第一篇:鄉鎮20xx年黨建工作述職報告
鄉鎮20xx年黨建工作述職報告
現將今年以來抓基層黨建工作情況報告如下:
一、履行職責推進落實的情況
(一)履行“第一責任人”職責,不斷夯實黨建工作基礎。堅持黨建工作專題研究、專題部署,全年共組織召開X次專題會議、X次專項工作調度會,圍繞教育實踐活動和村“兩委”換屆對全鎮所有村(居)進行摸底調研。建立了X村等X個領導班子成員黨建工作聯系點,選派X名鎮機關干部到X個村擔任“第一書記”,為X家非公企業選派了黨建工作指導員,選撥確定了X名村級黨務工作者,并通過層層簽訂目標責任書、落實專項考核與獎懲,繼續鞏固了全鎮黨建工作基礎。
(二)選優配強村級班子,著力破解村級“有人辦事”難題。對X個村級黨組織實施分類定級,把XX村等X個軟弱渙散黨組織和換屆難點村作為黨委班子成員幫扶點。積極開展村“兩委”換屆選舉工作,全鎮一次換屆成功率和書記主任“一肩挑”比例均達到X%,農村干部連選連任、交叉任職比例進一步提升,村級班子的整體功能進一步優化。積極開展“十佳黨支部書記”“五好黨支部”等評選活動,并邀請山東電視臺等媒體對XX社區XX等一批連續任職30年以上支部書記進行了采訪,其中XX社區X的專訪在省XX先鋒欄目播出,對全鎮農村黨組織書記隊伍起到了很好的示范引領作用。
(三)嚴格黨員教育管理,努力提升黨員干部隊伍整體素質和水平。突出抓好班子軟弱渙散村、黨員結構失衡村、長期不發展黨員村的發展黨員工作,目前全鎮沒有三年以上不發展黨員村。結合開展XX教育實踐活動,通過黨課輔導、實地教學、召開民主生活會和組織生活會等方式,全鎮黨員干部普遍受到了一次嚴格的黨性教育和黨性鍛煉。并加大對違法違紀黨員的處理力度,全年共處理違紀黨員X人,其中開除黨籍X人、警告和嚴重警告X人,對全鎮黨員干部起到了很好的警示作用。
(四)加大資金投入,努力破解基層組織“有錢辦事”難題。全年共投入X萬元黨建專項經費,用于困難黨員幫扶、村級活動場所改造提升等工作。先后爭取上級扶持資金X余萬元,新建和改造社區服務中心X處,提升村級活動場所X處,加大了村級基礎設施建設的幫扶力度。制定下發了《進一步加快村級集體增收的實施意見》,積極推動“村社共建”項目建設,新成立農業合作社X家,新增桃、蘋果等林果種植面積X畝,集體增收、群眾致富渠道不斷拓寬。
(五)抓牢抓實基層組織工作,提升群眾滿意度。積極發揮省、市、縣各級選派“第一書記”的幫扶作用,全力做好協調配合工作。今年以來,全鎮7個市、縣選派“第一書記”工作組,先后爭取和投入幫扶資金近X萬元,新上集體增收項目X個,培養后備干部X名,積極破解任職村發展難題。同時,注重加強日常組織工作的監督管理,積極暢通群眾訴求渠道,全年化解群眾信訪和矛盾糾紛X起,強化了責任倒查追究機制,全年沒有發生到縣以上組織信訪。
(六)健全完善基層黨建制度,規范村級組織行為。制定出臺了《關于實行村級重大事項報批制度的規定》等X項農村工作制度,完善了黨務政務公開和村務監督等措施。特別對農村土地承包、資產處置等村級重大事項落實了嚴格的報批程序,規范和制約了村級工作的隨意性,保證了村級事務的民主管理。并結合農村財務審計工作,查處違反財務管理規定問題X例,誡勉談話6人,起到了很好的正風肅紀的警示作用。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)存在的主要問題
1、履行黨建職責不到位。平時注重面上黨建工作的推進,缺乏創新意識。尤其針對目前全鎮外出流動黨員多、農村黨員年齡結構老化以及作用發揮不到位等問題,缺乏思路和措施。在黨建工作上“虛功”用的多、“實功”用的少,結合實際抓黨建工作做得不夠。
2、村級班子建設用心不夠。平時,在抓后進班子整頓力度上用力不夠,在二、三類班子提升上缺少思路和措施。同時,全鎮存在外出務工人口多、年輕干部難培養、班子后繼乏人等現象,這些都不同程度給村級班子建設帶來了壓力,導致基層基礎工作仍然比較薄弱。
3、抓集體增收思路不開闊。目前,全鎮XX個自然村中,村集體收入在X萬元以下的有XX個,X萬元以下的村有XX個,大部分村級集體存在無錢辦事、無收入來源的困境。平時過多考慮了鎮域經濟的發展,沒有因地制宜幫助村級搞產業結構調整。特別是隨著近幾年林果業的快速發展,沒有發揮好引導作用,在土地流轉、成立農業合作社以及“村社共建”方面明顯滯后于發展需要。
