第一篇：《中國扶貧在路上》學習心得體會最新（大全）

根據不同問題存在的原因開方下藥，提出行之有效的解決思路，制定可操作可復制的有效措施，做到解決問題出實招，見實效，在按時高質量打贏脫貧攻堅戰中展現自身的作為，一起來看看《中國扶貧在路上》學習心得體會最新精選5篇，歡迎查閱!

《中國扶貧在路上》學習心得體會1

按照中央組織部的要求,各級黨組織要抓好黨建促進脫貧攻堅成效鞏固提升工作，組織系統派出的督戰隊督戰抓黨建促脫貧攻堅成效鞏固工作要“實打實”。各級黨組織要做好“脫貧標準”這篇大文章，堅決推動打贏脫貧攻堅殲滅戰。

對照臺賬銷號出列。對照省、市的標準和要求，全面查缺補漏，持續細化完善和對照建檔立卡貧困戶臺賬，建強攻堅堡壘，加強業務指導，發揮攻堅力量作用，強化攻堅打法，改進工作措施，扎實抓好各項工作，推進脫貧攻堅臺賬建檔立卡貧困戶全部脫貧出列。

充分發揮典型示范。各級黨組織要及時提煉脫貧攻堅戰中取得的好經驗、好做法、好典型，講好扶貧干部的典型事跡和人民群眾艱苦奮斗的感人故事，進一步凝聚力量，激發群眾奮斗致富的精氣神，堅定打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。

扎實推進產業革命。突出以“黨支部+公司+合作社+農戶”等為發展模式，進一步優化農村產業組織形式，因地制宜，培育發展優勢特色產業，不斷壯大村集體經濟和激發群眾內生動力，穩定提高貧困群眾收入，鞏固脫貧成果。

《中國扶貧在路上》學習心得體會2

8月23日，根據貴州省“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署，省委舉行脫貧攻堅形勢政策報告會在貴陽召開。會上，國務院扶貧開發領導小組副組長，國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富從學習習近平扶貧重要論述的體會、習近平扶貧重要論述指引脫貧攻堅取得重大決定性成就、認真貫徹習近平扶貧重要論述堅決打贏脫貧攻堅戰、積極支持貴州打贏脫貧攻堅戰等四個方面作了精彩的形勢政策報告。通過深入學習劉永富主任專題報告，更加明晰打贏脫貧攻堅戰的基本方略和方法路徑，為我們打贏打好脫貧攻堅戰提供了根本遵循和前進方向，現結合實際，將自己學習心得報告如下。

一、提高思想認識，在精神實質上狠下功夫

習近平總書記扶貧重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，豐富發展了馬克思主義反貧困理論，創新發展了中國特色的扶貧開發道路，為新時代打贏脫貧攻堅戰提供了行動指南，充分體現了中國共產黨立黨為公、執政為民的鮮明立場，對全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰等具有十分重要的指導意義，為全球貧困治理貢獻了中國智慧。

黨的十八大以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進脫貧攻堅各項工作，脫貧攻堅責任、政策、投入、動員、監督、考核體系全面建立，精準扶貧精準脫貧深入人心，脫貧攻堅取得重大決定性成就。

深入學習貫徹習近平總書記扶貧重要論述，聚焦今明兩年脫貧攻堅重點任務，做到盡銳出戰，推進深度貧困地區攻堅，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，認真做好脫貧攻堅專項巡視和成效考核發現問題整改，防止脫貧摘帽后工作松勁懈怠，提高脫貧質量、鞏固脫貧成果、防止和減少返貧，深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧，持續推進扶貧領域作風和能力建設，加強脫貧攻堅總結宣傳，堅決打贏脫貧攻堅戰。

二、堅持聯系實際，在工作決策上強化落實

脫貧攻堅是頭等大事、是第一民生工程，是必須完成的重大政治任務。習近平總書記關于扶貧開發的重要論述為新時代打贏脫貧攻堅戰提供了行動指南。

聯系工作實際，認真貫徹習近平扶貧重要論述堅決打贏脫貧攻堅戰，全面落實中央和省、市系列決策部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持脫貧攻堅目標標準，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持問題導向，堅持大扶貧格局，用好“五步工作法”，緊扣“七個極”工作要求、“三真三因三定”工作原則和“76554”工作方法。緊扣《銅仁市__年脫貧攻堅工作要點》，圍繞堅決扛起脫貧攻堅政治責任、持續打好脫貧攻堅四場硬仗、聚焦深度貧困地區脫貧攻堅、深化三位一體大扶貧工作格局、加大扶貧資金投入監管力度、不斷激發貧困群眾內生動力、提高脫貧質量鞏固脫貧成果、做好與鄉村振興的有效銜接、切實加強對脫貧攻堅的領導等十個方面狠抓工作、強化落實，確保松桃、思南、德江如期脫貧，沿河完成脫貧退出80%的工作量，鞏固4個退出區縣脫貧摘帽成效，減少貧困村__0個、貧困人口11.08萬人，奮力奪取脫貧攻堅決戰之年的根本性勝利，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

三、堅持強化保障，為脫貧攻堅貢獻力量

一是強化理論學習，增強智力保障。加強學習習近平總書記關于扶貧開發的重要論述，始終把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，樹立終身學習理念，把學習服務于工作，緊盯脫貧攻堅領域重點問題和薄弱環節，持續開展發現問題、破解難題研究，及時提出解決問題的對策建議，為政策制定、重要文稿起草、推動工作落實提供最有力的智力保障。

二是強化作風建設，增強紀律保障。認真落實黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設和反腐敗工作與我辦業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真執行中央八項規定及實施細則，省、市相關規定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以良好的作風保障脫貧攻堅工作順利高效推進。

《中國扶貧在路上》學習心得體會3

貧困治理是一項長期任務，脫貧摘帽和脫貧攻堅不是終點，推動減貧戰略和扶貧工作體系平穩轉型，扶貧轉入常態化、制度化，是實施鄉村振興戰略的長遠課題，必須久久為功、持續發力，收官意味著全面決勝、不留遺漏，必須對標中央提出的凝心聚力打贏脫貧攻堅戰的要求，做到扭住重點、集中力量、精準發力。

