采購管理制度

第一章

總則

第一條?為進一步規范我局的采購行為，加強物資采購管理，根據我單位的實際情況，特制訂本采購管理辦法。

第二條?本著對我局負責、降低采購成本的目的，加強對物資采購的管理工作，使采購過程中的決策、價格監督、質量檢驗等工作進一步規范化、制度化。

第三條?采購原則

1、采購過程實行“三比”（即比質比價比服務）的采購原則。

2、采購實行購物用款審批，合同審批、付款審批及質量驗收的控制原則。

3、采購組集體詢價采購原則。

4、采購過程監督原則。

第四條?屬于政府采購的項目按《中華人民共和國政府采購法》、《齊河縣政府采購工作細則》等相關法律法規辦理。

第五條?物資采購按照“先考察，再比較，后確定”的程序進行，對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產品。從質量、價格、售后服務等方面進行認真比較，充分論證，確定所購物品。

第二章?采購過程管理

第八條?一般采購過程包括1、各科室按年度預算提出采購計劃2、詢價填報用款申請3、實施采購，開具發票；4、驗收入庫、財產登記5、簽字報賬。

第九條?其他采購過程管理及要求：

（一）單筆一萬元以上支出的采購比價過程需兩人以上共同現場共同見證，比價結果確認均由兩個比價人簽字，兩人應包括相關業務科室人員和辦公室人員，詢價結果在局內公示三-五日后無異議簽訂合同，真正做到公平、公正、公開。

符合政府采購的大額支出，按照《政府采購法》及相關規定采用公開透明方式選擇供應商。

(二)采購人在一個預算年度內，采用公開招標以外的方式重復采購相同貨物或者服務兩次以上、資金總額超過公開招標數額標準的視為化整為零規避公開招標采購；編制政府采購計劃應注重政府采購的規模效益，在同一年度內，對同一采購品目可以安排兩次采購計劃，但不得超過兩次以上。屬于協議供貨范圍的采購品目，同一品目的采購，每季度內不得超過兩次，含兩次。

(三)詢價、編制預算，填報用款申請。

(四)政府采購項目必須填寫《齊河縣政府采購建議書》，報財政局審批后，按照審批意見執行；

(五)所有政府采購項目和招標都要簽訂合同，未簽訂合同不得實施采購。

合同由各相關業務科室長初審，分管副局長復審，單位負責人審批。

(六)合同簽訂后嚴格按合同要求執行采購，加強采購過程監督，有階段驗收的必須進行階段驗收。

(七)驗收由相關科室和辦公室共同參加，按合同要求驗收。

初次驗收不合格的限時改正，改正后再次組織驗收，仍不合格再次限時改正。三次驗收不合格的由采購組就存在質量問題部分組織再次采購。

第三章

附則

第十條

采購組要根據本制度，加強對政府采購業務的管理。

第十一條

本制度由辦公室負責解釋。

第十二條

本制度自2021年1月1日起實施。