4、落實黨建工作制度不到位。在落實“三會一課”等基層黨建制度方面,存在要求不嚴、落實不到位的問題。特別在村級“四議兩公開”工作法落實、財務管理等方面,還存在很多薄弱環節。前期通過財務審計,全鎮仍有XX個自然村存在資金代管不及時、下賬不及時、坐收坐支等問題,民主理財、村務監督等村級配套組織的作用發揮不到位。
5、黨員干部監督管理不嚴格。黨員教育管理的手段比較單一,黨員教育覆蓋面比較小。沒有建立起長效的教育管理機制,基層黨組織自我管理的意識和能力不足,導致部分黨員干部黨性意識比較淡薄。如,個別鎮、村黨員干部出現了挪用或截留上級護林員待遇、違反財經紀律等問題,體現了黨員干部隊伍的教育管理方面還存在薄弱環節。
(二)存在問題的原因分析
產生上述問題的原因是:一是思想重視程度不高。總覺得XX基層黨建工作基礎牢固,村情民情比較好,農村軟弱渙散班子比較少,平時把工作重心過多的放在保穩定、促發展上,抓黨建工作用心用力不夠。特別是對黨員教育管理方面存在的薄弱環節,沒有從全鎮黨建工作大局出發,拿出具體措施制定工作方案,沒有從根本上去解決。二是有求穩怕亂的思想。認為只要農村班子穩定,黨員干部隊伍管理不出問題,就是抓好了黨建工作。過多依賴原有基礎,安于現狀,習慣于按部就班,抓黨建工作缺乏奮斗的激情與勇氣。特別對于一些班子軟弱渙散村和族性派性嚴重村,沒有主動去思考破解難題的思路和辦法,沒有拿出切實可行的措施和力度,主觀上存在求穩怕亂的思想。三是破解村級難題主動性不強。對工作中出現的新情況、新問題研究不夠,缺乏創新意識,主動思考、主動解決實際問題少。比如,全鎮還有X%的村組集體收入在X萬元以下,總認為村集體沒有收入來源是歷史原因造成的,是一種普遍現象,沒有立足實際發揮土地和資源優勢找路子、想辦法。四是工作標準要求不高。沒有很好的把上級的黨建要求與本鎮實際結合起來,有些工作只求過得去,不求過得硬。尤其在服務型黨組織建設方面,存在講的多、做的少、實效小的問題。對一些長效機制的落實上缺乏持之以恒的決心和態度,往往緊一時、松一時,落實起來打折扣。五是示范帶頭作用發揮不到位。平時帶頭抓黨建工作的主動性不強,平時注重開會安排、調度情況,深入聯系點現場辦公少,對村級薄弱環節調查研究不到位。在構建大黨建工作格局上示范引領不夠,齊抓共管的工作氛圍不足,特別在農村黨員干部的監督管理方面,對一些苗頭性的問題發現不及時,導致了個別違法違紀現象的發生。
三、下步工作思路及主要措施
1、切實增強黨建工作責任意識。牢固樹立“抓好黨建是本質、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想意識。嚴格落實黨委研究黨建工作專題會議制度,進一步完善鎮、村兩級“三會一課”、民主評議等黨建工作制度。發揮黨建“第一責任人”的示范帶頭作用,堅持對黨建工作親自研究、親自部署,自覺落實主體責任。
2、加強班子建設和黨員隊伍教育管理。對全鎮XX個村級班子實施分類定級,鞏固X個軟弱渙散黨組織的轉化成果。健全完善村級黨建工作考核辦法,加強日常考核,開展滿意度測評和現場觀摩,提升基層組織工作的整體水平。繼續開展“十佳黨支部書記”“五好黨支部”等評選活動,并通過日常紀實、民主評議等手段加大對普通黨員監督管理。邀請縣紀委、縣經管總站等部門對X名新當選農村干部進行教育培訓。
3、推進服務型黨組織建設。設立X萬元專項資金,加快推進XX、XX社區綜合服務中心建設,對XX社區等X處村級活動場所進行提升。選優配強村級黨務工作者和職業會計隊伍,健全為民服務代理機制,推動“四議兩公開”工作法落實。深入開展“三訪三解”活動,繼續深化干部直接聯系和服務群眾工作。
4、進一步提高黨建工作保障水平。積極推進“村社共建”和集體經濟組織建設,依托特色農業種植,共建X處專業農民合作社,新增集體增收項目X個,不斷拓寬村級集體增收渠道。力爭兩年內X%以上的村(居)集體收入達到X萬元以上,過X萬元的村組超過X個。確保黨建工作經費財政投入到位,力爭達到X萬元以上,確保村級組織的工作運轉。
5、狠抓工作落實。明確黨建工作責任主體和目標任務,深化考核獎懲,落實村級黨建工作述職和責任追究機制。堅持“一線工作法”,通過“村村到”和專題會議等方式,加強村級黨建工作的調查研究和督導落實。不斷增強創新意識,積極探索規模調整村黨建工作機制,進一步鞏固和提升黨建基礎,提高全鎮黨建工作的制度化和規范化水平。
第二篇:XX年以來XX鄉鎮黨建工作述職報告
XX年以來XX鄉鎮黨建工作述職報告
