第一篇：2020中國(guó)扶貧在路上觀后感心得

加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。今天小編就給大家整理了中國(guó)扶貧在路上觀后感心得，希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助，歡迎閱讀!

中國(guó)扶貧在路上觀后感心得1

我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成績(jī)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。今年是脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)的最后一年，但突如其來(lái)的新冠肺炎疫情使得我們的貧困人口外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧艱難、扶貧項(xiàng)目停工、幫扶工作受到影響等。雖然我們剩余的貧困人口總量不多，但是越到最后，剩下的越是艱難，我們要繼續(xù)堅(jiān)守初心，大膽向前，吹響決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角。

吹響決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角，我們要有不達(dá)目的不放棄的堅(jiān)定信心和必勝的勇氣。一是要做好分類施策。根據(jù)脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶的情況，制定好持續(xù)鞏固和幫助脫貧的措施，繼續(xù)加大幫扶力度，采取各種方式加大扶貧政策宣傳力度，確保扶貧政策落實(shí)到位，通過(guò)提升幫扶成效，不斷提高群眾認(rèn)可度和滿意度。

二是加大就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度。就業(yè)是最大的民生，為了貧困群眾能夠達(dá)到“兩不愁三保障”，務(wù)工收入是實(shí)現(xiàn)脫貧增收的重要渠道。我們要做好就業(yè)崗位的引導(dǎo)指導(dǎo)，做好務(wù)工人員的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送，有組織的輸送勞動(dòng)力外出就業(yè)。

三是持續(xù)鞏固做好脫貧成效。在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作雙重壓力下，我們要抓好脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)也要抓好防疫工作，切實(shí)做到“兩不誤”。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，持續(xù)鞏固好已經(jīng)取得的脫貧成效，繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)工作。

萬(wàn)眾一心向前干，越是艱險(xiǎn)越向前。“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。作為一名黨員干部，我們要加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的理論學(xué)習(xí)，做好政策的宣傳。在最后的緊要關(guān)頭，發(fā)揮好敢于吃苦，艱苦奮斗的精神，向脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)吹響沖鋒的號(hào)角。

中國(guó)扶貧在路上觀后感心得2

3月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，要以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)“再動(dòng)員、再部署”，吹響脫貧攻堅(jiān)總攻“動(dòng)員號(hào)”“集結(jié)號(hào)”“沖鋒號(hào)”，為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

吹響全面脫貧攻堅(jiān)總攻“動(dòng)員號(hào)”，助力“弱鳥(niǎo)先飛”?！叭貘B(niǎo)可望先飛，至貧可能先富。”越瘦弱的鳥(niǎo)越有望率先展翅高飛，在深度貧困的地區(qū)，也有可能最先脫貧，最有可能致富?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，仍有52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村，內(nèi)在因素是部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，要按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，一刻也等不起、慢不得。以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，助力“弱鳥(niǎo)先飛”，解決區(qū)域性整體貧困，以“為困難群眾雪中送炭”的兜底精神，繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)“造血”發(fā)展效應(yīng)，以“擼起袖子加油干”的實(shí)干精神，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)，以“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的信心決心，全力攻克最后貧困堡壘。

吹響全面脫貧攻堅(jiān)總攻“集結(jié)號(hào)”，志在“攻城拔寨”?！靶邪倮镎甙刖攀保缃衩撠毠?jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵時(shí)期，必須實(shí)施掛牌督戰(zhàn)、盡銳出戰(zhàn)，最大限度克服疫情影響，一舉奪取“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的難關(guān)。吹響全面脫貧攻堅(jiān)總攻“集結(jié)號(hào)”，全黨全國(guó)人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，聽(tīng)從黨的召喚，服從黨的指揮，營(yíng)造人人參與氛圍。“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！眹?yán)格落實(shí)“省(區(qū))負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”工作責(zé)任制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力;堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，采取“定點(diǎn)督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)”相結(jié)合，找短板、解難題，真正把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí);認(rèn)真梳理出“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”、脫貧攻堅(jiān)清“零”、“深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理”、“嚴(yán)查形式主義、官僚主義突出問(wèn)題”、“農(nóng)村飲水安全”、“減輕基層負(fù)擔(dān)”等6類需要掛牌督戰(zhàn)的問(wèn)題，確保不漏一戶、不漏一人。

吹響全面脫貧攻堅(jiān)總攻“沖鋒號(hào)”，交出“合格答卷”?！板浂簧?，金石可鏤?！睂?duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)，才能交得出“黃金般”人民滿意的“合格答卷”。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響，各級(jí)各部門必須聞令而動(dòng)，壓實(shí)主體責(zé)任，聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力抓好貫徹落實(shí);廣大黨員干部群眾要以實(shí)際行動(dòng)，接續(xù)奮戰(zhàn)、扎實(shí)工作，服務(wù)好基層一線;各級(jí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上，奔赴脫貧攻堅(jiān)第一線，整合各類資源，多舉措激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，最終促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

中國(guó)扶貧在路上觀后感心得3

我作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既是建檔立卡戶的幫扶干部，也是新村一組的包組干部，在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成每一次統(tǒng)計(jì)、每一次入戶，爭(zhēng)取把每一項(xiàng)工作做到最好。下面我想從三個(gè)角色來(lái)談?wù)劽撠毠?jiān)中我個(gè)人的感受。

一、普通的基層干部的角色

作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，參加工作3年多將近4年的時(shí)間里，我一直在鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦工作，主要從事民政、殘聯(lián)、科技、食藥品四個(gè)部門的工作，也是為民服務(wù)窗口的一名工作人員。每天面對(duì)繁雜的本職工作和形形色色的群眾，有時(shí)甚感有心無(wú)力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，低保每月的動(dòng)態(tài)調(diào)整，有進(jìn)有出，低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對(duì)，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都要求精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，及時(shí)再及時(shí)。在這反反復(fù)復(fù)的折騰中學(xué)習(xí)到了一項(xiàng)項(xiàng)新技能，不斷提高了工作效率，也磨煉了為人處世的心性。

二、幫扶干部的角色

我的掛鉤戶是小水井新村三組x年建檔立卡戶明雄兵，家庭人口4人，父母均為體弱多病的老年人，兒子年幼。剛掛鉤該戶的時(shí)候家庭比較貧困，房屋級(jí)別為C級(jí)危房，明雄兵作為一家之主常年在外務(wù)工，薪水微薄，再加上愛(ài)玩的本性，日子自顧不暇，根本無(wú)暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母采點(diǎn)茶葉、種點(diǎn)包谷、喂幾頭豬維持，生活一貧如洗。

自掛鉤以來(lái)，多次入戶，從一開(kāi)始調(diào)查了解家庭人員基本情況、收入來(lái)源、家庭財(cái)產(chǎn)狀況等詳細(xì)信息，到后來(lái)動(dòng)員該戶改造房屋，帶工程隊(duì)伍實(shí)地到戶量地基、做建房規(guī)劃，再到后來(lái)動(dòng)員在外務(wù)工的明雄兵回家創(chuàng)業(yè)，無(wú)數(shù)次的溝通交流讓我們從普通的干群關(guān)系變成了親戚朋友，也讓“不太完整”的家庭變得完整，即可享受一家人在一起的天倫之樂(lè)，更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶干部，感到十分欣慰。

三、包組干部的角色

我所包的組是小水井村委會(huì)新村一組村民小組，新村一組是2006年從賽崗村委會(huì)、木城坡村委會(huì)因地質(zhì)災(zāi)害搬遷重組的村民小組。新村一組現(xiàn)有常住人口72戶321人，其中建檔立卡戶18戶75人，2014年脫貧5戶19人，2015年脫貧5戶21人，x年脫貧7戶31人，2017年脫貧1戶4人，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

