第一篇：堅持以人為本抓好黨建工作

堅持以人為本抓好黨建工作

在推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的過程中，如何探索新形勢下加強和改進企業(yè)黨建工作的新途徑、新方法，用科學發(fā)展觀指導黨建工作，是當前企業(yè)抓好黨建的重大課題。下面本人就此談談看法：

一、當前企業(yè)面臨的新形勢為企業(yè)黨建工作提出了新的課題隨著市場經濟的快速發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)投資主體的多元化、經營方式的多樣化和人員流動的頻繁化，使企業(yè)黨建工作的對象和重心發(fā)生了變化，企業(yè)黨建工作方式也隨之發(fā)生了深刻的變化。一是黨建工作對象發(fā)生變化。職工隊伍掌握科學知識和技能水平的差異，形成了經營管理者、技術人員、普通工人等不同群體；職工隊伍用工方式既有固定期和無固定期；分配方式既有按勞分配又有按生產要素分配；不同的群體有不同的利益需求和自身發(fā)展需求，職工從“企業(yè)人”變成“社會人”，企業(yè)黨組織對不在崗黨員的教育管理難度加大，聯(lián)系與溝通越來越少。二是黨建工作條件發(fā)生變化。黨組織機構的設置、人員的配備進一步壓縮，黨務干部兼職化現(xiàn)象嚴重，陣地建設和活動的經費難以充分保證。

總之，新形勢下企業(yè)黨組織如何落實科學發(fā)展觀，做到以人為本，充分發(fā)揮好企業(yè)黨組織政治核心作用，是企業(yè)黨建工作面臨的一個重大課題。

二、堅持以人為本是企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要途徑

堅持以人為本，就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展與企業(yè)的協(xié)調發(fā)展相統(tǒng)一。科學發(fā)展觀強調人與企業(yè)的共同發(fā)展。人的發(fā)展是根本，企業(yè)的發(fā)展是人發(fā)展的基礎，企業(yè)黨組織是實現(xiàn)二者共同發(fā)展的核心力量。人的全面發(fā)展必然體現(xiàn)在職工群眾的根本利益和自身價值的實現(xiàn)上，實現(xiàn)好職工群眾的根本利益是企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點、根本點，也是企業(yè)協(xié)調發(fā)展的根本動力。因此，企業(yè)黨建工作必須把關心人、尊重人、理解人、發(fā)展人作為企業(yè)發(fā)展的目的，把保障職工權益、激發(fā)職工積極性創(chuàng)造性和提高職工素質作為著力點，把實現(xiàn)好、維護好職工的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實尊重和保障職工的政治、經濟、文化權益，不斷提高職工的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，創(chuàng)造職工平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的良好環(huán)境。

三、要把維護職工群眾利益作為黨建工作的著力點

堅持以人為本，必須在企業(yè)改革發(fā)展過程中，維護好職工群眾的利益、正確處理好企業(yè)與職工、眼前與長遠、局部與全局的關系，把員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一起來，實現(xiàn)人與企業(yè)的共同發(fā)展。人的全面發(fā)展首先要有物質條件，要滿足職工求富、求知愿望，必須靠企業(yè)的經濟發(fā)展來實現(xiàn)。堅持把企業(yè)發(fā)展作為第一要務，用全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展來不斷滿足職工群眾的物質利益需要。幾年來，集團公司圍饒加快發(fā)展這個主題，確立了企業(yè)跨越式發(fā)展的目標，積極開辟客運班線，穩(wěn)固和整合運輸資源；拓展新的產業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，妥善安置富余職工，確保企業(yè)的穩(wěn)定；以市場化為導向，建立與市場經濟相適應的體制、機制，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，使企業(yè)煥發(fā)生機活力。企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，職工收入逐步提高，職工成為了企業(yè)財富的創(chuàng)造者和企業(yè)成果的最大享有者。