XX年以來,XX鎮黨委按照基層黨建工作的需要及上級要求,在完成黨委換屆的基礎上,重點抓好了農村基層黨支部的換屆選舉,通過選舉搞好了“兩委”班子的磨合,增強了村級班子的戰斗力,進一步強化了黨員隊伍建設,為全鎮經濟工作上臺階奠定了組織基礎。述職如下:
一、嚴格按程序做好支部換屆工作
今年是農村支部班子的換屆年,為確保換屆工作穩步推進,新一屆黨委班子多次召開會議研究部署,在吃透上級關于支部換屆精神要求的基礎上,及時成立了XX鎮農村黨組織換屆選舉工作領導小組,明確了人員及職責分工,制定了操作性強的實施方案,對機關干部進行專題培訓。選舉期間,我們嚴格按程序進行,成熟一個,進行一個,確保了選舉工作的穩步進行。
二、及時協調關系,抓好“兩委”磨合
新一屆“兩委”成員產生以后,鎮黨委不失時機地將其組織到鎮,進行了為期兩天的培訓。在學習黨在農村的方針政策及國家法律法規的同時,自己結合當前工作及農村實際,從加強學習提高黨性,多做善事誠信為本,大膽工作體現價值幾方面,同村干部進行了心貼心的溝通交流,并從黨的組織原則、兩委關系等方面提出了嚴要求,突出了農村黨支部的作用和地位,希望新一屆兩委班子加強協調,搞好關系,樹立一盤棋思想,步調一致,按照黨委的要求,做好各項工作,使新一屆班子成員不僅提高了認識,而且增強了工作的信心和決心,為保持農村工作銜接、推進社會穩定注入了新的生機活力。
三、強化黨員隊伍建設,提高黨員素質水平
為最大限度地發揮廣大黨員在三個文明建設中的突出作用,今年以來,我們一是先后兩次組織黨員及黨員干部到鎮進行專題培訓,邀請組織、紀檢等部門領導進行授課,增強黨員的組織和紀律觀念;二是結合第三批保先教育活動的開展,引導廣大黨員樹立宗旨意識,在各項工作中發揮帶頭作用。突出表現在水費征收中黨員干部帶頭、城鎮建設上帶頭配合等方面;三是做好入黨積極分子的培養和新黨員發展工作,對于符合條件的及時吸收入黨。今年以來,全鎮新培養入黨積極分子14人,發展預備黨員6人,批準符合條件的轉正黨員19人,為黨充實了新鮮血液。
四、以黨建促鎮域經濟發展
鎮黨委把黨建工作的落腳點放在全鎮經濟的發展上,借助市縣項目建設年機遇和創建文明生態村東風,把經濟工作及建設社會主義新農村當作重中之重抓好,圍繞目標,通過班子成員分片包干、實行壓力傳遞,對機關干部每周一碰頭,村干部半月一調度,形成了全鎮齊心協力抓經濟、全心全意上項目的良好氛圍。截止目前,全鎮新上、擴建、續建百萬元以上項目15個,其中千萬元以上項目4個,500萬元以上項目2個,項目建設保持了全縣領先的發展勢頭。此外,以倉上、西馬等為重點的文明生態村建設取得可喜成績,受到縣領導的一致好評。
通過以上工作,我們進一步認識到經濟要發展,必須下大氣力抓好基層黨建工作,尤其要下決心配齊配強農村黨支部班子,突出選好一把手,同時進一步強化黨員隊伍建設,發揮模范帶頭作用。為此,下半年XX鎮黨委將圍繞基層班子建設,重點在改進基層干部的工作作風,提高基層干部的工作能力上下功夫,通過組織專題培訓、外出學習參觀、強化目標管理等方式,全面抓好基層黨建工作,為推動全鎮經濟的更快發展做出積極的努力。
第三篇:鄉鎮基層黨建工作述職報告
基層黨建工作述職報告
新市鄉黨委書記---王定一
新市鄉轄9村56社4118戶21440人,設有黨支部13個,其中村黨支部9個,共有黨員534名,其中女黨員52名,今年新發展黨員20名。截至目前,全鄉共有外出流動黨員8名,其中女黨員2名。
半年來,我在縣委的正確領導下,以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照市、縣組織工作會議要求,緊緊圍繞年初簽訂的農村黨建目標責任書,以“推動發展、服務發展、凝聚人心、促進和諧”為核心,進一步深化“三級聯創”、“雙聯雙帶”和“星級化創建”活動,切實把基層黨組織建設成為引領科學發展、推動科學轉型、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘,為全鄉經濟社會又好又快發展提供全程服務和堅強保障。
一、以科學發展觀為指導 認真落實基層黨建責任制 今年,我按照縣委的總體安排部署,牢固樹立“鄉鎮黨委書記抓好基層黨建是第一要務”的理念,進一步明確自己作為黨建工作“直接責任人”的職責,強化黨委委員聯系點責任,細化目標任務,建立動態考核評價體系,實行目標管理,做到黨建工作與經濟工作目標同定、任務同下、責任同查、工作同獎懲。4月份及時召開了全鄉黨建工作會議,對全年的黨建工作進行了全面安排部署,并與各黨支部簽定了《新市鄉2009農村黨建工作目標責任書》,做到工作目標明確,責任到人。七一建黨節在莊口村開展了“雙述雙評”(村黨支部書記向鄉黨委述職、接受黨委測評,向黨員群眾述職、接受黨員群眾測評)活動,并對各支部上半年黨建及綜合工作考核情況進行了通報,及時梳理了各支部黨建工作中存在的問題,將其作為全鄉下半年抓黨建工作的薄弱點和出發點,進一步做好整改工作和黨建目標管理工作。