包組工作是三年來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作中的重中之重，18戶的建檔立卡貧困戶，因之前小水井村委會(huì)掛鉤單位不具備履職條件，每一次入戶、填表、調(diào)查、做工作都是一個(gè)人完成，填表、算收入到心力交瘁，檔案反反復(fù)復(fù)修來(lái)改去，一遍又一遍改到懷疑人生。所幸，所有努力沒(méi)有白費(fèi)，前期的辛苦和努力使我對(duì)村情更為熟悉，對(duì)每戶建檔立卡戶人員基本信息、收入來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況掌握的更為詳細(xì)，為后期工作的開(kāi)展做了一個(gè)良好的鋪墊，讓后期的工作開(kāi)展更為得心應(yīng)手。在工作開(kāi)展過(guò)程中，我們絕大部分的群眾是純樸的，是用心配合支持工作的，但一部分群眾的思想有待轉(zhuǎn)變，感恩意識(shí)極差，牢牢抓住某一項(xiàng)享受不到的政策，而對(duì)享受的諸多政策卻只字未提。我認(rèn)為對(duì)這一部分群眾應(yīng)該對(duì)加強(qiáng)感恩教育，讓他們知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己雙手奮斗得來(lái)。

以上是我三年脫貧攻堅(jiān)工作的心得體會(huì)，雖沒(méi)有華麗的辭藻，但字字皆是從點(diǎn)點(diǎn)滴滴工作中總結(jié)得出。脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)告一段落，但未來(lái)還有更多的攻堅(jiān)戰(zhàn)需要我們參與，不努力的青春不完美，告訴自己：不亂于心，不困于情，不畏將來(lái)，擼起袖子加油干!

中國(guó)扶貧在路上觀后感心得4

懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”，“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧，也使得比賽更加精彩?！皵Q拉”關(guān)乎輸贏，人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)比喻成一場(chǎng)球賽的話，高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。

近日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來(lái)說(shuō)，唯有鉚足一股“擰拉”勁，用過(guò)硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”，才能為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)青春的蓬勃力量。

從“會(huì)擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅(jiān)的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會(huì)的一門技術(shù)，必須得下笨功夫苦功夫。對(duì)年輕干部來(lái)說(shuō)，要想提升過(guò)硬本領(lǐng)，唯有到脫貧攻堅(jiān)的“火線”上勤學(xué)苦練，櫛風(fēng)沐雨。然而，在實(shí)際工作中，一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng)，非但不接受脫貧攻堅(jiān)的錘煉，反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動(dòng)手不動(dòng)腦，企圖通過(guò)簡(jiǎn)單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅(jiān)是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投身其中，在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉，砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng)，不斷提升自己。唯有如此，才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”，才能不負(fù)韶華，有所作為。

從“敢擰拉”的勁中增強(qiáng)啃脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的鐵膽識(shí)。有擰拉本事的人，未必都有膽識(shí)放手?jǐn)Q拉，有的或因丟過(guò)球變得格外謹(jǐn)慎、瞻前顧后起來(lái)，擔(dān)心擰出臺(tái)、擰失誤;有的會(huì)變得妄自菲薄;還有的面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，會(huì)產(chǎn)生懼怕心理等等。對(duì)年輕干部而言，膽識(shí)是極其重要的。狹路相逢勇者勝。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，面對(duì)這塊難啃的“硬骨頭”，倘若我們沒(méi)有敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的勇氣，沒(méi)有鐵的膽識(shí)，就不能兌現(xiàn)黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，踐行初心和使命更無(wú)從談起。因此，年輕干部要拿出敢為人先的鐵膽識(shí)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、勇往直前，以“青山處處埋忠骨，何須馬革裹尸還”的英雄氣概，一鼓作氣拔掉“窮根”、炸掉“碉堡”，奪取脫貧攻堅(jiān)決勝之年的全面勝利。

從“善擰拉”的勁中掌握決勝脫貧攻堅(jiān)的好方法。擰拉是有講究的，不是說(shuō)每個(gè)球都可以隨意擰拉的，得把握好時(shí)機(jī)，得講科學(xué)的接球方法，這個(gè)道理與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的道理如出一轍。眾所周知，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“技術(shù)活”，不僅需要國(guó)家的好政策，更需要好的工作方法。俗話說(shuō)：“劈柴不照紋，累死劈柴人?！边@其實(shí)就是一個(gè)方法論的問(wèn)題。目前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入發(fā)起總攻的沖刺階段，這場(chǎng)硬仗能否如期打贏，方法尤為關(guān)鍵。作為年輕干部，要講究科學(xué)、講究方法、科學(xué)施策、有效應(yīng)對(duì)，瞄準(zhǔn)主攻方向，決不能把群眾割裂開(kāi)來(lái)，自?shī)首詷?lè)、盲目蠻干。要從群眾的角度看問(wèn)題、作決策、抓工作，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，匯集群眾力量，攜手并肩，厘清可為、可不為和不可為的事情，以科學(xué)的思維方法引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。

踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利還要繼續(xù)付出艱苦努力。但惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。只要我們不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

中國(guó)扶貧在路上觀后感心得5

3月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各級(jí)黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和偉大的“中國(guó)夢(mèng)”奮斗目標(biāo)是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家始終高度重視脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家正式啟動(dòng)全國(guó)范圍有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧，取得了舉世矚目的巨大成就。脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得的巨大成就，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的不懈努力，我國(guó)成功走出了一條新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義脫貧攻堅(jiān)道路。疫情來(lái)襲，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響。目前，要抓好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)兩戰(zhàn)役，在推進(jìn)疫情防控的同時(shí)，也要深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)做好新階段脫貧攻堅(jiān)工作，這對(duì)維護(hù)人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義。

2020中國(guó)扶貧在路上觀后感心得精選5篇

第二篇：奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上

科技扶貧：

奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述 文｜本刊記者 程杰

一直以來(lái)，科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門和地方緊密配合，積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng)，送到千家萬(wàn)戶，引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路，不斷為扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)注入活力。

貧困人口數(shù)量是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志，更是未來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)力爭(zhēng)消除貧困的腳步從未停止過(guò)，中國(guó)追求國(guó)富民強(qiáng)的夢(mèng)想從未熄滅過(guò)。

1978年，中國(guó)農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問(wèn)題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)貧困人口已減至2688萬(wàn)人。中國(guó)成為全世界履行千年目標(biāo)承諾最好的國(guó)家。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部助理秘書(shū)長(zhǎng)喬莫?桑達(dá)拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式“上，再一次贊揚(yáng)中國(guó)扶貧事業(yè)的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國(guó)，貧困人口的數(shù)量在1990～2005年間，實(shí)際上是增加了3650萬(wàn)人?！皩?duì)此，世界銀行中國(guó)局前局長(zhǎng)杜大偉也曾指出，“在如此短的時(shí)間里使得如此多的人擺脫了貧困，對(duì)于全人類來(lái)說(shuō)是史無(wú)前例的??”