四、要建立體現(xiàn)以人為本的服務機制

黨的建設說到底是做人的工作，這就需要貫穿以人為本的理念。要把促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。要尊重人，尊重人的個性差異，客觀科學地評價每個人，公平公正地對待每個人，建立促進人的全面發(fā)展的有效機制。要努力實現(xiàn)從管理向服務的轉變，增強服務意識，建立傾聽職工心聲的溝通機制。只有渠道暢通，把職工的需求和呼聲作為我們工作的第一信號，改革發(fā)展決策才能符合廣大職工根本利益。建立辦實事、解難題的監(jiān)督機制，滿足職工的需求，主動接受群眾監(jiān)督。建立解疑釋惑的疏導機制。及時掌握職工關注的熱點問題和思想傾向，有針對性地正面引導，說服教育，穩(wěn)定情緒，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士氣。建立民主公開的群眾參與機制。把發(fā)揮職工參與管理的作用作為黨組織的重要職責，進一步健全和完善企業(yè)的民主制度，豐富民主形式，充分尊重和擴大職工的知情權、參與權、監(jiān)督權，依法維護職工民主權益。幾年來，集團公司將重大決策、改革措施、干部任用等作為廠務公開的重點，通過職代會等形式，調動職工參與管理的積極性，提高職工參與民主管理的意識和能力。建立了嚴格的考核獎懲機制，每年進行民主測評、干部考核和評優(yōu)評先，表彰激勵先進，鞭策幫促后進。

五、要不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作機制，增強黨組織的活力實現(xiàn)人的全面發(fā)展、促進企業(yè)的健康發(fā)展和黨建工作良性互動，關鍵在于黨組織自身是否具有創(chuàng)新的活力。企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞以人為本的科學發(fā)展觀提出的新要求，根據依法治企、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)實，不斷探索和實踐，以創(chuàng)新黨建工作提供堅強組織保證，來引領各方面工作創(chuàng)新發(fā)展。

第一，建設一個強有力的領導班子。加強班子政治理論學習，開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型領導班子活動，使班子成員不斷獲取新知識，拓展新視野，開創(chuàng)新境界，努力提高領導班子駕馭全局的能力和本領。把領導干部的注意力引導到企業(yè)的發(fā)展目標上來，把創(chuàng)新作為自己永無止境的追求。

第二，創(chuàng)新企業(yè)黨員教育管理機制。把對黨員隊伍的教育和管理，與維護黨員權利、提供服務有機結合起來，在要求黨員多做貢獻的同時，要維護黨員的合法利益；在強調黨的紀律的同時，要尊重黨員的民主權利；在強調黨員發(fā)揮先鋒模范作用的同時，要切實幫助黨員解決實際困難，激發(fā)黨員為企業(yè)改革發(fā)展盡職盡責的積極性和創(chuàng)造性。

第三，大力加強人才隊伍建設，全面推進人才強企戰(zhàn)略。努力營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，用共同的理想凝聚人才、用激勵的機制開發(fā)人才、用良好的環(huán)境吸引人才。要通過富有成效的工作，加快形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才干的企業(yè)環(huán)境。努力把各類人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成各類人才，使黨員成為企業(yè)優(yōu)秀的人力資源。

第二篇：堅持以人為本抓好信訪穩(wěn)定

堅持以人為本抓好信訪穩(wěn)定

中共四川省南江縣委常委、秘書長、縣委辦主任

羅鴻賓

在全縣上下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，我積極投身于學習實踐活動之中，堅持學習與調研相結合、學習與分析相結合、學習與工作相結合、學習與思考相結合，先后深入下兩、元潭等地，對信訪穩(wěn)定工作進行了專題調研。

通過調研發(fā)現(xiàn)，近年來各地各部門信訪穩(wěn)定工作扎實，取得了明顯成效，為全縣經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。但隨著改革開放不斷深入、社會轉型不斷加快、利益調整不斷變化以及人民群眾法制意識的提高，穩(wěn)定形勢依然嚴峻, 信訪工作任重道遠，主要存在著“八種不良傾向”：一是制度不落實的傾向；二是遇到問題繞著走的傾向；三是上推下卸不用力的傾向；四是淺嘗輒止不深入的傾向；五是前出后生剪不斷的傾向；六是一拖再拖不終結的傾向；七是接訪座談擺樣子的傾向；八是排查處理不逗硬的傾向。

為切實解決調研中發(fā)現(xiàn)的信訪工作問題，實現(xiàn)“四個確保”工作目標，筆者認為要堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本理念，落實有效舉措，做深做細工作，合理調處信訪矛盾，促進社會平安和諧。

一、堅持以人為本，全力抓好信訪矛盾化解工作

以人為本是科學發(fā)展觀的核心。各地各部門領導干部特別是主要領導干部要牢固樹立以人為本的理念，既當“指揮員”,又當“戰(zhàn)斗員”,親歷親為下深水、逗硬落實抓化解，確保一批初案、老案、難案得到化解。