二、以創建活動為載體 深化基層黨建工作
1、穩步推進星級化創建活動。我在鞏固和擴大“五個好”村黨組織成果的基礎上,積極開展“五星級”基層黨組織和“十星級”黨員創建活動,認真組織落實。一是以新市、莊口、小蘆、野糜四村為示范村,輻射帶動全鄉各村“星級創建”活動整體向前推進。二是重點抓好黨員星級化創建等基礎性工作,緊密聯系群眾關心的熱點和難點問題,充分了解黨員的年齡、文化、特長及家庭情況,找準每一名黨員發揮作用的支點,進行綜合分析并登記造冊,鼓勵黨員自愿參加“星級管理”,并為每一名黨員制訂創星目標,實行年終評議定星。
2、抓好慶“七一”系列活動。今年是中國共產黨誕辰88周年,為了回顧黨的光輝歷程,緬懷黨的豐功偉績,全面調動全鄉各級黨組織和廣大黨員建設社會主義新農村的積極性和主動性,我本著“熱烈、節儉”的原則,組織開展了“慶七
一、為新中國成立60周年獻禮”系列紀念活動。一是為了在全縣“慶七一”黨史黨建知識競賽中賽出成績、賽出水平,我們于六月二十二日舉辦了新市鄉黨史黨建知識競賽活動,選拔出三名優秀黨員參加靖遠縣黨史黨建知識競賽,取得了一等獎一名、三等獎一名并榮獲優秀組織獎。二是七月一日在莊口村黨員活動 室開展了上黨課、老黨員重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓等活動,黨員們回顧了建黨88周年的光輝歷程,暢談改革開放以來取得的偉大成就,展望美好發展前景,進一步增強了黨員的榮譽感、責任感和使命感。三是對霍興漢等12名困難老黨員進行走訪慰問,了解他們的思想、生活和身體狀況,為他們排憂解難,給老黨員們送去了黨的溫暖和關懷。四是組織我鄉各支部書記、縣鄉黨代會代表、人大代表、政協委員及入黨積極分子對全鄉范圍內在基層組織建設、農業生產、經濟工作等方面成績突出的莊口村委會、小蘆精品甘藍引種基地、新市預制場、野糜訂單農業基地、宏達農民購銷專業合作社等典型亮點進行了現場觀摩。
3、規范基層組織建設。根據“六抓六規范”工作要求,進一步推進基層黨組織建設科學化、制度化、規范化。一是進一步強化基層黨組織辦公陣地建設。依托周灣村整村推進項目,投資15萬元新建周灣村辦公陣地120平方米;投資14萬元整修小蘆村辦公陣地,新建辦公室140平方米,至此已完成七個村辦公陣地的整修和新建,實現了全鄉各村都有規范的活動場所,各支部辦公條件得到明顯改善。二是抓主體,規范黨員隊伍教育管理工作。當前,黨員的思想覺悟、黨性修養有所滑坡,尤其是農村黨員忙于農務,不易組織,黨員教育管理工作流于形式。在我鄉遠程教育工作開展之初,由于宣傳工作不到位、組織工作不得力、黨員對遠程教育工作認識不深刻導致遠教設備整體利用率不高。今年,我針對問題,及時整改,積極動員、靈活組織,加大宣傳力度,增強教育針對性,要求各站點堅持因地制宜、因人制宜、因季制宜,精心挑選學習內容,合理安 排學習時間,主要播放病蟲害防治、農產品市場價格、特色農業種植、規模養殖等方面的科技知識和致富信息,提升了遠程教育的吸引力,黨員群眾逐漸由被動參加變為主動收看遠程教育節目,發揮了遠程教育的作用,改善了黨員的教育管理。
三、以農村黨建為抓手 推動經濟社會整體發展 今年,我圍繞科學發展這一主題,按照抓黨建促經濟的思路,積極探索新形勢下農村基層組織建設與經濟建設相互協調、相互促進的新點子、新方法,為黨建工作注入了新的活力,讓全鄉群眾感受到了黨建工作的成果。
1、培育后續產業,拓寬農民增收渠道。一個地方的發展與進步,思路決定著出路。今年,我帶領各支部立足實際,深入調研,按照縣委、縣政府“三大支柱產業,六大基地建設”的產業發展思路,在穩定糧食種植面積的基礎上,調整優化農業產業結構,繼續抓好地膜早熟洋芋、西甜瓜、大棚蔬菜、養殖業四大特色支柱產業。為進一步拓寬農民增收渠道,在全鄉選擇小蘆、莊口、野糜三村作為后續產業培育示范村,選擇科技示范戶24戶,其中致富能人入黨積極分子和黨員示范戶11戶,在莊口村試驗引進超高產黃豆品種2個,單作試驗種植3畝;在小蘆村培育精品小甘藍苗10畝,示范種植大棚洋芋復種精品小甘藍50畝;在野糜村推廣地膜早熟洋芋套種訂單玉米制種380畝、落實水砂田西瓜套種訂單番茄200畝。