中國(guó)在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了減貧奇跡。緣起篇：

科技扶貧，中國(guó)反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口約占世界總?cè)丝诘?2%。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國(guó)。

1949年中華人民共和國(guó)成立后，特別是自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，但少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、自然、地理等方面的制約，發(fā)展相對(duì)滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū)，特別是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的差距逐步擴(kuò)大。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯出來(lái)，低收入人口中有相當(dāng)一部分人經(jīng)濟(jì)收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟(jì)型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）扶貧最為典型。從1983年起，國(guó)務(wù)院對(duì)“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶貧建設(shè)，每年2億元?？?，一擲十年，成效卓著。1986年，國(guó)務(wù)院成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策，同時(shí)提出：扶貧工作要從單純救濟(jì)型向救濟(jì)開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變——這是我國(guó)開(kāi)展扶貧以來(lái)最深刻的轉(zhuǎn)變。此后，中國(guó)開(kāi)始了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)。

為了實(shí)現(xiàn)到20世紀(jì)末基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列具體而又過(guò)硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應(yīng)制定和實(shí)施了自己的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃：四川的勞務(wù)輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開(kāi)發(fā)??這意味著扶貧開(kāi)發(fā)的共識(shí)已經(jīng)形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點(diǎn)扶貧的6個(gè)部委之一，在大別山區(qū)開(kāi)啟了向老區(qū)輸送實(shí)用科學(xué)技術(shù)、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項(xiàng)工作很快擴(kuò)展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)（簡(jiǎn)稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點(diǎn)，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經(jīng)驗(yàn)（簡(jiǎn)稱“三小片”）。

一直以來(lái)，科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門和地方緊密配合，積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng)，送到千家萬(wàn)戶，引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路，不斷為扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)注入活力。

進(jìn)入新千年，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001～2010年）》?！毒V要》中再次強(qiáng)調(diào)，“加大科技扶貧力度。在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，必須把科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提高科技扶貧水平。無(wú)論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進(jìn)步的成果，調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性，鼓勵(lì)他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵(lì)民間科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項(xiàng)目，在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學(xué)技術(shù)推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應(yīng)，充分發(fā)揮科技在扶貧開(kāi)發(fā)中的帶動(dòng)作用?！?25年來(lái)，科技扶貧堅(jiān)持以科技示范、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)為切入點(diǎn)，通過(guò)鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點(diǎn)、片、面”3個(gè)層次開(kāi)展具體工作，重點(diǎn)做好6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣工作，指導(dǎo)大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個(gè)“星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)”和畢節(jié)地區(qū)，帶動(dòng)全國(guó)科技扶貧工作。

發(fā)展篇：

科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是科技扶貧的根本任務(wù) 俗話說(shuō)，“扶貧扶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)”，“扶貧靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠特色”。

近年來(lái)，中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作中，將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、科技扶貧相結(jié)合，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。一些重點(diǎn)縣培育了馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)；扶持扶貧龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化基地帶動(dòng)400多萬(wàn)貧困農(nóng)戶；在460多個(gè)縣的9000多個(gè)貧困村開(kāi)展了互助資金試點(diǎn)，投入財(cái)政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來(lái)，巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”在該區(qū)同時(shí)啟動(dòng)的機(jī)遇，組建了駐鄉(xiāng)工作隊(duì)和駐村工作組，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目村的“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”已全面完成；“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”已完成投資12982.85萬(wàn)元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形。“一線三園六區(qū)”建設(shè)構(gòu)想和“5610”工作目標(biāo)正有序推進(jìn)，2010年年底已完成四川省政府下達(dá)的70%試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。

同時(shí)，巴中市巴州區(qū)還按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、立支柱、強(qiáng)龍頭，實(shí)現(xiàn)由小庭院向大產(chǎn)業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來(lái)，全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個(gè)，發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬(wàn)余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺(tái)灣柑等優(yōu)質(zhì)果樹(shù)7829畝；發(fā)展藥材、苗木4445畝；引進(jìn)、培育發(fā)展各類生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)業(yè)主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果蔬經(jīng)濟(jì)圈和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)了沿線貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

在貴州畢節(jié)，赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農(nóng)戶過(guò)去主種玉米，不僅產(chǎn)量低，還因坡度大，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。村民們回憶，那時(shí)一場(chǎng)大雨下來(lái)，沖刷出的水溝有一人高。

后來(lái)，村民們?cè)诳萍疾块T指導(dǎo)下，發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水果生產(chǎn)，從原來(lái)單一糧食種植過(guò)渡到水果種植。尤其近年來(lái)，以國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，在科技部門支持下，畢節(jié)市科技特派員、村支書(shū)張安富等科技骨干的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快品種更新步伐，擴(kuò)大種植規(guī)模，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發(fā)展，早熟蔬菜為輔，長(zhǎng)短相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過(guò)上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國(guó)白絨山羊養(yǎng)殖大縣，成為“中國(guó)山羊板皮生產(chǎn)基地縣”、“絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國(guó)百縣優(yōu)勢(shì)特色陜北白絨山羊生產(chǎn)基地”。“截至2010年3月份全縣飼養(yǎng)量達(dá)到130多萬(wàn)只，存欄達(dá)66.1萬(wàn)只，出欄達(dá)65萬(wàn)只；年產(chǎn)值達(dá)到4.29億元，已建成羊肉加工企業(yè)8個(gè)，‘橫山羊肉’正在申報(bào)全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，一大批農(nóng)戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長(zhǎng)的原橫山縣人民政府縣長(zhǎng)馬秀嵐如是說(shuō)。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅(jiān)持把農(nóng)村作為扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實(shí)施科技扶貧之前，由于當(dāng)?shù)厣蕉嗟厣伲煌ú槐?，?dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為完全依靠自己解決吃飯問(wèn)題幾乎是不可能的。在特色產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的今天，全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到了60.8萬(wàn)畝，70%的村實(shí)現(xiàn)了“人平一畝經(jīng)濟(jì)林、戶均兩畝經(jīng)濟(jì)園，全縣農(nóng)民人均純收入過(guò)3000元”的目標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到84.2%。

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圍繞科技扶貧需求，整合面向農(nóng)村基層的科技資源

“過(guò)去十年，科技部按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技需求，將科技攻關(guān)與示范推廣相結(jié)合，將定點(diǎn)扶貧與行業(yè)扶貧相結(jié)合，集成星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃等面向農(nóng)村基層的科技資源，以項(xiàng)目為載體，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)升級(jí)。幫助定點(diǎn)縣引進(jìn)項(xiàng)目資金近4億元，幫助引進(jìn)人才1035人次，引進(jìn)技術(shù)378項(xiàng)次?！笨萍疾哭r(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏表示。

25年來(lái)，科技扶貧把科技計(jì)劃項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，國(guó)家星火計(jì)劃以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為支撐，幫助定點(diǎn)縣發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和培育地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢(shì)，努力培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)。在科技對(duì)口扶貧的重點(diǎn)區(qū)域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模；河南省光山縣優(yōu)質(zhì)小雜果、有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)、苧麻發(fā)展良好；江西省井岡山區(qū)的有機(jī)茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴(kuò)大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機(jī)茶、生態(tài)農(nóng)業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力；湖北省英山縣做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)藥材產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。

25年來(lái)，通過(guò)集成各級(jí)科技資源，科技扶貧項(xiàng)目大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，注重技術(shù)集成轉(zhuǎn)化，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了以市場(chǎng)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，農(nóng)民增收效果明顯。

科技扶貧機(jī)制在實(shí)踐中的創(chuàng)新發(fā)展

為了探索科技扶貧的新機(jī)制，在科技部的指導(dǎo)下，各地組織實(shí)施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設(shè)工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動(dòng)中，大膽創(chuàng)新，深入探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機(jī)制，涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村，對(duì)周邊地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作起到了很好的示范帶動(dòng)作用。形成“縣有科技示范園，鄉(xiāng)有科技示范村，村有科技示范戶”的三級(jí)科技示范體系。

此外，科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式，完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務(wù)型小額信貸的科技服務(wù)體系示范建設(shè)。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農(nóng)業(yè)科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一，當(dāng)年2月26日，南平市首批225名具有專業(yè)技術(shù)職稱的科技人員被派駐到215個(gè)行政村，幫助農(nóng)民致富。實(shí)踐證明，科技特派員制度在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開(kāi)始，浙江省科技廳結(jié)合扶貧工作，從涉農(nóng)高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內(nèi)最貧困的101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術(shù)7324項(xiàng)，引進(jìn)新品種9188個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民675.6萬(wàn)人次，幫助安置農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)204.1萬(wàn)人。