1、突出矛盾糾紛排查。以重信重訪、疑難復雜問題和非正常上訪為重點，深入細致地開展矛盾糾紛大排查活動，努力把排查觸角延伸到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，不留空白和死角，確保排查面達到100%。對排查出來的矛盾糾紛，逐一按“六清楚”（矛盾糾紛產生原因、涉及人數、包案領導、責任單位、解決辦法、辦結時限）的要求建立臺帳、掛圖作戰(zhàn)。

2、突出初信初訪整治。認真落實初信初訪首接首辦責任制，推行領導現(xiàn)場接待、親自協(xié)調處理。按照“一次性摸清情況、一次性定準方案、一次性用足用夠政策、一次性辦死辦鐵”的工作要求，妥善處理群眾反映的突出問題，努力提高初信初訪辦理滿意率，切實做到“事事有著落，件件有結果”，確保初信初訪月內當地化解率達到65%以上，兩個月內化解率達到95%以上，重信重訪化解率減少30%以上。

3、突出老難積案化解。縣分管領導牽頭負責，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合，扎實開展“信訪老難積案化解活動”，對久拖不決的老難積案，要全面落實 “三定五包”責任，采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，有針對性地進行解決，確保年內積案老案結案率達95%以上，息訪率達65%以上。

二、堅持以人為本，著力抓好信訪秩序整治

信訪問題是事關老百姓切身利益的事情。各地各部門要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，舍得時間、舍得精力、舍得感情、舍得手段，抓宣傳、抓引導、抓整治、抓轉化，保障群眾正當利益，實現(xiàn)信訪渠道規(guī)范化。

1，注重宣傳引導。進一步加強國家對非正常上訪活動處理新機制和“19條非正常上訪行為”范圍界定等知識宣傳，以案說法、以圖釋法，向群眾廣泛宣傳相關法律知識，從正反兩個方面引導群眾正確行使民主權利、依法履行公民義務，主動停止非正常上訪。

2，加大幫扶力度。對突出信訪問題，依靠黨員、干部和群眾工作信息員，通過落實“1+1”幫扶穩(wěn)控措施，做細做實群眾思想疏導教育工作，耐心規(guī)勸，做到以情動人、以理服人，讓群眾認清形勢，認清非正常上訪的危害性和違法性，引導自覺采取合法方式表達訴求，促使企圖擇機擇時上訪人員主動放棄非正常上訪。

3，強化執(zhí)法手段。對不聽規(guī)勸、一意孤行的上訪人，由政法部門落實專人負責，逐人建立檔案，在收集和固定證據的基礎上，依法處理，不姑息、不遷就，加大信訪秩序整治力度，實現(xiàn)重點涉穩(wěn)案件的重點突破。

三、堅持以人為本，努力健全信訪工作機制

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。各地各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，堅持抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的理念，著力規(guī)范工作職責和辦事程序，建立健全信訪工作機制，實現(xiàn)信訪工作常態(tài)化、經常化、實效化。

1、進一步強化工作職責。健全“主要領導負總責、分管領導負專責、責任部門負實責、協(xié)同部門負聯(lián)責”的責任體系。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導為信訪工作的第一責任人，緊持把信訪工作與中心工作同步安排部署、同步督查考核，定期專題研究解決疑難信訪問題。分管領導具體負責處理本轄區(qū)、本部門信訪工作日常事務，做好可疑上訪人員穩(wěn)控工作，協(xié)調處理重大疑難信訪問題。信訪部門負責代表縣委、政府受理人民群眾來信，接待人民群眾來訪，為來信來訪群眾提供法律、法規(guī)和政策咨詢服務，維護來信來訪人的合法權益，承辦領導批示轉辦、交辦的信訪案件，督促處理落實。對涉及多個單位的信訪問題，相關單位“一把手”要密切配合、通力合作，不得敷衍塞責、推諉扯皮。

2、堅持限時辦結制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對排查梳理出來的各類信訪突出問題，逐一建立臺帳，明確包案領導、責任主體、工作措施、解決時限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門限時辦結。對自身難以解決的信訪問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門報告聯(lián)系縣級分管領導協(xié)調解決；對一時無法解決的問題，列入縣委書記、縣長大接訪辦公會議逐一研究解決。切實做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、上訪人不息訪不放過，確保重信重訪難題得到有效破解，努力實現(xiàn)全年進京上訪和到省非正常上訪“兩為零”的目標。