2、加強行政效能建設,提升為民服務水平。干事創業的關鍵在于人、在于心,“人心齊,泰山移”。我認為,基層黨建首當其沖的是凝聚民心,形成合力,這就要求我們切實服務好群眾,取得廣大群眾的理解、認可和支持,群眾滿意是我們做好 各項工作、實現預期目標的基本保證。為此,我們緊緊圍繞全鄉的中心工作,圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞與人民群眾生產、生活密切相關的民生問題,全面開展行政效能建設。截至目前,共集中辦理各類便民服務156件(次),其中接待來信來訪11件(次),辦證服務128件(次),代理辦理事項17件(次),避免了以往“東跑西跑重復跑,你審我審多頭審,辦來辦去辦不了”的尷尬局面,提高了群眾辦事效率。
3、狠抓基礎設施建設,改善農村生產生活條件。農民群眾是最講實際的,他們衡量農村基層黨組織的標準不是看你講的怎么樣,而是看你干的怎么樣。我認為,能不能干成事,是檢驗農村基層黨組織戰斗力和凝聚力的標準。因此,我把基礎設施建設作為黨建的核心工作來抓,號召黨員帶領群眾義務投工投勞,齊心協力抓建設。半年來,在全鄉黨員群眾的積極配合與大力支持下,完成了野糜村及西塬四村移民區自來水入戶工程;襯砌了靖會五四支渠10公里;實施了新市村蘇灣社曲家溝洪水改道工程;新建了中砂溝村春溝跨靖會渠橋一座;建成了戶用沼氣池160座,全鄉累計達到2300座。
總之,黨建工作是一項長期的、持之以恒的工作,我將一如既往,扎實工作,齊心協力,努力營造一個全鄉上下思黨建、議黨建、謀黨建、抓黨建的良好工作氛圍,開創黨建工作的新局面,為全鄉經濟和社會各項事業的發展奠定堅實的基礎。
存在的問題:
1、黨員黨性修養不高,素質偏低,組織觀念淡薄,把自己混同于普通群眾,黨的執政理念沒有真正落實到黨員的思想和行動中,下大力氣抓教育管理工作迫在眉睫。
2、村兩委三年任期偏短,村干部“一年干、兩年看、三年等著換”的思想導致村干部無心辦事、無錢辦事、不會辦事,嚴重影響了基層黨組織的號召力和凝聚力。
3、部分村支部書記對黨建工作不感興趣,不熟悉黨務知識,抓黨建工作思路不清辦法不多。
下半年黨建工作打算:
1、結合遠程教育工作,狠抓農村黨員思想覺悟、道德意識、榮辱觀念教育,逐步扭轉部分黨員“招之不來、來之不愿、沒錢不干”的落后思想。
2、堅持標準,保證質量,嚴把黨員發展關,真正把重品行、講奉獻、有本領的群眾吸收到黨的隊伍中來,保持黨員隊伍的純潔性。
3、按照縣委把黨組織建設在產業延伸鏈上的要求,把非公經濟黨建工作作為加強基層組織建設和促進非公經濟發展的重要任務來抓,盡快組建新市非公經濟黨支部,目前,條件基本成熟,正在報批。
4、加強村黨支部書記隊伍建設,發揮好村黨支部的戰斗堡壘作用,進一步夯實基礎建設,改善農村生產生活條件,下半年擬整修砂化引線路13公里、硬化村莊道路2.6公里、襯砌渠道7公里、完成梯田建設1000畝。
第四篇:鄉鎮基層黨建工作述職報告
2010基層黨建工作述職報告
市基層組織建設領導小組:
2010年,在市委、市政府的正確領導下,作為基層黨建工作第一責任人,團結和帶領黨委一班人,認真貫徹落實基層黨建工作的目標要求,確立了“抓黨建、凝合力、謀發展,抓發展、夯基礎、促黨建”的總體工作思路,在科學發展增動力、人民群眾得實惠、基層黨建上水平方面率先作為,有力地推進了全鎮社會各項事業又好又快發展。
一、建設“奮發有為、親力親為、有所作為”的鎮村干部隊伍,提升基層干部整體素質,打造黨建工作的“力量核心工程”
一是以學以致用來提高干部隊伍的凝聚力和創造力。在機關干部層面,開展了以“學理論、學科技、學法律,查思想、查信念、查作風,提升黨性觀念、加快經濟發展、促進干群和諧”為主要內容的“三學、三查、三落實”活動,促進機關干部之間的團結協調,使整個機關更加“合拍”,形成更強的工作“合力”。同時,加大對駐片包村干部的培養鍛煉,通過采取以老帶新、經驗互助、點將結對等方式,把想干事、會干事、干成事、干大事的精兵強將派駐到基層一線。目前,全鎮30名駐片包村干部中有副科級干部8名,中層干部10名,全部在征地拆遷、信訪維穩、1
社區建設、經濟發展等工作主戰場沖鋒陷陣。在農村干部層面,采取“因村制宜,分類施教”的方式,加強對村干部的日常教育管理,通過黨校培訓、外出學習、遠程教育等形式,重點做好農村政策、法律法規、民主管理、依法辦事的宣傳教育,全面提高農村干部的綜合素質。今年,全鎮共安排集中培訓3次,參訓人員近千人次。