脫貧攻堅是決勝全面小康的關鍵戰役，到2020年消除絕對貧困，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是全黨必須答好的初心答卷和時代考卷。今年是兌現承諾之年，決戰決勝脫貧攻堅，靠的是意志力，拼的是執行力，基層干部必須清醒把握形勢，科學調整策略，精準破題攻堅，以提升貧困治理效能，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，要保持正確的心態，戒驕戒躁、保持定力，懂得越到最后越艱險的道理，清醒客觀地分析把握脫貧攻堅工作現狀，做好打硬仗、過難關的心理準備。另一方面，保持決戰的狀態，就是要打起精神、鼓足干勁，不能停頓、不能大意、不能放松，一鼓作氣決戰決勝，把扶貧工作做得更精準、更扎實、更有效。一定要做好思想動員，引導黨員和干部站在踐行初心使命的高度，提振精神、調整狀態、奮勇作戰，沖在一線，發揚革命精神、優良作風，知重負重、苦干實干，以志在必得的決心、迎難而上的魄力，沖刺脫貧攻堅的最后勝利。

加強黨的領導，落實第一責任。決戰決勝脫貧攻堅是黨的一項偉大事業，是各級黨組織的重大政治責任，必須把黨的領導貫穿始終，統籌謀劃、精準研判、精心安排，把指標任務、工作責任砸實到干部，把幫扶措施落實到戶到人，確保脫貧工作務實、過程扎實、結果真實，經得起歷史和人民檢驗。

《中國扶貧在路上》學習心得體會4

中央組織部3月__日在京召開電視電話會議，對組織部門深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央決策部署，深入推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅作出了具體安排。抓黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗，具體來講就是將黨建與扶貧、黨的政治優勢和發展優勢及推進中國特色社會主義偉大事業有機結合起來。筆者以為，以黨建為抓手決戰決勝脫貧攻堅工作，需從以下幾個方面發力。

強化思想引領，凝聚脫貧攻堅共識。思路決定出路，觀念決定方向。貧困地區之所以貧困，固然是受到自然環境、區位劣勢等客觀條件的限制，但更為重要的還是當地各級黨員干部群眾的思想認識程度。要通過政策宣傳、專題教育、知識培訓等多種方式，教育引導干部群眾正確認識脫貧攻堅工作的重要意義，凝聚共識，切實提升責任意識和參與意識。

聚焦問題導向，壓實責任擔當。堅持“用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，推動工作責任落實，切實抓好隊伍建設。同時，要堅持以問題為導向，積極收集和總結當前脫貧攻堅工作存在的問題和困難，逐一研究和解決問題，切實把脫貧攻堅責任扛在肩上，抓住手上,推動各項工作有效落實。

大力發展產業，拓寬增收渠道。要以產業發展為抓手，充分利用國家扶貧資金和各類扶持政策，整合資源，因地制宜大力發展產業扶貧項目，著力打造特色優勢產業，不斷拓寬貧困戶就業增收渠道，提高脫貧質量。

《中國扶貧在路上》學習心得體會5

4月2日，全省黨風廉政警示教育大會召開，省委書記、省人大常委會主任孫志剛出席會議并講話。大會要求，要深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，堅持以先進典型為引領，以反面典型為鏡鑒，勇擔使命，著力加強“一把手”建設，永葆忠誠干凈擔當的政治本色，為堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅全面勝利作出新的更大貢獻。各級黨組織務必要堅定必勝的信心，全力以赴投入到按時高質量打贏脫貧攻堅戰當中，展現自身的作為，在脫貧攻堅一線踐行黨員的初心使命，為奪取脫貧攻堅戰的全面勝利貢獻自身力量。

務必要履職盡責。黨員同志務必要在按時高質量打贏脫貧攻堅戰中錘煉忠誠、干凈、擔當的政治品格，全身心投身到攻堅戰役當中，緊緊圍繞貧困群眾“兩不愁三保障”的現行標準和“穩定脫貧”的目標要求，將攻堅責任扛在肩上，牢牢抓住貧困群眾存在的短板補齊工作不放松，鞏固各個發展薄弱環節，以身作則在攻堅一線踐行初心使命，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰注入強大動力。

務必要真抓實干。黨員同志和廣大扶貧干部務必要把自身思想認識和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，立足于自身工作實際，對標對表黨中央的各項決策部署和工作要求，以敢打必勝的信心和決心，牢牢將脫貧攻堅掛牌督戰工作牢牢抓在手上，扛在肩上，放在心上，深入到基層一線，深入到田間地頭，深入到貧困群眾家中去發現問題、解決問題，在按時高質量打贏脫貧攻堅戰中貢獻自身的力量。

務必要精準有效。黨員同志務必要把按時高質量打贏脫貧攻堅作為共產黨員踐行初心使命的試金石，在打贏疫情防控阻擊戰的同時。積極深入到基層一線，到群眾家中，通過與群眾座談的方式，了解實際情況，及時發現問題，收集一手資料，并針對問題存在的原因進行分析總結，緊緊抓住問題的發生的規律，找準問題存在的癥結，根據不同問題存在的原因開方下藥，提出行之有效的解決思路，制定可操作可復制的有效措施，做到解決問題出實招，見實效，在按時高質量打贏脫貧攻堅戰中展現自身的作為

《中國扶貧在路上》學習心得體會最新精選5篇

第二篇：奔跑在中國扶貧事業的路上

科技扶貧：

奔跑在中國扶貧事業的路上——科技扶貧25周年綜述 文｜本刊記者 程杰

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉，送到千家萬戶，引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路，不斷為扶貧開發事業注入活力。

貧困人口數量是衡量一個國家發展的重要標志，更是未來發展與競爭的基礎。自新中國成立以來，中國力爭消除貧困的腳步從未停止過，中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。

1978年，中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。

聯合國經濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上，再一次贊揚中國扶貧事業的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國，貧困人口的數量在1990～2005年間，實際上是增加了3650萬人。“對此，世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出，“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困，對于全人類來說是史無前例的??”