3、逗硬督查嚴格問責。由縣目標辦、公安局、維穩(wěn)辦、群眾工作局等部門組成信訪維穩(wěn)督查組，采取電話督查、跟蹤督查、明查暗訪和重點抽查等方式，經常性深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對重點信訪案件逐案督查、跟蹤問效。對行動遲緩、措施不力的單位責成限期整改；對履職不到位，造成不良后果的，將視其情況分類進行問責處理。

第三篇：堅持以人為本抓好會計集中核算工作

堅持以人為本抓好會計集中核算工作

堅持“以人為本”抓好會計集中核算工作

人是生產力的第一要素，也是做好各項工作的根本。會計核算中心成立以來，始終堅持“以人為本”的管理思想，十分注重人的潛能的充分發(fā)揮，并把這一思想貫穿于選人、塑人、用人等各個環(huán)節(jié)中，促進了會計集中核算工作健康開展。我們的具體做法是：

一、以公正的方

式選調人。會計核算中心籌建伊始，我們即將選調工作人員當作頭等大事來抓。2002年元月初，會同人事局精心研究選調方案，在xx報、xx電視臺公開發(fā)布招考公告，并會同人事局、監(jiān)察局精心組織安排，經過嚴格的資格審查，嚴密的考試、體檢、考核，層層把關，面向市直和區(qū)直行政事業(yè)單位公開選調了13人，并在春節(jié)上班伊始，開展了為期15天崗前業(yè)務和計算機培訓，使選調人員盡快進入角色。

二、以良好的環(huán)境熏陶人。為使中心的工作人員在緊張工作中身心得到愉悅，我們盡可能創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境：首先是加強硬件建設，在資金偏緊的情況下，按照簡潔、明快、大方的原則對辦公大廳進行了必要的裝修，配備了大功率空調，添置了盆景等；為減輕職工的工作負荷，配備了現(xiàn)代化的計算機網絡；為解決職工后顧之憂，保持大廳良好的工作秩序，建立了中心兒童活動室；其次是實行衛(wèi)生值日制度，保持室內外整潔；第三，加強職工的思想政治工作，對其思想中暴露出來的問題及時予以疏導，動之以情，曉之以理，創(chuàng)造良好的人際環(huán)境。目前中心的職工都能以誠相待，形成既團結緊張，又嚴肅活潑的工作氛圍。

三、以有效的宣傳引導人。會計集中核算工作是一項全新的工作，涉及到單位利益的調整，社會的認識和理解有一個過程，觀念的轉變也有一個過程。為使各單位思想盡快統(tǒng)一到公共支出改革大局上來，營造人人關心支持改革的氛圍，我們開展了多形式、多渠道、全方位的宣傳活動。一是充分利用報刊、電視等媒體廣泛深入宣傳，做到了“報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像”；二是多次召開由各單位財務負責人和財務經辦員參加的座談會，研究解決會計集中核算中的問題，共商解決問題的對策；三是創(chuàng)辦《會計集中核算信息》專刊，印發(fā)宣傳冊，對社會所關注的熱點、焦點問題進行釋疑解惑。通過廣泛宣傳，各單位對公共財政支出改革的重要性、必要性的認識不斷增強，理解支持配合會計集中核算工作的程度逐步提高。

四、以嚴密的制度約束人。會計集中核算工作必須有章可循，有規(guī)可依。為使會計集中核算工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，我們立足高起點、堅持高標準，扎實做好建章立制工作，先后研究出臺了《xx市直會計集中核算暫行辦法》以及與之配套的資金管理操作規(guī)程、備用金管理暫行辦法、原始憑證規(guī)范化管理暫行規(guī)定等，制訂了二十三個內部管理制度，涵蓋了工作的方方面面，做到工作涉及到哪里，制度就覆蓋到哪里，工作進展到哪一步，制度就規(guī)范到哪一步。并特別注重制度的檢查落實。做到三個到位，一是目標責任到位，提高責任心；二是協(xié)調配合到位，調動積極性；三是監(jiān)督檢查到位，強化約束力。確保制度得到有效貫徹執(zhí)行.好范文版權所有