二是以考核監督激發干部工作的積極性和主動性。對機關干部實現績效考核,把干部的工作成效直接與工作福利待遇和“去退留轉”緊密結合,建立了以“看工作態度、看處事能力、看辦事效果、看群眾滿意、百分考核”為主要內容的“四看一考”考核評價辦法和機關干部管理評價檔案,真正做到以分數排名次、以成績定高低,充分體現干部選拔任用的公平性和透明度。今年,調整2名一般干部擔任工作片長,調整3名35歲以下干部主持部門工作。對村級實行星級目標管理考評,把考評結果作為村干部工資待遇和年終評先樹優的依據,對作風散漫、工作平庸的村干部進行了談話誡勉或撤職。一年來,先后對4個村的支部書記進行了調整,切實達到了獎優罰劣的目的,調動起基層黨員干部干事創業謀發展的積極性,有力地推進了各項工作扎實開展。在此基礎上,嚴格執行《村級規范化管理實施細則》、重大事務報告、村務財務公開、民主理財
等各項制度,做到村級管理有據可依、有章可循。今年以來,鎮黨委緊緊抓住“錢袋子”、“印把子”、“筆桿子”等村務財務關鍵環節,81個村全部實行了財務雙代管和印章集中管,規范了村級權力的實施。
二、開展以“查訪民意、聽取民聲、匯集民智”為主要內容的創先爭優活動,密切黨群干群關系,打造黨建工作的“群眾滿意工程”
今年以來,我們把開展創先爭優活動與群眾工作相結合,堅持做到“三請三讓”,使創先爭優活動成為訪民意、集民智、聽民聲的過程,成為宣傳激勵群眾、凝聚黨心民心的過程,努力使創先爭優活動成為群眾滿意工程。
一是請群眾參與,讓群眾知情。堅持“開門”搞活動,將解決群眾關心關注的熱點難點問題列入創先爭優活動內容。鎮村兩級通過廣播、公開欄、宣傳欄等多種方式進行宣傳,使創先爭優活動家喻戶曉。
二是請群眾建言,讓群眾表達。一是沉下去虛心征求意見。鎮村兩級干部深入到2.2萬戶群眾家中,采取個別交談、發放征求意見表等形式,察民情,訪民意,全鎮入戶走訪率達到95%以上。同時,公開電子郵箱、熱線電話,廣泛征求群眾意見。二是請上來耐心聽取意見。圍繞經濟發展、城鄉統籌、社區建設、農民增收以及黨的建設等方
面,召開了“兩代表一委員”座談會,征求意見和建議12條。
三是請群眾監督,讓群眾評判。建立創先爭優活動群眾監督評價機制,聘請黨代表、人大代表和老黨員、老干部擔任監督員,對活動成效及群眾意見建議辦理情況進行跟蹤問效;為確保走訪的真實性,鎮黨政辦分10次采取隨機電話民調形式,對走訪進行落實,讓群眾成為創先爭優活動的觀察員、評論員和監督員。
三、確立“挖掘人才建班子、多措并舉解扣子、著力發展找路子”的思路,強力推進后進村整治,打造黨建工作的“趕超發展工程”
一是選準人、選能人,解決“有人辦事”問題。把選人用人作為整治工作的突破口,按照“品德好、能力強、威信高、沖得上”四條標準,通過走訪黨員群眾、調閱“村情檔案”等方式,把村里或在外工作、經商的優秀人才選出來,把熱心為民謀福利、致富帶富能力強的人推到前臺,塑強了村級核心,4個后進村有了新的帶頭人。同時,通過帶著學、教著干,在實踐中培養他們照章辦事、大膽干事的意識,不斷提高工作水平,增強做好工作的信心和決心。
二是解矛盾、化糾紛,解決“疑難雜癥”問題。把解
決遺留問題作為整治工作的著力點,選派信訪、司法、法庭等部門工作人員,對遺留問題進行全面清查梳理,分類建檔,登記備案,與村干部一起綜合分析,查清擺透,制定出“一攬子”解決方案。一年來,先后化解后進村各類矛盾34起,處結積案6起,徹底破解“連環套”,使村級工作步入正軌。
三是辦實事、辦好事,解決好“焦點熱點”的問題。在后進村整治中,堅持積極而為,量力而行的原則,全力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,把辦好惠民利群實事作為檢驗干部能力、密切干群關系的重要工作來抓,把辦實事的過程變成理順情緒、維護穩定、密切關系、凝聚人心的過程。一年來,全鎮16個村新上了凈化水,8個村硬化了村路,為群眾辦實事、好事達到217件,有4個村徹底甩掉了后進帽子,跨入了一類村行列。
四、有效融合“發展富民、和諧安民、公益惠民”三大工作重點,引領各項工作順利開展,打造黨建工作的“優質實效工程”
一是在經濟發展中發揮黨建工作的牽引力和帶動力。引導商會黨委與企業建立經常性溝通反饋機制,及時解決企業發展過程中遇到的難題,在轉方式、調結構上發揮主力軍作用。同時,鎮黨委建立了項目全程服務機制,開辟