中國在世界范圍內創造了減貧奇跡。緣起篇：

科技扶貧，中國反貧困戰略中的重要舉措

中國是世界上最大的發展中國家，人口約占世界總人口的22%。在過去相當長的時期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國。

1949年中華人民共和國成立后，特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國農村絕大多數地區憑借自身的發展優勢，經濟得到快速增長，但少數地區由于經濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約，發展相對滯后。貧困地區與其他地區，特別是與東部沿海發達地區在經濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農村發展不平衡問題凸顯出來，低收入人口中有相當一部分人經濟收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區、河西走廊地區和寧夏回族自治區西海固地區）扶貧最為典型。從1983年起，國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區進行重點扶貧建設，每年2億元專款，一擲十年，成效卓著。1986年，國務院成立扶貧開發領導小組，制定了有利于貧困地區休養生息的政策，同時提出：扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發型轉變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉變。此后，中國開始了有組織、有計劃、大規模的扶貧開發。

為了實現到20世紀末基本消除絕對貧困現象的目標，黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃：四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發??這意味著扶貧開發的共識已經形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一，在大別山區開啟了向老區輸送實用科學技術、幫助老區人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區和陜北老區（簡稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節地區、黔西南州和四川巴中市等部分少數民 族地區列為重點，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經驗（簡稱“三小片”）。

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉，送到千家萬戶，引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路，不斷為扶貧開發事業注入活力。

進入新千年，黨中央、國務院頒布了《中國農村扶貧開發綱要（2001～2010年）》。《綱要》中再次強調，“加大科技扶貧力度。在扶貧開發過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業、養殖業、加工業，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區創業，加速科技成果轉化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發中發揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發展空間。各有關省、自治區、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發揮科技在扶貧開發中的帶動作用。” 25年來，科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點，通過鄉村科技扶貧示范、扶持科技型主導產業、加強農村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區脫貧致富的步伐，提高了貧困地區自我積累、自我發展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作，重點做好6個定點扶貧縣工作，指導大別山、井岡山和陜北地區3個重點聯系地區以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區”和畢節地區，帶動全國科技扶貧工作。

發展篇：

科技扶貧已形成多元化發展格局

發展特色產業是科技扶貧的根本任務 俗話說，“扶貧扶產業，產業管長遠”，“扶貧靠產業，產業靠特色”。

近年來，中國的扶貧開發工作中，將產業化扶貧與整村推進、連片開發、科技扶貧相結合，帶動貧困農戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經濟林果、草地畜牧業、中草藥、棉花等主導產業，推廣防災抗災技術；扶持扶貧龍頭企業，產業化基地帶動400多萬貧困農戶；在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點，投入財政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來，巴州區緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”和“巴中市革命老區巴州區上八廟—青木連片扶貧開發試點項目”在該區同時啟動的機遇，組建了駐鄉工作隊和駐村工作組，扎實推進試點項目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”已全面完成；“巴中市革命老區連片扶貧開發試點項目”已完成投資12982.85萬元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮登文片區、青木鎮石馬片區、漁溪鎮升旗片區和玉鑼片區也已具雛形。“一線三園六區”建設構想和“5610”工作目標正有序推進，2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。

同時，巴中市巴州區還按照“調結構、建基地、立支柱、強龍頭，實現由小庭院向大產業、由溫飽型向小康型發展”的扶貧路子。五年來，全區共發展優質肉豬養殖示范小區30個，發展二元雜交、LY優良母豬4萬余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優質果樹7829畝；發展藥材、苗木4445畝；引進、培育發展各類生產、加工和經營業主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優質果蔬經濟圈和優質糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產業扶貧經濟帶，帶動了沿線貧困農戶增產增收。

在貴州畢節，赤水河谷斜坡上的畢節市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮隔河相望。橙滿園的農戶過去主種玉米，不僅產量低，還因坡度大，導致水土流失嚴重。村民們回憶，那時一場大雨下來，沖刷出的水溝有一人高。

后來，村民們在科技部門指導下，發揮當地自然優勢，大力發展水果生產，從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來，以國家實施西部大開發戰略為契機，在科技部門支持下，畢節市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下，進一步調整農村經濟結構，加快品種更新步伐，擴大種植規模，變資源優勢為經濟優勢，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發展，早熟蔬菜為輔，長短相結合的新型產業。農民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國白絨山羊養殖大縣，成為“中國山羊板皮生產基地縣”、“絨山羊標準化生產示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優勢特色陜北白絨山羊生產基地”。“截至2010年3月份全縣飼養量達到130多萬只，存欄達66.1萬只，出欄達65萬只；年產值達到4.29億元，已建成羊肉加工企業8個，‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產品，一大批農戶依靠養羊發家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅持把農村作為扶貧開發的主戰場，不斷調整農業產業結構，茶、桑、藥、栗等特色產業不斷壯大。實施科技扶貧之前，由于當地山多地少，交通不便，當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產業取得長足發展的今天，全縣特色產業面積達到了60.8萬畝，70%的村實現了“人平一畝經濟林、戶均兩畝經濟園，全縣農民人均純收入過3000元”的目標，特色產業收入占農村經濟總收入的比重達到84.2%。

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圍繞科技扶貧需求，整合面向農村基層的科技資源

“過去十年，科技部按照《中國農村扶貧開發綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區經濟社會發展中的科技需求，將科技攻關與示范推廣相結合，將定點扶貧與行業扶貧相結合，集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農村基層的科技資源，以項目為載體，促進貧困地區產業培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元，幫助引進人才1035人次，引進技術378項次。”科技部農村科技司司長陳傳宏表示。

25年來，科技扶貧把科技計劃項目與產業扶貧緊密結合起來，解決產業發展過程中的關鍵技術難題，促進支柱產業健康持續發展。

“十一五”期間，國家星火計劃以產業帶動為重點，以農民增收為目標，以科技開發項目為支撐，幫助定點縣發展縣域支柱產業和培育地方經濟自我發展能力。各地立足資源優勢，努力培植縣域支柱產業。在科技對口扶貧的重點區域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業、草畜業、林果業三大主導產業。佳縣紅棗、養殖業產業化初具規模；河南省光山縣優質小雜果、有機茶產業、苧麻發展良好；江西省井岡山區的有機茶、毛竹、花卉苗木規模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業、有機茶、生態農業提高科技自主創新能力；湖北省英山縣做大做強茶葉產業、增強藥材產業后發優勢、恢復發展蠶桑產業。

25年來，通過集成各級科技資源，科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果，加強技術研發，注重技術集成轉化，進行市場開發，延長產業鏈條，形成了以市場引導龍頭企業、以龍頭企業帶動貧困農戶的農業產業化經營新格局，農民增收效果明顯。

科技扶貧機制在實踐中的創新發展

為了探索科技扶貧的新機制，在科技部的指導下，各地組織實施了“科技扶貧示范鄉村建設工程”。在鄉村科技扶貧示范行動中，大膽創新，深入探索適合本地區特點的科技扶貧示范鄉村機制，涌現出了一大批成功的科技扶貧示范村，對周邊地區的扶貧開發工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園，鄉有科技示范村，村有科技示范戶”的三級科技示范體系。