隨后，浙江省科技廳等相關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)研，認(rèn)為要建立科技特派員工作的長(zhǎng)效機(jī)制，就要和具有浙江特色的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，解決共性技術(shù)問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下，法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員制度應(yīng)運(yùn)而生。為支持科技人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)一線，省科技廳對(duì)以法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員身份申報(bào)的科技項(xiàng)目和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施都予以優(yōu)先安排，引導(dǎo)更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團(tuán)隊(duì)科技特派員利用多學(xué)科、跨部門組成的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，幫助地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心，針對(duì)服務(wù)的特色產(chǎn)業(yè)，解決關(guān)鍵共性技術(shù)，從良種選育—栽培技術(shù)攻關(guān)—農(nóng)產(chǎn)品加工—市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務(wù)。用浙江省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，“團(tuán)隊(duì)科技特派員服務(wù)方向更明確，服務(wù)成效更顯著。”目前，科技扶貧所取得的成就已從農(nóng)業(yè)開(kāi)始向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點(diǎn)縣（市）實(shí)際，派遣到4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的科技特派員引領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，組建公司或企業(yè)3個(gè)，建立示范基地面積1.18萬(wàn)畝，引進(jìn)新技術(shù)、新成果86項(xiàng)。通過(guò)這些科技特派員扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到有效的嫁接改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于所在地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)所在縣（市）農(nóng)民人均純收入也有較大幅度的增長(zhǎng)，惠及當(dāng)?shù)貗D女兒童，試點(diǎn)鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式示范，引進(jìn)新品種3800多個(gè)，推廣新技術(shù)1200多項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民近400萬(wàn)人；同時(shí)，通過(guò)實(shí)施科技項(xiàng)目，發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如生豬產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)2010年幫助高金公司新增產(chǎn)值12億元，“高金”已被打造成中國(guó)馳名商標(biāo)；蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)使泡菜總產(chǎn)值突破120億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額50%以上，并出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

同時(shí)，通過(guò)1300多項(xiàng)科技項(xiàng)目的實(shí)施，直接帶動(dòng)55萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并帶動(dòng)其他行業(yè)700多萬(wàn)人就業(yè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元。特別是科技特派員實(shí)施的八大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，讓10多萬(wàn)農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開(kāi)始在湘西試點(diǎn)“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區(qū)）三級(jí)抽調(diào)科技和醫(yī)療工作者派到農(nóng)村基層，加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用，把現(xiàn)代科技要素直接引入農(nóng)村第一線，直接推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一個(gè)處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng)，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產(chǎn)業(yè)”始終未能“成氣候”，茶農(nóng)的人均收入不到千元。2008年，王潤(rùn)龍等作為科技特派員長(zhǎng)駐黃金村后，著手對(duì)黃金村茶葉的資源和育種、無(wú)公害栽培、加工、種苗繁育和技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、茶文化等六個(gè)方面進(jìn)行了研究和實(shí)踐。目前，通過(guò)他們的努力，黃金村茶園面積由原來(lái)的2000多畝擴(kuò)展到5200畝，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破千萬(wàn)元。

據(jù)保靖縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳曉龍介紹說(shuō)，通過(guò)科技特派員的指導(dǎo)和帶動(dòng)，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經(jīng)達(dá)到2.59萬(wàn)畝，茶農(nóng)人均收入達(dá)5000多元，覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.6萬(wàn)人，茶葉已成為呂洞山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

事實(shí)上，并不僅僅是王潤(rùn)龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區(qū)）選派的“科技特派員”隊(duì)伍像王潤(rùn)龍一樣，指導(dǎo)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領(lǐng)的食品科學(xué)研究技術(shù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)湘西椪柑產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，研究出椪柑果醋等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對(duì)當(dāng)?shù)匮┥徆N植戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；在龍山縣，中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進(jìn)駐縣人民醫(yī)院，幫助醫(yī)院開(kāi)展血液透析新業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了龍山縣無(wú)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的空白。

據(jù)湘西州委組織部介紹，自2005年以來(lái)，湘西州已累計(jì)選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實(shí)施各類科技項(xiàng)目461個(gè)，引進(jìn)推廣新技術(shù)新品種416個(gè)，創(chuàng)建科技示范基地441個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民52萬(wàn)人次。

……

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院原副院長(zhǎng)陸慶光表示：“因?yàn)榭萍继嘏蓡T制度有新意，在農(nóng)村扶貧過(guò)程中取得了良好效果；同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)，全國(guó)各地都來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，繼續(xù)推進(jìn)，也都帶來(lái)了不錯(cuò)的效果，這引起了國(guó)際組織的關(guān)注。” 2006年以來(lái)，中國(guó)開(kāi)展了隸屬于UNDP的“中國(guó)農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長(zhǎng)效機(jī)制探索”項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、整合資源等措施，優(yōu)化和健全了科技特派員隊(duì)伍，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，對(duì)中國(guó)貧困省份的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻(xiàn)。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上。新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化，面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。

黨的十七大提出確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除是一項(xiàng)重要指標(biāo)。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果，賦予扶貧開(kāi)發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，使我國(guó)的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項(xiàng)計(jì)劃扶貧與惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國(guó)家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)，既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作依然任重道遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時(shí)說(shuō)，“十二五”期間扶貧開(kāi)發(fā)能否取得更大突破，關(guān)系著2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。僅從數(shù)量上看，按照中國(guó)2009年確定的1196元的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有3597萬(wàn)貧困人口；如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)則還有1.5億人。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，減貧的效應(yīng)逐漸在遞減，貧困人口規(guī)模大，而返貧的壓力也不斷增長(zhǎng)，扶貧開(kāi)發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會(huì)議對(duì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011～2020年)》（以下簡(jiǎn)稱“新十年扶貧綱要”）進(jìn)行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。

為適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步做好新時(shí)期科技扶貧工作，科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后的科技扶貧工作需要做好五個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范、推廣與應(yīng)用；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產(chǎn)業(yè)；三是注重體系建設(shè)，提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力；四是強(qiáng)化資源整合，解決貧困地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題；五是突出機(jī)制創(chuàng)新，形成有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境。

延伸閱讀：

“十一五”中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)主要成就

“十一五”以來(lái)，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農(nóng)村貧困人口大幅度下降。農(nóng)村人口從6432萬(wàn)減少到3597萬(wàn)，下降了44.1%，貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%，重點(diǎn)縣貧困人口從3624萬(wàn)人減少到2175萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續(xù)改善。重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出年均實(shí)際增長(zhǎng)率為11.5%，農(nóng)戶住房面積擴(kuò)大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年重點(diǎn)縣農(nóng)戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺(tái)，增長(zhǎng)1.48倍；電視機(jī)101.2臺(tái)，增長(zhǎng)10.8%；固定電話和移動(dòng)電話114.6部，增長(zhǎng)1.1倍。2009年重點(diǎn)縣中感到取得炊事用燃料越來(lái)越困難農(nóng)戶有31.5%，下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善。重點(diǎn)縣新增基本農(nóng)田2260.9萬(wàn)畝，新建及改擴(kuò)建公路里程42.5萬(wàn)公里，新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬(wàn)平方米。飲用自來(lái)水、深水井農(nóng)戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會(huì)事業(yè)水平得到提升。農(nóng)村文盲勞動(dòng)力比重由12.7%下降到11.1%，接受過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力比例從12.8%提高到15.5%；有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態(tài)惡化趨勢(shì)初步遏制。重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林面積9259.6萬(wàn)畝，新增草場(chǎng)面積4317.7萬(wàn)畝，實(shí)施扶貧易地搬遷約224.5萬(wàn)人。

六是縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。重點(diǎn)縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值從4793元增加到9549元，增長(zhǎng)了0.99倍，年均增長(zhǎng)18.81%；人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入從178.2元增加到429元，增長(zhǎng)了1.41倍，年均增長(zhǎng)24.5%。