五、以創(chuàng)新的機制激勵人。為激發(fā)職工工作和學習熱情，我們建立了一套嚴格的考核獎懲機制，獎懲分明。是制訂了嚴格的考核辦法，量化考核目標100項，內容包括安全衛(wèi)生、業(yè)務技能、廉政建設等十三個方面，并將考核結果與職工晉升、獎勵掛鉤；二是開展以會計基礎工作和業(yè)務技能為內容的業(yè)務競賽，實行分級考核、交叉考核，確保競賽結果的公正性，形成了“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。

六、以科學的理論指導人。會計集中核算制度有效運行必須以人的素質全面提高來保障。為此，我們狠抓隊伍建設不放松，采取多種途徑，幫助職工學習政治理論和財政財務理論，提高政策理論水平，以科學的理論指導工作：一是制訂學習制度，明確學習目標，采取集中學與分散學相結合的方式，提高學習效果；二是成立互學幫學小組，相互學習共同提高；三是采取激勵措施鼓勵職工自學，爭先進位。目前，中心絕大部分同志都參加了成人各類學習，有的報考了會計師和注冊會計師，學習氛圍很濃，職工進取心很強，為進一步推進會計集中核算工作打下了良好的基礎。

七、以良好的服務取信人。我們寓管理和監(jiān)督于服務之中，增強服務意識，制訂服務標準，實行服務承諾，規(guī)范服務行為，做到既堅持原則,依法行政，又熱情主動,優(yōu)質服務,盡量把方便讓給群眾、部門和單位,取得領導、單位、群眾都基本滿意的效果.

第四篇：堅持以人為本 抓好新時期干部隊伍建設

堅持以人為本 抓好新時期干部隊伍建設 努力建設一支高素質的地稅干部隊伍，是我們地稅事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本保證，也是地稅機關擔負的長期而艱巨的重要任務。近些年來，我們地稅機關堅持以人為本，采取一系列行之有效的管理措施狠抓隊伍建設，取得了一定的成效。然而當今社會，思潮繁雜，地稅部門也不是一方凈土，部分干部心態(tài)浮躁，學習靜不下心，工作浮在表面，熱衷于比待遇、比享受，在一定程度上影響了地稅事業(yè)的發(fā)展。針對這一現(xiàn)狀，我們必須要堅持以人為本，不斷強化干部隊伍建設，充分激發(fā)干部隊伍的生機和活力，為圓滿完成各項稅收工作任務提供強有力的保證。

一、當前地稅干部隊伍建設中存在薄弱環(huán)節(jié)

隨著社會的發(fā)展變遷，一些惰性、消極甚至腐朽東西正從思想上、作風上、組織上侵蝕著我們地稅干部隊伍，這對加強地稅干部隊伍建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。縱觀全市地稅干部隊伍建設現(xiàn)狀，應該說，干部隊伍的主流是好的，這也是我們戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)的動力源泉，但存在薄弱環(huán)節(jié)也不容忽視。

1、干部的整體素質和工作能力有待于提高。一是知識結構不盡合理。干部多數是財政、稅務以及財會專業(yè)，具有計算機、法律、文秘等方面特長的人員較少，而精通財務會計、稅收法律、計算機操作及外語知識的復合型干部更是少之又少，難以更好地適應科學化、專業(yè)化、精細化管理的要求。二是年齡結構老化現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。目前大多數干部都已步入中年，年齡結構的老化，一方面帶來知識結構的老化，另一方面也使隊伍缺乏新鮮活力。三是干部的第一學歷普遍不是很高，我局干部中，80-90年代進入稅務系統(tǒng)的干部占主流，他們中的大多數干部只有高中及中專學歷，本科、專科學歷很多是通過后續(xù)的成人教育所取得，學歷的提高并沒有帶來干部素質的相應提高。

2、干部的精神面貌和工作作風有待于改進。有少數干部在成績面前自我感覺良好，工作只求過得去，不求過得硬，缺乏工作的主動性和創(chuàng)新性。部分干部存在比待遇、比享受思想，敬業(yè)精神、奉獻意識減退，在日常工作生活中，講奉獻的少了，求實惠的多了，講服務的少了，要回報的多了。有的干部學習靜不下心，工作浮在表面，缺乏實干精神。在一定程度上影響了地稅事業(yè)的發(fā)展。

