在市委八屆三次全會暨上半年工作總結會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神和視察重要講話指示精神，認真對照省、市工作部署要求，總結今年以來工作，明確下半年任務，動員全市上下緊扣“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，壓實責任，持續攻堅，堅定不移推進高質量發展，全力以赴奪取雙勝利，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

根據市委常委會討論的精神，我講三個方面意見：

一、高效統籌，靠前發力，全市經濟社會保持平穩向好發展態勢

今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀形勢和新冠肺炎疫情的沖擊，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，全面落實中央和省委決策部署，團結帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾，統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全，攻重點、打硬仗、求突破，全面打響“九大攻堅戰”，科學精準、果斷決策、有效落實，保持了疫情防控大局穩定和經濟社會穩中向好的發展勢頭。上半年，全市地區生產總值增長*%、全體居民人均可支配收入增長5.4%，主要指標完成進度高于全省、好于全國。

1、疫情防控精準有力，人民群眾生產生活安定有序。始終把疫情防控作為必須抓緊抓好的“國之大者”，細化落實“五早”要求，壓緊壓實“四方責任”，實現了以“防得住”保障“放得開”。我們快速處置散發疫情，全市應急指揮體系和響應機制始終處于激活狀態，嚴查快篩、以快制快，開發區施橋、高郵市、儀征市新集疫情得到迅速有效處置，累計報告病例數在全省處于較低水平。我們織密扎牢疫情防控網絡，開發運用“揚城E健行”等“1+N”信息化防控系統，有效實現涉疫信息互通共享、即時傳遞、快速處置；細化設立*****個微網格，構建微網格聯絡員和志愿者聯動體系，滾動開展“敲門、掃街”行動，構筑了聯防聯控、群防群治的嚴密防線。我們持續提升應急處置能力，建成方艙醫院*個、床位****張，健康驛站**個、房間****間；累計建成**家核酸檢測實驗室、****個核酸采樣點，核酸日檢測能力達***萬管。我們積極做好馳援上海和兄弟城市抗疫工作，先后派出援外醫護人員****人，累計接收上海、無錫、徐州等外地隔離人員近萬人，主動向外地和相關企業援助生活、防疫物資，疫情防控成效得到省委、省政府和人民群眾充分認可。

2、經濟運行穩中向好，主要經濟指標實現韌性增長。堅持把穩增長放在更加突出的位置，超前謀劃、靠前發力，推動經濟運行保持在合理區間。我們全力以赴穩企紓困，迅速細化落實“國發33條”“蘇政40條”“蘇政辦22條”，制定實施“1+1+N”助企紓困政策，對文旅、物流、接觸性居民服務業等行業特別是中小微企業分類施策，全面推行“免申即享”“網申捷享”“代辦直達”，惠及市場主體**萬家、總金額達***億元；狠抓新的組合式稅費支持政策落地，累計新增退稅減稅降費和緩稅緩費**億元；市縣聯動發放****萬元惠民消費券，積極舉辦“**的夏日”文旅消費季等活動，瘦西湖入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區，上半年全市社會消費品零售總額增幅居全省第1位。我們千方百計穩鏈保供，領導帶頭、市縣聯動開展“紓解難點、化解風險”走訪調研，第一時間響應和協調解決企業訴求，全力為企業生產經營保駕護航；在周邊地區發生大規模疫情情況下，創新組建24小時物流運輸保障及產業鏈供應鏈服務專班，落實外地來揚貨車“四有”閉環管理措施，累計發放運輸車輛通行證**萬多張、惠及企業*萬家。我們政企同心穩崗就業，在全省率先實行失業保險市級統籌，繼續實施階段性降低失業和工傷保險費率政策，上半年釋放穩崗資金*億元、為企業減負*億元；制定實施“**人才新政15條”，創新采取直播帶崗等招聘新模式，舉辦招才引智活動***多場，城鎮新增就業*萬人，新增在揚就業創業大學生****人。