第三篇：奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上

科技扶貧：

奔跑在中國(guó)扶貧事業(yè)的路上——科技扶貧25周年綜述

文｜本刊記者 程杰

一直以來(lái)，科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門和地方緊密配合，積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng)，送到千家萬(wàn)戶，引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路，不斷為扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)注入活力。

貧困人口數(shù)量是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志，更是未來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)力爭(zhēng)消除貧困的腳步從未停止過(guò)，中國(guó)追求國(guó)富民強(qiáng)的夢(mèng)想從未熄滅過(guò)。

1978年，中國(guó)農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問(wèn)題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)貧困人口已減至2688萬(wàn)人。中國(guó)成為全世界履行千年目標(biāo)承諾最好的國(guó)家。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部助理秘書(shū)長(zhǎng)喬莫?桑達(dá)拉姆在2010年10月17日于北京舉行的“減貧與發(fā)展高層論壇暨第三屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式“上，再一次贊揚(yáng)中國(guó)扶貧事業(yè)的矚目成果：“2005年，全球有14億人生活在極端貧困中，比1990年的18億人有所減少，但是，如果除去中國(guó)，貧困人口的數(shù)量在1990～2005年間，實(shí)際上是增加了3650萬(wàn)人。

“對(duì)此，世界銀行中國(guó)局前局長(zhǎng)杜大偉也曾指出，“在如此短的時(shí)間里使得如此多的人擺脫了貧困，對(duì)于全人類來(lái)說(shuō)是史無(wú)前例的??”

中國(guó)在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了減貧奇跡。

緣起篇：

科技扶貧，中國(guó)反貧困戰(zhàn)略中的重要舉措

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口約占世界總?cè)丝诘?2%。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，由于諸多原因，貧困一直困擾著中國(guó)。

1949年中華人民共和國(guó)成立后，特別是自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)憑借自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，但少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、自然、地理等方面的制約，發(fā)展相對(duì)滯后。貧困地區(qū)與其他地區(qū)，特別是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的差距逐步擴(kuò)大。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯出來(lái)，低收入人口中有相當(dāng)一部分人經(jīng)濟(jì)收入不能維持其生存的基本需要。

初期的扶貧工作是救濟(jì)型的，其中屬“三西”（以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)、河西走廊地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)）扶貧最為典型。從1983年起，國(guó)務(wù)院對(duì)“貧瘠甲天下”的“三西”地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶貧建設(shè)，每年2億元?？?，一擲十年，成效卓著。

1986年，國(guó)務(wù)院成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了有利于貧困地區(qū)休養(yǎng)生息的政策，同時(shí)提出：扶貧工作要從單純救濟(jì)型向救濟(jì)開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變——這是我國(guó)開(kāi)展扶貧以來(lái)最深刻的轉(zhuǎn)變。此后，中國(guó)開(kāi)始了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)。

為了實(shí)現(xiàn)到20世紀(jì)末基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列具體而又過(guò)硬的措施和辦法。各部門、各地方也相應(yīng)制定和實(shí)施了自己的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃：四川的勞務(wù)輸出、新疆的“黑白”戰(zhàn)略（石油和棉花）、寧夏的“楊黃扶貧灌溉工程”、廣西的異地開(kāi)發(fā)??這意味著扶貧開(kāi)發(fā)的共識(shí)已經(jīng)形成，各地也都奮力前行，尋找著自己的最佳脫貧方略。

1986年，科技部作為最早參加定點(diǎn)扶貧的6個(gè)部委之一，在大別山區(qū)開(kāi)啟了向老區(qū)輸

送實(shí)用科學(xué)技術(shù)、幫助老區(qū)人民擺脫貧困的先河。這項(xiàng)工作很快擴(kuò)展到井岡山區(qū)和陜北老區(qū)（簡(jiǎn)稱“三大片”）。隨后，科技部還將貴州畢節(jié)地區(qū)、黔西南州和四川巴中市等部分少數(shù)民 族地區(qū)列為重點(diǎn)，推廣在“三大片”取得的科技扶貧經(jīng)驗(yàn)（簡(jiǎn)稱“三小片”）。

一直以來(lái)，科技部以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門和地方緊密配合，積極倡導(dǎo)并組織實(shí)施科技扶貧。通過(guò)把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)技術(shù)送進(jìn)山鄉(xiāng)，送到千家萬(wàn)戶，引領(lǐng)貧困地區(qū)走上依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的道路，不斷為扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)注入活力。

進(jìn)入新千年，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001～2010年）》?！毒V要》中再次強(qiáng)調(diào)，“加大科技扶貧力度。在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，必須把科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提高科技扶貧水平。無(wú)論是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都必須有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)作為支持和保證。要充分利用科技資源和科技進(jìn)步的成果，調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性，鼓勵(lì)他們到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要采取更積極的措施鼓勵(lì)民間科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作組織和各類科研組織直接參加項(xiàng)目，在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮更重要的作用，并在科學(xué)技術(shù)推廣工作中提高自身的水平，拓展更廣闊的發(fā)展空間。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政府要安排資金，建立科技扶貧示范基地，注重示范效應(yīng)，充分發(fā)揮科技在扶貧開(kāi)發(fā)中的帶動(dòng)作用?！?/p>

25年來(lái)，科技扶貧堅(jiān)持以科技示范、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)為切入點(diǎn)，通過(guò)鄉(xiāng)村科技扶貧示范、扶持科技型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、選派干部掛職扶貧等多種措施，加快了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，提高了貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力，取得了顯著成效。目前，科技扶貧形成了“點(diǎn)、片、面”3個(gè)層次開(kāi)展具體工作，重點(diǎn)做好6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣工作，指導(dǎo)大別山、井岡山和陜北地區(qū)3個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)以及黔西南、巴中2個(gè)“星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)”和畢節(jié)地區(qū)，帶動(dòng)全國(guó)科技扶貧工作。

發(fā)展篇：

科技扶貧已形成多元化發(fā)展格局

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是科技扶貧的根本任務(wù)

俗話說(shuō)，“扶貧扶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)”，“扶貧靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠特色”。

近年來(lái)，中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作中，將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、科技扶貧相結(jié)合，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。一些重點(diǎn)縣培育了馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、草地畜牧業(yè)、中草藥、棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)；扶持扶貧龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化基地帶動(dòng)400多萬(wàn)貧困農(nóng)戶；在460多個(gè)縣的9000多個(gè)貧困村開(kāi)展了互助資金試點(diǎn)，投入財(cái)政資金12億元。

在四川巴中，2009年以來(lái)，巴州區(qū)緊緊抓住全省“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”和“巴中市革命老區(qū)巴州區(qū)上八廟—青木連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”在該區(qū)同時(shí)啟動(dòng)的機(jī)遇，組建了駐鄉(xiāng)工作隊(duì)和駐村工作組，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作，取得階段性成效。截至目前，清江鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目村的“整合資金、整村推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”已全面完成；“巴中市革命老區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目”已完成投資12982.85萬(wàn)元，占總投入的59.89%；上八廟—青木環(huán)線公路已全面貫通；踏泥橋新品種展示園、柏梓山水果園、鐘山寨核桃園初步建成；上八廟鎮(zhèn)登文片區(qū)、青木鎮(zhèn)石馬片區(qū)、漁溪鎮(zhèn)升旗片區(qū)和玉鑼片區(qū)也已具雛形?！耙痪€三園六區(qū)”建設(shè)構(gòu)想和“5610”工作目標(biāo)正有序推進(jìn)，2010年年底已完成四川省政府下達(dá)的70%試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。

同時(shí)，巴中市巴州區(qū)還按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、立支柱、強(qiáng)龍頭，實(shí)現(xiàn)由小庭院向大產(chǎn)