3、干部的責任意識和風險防范意識有待于加強。一是管理上還不到位。有少數中層干部未能按照“一崗兩責”的要求，做好身邊的事，管好身邊的人。在稅收管理上，有的只滿足于對企業(yè)申報信息的日常性審核，不注意對企業(yè)信息的收集，不肯到企業(yè)去做深入核查，在稅收控管、稅務稽查等方面還存在不夠到位的地方。二是責任意識還不強。有的干部工作只憑經驗和感覺，不能按照規(guī)定流程操作稅務文書，造成了文書的延誤和工作的被動。有的對執(zhí)法責任追究不能正確認識，不明白有職有權，有權就要受監(jiān)督的道理，對執(zhí)法責任追究的抵觸情緒比較大，有的錯誤地認為“多干多犯錯，少干少犯錯，不干不犯錯”，對工作缺乏熱情。三是風險防范不夠到位。稅收征收、稅務管理、稅務稽查的銜接還不夠緊密，部門的內控機制和監(jiān)督制約機制有待于加強，稅收管理中仍然存在各種各樣的潛在風險，有的干部在工作中缺乏應有的警覺和自我保護意識，在稅收執(zhí)法上表現(xiàn)為“心太軟”，不敢碰硬，動真格。有少數干部礙于企業(yè)的情面，接受納稅人的吃喝宴請，少數干部對市局的廉政教育沒有放在心上，記在心里，自律意識不強，利用職權“吃、拿、卡、要、報、借”的問題還在一定程度和范圍內存在。

4、在選人用人和制度管理上還有待于商酌。一是思想政治工作未能適應形勢發(fā)展的需要，內容方法單一，對干部隊伍中出現(xiàn)的新問題方法不多，對一些前瞻性的問題預見性不強，對干部職工的各種訴求引導和解決辦法不多，針對性不強。二是在用人機制上尚不夠靈活。目前的競爭上崗、公務員招錄等制度規(guī)定，在做到公平公正公開的同時，也存在著一定的弊端，就競爭上崗來說，有的干部業(yè)務能力強，但年齡偏大或在應試能力上欠佳，無法得到提拔使用，影響了他們的工作熱情。三是在干部交流輪崗方面。適當的崗位輪崗有利于干部的全面發(fā)展，但像稽查、評估等崗位，業(yè)務要求相對較高，對業(yè)務的熟悉需要較長時間，對這些崗位干部交流過于頻繁，又不利于專業(yè)型干部的培養(yǎng)形成。四是獎懲機制有待健全，特別是對德才表現(xiàn)不佳、不勝任工作干部如何進行分流待崗，缺乏可操作性辦法，無法從根本上解決能進不能出問題。

二、加強我市地稅干部隊伍建設的對策與措施

加強地稅干部隊伍建設是一個系統(tǒng)工程，需要從多方入手。從當前干部的思想狀況看，尤其需要牢固樹立“以人為本”的觀念，通過多種途徑，把人的思想工作做深、做細、做出成效，真正把地稅干部隊伍建設成一支“政治堅強、業(yè)務精通、思想穩(wěn)定、作風過硬、紀律嚴明”的隊伍。

（一）要有的放矢地教育人。必須看到，社會在發(fā)展，干部的思想觀念也在隨之變化，思想教育工作必須緊密聯(lián)系干部的思想實際，在增強思想政治工作的針對性和實效性上下功夫。一是教育人的內容要緊貼實際。要針對社會思想觀念、價值取向多元化的情況，堅定不移地抓好政治思想教育，旗幟鮮明地抵制各種不良的思潮。要緊密聯(lián)系一些干部職工產生的貪圖安逸、不思進取、愛崗不敬業(yè)的思想，采取多種形式抓好學習教育活動，強化干部職工依法行政、從嚴治稅、文明治稅的觀念，引導大家立足本職、為地稅事業(yè)作貢獻。二是教育人的方法和形式要改進。要在抓好課堂灌輸、發(fā)揮大眾傳媒的基礎上，運用信息網絡開展思想政治工作，開發(fā)利用網上教育資源和用好社會大課堂，采取設立網上教育平臺、走出去參觀考察、邀請專家作報告等形式，讓干部職工及時了解形勢，豐富教育資源。廣泛開展豐富多彩的群眾性文化娛樂和體育活動，使干部職工在參與活動中受到教育，得到提高。要注重發(fā)揮好思想政治例會這一平臺的作用，通過談心交心活動，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，采取有針對性的措施。