項目建設綠色通道,對振龍生化燃料乙醇、春龍集團擴建等項目從立項、開工、建設、投產各個環節實行保姆式貼身服務,為項目建設和企業發展創造最寬松的服務環境。
二是在維護穩定中發揮黨建工作的凝聚力和控制力。鎮村兩級黨組織和廣大黨員干部以群眾工作統領信訪工作,站在群眾的立場想問題,站在關心群眾的角度做工作,對群眾合理的利益訴求妥善解決,從根本上把矛盾解決在基層,化解在萌芽,從源頭上減少矛盾糾紛的產生和積累,確保了一方平安。全年共成功調處各類信訪案件126起,結服率達100%,有效地維護了社會的和諧穩定。
三是在民生投入中發揮黨建工作的支撐力和向心力。深化完善鎮村惠民利群實事立項制度,把與群眾生產、生活密切相關的水、電、路、文化等作為民生投入的重點。今年,鎮村兩級共投資1800萬元,為群眾辦理實事、好事235件,其中鎮中心衛生院擴建工程、中低產田改造工程、石黃線拓寬工程已基本完成。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到基層黨建工作中存在的問題。主要表現在:鎮村兩級班子的戰斗力還有待于加強,基層黨員干部特別是農村黨員干部的整體素質和能力還有待于提高,黨建工作目標責任制還有待于落實,為民辦實事、強化服務還有待于推進。
2011年,我們將以黨的十七大和十七屆五中全會精神為統領,認真履行黨建工作第一責任人的職責,在三個方面實現新的突破:一是機關干部素質能力上實現突破。深入開展“下基層、知民情、解難題”活動,建立起大走訪常態機制,樹立好“群眾工作無小事”的意識,構建起察民情辦實事、保穩定促和諧的牢固防線。二是農村“兩委”干部使用上實現突破。結合換屆年的要求,開闊選人視野,在更大空間上多渠道、多角度挑選優秀人才,真正把群眾基礎好、工作作風實、綜合能力強的干部選出來,保障村級隊伍正常、高效運轉。三是強農惠民民生保障上實現突破。設立民生保障獎勵基金,重點扶持飲水、道路、衛生、文化等農村公益事業建設,加快形成城鄉經濟發展一體化新格局。
2011年,是十二五的開局年,我們將以加強基層黨建為抓手,統籌規劃、大膽創新,認真履行抓基層、抓基礎、抓隊伍職責,全力推進農村黨建工作再出新舉措,再創新局面。
述職人:
2010年12月30日
第五篇:鄉鎮基層黨建工作述職報告
紅河鄉2011年基層黨建工作述職報告
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰斗堡壘。作為紅河鄉黨委書記,我始終嚴格要求自己當好黨建工作“第一責任人”,以貫徹落實科學發展觀為統領,多措并舉,扎實推進黨建工作,為經濟社會建設提供了良好的組織保障。
一、創新工作制度,完善農村黨建工作的保障措施
我作為抓黨建“第一責任人”,在具體工作中,傾注足夠精力,及時協調解決農村黨建工作中遇到的問題。通過調查研究,及時發現新情況、新問題,制定合理措施。一是制定科學工資考核制度來激勵村組干部想干事、會干事、為民辦實事的熱情;二是制定村級干部述職、村民打分的“三公”考核制度來規范村干部的行為,使其主動接受廣大農民群眾的監督;三是制定干部素質提升制度。全鄉每年進行兩次以上的村干部素質培訓班,采取走出去與請進來、理論知識與實地考察相結合等培訓模式,努力實現理論與實踐的統一。四是制定新農村建設黨建指導員制度,按照“責任到人、工作到村”的原則,從全鄉機關、站所選派一批優秀黨員干部,派駐到村任新農村建設黨建指導員,并實行領導包片制度。黨建指導員每月到村支部檢查指導工作不得少于2次,鄉黨委每月召開一次專題會議,聽取工作匯報,研究解決群眾反映的突出問題。一年來,針對鄉村實際情況,完成13個村的村道公路建設,2個村的自來水改造工程,為農村經濟發展提供了保證,得到了群眾的好評。
二、加強基層組織建設,提升村級班子凝聚力和戰斗力 一是我們把建設一支善謀發展、善帶民富的黨員干部隊伍,作為加強基層黨建的基礎性工作。實行末位主要領導問責制,著力加強薄弱村治理轉化。如我鄉羅針地村村委,班子渙散、戰斗力不強,不能適應新時期新農村的各項工作,群眾很不滿意。對此,我們及時調整,選派一名優秀機關干部任該村黨支部書記,重新組建班子。實踐證明,新班子解決問題的能力強、處事公平、公正,得到廣大群眾的認可。二是我們把鞏固陣地建設,作為夯實基礎的載體,實行村部標準化。對全鄉×個行政村村部進行全面規范,完成村級活動室建設,配備了必要的辦公設施,經過幾年的努力,全鄉×個村村部全部建成并投入使用。