業(yè)、由溫飽型向小康型發(fā)展”的扶貧路子。五年來(lái)，全區(qū)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)30個(gè)，發(fā)展二元雜交、LY優(yōu)良母豬4萬(wàn)余頭；新植豐水梨、黃花梨、臺(tái)灣柑等優(yōu)質(zhì)果樹(shù)7829畝；發(fā)展藥材、苗木4445畝；引進(jìn)、培育發(fā)展各類生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)業(yè)主273家；建成以巴城為中心及干線公路為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果蔬經(jīng)濟(jì)圈和優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)了沿線貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

在貴州畢節(jié)，赤水河谷斜坡上的畢節(jié)市橙滿園村位于川黔交界處，與四川敘永的赤水河鎮(zhèn)隔河相望。橙滿園的農(nóng)戶過(guò)去主種玉米，不僅產(chǎn)量低，還因坡度大，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。村民們回憶，那時(shí)一場(chǎng)大雨下來(lái)，沖刷出的水溝有一人高。

后來(lái)，村民們?cè)诳萍疾块T指導(dǎo)下，發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水果生產(chǎn)，從原來(lái)單一糧食種植過(guò)渡到水果種植。尤其近年來(lái)，以國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，在科技部門支持下，畢節(jié)市科技特派員、村支書(shū)張安富等科技骨干的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快品種更新步伐，擴(kuò)大種植規(guī)模，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了以柑桔為主，桃、李、梨同步發(fā)展，早熟蔬菜為輔，長(zhǎng)短相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民年人均收入由825元增加到3500元，全村3400多人過(guò)上了小康生活。

在陜北榆林，昔日被世人以貧窮定位的榆林市橫山縣，如今卻成為全國(guó)白絨山羊養(yǎng)殖大縣，成為“中國(guó)山羊板皮生產(chǎn)基地縣”、“絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”和“陜北白絨山羊育種基地縣”和“中國(guó)百縣優(yōu)勢(shì)特色陜北白絨山羊生產(chǎn)基地”?！敖刂?010年3月份全縣飼養(yǎng)量達(dá)到130多萬(wàn)只，存欄達(dá)66.1萬(wàn)只，出欄達(dá)65萬(wàn)只；年產(chǎn)值達(dá)到4.29億元，已建成羊肉加工企業(yè)8個(gè)，‘橫山羊肉’正在申報(bào)全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，一大批農(nóng)戶依靠養(yǎng)羊發(fā)家致富”，剛剛被任命為榆林市副市長(zhǎng)的原橫山縣人民政府縣長(zhǎng)馬秀嵐如是說(shuō)。

在湖北英山，科技扶貧工作始終堅(jiān)持把農(nóng)村作為扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，茶、桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。實(shí)施科技扶貧之前，由于當(dāng)?shù)厣蕉嗟厣?，交通不便，?dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為完全依靠自己解決吃飯問(wèn)題幾乎是不可能的。在特色產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的今天，全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到了60.8萬(wàn)畝，70%的村實(shí)現(xiàn)了“人平一畝經(jīng)濟(jì)林、戶均兩畝經(jīng)濟(jì)園，全縣農(nóng)民人均純收入過(guò)3000元”的目標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到84.2%。

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圍繞科技扶貧需求，整合面向農(nóng)村基層的科技資源

“過(guò)去十年，科技部按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001～2010年）》要求，緊密圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技需求，將科技攻關(guān)與示范推廣相結(jié)合，將定點(diǎn)扶貧與行業(yè)扶貧相結(jié)合，集成星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃等面向農(nóng)村基層的科技資源，以項(xiàng)目為載體，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)升級(jí)。幫助定點(diǎn)縣引進(jìn)項(xiàng)目資金近4億元，幫助引進(jìn)人才1035人次，引進(jìn)技術(shù)378項(xiàng)次?！笨萍疾哭r(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏表示。

25年來(lái)，科技扶貧把科技計(jì)劃項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，國(guó)家星火計(jì)劃以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為支撐，幫助定點(diǎn)縣發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和培育地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。各地立足資源優(yōu)勢(shì)，努力培植縣域支柱產(chǎn)業(yè)。在科技對(duì)口扶貧的重點(diǎn)區(qū)域，如陜西省安塞縣形成了棚栽業(yè)、草畜業(yè)、林果業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。佳縣紅棗、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模；河南省光山縣優(yōu)質(zhì)小雜果、有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)、苧麻發(fā)展良好；江西省井岡山區(qū)的有機(jī)茶、毛竹、花卉苗木規(guī)模不斷擴(kuò)大。永新縣圍繞蠶桑、綠色水稻、果業(yè)、有機(jī)茶、生態(tài)農(nóng)業(yè)提高科技自主創(chuàng)新能力；湖北省英山縣做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)藥材產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。

25年來(lái)，通過(guò)集成各級(jí)科技資源，科技扶貧項(xiàng)目大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，注重技術(shù)集成轉(zhuǎn)化，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了以市場(chǎng)引導(dǎo)龍頭

企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，農(nóng)民增收效果明顯。

科技扶貧機(jī)制在實(shí)踐中的創(chuàng)新發(fā)展

為了探索科技扶貧的新機(jī)制，在科技部的指導(dǎo)下，各地組織實(shí)施了“科技扶貧示范鄉(xiāng)村建設(shè)工程”。在鄉(xiāng)村科技扶貧示范行動(dòng)中，大膽創(chuàng)新，深入探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技扶貧示范鄉(xiāng)村機(jī)制，涌現(xiàn)出了一大批成功的科技扶貧示范村，對(duì)周邊地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作起到了很好的示范帶動(dòng)作用。形成“縣有科技示范園，鄉(xiāng)有科技示范村，村有科技示范戶”的三級(jí)科技示范體系。

此外，科技部還不斷創(chuàng)新科技扶貧的新模式，完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員制度和科技服務(wù)型小額信貸的科技服務(wù)體系示范建設(shè)。2006年，科技部在安塞縣、佳縣和光山縣探索農(nóng)業(yè)科技專家大院模式，在井岡山、永新縣和英山縣探索科技特派員制度模式，取得顯著效果。

科技特派員制度源于福建省南平市，作為1999年為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一，當(dāng)年2月26日，南平市首批225名具有專業(yè)技術(shù)職稱的科技人員被派駐到215個(gè)行政村，幫助農(nóng)民致富。實(shí)踐證明，科技特派員制度在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用，成為科技扶貧卓有成效的手段之一。

在浙江，從2003年開(kāi)始，浙江省科技廳結(jié)合扶貧工作，從涉農(nóng)高校、科研院所派遣了101名科技特派員入駐省內(nèi)最貧困的101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2009年，浙江科技特派員共推廣新技術(shù)7324項(xiàng)，引進(jìn)新品種9188個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民675.6萬(wàn)人次，幫助安置農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)204.1萬(wàn)人。

隨后，浙江省科技廳等相關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)研，認(rèn)為要建立科技特派員工作的長(zhǎng)效機(jī)制，就要和具有浙江特色的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，解決共性技術(shù)問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下，法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員制度應(yīng)運(yùn)而生。為支持科技人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)一線，省科技廳對(duì)以法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員身份申報(bào)的科技項(xiàng)目和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施都予以優(yōu)先安排，引導(dǎo)更多的科技成果流向基層。

在幫扶中，團(tuán)隊(duì)科技特派員利用多學(xué)科、跨部門組成的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，幫助地方制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建企業(yè)科技研發(fā)中心，針對(duì)服務(wù)的特色產(chǎn)業(yè)，解決關(guān)鍵共性技術(shù)，從良種選育—栽培技術(shù)攻關(guān)—農(nóng)產(chǎn)品加工—市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務(wù)。用浙江省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，“團(tuán)隊(duì)科技特派員服務(wù)方向更明確，服務(wù)成效更顯著?！蹦壳?，科技扶貧所取得的成就已從農(nóng)業(yè)開(kāi)始向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張。