此外，科技部還不斷創新科技扶貧的新模式，完善農業科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農業科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實事重點項目之一，當年2月26日，南平市首批225名具有專業技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村，幫助農民致富。實踐證明，科技特派員制度在促進農業科技成果轉化、加快轉變農業增長方式、促進農業增效、農民增收等方面發揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開始，浙江省科技廳結合扶貧工作，從涉農高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內最貧困的101個鄉鎮。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術7324項，引進新品種9188個，培訓農民675.6萬人次，幫助安置農民擴大就業204.1萬人。

隨后，浙江省科技廳等相關部門經過調研，認為要建立科技特派員工作的長效機制，就要和具有浙江特色的塊狀經濟發展相結合，解決共性技術問題，為區域經濟發展提供科技支撐。在這個思想的指導下，法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產業一線，省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優先安排，引導更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優勢，幫助地方制定產業發展規劃，創建企業科技研發中心，針對服務的特色產業，解決關鍵共性技術，從良種選育—栽培技術攻關—農產品加工—市場營銷等方面，為產業發展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說，“團隊科技特派員服務方向更明確，服務成效更顯著。”目前，科技扶貧所取得的成就已從農業開始向工業領域擴張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣（市）實際，派遣到4個試點鎮的科技特派員引領辦農民專業合作社10個，組建公司或企業3個，建立示范基地面積1.18萬畝，引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作，促進了當地農村經濟結構的調整，實現了科技與農村經濟的有效結合，使傳統農業得到有效的嫁接改造，促進農業產業化水平提高，農業和農村經濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮的農民人均純收入增長幅度高于所在地區，項目區所在縣（市）農民人均純收入也有較大幅度的增長，惠及當地婦女兒童，試點鎮貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范，引進新品種3800多個，推廣新技術1200多項，培訓農民近400萬人；同時，通過實施科技項目，發展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農業特色優勢產業，加快了農業產業結構調整。如生豬產業科技特派團2010年幫助高金公司新增產值12億元，“高金”已被打造成中國馳名商標；蔬菜產業科技特派團使泡菜總產值突破120億元，占全國市場份額50%以上，并出口30多個國家和地區。

同時，通過1300多項科技項目的實施，直接帶動55萬農民實現就業，并帶動其他行業700多萬人就業，項目區農民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創新產業鏈項目，讓10多萬農民在家鄉就業，項目區農民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區）三級抽調科技和醫療工作者派到農村基層，加強基層科技服務體系建設，促進科技成果推廣應用，把現代科技要素直接引入農村第一線，直接推動了社會主義新農村建設。

一個處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產業”始終未能“成氣候”，茶農的人均收入不到千元。2008年，王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后，著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產品開發、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前，通過他們的努力，黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝，實現綜合產值突破千萬元。

據保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說，通過科技特派員的指導和帶動，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經達到2.59萬畝，茶農人均收入達5000多元，覆蓋5個鄉鎮，2.6萬人，茶葉已成為呂洞山區農民增收的主要經濟來源。

事實上，并不僅僅是王潤龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區）選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣，指導著當地農村種植、養殖和醫療衛生事業的發展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊，針對湘西椪柑產業中出現的“果賤傷農”現象，研究出椪柑果醋等一系列農業產品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對當地雪蓮果種植戶進行現場技術培訓和指導；在龍山縣，中南大學湘雅二醫院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫院，幫助醫院開展血液透析新業務，填補了龍山縣無此項業務的空白。

據湘西州委組織部介紹，自2005年以來，湘西州已累計選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實施各類科技項目461個，引進推廣新技術新品種416個，創建科技示范基地441個，培訓農民52萬人次。

……

中國農業科學院研究生院原副院長陸慶光表示：“因為科技特派員制度有新意，在農村扶貧過程中取得了良好效果；同時在短時間內，全國各地都來學習取經，繼續推進，也都帶來了不錯的效果，這引起了國際組織的關注。” 2006年以來，中國開展了隸屬于UNDP的“中國農村科技扶貧創新和長效機制探索”項目，通過創新機制、整合資源等措施，優化和健全了科技特派員隊伍，有效促進了農業發展過程中科技與經濟的結合，對中國貧困省份的農業科技發展、增加農民收入作出了重要貢獻。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國經濟社會發展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發工作背景發生巨大變化，面臨著新的形勢和任務。

黨的十七大提出確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標，絕對貧困現象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發展成果，賦予扶貧開發新的定位。確立統籌城鄉發展的方略，貫徹“以工促農、以城帶鄉”的方針，使我國的扶貧事業呈現出專項計劃扶貧與惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快推進，既為貧困地區和貧困人口發展提供了新的機遇，也面臨新的風險和挑戰。

中國扶貧開發工作依然任重道遠。國務院扶貧開發領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說，“十二五”期間扶貧開發能否取得更大突破，關系著2020年全面建設小康社會目標的實現。僅從數量上看，按照中國2009年確定的1196元的標準，中國還有3597萬貧困人口；如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經濟的增長，減貧的效應逐漸在遞減，貧困人口規模大，而返貧的壓力也不斷增長，扶貧開發工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農村扶貧開發綱要(2011～2020年)》（以下簡稱“新十年扶貧綱要”）進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調，中國扶貧開發已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距的新階段。

為適應新形勢，進一步做好新時期科技扶貧工作，科技部農村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現場交流會上強調，今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作：一是推進科技特派員農村科技創新創業，加快先進實用技術的示范、推廣與應用；二是轉變發展方式，培育和發展貧困地區資源型特色支柱產業；三是注重體系建設，提高貧困地區科技創新能力；四是強化資源整合，解決貧困地區發展過程中的關鍵技術難題；五是突出機制創新，形成有利于科技進步的良好環境。

延伸閱讀：

“十一五”中國扶貧開發主要成就

“十一五”以來，我國的扶貧開發各項工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農村貧困人口大幅度下降。農村人口從6432萬減少到3597萬，下降了44.1%，貧困發生率從6.8%減少到3.8%，重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人，農民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續改善。重點縣農村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%，農戶住房面積擴大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結構住房的農戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺，增長1.48倍；電視機101.2臺，增長10.8%；固定電話和移動電話114.6部，增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農戶有31.5%，下降了5.6個百分點；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個百分點。