（二）要公平合理地使用人。公平合理地使用人，對于穩(wěn)定隊伍的思想、激發(fā)地稅干部為地稅事業(yè)做貢獻有著十分重要的作用。一是要準確把握使用人的基本原則。要把促進地稅事業(yè)的發(fā)展作為使用人的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個環(huán)節(jié)，充分開發(fā)人才資源，真正做到人盡其才，人盡其用。二是要合理配置人力資源。要在對全系統(tǒng)人力資源的配置情況進行調查摸底的基礎上，合理配置人力資源，盡量做到人盡其才、人盡其用。三是要建立完善以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，以道德、能力等要素為構成的干部績效評價體系，形成“想干事的有機會、會干事的有平臺、干成事的有地位”的選人用人機制。要以人才貢獻為標準，建立充分體現(xiàn)人才價值的人才激勵保障機制。四是要著力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。要建立年輕干部后備制度，使年輕的優(yōu)秀干部進入組織的視野，在平時的工作中挪位子、壓擔子、多培訓，實施培養(yǎng)性輪崗，把一些優(yōu)秀年輕干部放到條件艱苦和工作情況復雜的崗位上進行鍛煉考驗，以豐富實踐經驗，在實踐中增長才干。同時也會使這部分年輕干部在日常工作中加倍的努力與勤奮，不斷提高自身的工作能力和素質。

（三）要非常嚴格地管理人。從某種程度上說，非常嚴格地管理人，是加強地稅隊伍建設、增強隊伍戰(zhàn)斗力的基本途徑和必然要求。非常嚴格地管理人，首先要嚴格管好管人的人和管稅的人。實踐證明，對領導干部和權力部門人員的管理，任何時候、任何情況下都不能放松。對領導干部的管理，除堅決貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求和民主集中制原則，規(guī)范班子及其成員的行為外，要抓好班子考核、班子民主評議、經濟責任審計和離任審計等工作，確保管人的人自身過得硬。對管稅人員的管理，要把重點放在強化兩權監(jiān)督上。不僅要公開示權、合理分權，還要科學制權。其次要嚴格落實各項規(guī)章制度。要加強對落實管理規(guī)定情況的檢查，督促大家切實把寫在紙上的、掛在墻上的管理規(guī)定落實到管理工

作之中。再次，要營造一個嚴格管人的環(huán)境。“法令不明，賞罰不信，金之不止，鼓之不進”。對自我要求嚴、肯干能干的同志，該獎勵的要獎勵，對工作平庸、不守規(guī)矩的，該處理的要處理，特別是對違法亂紀的要從嚴查處，決不能采取大事化小、小事化了，否則，不但會使法紀松馳，管理松懈，削弱戰(zhàn)斗力，也會使少數人因放松自己而最終走上違法亂紀的道路。

（四）要設身處地地尊重人。動之以情，曉之以禮是思想政治工作一條成功的經驗。因此，在現(xiàn)代化的稅務管理中，必須把以人為本的理念貫穿于稅務工作的始終，通過以人為本的思想政治工作，在理解人、關心人和尊重人上下功夫，以此激活稅務干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。當前，40歲以上的中青年干部已占多數，這一年齡段干部一個顯著特點就是希望得到別人（尤其是領導）的理解、尊重和信任，那怕是一個主動的招手、一句親切的寒喧，也能增加心理相容。要建立領導與干部的日常溝通機制，使干部可以暢所欲言，與領導共同探討地稅發(fā)展問題、日常管理問題和個人生活學習等問題，對干部提出的意見和建議，及時予以研究解決，從而使干部真正感受來自領導層的關愛和尊重，在干部生病、住院、家庭出現(xiàn)困難、工作出現(xiàn)差錯、同志間有了分歧以及崗位發(fā)生變動等關鍵時刻，領導要主動靠上去做工作，送上一份溫情，多給一些關愛，及時了解他們所思所想，幫助他們解除思想疙瘩，既講道理又辦實事，既以理服人，又以情感人。通過潛移默化的平等的感情交流和思想溝通，使思想政治工作深入人心，增強領導的親和力，使領導和干部產生“諧振”，奏出和諧的音符。