在廣西，科技廳立足蒼梧、北流兩試點(diǎn)縣（市）實(shí)際，派遣到4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的科技特派員引領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，組建公司或企業(yè)3個(gè)，建立示范基地面積1.18萬(wàn)畝，引進(jìn)新技術(shù)、新成果86項(xiàng)。通過(guò)這些科技特派員扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到有效的嫁接改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于所在地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)所在縣（市）農(nóng)民人均純收入也有較大幅度的增長(zhǎng)，惠及當(dāng)?shù)貗D女兒童，試點(diǎn)鎮(zhèn)貧困人員與婦女受益率均超30%以上。

在四川，科技特派員廣泛開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式示范，引進(jìn)新品種3800多個(gè)，推廣新技術(shù)1200多項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民近400萬(wàn)人；同時(shí)，通過(guò)實(shí)施科技項(xiàng)目，發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食（藥）用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如生豬產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)2010年幫助高金公司新增產(chǎn)值12億元，“高金”已被打造成中國(guó)馳名商標(biāo)；蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)使泡菜總產(chǎn)值突破120億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額50%以上，并出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

同時(shí)，通過(guò)1300多項(xiàng)科技項(xiàng)目的實(shí)施，直接帶動(dòng)55萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并帶動(dòng)其他行業(yè)700多萬(wàn)人就業(yè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元。特別是科技特派員實(shí)施的八大科技創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，讓10多萬(wàn)農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元。

在湖南，從2005年開(kāi)始在湘西試點(diǎn)“科技特派員”制度，從省、市（州）、縣（區(qū)）三級(jí)抽調(diào)科技和醫(yī)療工作者派到農(nóng)村基層，加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用，把現(xiàn)代科技要素直接引入農(nóng)村第一線，直接推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一個(gè)處于湘西大山深處的苗族村寨，黃金村雖然有茶葉種植的傳統(tǒng)，但由于交通不便，茶園管理方式粗放，銷售渠道狹窄，其“茶葉產(chǎn)業(yè)”始終未能“成氣候”，茶農(nóng)的人均收入不到千元。2008年，王潤(rùn)龍等作為科技特派員長(zhǎng)駐黃金村后，著手對(duì)黃金村茶葉的資源和育種、無(wú)公害栽培、加工、種苗繁育和技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、茶文化等六個(gè)方面進(jìn)行了研究和實(shí)踐。目前，通過(guò)他們的努力，黃金村茶園面積由原來(lái)的2000多畝擴(kuò)展到5200畝，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破千萬(wàn)元。

據(jù)保靖縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳曉龍介紹說(shuō)，通過(guò)科技特派員的指導(dǎo)和帶動(dòng)，到2011年5月，全縣的茶園種植面積已經(jīng)達(dá)到2.59萬(wàn)畝，茶農(nóng)人均收入達(dá)5000多元，覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2.6萬(wàn)人，茶葉已成為呂洞山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

事實(shí)上，并不僅僅是王潤(rùn)龍，在湘西州田野和深山處，一支由省、市（州）、縣（區(qū)）選派的“科技特派員”隊(duì)伍像王潤(rùn)龍一樣，指導(dǎo)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植、養(yǎng)殖和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在吉首市，由省派科技特派員麻成金教授率領(lǐng)的食品科學(xué)研究技術(shù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)湘西椪柑產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，研究出椪柑果醋等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；省科技特派員黃行文 教授在雙塘村建立雪蓮果種植示范園，對(duì)當(dāng)?shù)匮┥徆N植戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；在龍山縣，中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院的科技特派員陳俊香教授進(jìn)駐縣人民醫(yī)院，幫助醫(yī)院開(kāi)展血液透析新業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了龍山縣無(wú)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的空白。

據(jù)湘西州委組織部介紹，自2005年以來(lái)，湘西州已累計(jì)選派省、州、縣（市）科技特派員共2847名，實(shí)施各類科技項(xiàng)目461個(gè)，引進(jìn)推廣新技術(shù)新品種416個(gè)，創(chuàng)建科技示范基地441個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民52萬(wàn)人次。

……

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院原副院長(zhǎng)陸慶光表示：“因?yàn)榭萍继嘏蓡T制度有新意，在農(nóng)村扶貧過(guò)程中取得了良好效果；同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)，全國(guó)各地都來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，繼續(xù)推進(jìn)，也都帶來(lái)了不錯(cuò)的效果，這引起了國(guó)際組織的關(guān)注?！?/p>

2006年以來(lái)，中國(guó)開(kāi)展了隸屬于UNDP的“中國(guó)農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長(zhǎng)效機(jī)制探索”項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、整合資源等措施，優(yōu)化和健全了科技特派員隊(duì)伍，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，對(duì)中國(guó)貧困省份的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻(xiàn)。

展望篇：

新十年，踏上科技扶貧新征程

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上。新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作背景發(fā)生巨大變化，面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。

黨的十七大提出確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除是一項(xiàng)重要指標(biāo)。讓貧困人口共享改革發(fā)展成果，賦予扶貧開(kāi)發(fā)新的定位。確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，使我國(guó)的扶貧事業(yè)呈現(xiàn)出專項(xiàng)計(jì)劃扶貧與惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”新局面。國(guó)家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)，既為貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作依然任重道遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時(shí)說(shuō)，“十二五”期間扶貧開(kāi)發(fā)能否取得更大突破，關(guān)系著2020年全

面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。僅從數(shù)量上看，按照中國(guó)2009年確定的1196元的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有3597萬(wàn)貧困人口；如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)則還有1.5億人。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，減貧的效應(yīng)逐漸在遞減，貧困人口規(guī)模大，而返貧的壓力也不斷增長(zhǎng)，扶貧開(kāi)發(fā)工作中諸多“硬骨頭”還需要啃。

2011年4月26日中央政治局全體會(huì)議對(duì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011～2020年)》（以下簡(jiǎn)稱“新十年扶貧綱要”）進(jìn)行了審議。這意味著“新十年扶貧綱要”即將出爐。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距的新階段。

為適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步做好新時(shí)期科技扶貧工作，科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)陳傳宏在2011年科技扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后的科技扶貧工作需要做好五個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范、推廣與應(yīng)用；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育和發(fā)展貧困地區(qū)資源型特色支柱產(chǎn)業(yè)；三是注重體系建設(shè)，提高貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力；四是強(qiáng)化資源整合，解決貧困地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題；五是突出機(jī)制創(chuàng)新，形成有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境。

延伸閱讀：

“十一五”中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)主要成就

“十一五”以來(lái)，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作取得了突破性的成就，自2005年起，減貧速度明顯加快。

一是農(nóng)村貧困人口大幅度下降。農(nóng)村人口從6432萬(wàn)減少到3597萬(wàn)，下降了44.1%，貧困發(fā)生率從6.8%減少到3.8%，重點(diǎn)縣貧困人口從3624萬(wàn)人減少到2175萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入從1723元增加到2842元。

二是生活條件持續(xù)改善。重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出年均實(shí)際增長(zhǎng)率為11.5%，農(nóng)戶住房面積擴(kuò)大了2.4平方米，居住鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為18.3%，比“十五”期末的14.2%提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年重點(diǎn)縣農(nóng)戶，每百戶擁有冰箱、冰柜18.6臺(tái)，增長(zhǎng)