三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農田2260.9萬畝，新建及改擴建公路里程42.5萬公里，新增教育衛生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會事業水平得到提升。農村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%，接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%；有衛生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉村醫生、衛生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態惡化趨勢初步遏制。重點縣實現退耕還林還草3700.3萬畝，新增經濟林面積9259.6萬畝，新增草場面積4317.7萬畝，實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。

六是縣域經濟較快發展。重點縣人均地區生產總值從4793元增加到9549元，增長了0.99倍，年均增長18.81%；人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元，增長了1.41倍，年均增長24.5%。

第三篇：奔跑在中國扶貧事業的路上

科技扶貧：

奔跑在中國扶貧事業的路上——科技扶貧25周年綜述

文｜本刊記者 程杰

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉，送到千家萬戶，引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路，不斷為扶貧開發事業注入活力。

貧困人口數量是衡量一個國家發展的重要標志，更是未來發展與競爭的基礎。自新中國成立以來，中國力爭消除貧困的腳步從未停止過，中國追求國富民強的夢想從未熄滅過。

1978年，中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。中國成為全世界履行千年目標承諾最好的國家。

聯合國經濟與社會事務部助理秘書長喬莫?桑達拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發展高層論壇暨第三屆中國消除貧困獎頒獎儀式“上，再一次贊揚中國扶貧事業的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國，貧困人口的數量在1990～2005年間，實際上是增加了3650萬人。

“對此，世界銀行中國局前局長杜大偉也曾指出，“在如此短的時間里使得如此多的人擺脫了貧困，對于全人類來說是史無前例的??”

中國在世界范圍內創造了減貧奇跡。

緣起篇：

科技扶貧，中國反貧困戰略中的重要舉措

中國是世界上最大的發展中國家，人口約占世界總人口的22%。在過去相當長的時期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國。

1949年中華人民共和國成立后，特別是自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國農村絕大多數地區憑借自身的發展優勢，經濟得到快速增長，但少數地區由于經濟、社會、歷史、自然、地理等方面的制約，發展相對滯后。貧困地區與其他地區，特別是與東部沿海發達地區在經濟、社會、文化等方面的差距逐步擴大。中國農村發展不平衡問題凸顯出來，低收入人口中有相當一部分人經濟收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區、河西走廊地區和寧夏回族自治區西海固地區）扶貧最為典型。從1983年起，國務院對“貧瘠甲天下”的“三西”地區進行重點扶貧建設，每年2億元專款，一擲十年，成效卓著。

1986年，國務院成立扶貧開發領導小組，制定了有利于貧困地區休養生息的政策，同時提出：扶貧工作要從單純救濟型向救濟開發型轉變——這是我國開展扶貧以來最深刻的轉變。此后，中國開始了有組織、有計劃、大規模的扶貧開發。

為了實現到20世紀末基本消除絕對貧困現象的目標，黨中央、國務院出臺了一系列具體而又過硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應制定和實施了自己的扶貧攻堅計劃：四川的勞務輸出、新疆的“黑白”戰略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開發??這意味著扶貧開發的共識已經形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點扶貧的6個部委之一，在大別山區開啟了向老區輸

送實用科學技術、幫助老區人民擺脫貧困的先河。這項工作很快擴展到井岡山區和陜北老區（簡稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節地區、黔西南州和四川巴中市等部分少數民 族地區列為重點，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經驗（簡稱“三小片”）。

一直以來，科技部以高度的社會責任感和歷史使命感，按照黨中央、國務院的統一部署，與相關部門和地方緊密配合，積極倡導并組織實施科技扶貧。通過把科學知識、科學方法和科學技術送進山鄉，送到千家萬戶，引領貧困地區走上依靠科技進步發展經濟和社會事業的道路，不斷為扶貧開發事業注入活力。

進入新千年，黨中央、國務院頒布了《中國農村扶貧開發綱要（2001～2010年）》。《綱要》中再次強調，“加大科技扶貧力度。在扶貧開發過程中，必須把科學技術的推廣和應用作為一項重要內容，不斷提高科技扶貧水平。無論是種植業、養殖業、加工業，都必須有先進實用的科學技術作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進步的成果，調動廣大科技人員的積極性，鼓勵他們到貧困地區創業，加速科技成果轉化。要采取更積極的措施鼓勵民間科研機構、各類農村合作組織和各類科研組織直接參加項目，在扶貧開發中發揮更重要的作用，并在科學技術推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發展空間。各有關省、自治區、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應，充分發揮科技在扶貧開發中的帶動作用。”

25年來，科技扶貧堅持以科技示范、科技培訓、科技服務為切入點，通過鄉村科技扶貧示范、扶持科技型主導產業、加強農村信息化建設、廣泛開展技術培訓、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區脫貧致富的步伐，提高了貧困地區自我積累、自我發展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點、片、面”3個層次開展具體工作，重點做好6個定點扶貧縣工作，指導大別山、井岡山和陜北地區3個重點聯系地區以及黔西南、巴中2個“星火計劃、科技扶貧試驗區”和畢節地區，帶動全國科技扶貧工作。

發展篇：

科技扶貧已形成多元化發展格局

發展特色產業是科技扶貧的根本任務

俗話說，“扶貧扶產業，產業管長遠”，“扶貧靠產業，產業靠特色”。

近年來，中國的扶貧開發工作中，將產業化扶貧與整村推進、連片開發、科技扶貧相結合，帶動貧困農戶增收。一些重點縣培育了馬鈴薯、經濟林果、草地畜牧業、中草藥、棉花等主導產業，推廣防災抗災技術；扶持扶貧龍頭企業，產業化基地帶動400多萬貧困農戶；在460多個縣的9000多個貧困村開展了互助資金試點，投入財政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來，巴州區緊緊抓住全省“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”和“巴中市革命老區巴州區上八廟—青木連片扶貧開發試點項目”在該區同時啟動的機遇，組建了駐鄉工作隊和駐村工作組，扎實推進試點項目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮6個項目村的“整合資金、整村推進、連片產業扶貧試點項目”已全面完成；“巴中市革命老區連片扶貧開發試點項目”已完成投資12982.85萬元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮登文片區、青木鎮石馬片區、漁溪鎮升旗片區和玉鑼片區也已具雛形。“一線三園六區”建設構想和“5610”工作目標正有序推進，2010年年底已完成四川省政府下達的70%試點任務目標。