（五）要滿腔熱情地關心人。在抓干部隊伍建設中，要盡可能使思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，設身處地為干部著想，把解決他們的思想問題與解決實際問題結合起來。力所能及地幫助他們解決工作和生活中遇到的問題，做到急事急辦、特事特辦，在解決實際問題過程中引導他們提高思想認識，激勵他們的自強不息的信心。對困難

多的干部，要盡可能多的給予關心、照顧和幫助，如對配偶或家人下崗失業(yè)和家庭發(fā)生突發(fā)事件的同志，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的工作，想方設法幫助解決。對那些為稅收事業(yè)奮斗幾十年，且愛崗敬業(yè)、工作認真、態(tài)度積極、業(yè)績突出而提升任職有困難的同志，采取激勵機制，通過解決非領導職務的途徑，對他們的工作予以肯定，實施科學化、制度化的管理，從而使干部充分感受到地稅大家庭的溫暖，為他們展示才華，實現(xiàn)自身人生價值創(chuàng)造條件。

第五篇：如何抓好黨建工作

如何抓好黨建工作

抓黨建必須切實提高黨建工作的科學化水平。什么是“黨建設科學化”？具體說，就是以科學理論為指導，以科學制度作保障，以科學程序去操作，以科學方法來推進，使各項工作向符合規(guī)律和科學的方向發(fā)展，充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對于**來說，提高黨建科學化水平主要有以下幾個涵義：

一是服務中心化。由就黨建抓黨建，轉向黨建工作服務中心、融入大局。這個大局就是全市經濟社會發(fā)展，就是全市人民福祉，就是**這座城市長久生命力、競爭力和幸福力。黨建重點要向中心轉移，黨建力量要向中心投放，黨建效果要在中心上顯現(xiàn)和評價。

二是推進系統(tǒng)化。黨的建設內容龐雜，有思想建設、組織建設、作風建設等諸多方面，量大、多環(huán)節(jié)、多任務，很容易陷入零打碎敲、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的境地。因此，統(tǒng)籌考慮、綜合推進、整合實施很重要。很多地方，整合發(fā)展與黨建資源，使二者高位對接，集體打造黨建功能區(qū)的做法很值得我們學習。

三是提升機制化。任何一項建設都要有機制作保障，否則黨的建設很容易形成一股風，然后是“雨過地皮干”，形成了運動式，失去了黨建的意義。因此，對于重點黨建工作要形成固化機制，對薄弱環(huán)節(jié)打造強化機制，對于空白地帶建設長效機制，靠機制管人、管事、管黨建。

四是載體創(chuàng)新化。黨建必須尋找載體，否則就成了空對空，一旦空對空，思想建設就會入耳不入心，組織建設就會陷入形式主義，作風建設就會假大空。外地的“黨建+企業(yè)+人才+產業(yè)”四位一體發(fā)展模式、“三進三同五為民”活動、“五曬”（曬過程、曬承諾、曬實績、曬權力、曬口碑）打造陽光黨務、“樞紐型”黨建活動陣地，等等，這些載體，我們呢都可以學習。同時設立黨建創(chuàng)新資金，對于**實踐中涌現(xiàn)出先進案例、先進典型給予表彰獎勵，激發(fā)創(chuàng)新的活力。

作為工農區(qū)，我們推進和加強黨建工作科學化水平的工作思路概括起來8個字：創(chuàng)新、服務、引領、帶動

創(chuàng)新：在繼承和堅持過去行之有效的好傳統(tǒng)、好方法的同時，在實踐中不斷探索新方式、新途徑、新辦法，使黨建工作更好地適應加快發(fā)展的要求。做到活動載體創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新，形成齊抓共管高效工作機制。

服務：堅定不移地把黨建工作定位在服務經濟社會的角色上，走出就黨建抓黨建的思維定勢，做到黨建與各項工作的有效融合，為加快工農區(qū)的好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展建設提供強有力的保障。

引領：要牢牢把握思想引領的主動權，引領廣大群眾對中國特色社會主義核心價值體系的高度認同；引領全市上下對**發(fā)展戰(zhàn)略形成廣泛共識；引領社會組織和廣大市民對創(chuàng)造未來美好生活擔負起共同責任。

帶動：通過引領有效地激發(fā)廣大黨員干部和群眾的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，增加外在壓力和動力，營造了一種你追我趕的良好氛圍，切實發(fā)揮了各項工作“走前頭”作用。