1.48倍；電視機(jī)101.2臺(tái)，增長(zhǎng)10.8%；固定電話和移動(dòng)電話114.6部，增長(zhǎng)1.1倍。2009年重點(diǎn)縣中感到取得炊事用燃料越來(lái)越困難農(nóng)戶有31.5%，下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)；使用旱廁和水沖式廁所的比重為88%，上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善。重點(diǎn)縣新增基本農(nóng)田2260.9萬(wàn)畝，新建及改擴(kuò)建公路里程42.5萬(wàn)公里，新增教育衛(wèi)生用房1531.5萬(wàn)平方米。飲用自來(lái)水、深水井農(nóng)戶比重從55.3%提高到60.3%，自然村通路比例從79%提高到86.9%，通電比例從95.9%提高到98.0%，通電話比例從74%提高到91.2%，通廣播電視比例從87.8%提高到94.5%。

四是社會(huì)事業(yè)水平得到提升。農(nóng)村文盲勞動(dòng)力比重由12.7%下降到11.1%，接受過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力比例從12.8%提高到15.5%；有衛(wèi)生室的比重從73.5%增至79.6%；有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員的比重從74.8%增至79%。

五是生態(tài)惡化趨勢(shì)初步遏制。重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)退耕還林還草3700.3萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林面積9259.6萬(wàn)畝，新增草場(chǎng)面積4317.7萬(wàn)畝，實(shí)施扶貧易地搬遷約224.5萬(wàn)人。

六是縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。重點(diǎn)縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值從4793元增加到9549元，增長(zhǎng)了0.99倍，年均增長(zhǎng)18.81%；人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入從178.2元增加到429元，增長(zhǎng)了

1.41倍，年均增長(zhǎng)24.5%。

第四篇：《創(chuàng)新中國(guó)》觀后感：創(chuàng)新中國(guó),中石化在路上

《創(chuàng)新中國(guó)》觀后感：創(chuàng)新中國(guó)，中石

化在路上

最近央視紀(jì)錄片《創(chuàng)新中國(guó)》的播出，讓我看到在現(xiàn)今中國(guó)發(fā)生的那充滿激情的活力，才思不竭的創(chuàng)意，聞雞起舞的干勁和永無(wú)止境的追求的故事。置身于這個(gè)時(shí)代，主動(dòng)接受這個(gè)充滿新鮮思想和觀念并且敢于創(chuàng)新勇于開(kāi)拓的人，才能成為時(shí)代的弄潮兒。很慶幸，也很自豪，中石化正在這艘時(shí)代巨輪的引領(lǐng)下開(kāi)疆拓土，一展風(fēng)采。

提起地溝油，你的第一反應(yīng)是什么？臟、惡心、垃圾、有毒有害……這感官上的不適已經(jīng)讓我們對(duì)地溝油望而卻步，但是隨著人民群眾生活水平和質(zhì)量的逐步提高，在追求精致菜肴，極致做法，最好味道的路上，伴隨的就是大量的餐飲垃圾，地溝油最為臭名昭著，如何將地溝油變廢為寶？在紀(jì)錄片《創(chuàng)新中國(guó)》中提出的問(wèn)題，中石化給出了答案。

XX年海南航空的一架民用客機(jī)，采用了以餐飲廢油作為生產(chǎn)原料的新型能源——生物航空燃料。這是我國(guó)首次使用生物航油進(jìn)行載客商業(yè)飛行。加工這種燃料的，正是中國(guó)石化股份有限公司。中石化利用自身優(yōu)勢(shì)，依托不斷創(chuàng)新的技術(shù)，發(fā)揚(yáng)石化人求真務(wù)實(shí)，默默奉獻(xiàn)的精神，攻堅(jiān)克難，服務(wù)人民，回報(bào)社會(huì)，踐行著一個(gè)偉大企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

不忘初心，砥礪前行。中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生著翻天覆地的變化。創(chuàng)新，越來(lái)越體現(xiàn)出它的引領(lǐng)性，在不可知的未來(lái)，敢于創(chuàng)新者必然是最有話語(yǔ)權(quán)的人。創(chuàng)新中國(guó)，中石化在路上！

第五篇：長(zhǎng)征在路上觀后感

《長(zhǎng)征在路上》觀后感

印江五小 戴薇

紅軍長(zhǎng)征，被譽(yù)為“一場(chǎng)最輝煌最悲壯的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”。從1934年10月至1936年10月，紅軍第一、第二、第四方面軍和第二十五軍進(jìn)行了偉大的長(zhǎng)征?？缪┥剑^(guò)沼澤，穿越槍林彈雨，經(jīng)受血與火淬煉。斯諾在上個(gè)世紀(jì)贊嘆：“本世紀(jì)中沒(méi)有什么比長(zhǎng)征更令人神往和更為深遠(yuǎn)地影響世界前途的事件了。”

撫今追昔，心潮澎湃。一提到長(zhǎng)征，我們會(huì)想到什么?“苦不苦，想想紅軍兩萬(wàn)五”。吃草根、煮皮帶，絕非虛言。比條件艱苦更可怕的是敵人封堵圍截。在紅一方面軍二萬(wàn)五千里的征途上，平均每300米就有一名紅軍犧牲。所謂的“長(zhǎng)征這條紅飄帶，是無(wú)數(shù)紅軍的鮮血染成的”，說(shuō)明追兵之兇殘，也可見(jiàn)長(zhǎng)征之不易。

我們會(huì)想到“革命理想高于天”。艱難可以摧殘人的肉體，死亡可以?shī)Z走人的生命，但沒(méi)有任何力量能夠動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念。沒(méi)有理想信念，哪會(huì)有血戰(zhàn)湘江、四渡赤水、巧渡金沙江、強(qiáng)渡大渡河、飛奪瀘定橋……沒(méi)有理想信念，哪能“把原來(lái)可能是軍心渙散的潰退，變成一場(chǎng)精神抖擻的勝利進(jìn)軍”? “那同志一只手抖抖索索地打開(kāi)了紙包，那是一張黨證，揭開(kāi)黨證，里面并排擺著一小堆火柴，干燥的火柴。紅紅的火柴頭聚集在一起，正壓著那朱紅的印章的中心，像一簇火焰在跳?！边@是王愿堅(jiān)小說(shuō)《七根火柴》中的情節(jié)。星星之火終能燎原，正是火種的力量，也是理想信念的力量。

舉行紀(jì)念大會(huì)，不只是感嘆當(dāng)年那個(gè)年輕的黨和軍隊(duì)如何奮斗，而是重溫長(zhǎng)征精神，傳承長(zhǎng)征基因。曾出任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理的布熱津斯基說(shuō)過(guò)：“長(zhǎng)征的意義絕不只是一部無(wú)可匹敵的英雄主義史詩(shī)，它的意義要深刻得多?！闭\(chéng)哉斯言!在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，長(zhǎng)征精神不可缺席。今天我們行走在民族復(fù)興的大道上，同樣需要長(zhǎng)征精神。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新長(zhǎng)征要持續(xù)接力、長(zhǎng)期進(jìn)行，我們每代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。

長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)不記得來(lái)路的民族，是沒(méi)有出路的民族。不論我們的事業(yè)發(fā)展到哪一步，不論我們?nèi)〉昧硕啻蟪删?，我們都要大力弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神，在新的長(zhǎng)征路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。原因很簡(jiǎn)單，時(shí)代變了，條件變了，但我們共產(chǎn)黨人為之奮斗的理想和事業(yè)沒(méi)有變。

日前，長(zhǎng)征火箭托舉著神舟十一號(hào)載人飛船順利起航，兩名中國(guó)航天員踏上了探索太空的新征途。這不正是新的長(zhǎng)征嗎?全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，不也正是新的長(zhǎng)征嗎? 長(zhǎng)征精神不是泛黃的回憶，而是永不熄滅的火炬。新時(shí)期，我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的奮斗目標(biāo)，一路上也有各種艱難險(xiǎn)阻，我們也需要不斷闖關(guān)奪隘。不忘初心，方得始終。以長(zhǎng)征精神為養(yǎng)料、為信念，就能不斷翻越千山萬(wàn)水，一步步靠近奮斗目標(biāo)。