同時，巴中市巴州區還按照“調結構、建基地、立支柱、強龍頭，實現由小庭院向大產

業、由溫飽型向小康型發展”的扶貧路子。五年來，全區共發展優質肉豬養殖示范小區30個，發展二元雜交、LY優良母豬4萬余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺灣柑等優質果樹7829畝；發展藥材、苗木4445畝；引進、培育發展各類生產、加工和經營業主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點的10萬畝優質果蔬經濟圈和優質糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產業扶貧經濟帶，帶動了沿線貧困農戶增產增收。

在貴州畢節，赤水河谷斜坡上的畢節市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮隔河相望。橙滿園的農戶過去主種玉米，不僅產量低，還因坡度大，導致水土流失嚴重。村民們回憶，那時一場大雨下來，沖刷出的水溝有一人高。

后來，村民們在科技部門指導下，發揮當地自然優勢，大力發展水果生產，從原來單一糧食種植過渡到水果種植。尤其近年來，以國家實施西部大開發戰略為契機，在科技部門支持下，畢節市科技特派員、村支書張安富等科技骨干的帶領下，進一步調整農村經濟結構，加快品種更新步伐，擴大種植規模，變資源優勢為經濟優勢，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發展，早熟蔬菜為輔，長短相結合的新型產業。農民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國白絨山羊養殖大縣，成為“中國山羊板皮生產基地縣”、“絨山羊標準化生產示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國百縣優勢特色陜北白絨山羊生產基地”。“截至2010年3月份全縣飼養量達到130多萬只，存欄達66.1萬只，出欄達65萬只；年產值達到4.29億元，已建成羊肉加工企業8個，‘橫山羊肉’正在申報全國地理標志保護產品，一大批農戶依靠養羊發家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長的原橫山縣人民政府縣長馬秀嵐如是說。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅持把農村作為扶貧開發的主戰場，不斷調整農業產業結構，茶、桑、藥、栗等特色產業不斷壯大。實施科技扶貧之前，由于當地山多地少，交通不便，當時人們普遍認為完全依靠自己解決吃飯問題幾乎是不可能的。在特色產業取得長足發展的今天，全縣特色產業面積達到了60.8萬畝，70%的村實現了“人平一畝經濟林、戶均兩畝經濟園，全縣農民人均純收入過3000元”的目標，特色產業收入占農村經濟總收入的比重達到84.2%。

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圍繞科技扶貧需求，整合面向農村基層的科技資源

“過去十年，科技部按照《中國農村扶貧開發綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區經濟社會發展中的科技需求，將科技攻關與示范推廣相結合，將定點扶貧與行業扶貧相結合，集成星火計劃、火炬計劃、科技富民強縣行動計劃等面向農村基層的科技資源，以項目為載體，促進貧困地區產業培育和技術升級。幫助定點縣引進項目資金近4億元，幫助引進人才1035人次，引進技術378項次。”科技部農村科技司司長陳傳宏表示。

25年來，科技扶貧把科技計劃項目與產業扶貧緊密結合起來，解決產業發展過程中的關鍵技術難題，促進支柱產業健康持續發展。

“十一五”期間，國家星火計劃以產業帶動為重點，以農民增收為目標，以科技開發項目為支撐，幫助定點縣發展縣域支柱產業和培育地方經濟自我發展能力。各地立足資源優勢，努力培植縣域支柱產業。在科技對口扶貧的重點區域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業、草畜業、林果業三大主導產業。佳縣紅棗、養殖業產業化初具規模；河南省光山縣優質小雜果、有機茶產業、苧麻發展良好；江西省井岡山區的有機茶、毛竹、花卉苗木規模不斷擴大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業、有機茶、生態農業提高科技自主創新能力；湖北省英山縣做大做強茶葉產業、增強藥材產業后發優勢、恢復發展蠶桑產業。

25年來，通過集成各級科技資源，科技扶貧項目大力引進新品種、新技術、新成果，加強技術研發，注重技術集成轉化，進行市場開發，延長產業鏈條，形成了以市場引導龍頭

企業、以龍頭企業帶動貧困農戶的農業產業化經營新格局，農民增收效果明顯。

科技扶貧機制在實踐中的創新發展

為了探索科技扶貧的新機制，在科技部的指導下，各地組織實施了“科技扶貧示范鄉村建設工程”。在鄉村科技扶貧示范行動中，大膽創新，深入探索適合本地區特點的科技扶貧示范鄉村機制，涌現出了一大批成功的科技扶貧示范村，對周邊地區的扶貧開發工作起到了很好的示范帶動作用。形成“縣有科技示范園，鄉有科技示范村，村有科技示范戶”的三級科技示范體系。

此外，科技部還不斷創新科技扶貧的新模式，完善農業科技專家大院、科技特派員制度和科技服務型小額信貸的科技服務體系示范建設。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農業科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實事重點項目之一，當年2月26日，南平市首批225名具有專業技術職稱的科技人員被派駐到215個行政村，幫助農民致富。實踐證明，科技特派員制度在促進農業科技成果轉化、加快轉變農業增長方式、促進農業增效、農民增收等方面發揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開始，浙江省科技廳結合扶貧工作，從涉農高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內最貧困的101個鄉鎮。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術7324項，引進新品種9188個，培訓農民675.6萬人次，幫助安置農民擴大就業204.1萬人。

隨后，浙江省科技廳等相關部門經過調研，認為要建立科技特派員工作的長效機制，就要和具有浙江特色的塊狀經濟發展相結合，解決共性技術問題，為區域經濟發展提供科技支撐。在這個思想的指導下，法人和團隊科技特派員制度應運而生。為支持科技人員進入產業一線，省科技廳對以法人和團隊科技特派員身份申報的科技項目和各種獎勵措施都予以優先安排，引導更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團隊科技特派員利用多學科、跨部門組成的團隊優勢，幫助地方制定產業發展規劃，創建企業科技研發中心，針對服務的特色產業，解決關鍵共性技術，從良種選育—栽培技術攻關—農產品加工—市場營銷等方面，為產業發展提供“一條龍”服務。用浙江省科技廳領導的話說，“團隊科技特派員服務方向更明確，服務成效更顯著。”目前，科技扶貧所取得的成就已從農業開始向工業領域擴張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點縣（市）實際，派遣到4個試點鎮的科技特派員引領辦農民專業合作社10個，組建公司或企業3個，建立示范基地面積1.18萬畝，引進新技術、新成果86項。通過這些科技特派員扎實有效的工作，促進了當地農村經濟結構的調整，實現了科技與農村經濟的有效結合，使傳統農業得到有效的嫁接改造，促進農業產業化水平提高，農業和農村經濟的整體實力明顯增強。4個試點鎮的農民人均純收入增長幅度高于所在地區，項目區所在縣（市）農民人均純收入也有較大幅度的增長，惠及當地婦女兒童，試點鎮貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開展新品種、新技術、新模式示范，引進新品種3800多個，推廣新技術1200多項，培訓農民近400萬人；同時，通過實施科技項目，發展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農業特色優勢產業，加快了農業產業結構調整。如生豬產業科技特派團2010年幫助高金公司新增產值12億元，“高金”已被打造成中國馳名商標；蔬菜產業科技特派團使泡菜總產值突破120億元，占全國市場份額50%以上，并出口30多個國家和地區。

