2019年黨委書記黨建工作述職報告

根據安排，現將黨建工作履職情況匯報如下：

一、履職情況

一是抓班子帶隊伍，從嚴落實主體責任。堅持黨委中心組學習制度，深入開展“兩學一做”專題學習教育活動，認真開展四個專題學習，查擺問題87個。以黨支部為單位制定學習計劃和學習目標，認真學習習總書記七一主要講話、十八屆六中全會、省市黨代會精神，組織開好班子民主生活會，提高班子凝聚力和戰斗力。堅持民主集中制，嚴格按黨委會議事規則想問題、辦事情、作決策，召開31次黨政聯席會。落實黨建工作分工負責制，建立健全片工作責任制和黨委班子成員聯系黨支部工作責任制。加強干部管理，制定《脫貧攻堅問責辦法》，規范化建設水平得到提升。

二是抓脫貧促發展，全面落實重點工作。圍繞精準扶貧、精準脫貧，深入推進“連心、強基、模范”三大品牌建設，整合各項資源，凝聚攻堅合力。堅持班子成員全部兼任村“第一書記”，組織鎮內178名黨員干部參與結對幫扶，覆蓋1215戶貧困戶。大力推進產業扶貧，組建支部引領的農民專業合作社19個，發展井岡蜜柚600畝。加大貧困村黨支部活動場所建設，5個貧困村整合“活動室、文化室、衛生室”進行一體化建設，10個村的活動陣地得到改善。認真做好基層黨組織按期換屆檢查工作，調整了5名黨組織書記，為脫貧攻堅提供組織保障。

三是抓基層強基礎，不斷增強工作活力。認真組織黨代表換屆工作，嚴把“兩代表一委員”的政治關、素質關、能力關和廉潔關，確保先進性和純潔性。新成立23個黨支部，實現非公有制經濟組織和社會組織“兩個覆蓋”。積極推行“131”治理新模式，嚴格落實“四議兩公開”制度，增強村黨支部的凝聚力和戰斗力。進一步規范黨員發展工作，吸收了10名正式黨員，12名預備黨員，28名入黨積極分子。全面開展黨員組織關系集中排查，對5名長期聯系不上、作用發揮不了的黨員進行了相應處理。嚴肅開展拖欠黨費清繳工作，補繳黨費***萬元。加大黨建經費投入，配套10萬元按時足額保障村干部、村小組長的工資待遇，對32名黨員進行了走訪慰問。

四是抓作風、嚴紀律，著力筑牢監督防線。加強紀律建設，堅持運用“四種形態”教育、管理、監督干部，配合有關部門對3名黨員進行立案處理，給予3名黨員干部黨內警告處分，對2名干部約談提醒。重點圍繞“處事不公、以權謀私、作風不實”開展專項整治、查擺具體問題42個，逐一落實整改措施。加強中央八項規定的貫徹落實，嚴肅會鳳會紀，整治干部“走讀”。

二、年度述職承諾兌現情況

一是年內實現了村干部輪訓“全覆蓋”，制定了《村黨組織工作制度》、《村小組長管理考核辦法》，規范了黨組織生活；二是對****2個村黨支部進行了整頓轉化，提升了黨支部的領導能力和服務水平；三是全面落實***治理模式，24個村都制定了完善的工作程序和規范的工作制度，村級事務管理進一步加強；四是著力壯大村集體經濟，8個村共爭取各類發展資金150多萬元。五是認真加強村后備干部隊伍建設，建立后備干部人才庫，按照“村兩委”干部職數1:1配備后備干部，切實解決了部分村“后繼乏人”的問題。

三、存在的主要問題及原因分析

一是責任落實不到位。責任教育抓得不深入、不經常，責任分解定位不準確，量化不細。責任追究力度不大，存在老好人思想，對重點崗位、關鍵領域缺少監督檢查活動。

二是村黨組織建設基礎薄弱。個別村班子配備不全，年齡結構老化，村黨支部書記年齡在50歲以上占62%以上。一批干部缺乏干事創業和為民服務的熱情。村黨組織“三會一課”等制度落實不到位。干部作風仍需轉變，“二傳手”、“拖延病”、“抱怨癥”等現象比較嚴重，“四風”問題時有反彈。

三是黨建工作創新性不足。在創建黨建品牌上缺乏典型，沒有樣板，形式單一，載體有限。黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯，時有黨員與民爭利、參與上訪事件，黨內激勵、關懷、約束機制不健全。村級后備干部選拔、培養、管理、使用跟不上農村社會管理需求。

認真剖析存在問題的原因，主要有：

一是思想重視不夠。時間、精力分散于事務性工作，對黨建具體工作過問少，在面上作了部署，跟蹤落實跟不上。導致在具體工作中表現出任務不明確，責任不落實，效果不明顯的后果，比如黨費補繳工作進展緩慢。

二是工作方法不多。對暴露的問題分析研判不夠，對部分戰斗力弱的村級黨組織缺乏有效辦法和措施，改革意識不強，按部就班嚴重，造成林源等村群眾意見大，工作開展難。

三是經費投入不足。對黨建工作預算不足，基礎保障上有等靠思想，軟硬件基礎弱，各黨支部平均辦公面積不足150平米，特別是社區目前還只能租用辦公場所，嚴重影響了服務群眾工作水平的提高和業務的正常開展。

四、下一步工作目標和具體措施

一是強化責任落實。進一步加強政治學習和紀律教育，增強抓好黨建工作的積極性、主動性和創造性。落實黨建工作責任制，細化具體任務，量化主要指標，做到每一項工作有人抓，有人管。完善責任追究制度，創新約談督促、工作檢查、嚴肅問責等方式，一級抓一級，層層傳導壓力。

二是聚焦重點工作。以“黨建+”理念推動工作，在設施扶貧、產業扶貧工作中挖掘、樹立1-2個村級黨建品牌，引領帶動一批黨支部。選優配強一批村黨組織書記，加大村級后備干部選拔培養力度，著力構建一支結構合理、梯次互補、素質優良的干部隊伍。加大村級活動場所建設力度，年內建成一批村活動室。開展“黨員先鋒崗”評選活動，表彰一批在帶領群眾致富、投身新農村建設、參與信訪維穩中表現優秀的共產黨員。擴大在農民專業合作社、非公企業中黨組織覆蓋面，不斷延伸黨建工作觸角。

三是加強作風建設。繼續深入開展侵害群眾利益不正之風專項整治，旗幟鮮明反對腐敗，嚴肅查處一批典型案件，警示一批、教育一批、挽救一批干部。堅持作風建設永遠在路上，把好方向、堅持導向，堅決貫徹落實中央八項規定，防止“四風”反彈。加強制度建設，完善機關管理，整治慵、懶、散等作風病，努力營造干事創業的良好氛圍。