依托村部這個平臺,通過公開欄、宣傳欄、廣播、板報等形式,廣大黨員在做好調解矛盾糾紛、疏導群眾心理、幫助群眾致富、有效服務農民群眾中找到了用武之地,發揮了先鋒模范作用。三是我們注重“以人為本”,建立黨內激勵、關懷機制,著力提高基層黨員干部收入。推行村干部績效工資考核模式,提高村干部待遇。對出色完成鄉里認可的突破性工作和新經濟增長點的村干部,加大獎勵工資比重,從而激發農村黨員干部干事、謀事的積極主動性。為提高村干部福利待遇,對村干部因工作而造成的人身和財產損失,鄉黨委、政府盡一切可能采取幫扶,解決其后顧之憂。對成績優異的村干部每年分批安排外出考察學習。通過一系列激勵政策的落實,村級干部主動為民辦實事的熱情高漲,工作實績取得顯著成效,促進了經濟的快速發展。
三、重視黨員干部隊伍建設,著力提高執政能力
面對日益變化的農村工作新形勢,針對鄉村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用,軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題,加強素質培訓,提高干部的執政能力。一是開展農村黨員“傳、幫、帶”活動。著重圍繞群眾致富無門路問題,實現黨員傳授技術、幫助農民、帶動發展的目標。按照分批分期進行的原則,全鄉已有25名黨員參加了傳幫帶活動,他們以高度責任心和使命感,積極選定農戶,確立幫扶產業項目,帶動了農戶發展產業,共組織養殖業培訓80人次,種植業培訓200人次,產業示范戶10戶,幫助25戶農戶脫貧,42戶產業戶增收。真正實現帶動有變化、有效果,推動全鄉農村經濟的快速發展。二是嚴把黨員“入口關”。注重把素質高、品德好、思想上進、能致富的群眾吸納到黨組織中來,及時為黨組織補充新鮮血液,不斷壯大黨組織的力量。2011年,我鄉共發展黨員×名,35歲以下×名,占×%。三是加強村級后備干部隊伍建設。為選強配齊村級班子,我 鄉改進工作方式,創新工作思路,通過群眾推薦、個人報名進行集中筆試、面試及組織考核,選拔23名村級后備干部。采取舉辦培訓班、開展崗前培訓和農村實用技術培訓及參觀考察等多種形式,提高村級后備干部的理論水平、政治素養和致富帶富能力。
四、深化黨內幫扶工程,帶動黨員創業致富
一是認真分析黨員貧困戶生活狀況,建立農村黨員貧困戶最低生活保障制度,按照“應保則保”的原則,把43名貧困黨員納入農村居民最低生活保障范圍,為其生活提供必要的救濟。二是建立輸血式扶貧和造血式幫扶制度。對因病因災造成暫時性困難的黨員貧困戶,采取輸血式救助。在黨員結對幫扶的基礎上,“
七、一”前后,帶領黨員干部到貧困黨員家中走訪慰問,溝通聯系,交流思想,盡自己所能送錢送物,使貧困黨員體會到了組織的溫暖。
五、增強宗旨意識,樹立良好形象
作為黨委書記,我認真履行黨風廉政建設及反腐敗工作職責,切實加強班子成員及支部書記廉政教育和監督檢查工作,有效地預防了違紀行為。一是加強班子的自身建設。黨委一班人以身作則,帶頭深入基層、深入群眾,大興調查研究之風,努力提高決策和執政水平,強化督促檢查,狠抓工作落實,在履行全心全意為人民服務的宗旨上樹立了新形象。二是創新思路、民主決策。一年來的工作,無論是大的發展思路,還是具體的工作安排,我們都堅持民主集中制原則,堅持調查研究、實事求是、依靠群眾、相信科學的原則,在充分調查研究和論證的基礎上,做到集思廣益,科學決策,從而保證了各項工作有正確的方向、恰當的方法、可行的措施。三是求真務實、以民為本,得到了群眾的理解和支持。工作中,牢固樹立科學的發展觀,不搞形式主義、不擺花架子,堅持以民為本,認認真真地解決一些群眾關心的熱點、難點問題,樹立了服務型機關的良好形象,各項工作得到了全鄉群眾的理解和支持。
作為一班之長,我堅持以黨性原則促團結,以相互尊重促團結,以支持配合促團結,政府工作,做到“統攬而不包攬”;對黨委分工,做到“到位而不越位”;對人民群眾,做到“用權而不專權”,力求上 下一心,步調一致,團結各方力量干工作,實現紅河和諧發展。
回顧一年的工作,我鄉基層黨建工作在縣委的關懷下,取得了一些成績,但也存在不足。一是對基層組織建設的經費投入不足,一定程度上影響整體工作推進;二是經常性深入村級組織調查研究有所欠缺,對一些深層次問題研究思考的不夠。我們將以這次黨建工作述職為契機,堅持嚴格要求自己,時刻做到自重、自省、自警、自勵,在思想上不斷進取,政治上不斷求強,在業務上不斷求精,工作創新上不斷求新,為實現紅河又好又快發展努力奮斗。