同時，通過1300多項科技項目的實施，直接帶動55萬農民實現就業，并帶動其他行業700多萬人就業，項目區農民人均純收入5257元。特別是科技特派員實施的八大科技創新

產業鏈項目，讓10多萬農民在家鄉就業，項目區農民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開始在湘西試點“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區）三級抽調科技和醫療工作者派到農村基層，加強基層科技服務體系建設，促進科技成果推廣應用，把現代科技要素直接引入農村第一線，直接推動了社會主義新農村建設。

一個處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產業”始終未能“成氣候”，茶農的人均收入不到千元。2008年，王潤龍等作為科技特派員長駐黃金村后，著手對黃金村茶葉的資源和育種、無公害栽培、加工、種苗繁育和技術推廣、產品開發、茶文化等六個方面進行了研究和實踐。目前，通過他們的努力，黃金村茶園面積由原來的2000多畝擴展到5200畝，實現綜合產值突破千萬元。

據保靖縣委常委、組織部部長陳曉龍介紹說，通過科技特派員的指導和帶動，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經達到2.59萬畝，茶農人均收入達5000多元，覆蓋5個鄉鎮，2.6萬人，茶葉已成為呂洞山區農民增收的主要經濟來源。

事實上，并不僅僅是王潤龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區）選派的“科技特派員”隊伍像王潤龍一樣，指導著當地農村種植、養殖和醫療衛生事業的發展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領的食品科學研究技術團隊，針對湘西椪柑產業中出現的“果賤傷農”現象，研究出椪柑果醋等一系列農業產品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對當地雪蓮果種植戶進行現場技術培訓和指導；在龍山縣，中南大學湘雅二醫院的科技特派員陳俊香教授進駐縣人民醫院，幫助醫院開展血液透析新業務，填補了龍山縣無此項業務的空白。

據湘西州委組織部介紹，自2005年以來，湘西州已累計選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實施各類科技項目461個，引進推廣新技術新品種416個，創建科技示范基地441個，培訓農民52萬人次。

……

中國農業科學院研究生院原副院長陸慶光表示：“因為科技特派員制度有新意，在農村扶貧過程中取得了良好效果；同時在短時間內，全國各地都來學習取經，繼續推進，也都帶來了不錯的效果，這引起了國際組織的關注。”

2006年以來，中國開展了隸屬于UNDP的“中國農村科技扶貧創新和長效機制探索”項目，通過創新機制、整合資源等措施，優化和健全了科技特派員隊伍，有效促進了農業發展過程中科技與經濟的結合，對中國貧困省份的農業科技發展、增加農民收入作出了重要貢獻。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國經濟社會發展正處在新的歷史起點上。新階段扶貧開發工作背景發生巨大變化，面臨著新的形勢和任務。

黨的十七大提出確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標，絕對貧困現象基本消除是一項重要指標。讓貧困人口共享改革發展成果，賦予扶貧開發新的定位。確立統籌城鄉發展的方略，貫徹“以工促農、以城帶鄉”的方針，使我國的扶貧事業呈現出專項計劃扶貧與惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國家工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快推進，既為貧困地區和貧困人口發展提供了新的機遇，也面臨新的風險和挑戰。

中國扶貧開發工作依然任重道遠。國務院扶貧開發領導小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說，“十二五”期間扶貧開發能否取得更大突破，關系著2020年全

面建設小康社會目標的實現。僅從數量上看，按照中國2009年確定的1196元的標準，中國還有3597萬貧困人口；如果按照世界銀行的標準則還有1.5億人。隨著經濟的增長，減貧的效應逐漸在遞減，貧困人口規模大，而返貧的壓力也不斷增長，扶貧開發工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會議對《中國農村扶貧開發綱要(2011～2020年)》（以下簡稱“新十年扶貧綱要”）進行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會議強調，中國扶貧開發已經從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距的新階段。

為適應新形勢，進一步做好新時期科技扶貧工作，科技部農村科技司司長陳傳宏在2011年科技扶貧工作現場交流會上強調，今后的科技扶貧工作需要做好五個方面的工作：一是推進科技特派員農村科技創新創業，加快先進實用技術的示范、推廣與應用；二是轉變發展方式，培育和發展貧困地區資源型特色支柱產業；三是注重體系建設，提高貧困地區科技創新能力；四是強化資源整合，解決貧困地區發展過程中的關鍵技術難題；五是突出機制創新，形成有利于科技進步的良好環境。

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“十一五”中國扶貧開發主要成就

“十一五”以來，我國的扶貧開發各項工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農村貧困人口大幅度下降。農村人口從6432萬減少到3597萬，下降了44.1%，貧困發生率從6.8%減少到3.8%，重點縣貧困人口從3624萬人減少到2175萬人，農民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續改善。重點縣農村居民人均消費支出年均實際增長率為11.5%，農戶住房面積擴大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結構住房的農戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個百分點。2009年重點縣農戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺，增長

1.48倍；電視機101.2臺，增長10.8%；固定電話和移動電話114.6部，增長1.1倍。2009年重點縣中感到取得炊事用燃料越來越困難農戶有31.5%，下降了5.6個百分點；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個百分點。

三是基礎設施狀況明顯改善。重點縣新增基本農田2260.9萬畝，新建及改擴建公路里程42.5萬公里，新增教育衛生用房1531.5萬平方米。飲用自來水、深水井農戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會事業水平得到提升。農村文盲勞動力比重由12.7%下降到11.1%，接受過培訓的勞動力比例從12.8%提高到15.5%；有衛生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉村醫生、衛生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態惡化趨勢初步遏制。重點縣實現退耕還林還草3700.3萬畝，新增經濟林面積9259.6萬畝，新增草場面積4317.7萬畝，實施扶貧易地搬遷約224.5萬人。

六是縣域經濟較快發展。重點縣人均地區生產總值從4793元增加到9549元，增長了0.99倍，年均增長18.81%；人均地方財政一般預算收入從178.2元增加到429元，增長了

1.41倍，年均增長24.5%。

第四篇：在路上—我的精準扶貧

在 路 上

——我的精準扶貧

破敗的房屋、簡易的家具、粗糙的食物，這是我第一次走進貧困戶的印象。至今，我腦海中仍然浮現著孩子那期盼的眼神，久久不能相忘。如果不親臨這些家庭，我真的很難想象，在現在的生活條件之下，竟還有這樣艱貧的生活。老人！孩子！生活！生存！

2017年3月，和眾多同事一樣，拿著扶貧手冊，我懷著忐忑的心情開始了我的第一次精準扶貧。之所以忐忑，大概是因為我不知道自己能給他們提供什么樣的幫助吧，也許更因為自己能不能在短短的時期就能實現他們脫貧的愿望而不自信吧.在村里村民的指引下，我來到了秦大爺的家里，踏入小院，我第一眼就看到了坐在輪椅上的大媽，老人六十多歲的年齡，看上去卻比實際年齡蒼老了十歲。簡單的自我介紹后，大媽便抓住了我的手，再也不肯松開。詳談之后，才知道這個家庭竟是如此的拮據。大媽家里還有兩位高達80多歲高齡的公公婆婆，并且患有老年癡呆，生活基本不能自理，唯一的兒子也在外打工的時候出了事故，家中撇下了兩個上學的孩子。大媽本身就患有糖尿病和高血壓，更可憐的是大媽的兩個膝蓋做手術失敗，直接導致癱瘓，行走也只能靠輪椅代步。家里的積蓄也早因為治病而花光，并且還有大量的外債。現在家里全靠秦大爺一人在田里勞作換取微薄的收入聊以度日。望著大媽渴求的眼神、渾濁的淚水，我的心變得沉重起來！這樣的老人是真的需要我們幫助的啊！現在國家的扶貧政策給予了他們無私的幫助，也許只有在中國，這樣好的政策才能得到推行，才能給他們的心靈帶去撫慰。

2017年7月，盛夏酷暑，7月3日，我和榮思全校長奔走在李莊村的路上，這次我們接受了13戶的貧困戶的幫扶任務，我們為每一戶說明我們進戶的目的，并為他們詳細講解了國家的幫扶政策并為他們送去了已經由政府投保的三項保險；7月9日，還是我們兩個，依然是李莊村，我們有一次奔走在路上，這次我們對貧困戶的一些資料進行了核對和完善；7月12日，還是那條路，還是我們……

大愛無疆、大愛無界！愛無處不在，它也許的沙漠中的一泓清泉、也許是枯樹上的一抹新綠、也許是泥濘中的一把攙扶……愛是需要傳遞的，在這種傳遞中我們看到的不僅僅是一種形式，更重要的是心路的享受過程！我們在自己努力的同時，一些社會愛心團體也向我們伸出了援助之手。

2017年4月，我校通過單縣愛心協會為孩子們帶來了將近兩萬元的食品。

2017年5月，單縣愛心協會為我校20名貧困學生捐贈了書包、鉛筆盒、筆記本等文具。

奉獻時間，收獲充實；奉獻青春，收獲價值；奉獻愛心，收獲感動！

精準扶貧！我們在路上！

單縣曹莊鄉第一完全小學

唐現國

第五篇：走在扶貧路上

1.首輪遍訪

當泥漿把腳上的休閑鞋涂抹得面目全非時 黑瘦的村支書指著掩在樹蔭中的木門說

——那就是你結對的“親家”

結對、認親、走親戚已成為扶貧文化的一道風景 我亦入景 進門

干凈的小院讓我已被凌亂骯臟映象碾壓的心舒了 入座，入贅的男主人娓娓向我們訴說： 老父新亡老母病重兒女上學一下子陷困

羞澀的女人在一旁撿著烤煙，不時向我們偷瞄著 她旁邊躺著眼神已渾濁的老母 我例行公事地不痛不癢地問候著 看著我留下的一袋米一壺油

男人的眸子沉了沉說：干部今年我就能脫貧的 被精準到家的口號麻木的心虛了虛 雨停時，我們辭別了新認的親戚 村里的大花狗攆著送我們到村口 再次回頭望一眼這深山里的村莊

踩著那條來時剛走過的隨意扭曲的泥巴路 想著明天還要拜訪的兩個“親家”

——家有酒精中毒喪失勞力的男主人 ——全家就一個45歲的老光棍

我無法精確的計算出貧窮與貧困之間的距離 忽地覺得一袋米一壺油壓在我扶貧的花架上 只一下就散了

2.環西公路

（一）一路西行

漫灣---林街---景福---曼等---大朝山 這些字眼串成一條環西線 觸動我內心的愁緒 最嫩的陽光照耀包谷地時

我看到了車窗左前方那個挖土的老女人 她手中的鋤頭高舉過頭頂用力甩下

車慢慢駛過將她的身影深深嵌入無量山的溝壑 我踏上了環西的路途 一路穿山而行一路顛簸 離城越來越遠離天越來越近或許

有了距離之后才會相信夢想的存在 才會甜甜的夢想著2018搬掉窮根 風塵一路 夕陽在眼前墜落

前方的路逐漸被夜幕溶解 今天的行程就到這兒— 二）4到6.4 就2.4米的長

讓那個粗嗓門的愛抽水煙袋的女主任 跑得一天增一根白頭發

愁得快斷腸

有淚有牢騷也一天天的罵娘 淚干了 噗嗤一笑

又騎上那男式的“大五羊” 帶著晨風出發挽著星星月亮回家 終于 丈量的寬度從4變成了6.4

寬寬的大馬路纏繞滿無量山的青枝綠葉間 滿腿泥巴的主任呼呼睡倒在村委活動房 3.滿山坡的詩 啊，這山坡掛滿了紙袋如一個個小燈籠 這是誰的杰作？ 是誰把自己的詩當作羽衣綻滿了這山坡 讓我一步就走進了希望的崗上 走進去 掛滿紙袋的芒果樹搖曳風中 好想放聲歌唱

竟能在這片山坡上看到希望 相信詩不僅僅寫在紙上 這山坡就是一首新詩 于是仰天長嘯 一只振翅而飛的小鳥

像一支利箭射入天空滾燙的胸膛 此時我真感謝造夢的他 讓我與這漫山的新詩相撞