3、創新發展深入推進，產業轉型升級步伐不斷加快。我們一著不讓加快項目建設，創新方式云上舉辦“煙花三月”節，發布開發園區招商地圖，上半年新簽約重大制造業項目***個、服務業項目**個，**個項目納入省重大工業項目、數量居全省第1位；建立運行重大項目全生命周期管理服務平臺，實行“家家到、月月看、季度比、半年評、年度考”推進機制和早茶會、親商會等制度，上半年列省重大產業項目全部開工，年度投資完成率**%，全市固定資產投資增長**%，均居全省第*位。我們堅定不移促進產業轉型，制定實施“科技創新10條”，設立***億元科創基金，推進“智改數轉”十大行動，亞普股份創成國家級智能制造示范工廠，我市入選省制造業“智改數轉”成效明顯地區。縱深推進開發園區“二次創業”，維揚微電子產業園獲批省級特色創新（產業）示范園，全市經濟開發區轉型升級創新發展、**高新區“雙創”工作、生態科技新城培育發展戰略性新興產業獲得省政府督查激勵。我們接續發力優化營商環境，連續兩年以“春節后第一會”形式部署優化提升營商環境工作，對標世界銀行標準和國、省營商環境評價體系推出**條任務清單，設置“政務服務1號窗口”，“五個一”政企溝通機制全面建立，“商事制度改革”獲得省政府督查激勵。

4、城鄉品質加快提升，歷史文化名城特色更加彰顯。我們著力打造運河文化品牌，首次由國家文旅部和省政府聯合主辦的國家級世界運河城市論壇在**圓滿成功舉辦，中央政治局委員楊潔篪出席開幕式并致辭，我市被聯合國開發計劃署授予“運河城市實施聯合國2030可持續發展議程”樣本城市，并成功簽署**個、總投資近***億元的運河文旅產業項目；統籌編制大運河、長江國家文化公園建設保護規劃，系統實施大運河文化帶建設“七個一”行動，廣泛開展“運河十二景”評選和宣傳推廣活動，“行大運、來**”的城市品牌更加廣為人知。我們主動融入區域發展大局，積極推動長三角一體化、寧鎮揚一體化發展和南京都市圈建設，與南京市簽署加強戰略合作框架協議，聯動建設G328產業創新走廊、S353康養產業帶，北沿江高鐵工可獲批，揚泰機場二期擴建工程先導項目、儀祿高速公路一期工程開工建設，京滬高速擴容、龍潭過江通道等工程加快推進。我們創新落實鄉村振興戰略，啟動

“沿路、沿湖、沿江”鄉村振興示范帶建設，全市新建高標準農田**萬畝，夏糧總產**萬噸，上半年農業增加值增幅居全省第*位；新創成省級特色田園鄉村*個，寶應現代農業產業園創成國家級現代農業產業園。我們加快實施城市更新行動，編制實施歷史文化名城保護和有機更新“1+8”工作方案，北護城河文旅集聚區建設正式啟動，小秦淮河沿線改造提升工程有序推進；采取“1+1+9+N”城市更新模式，上半年完成*個城中村地塊改造，新開工棚改****套（戶）、基本建成****套（戶），提前完成省定年度目標任務。

5、民生保障力度加大，社會治理重點舉措落細落實。聚焦聚力解決收入、環境、安全等百姓急難愁盼問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。我們用心用情保障改善民生，扎實推進全民共同富裕，深入實施中等收入群體壯大行動，上半年全體居民人均增收****元；清單化、項目化制定實施民生“1號文件”，開工建設*所幼兒園、*所義務教育學校，與**大學簽署名城名校合作共建協議，新改擴建**家基層醫療衛生機構，獲批全國居家和社區基本養老服務提升行動項目，各項社會事業不斷進步。我們全面加強生態文明建設，持續推進“水美**”“蔚藍**”“凈土**”行動，切實抓好中央和省生態環保督察反饋**個問題的整改工作，積極謀劃推進里下河地區綠色低碳發展，*個項目入選國家“山水林田湖草沙一體化保護和修復”工程、數量居全省第*位，運河三灣生態環境整治成果顯著、被列為中央生態環保督察整改見成效正面典型，北湖濕地公園順利開園、晉升為國家級濕地公園。我們堅決筑牢安全發展底線，深入開展安全生產系統治理和專項整治，上半年生產安全事故起數、死亡人數分別下降**%、**%；建立健全重大風險感知防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，刑事案件發案率下降*%，群眾安全感、滿意度進一步提升；深入開展矛盾風險“大排查大起底大化解”“信訪突出問題攻堅化解年”行動，累計排查風險隱患*萬個，中央信訪聯席辦交辦事項化解數量和質量居全省前列。

6、黨的建設不斷強化，爭先創優的氛圍更加濃厚。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，嚴格落實意識形態工作責任制，深入推進黨史學習教育常態化長效化，高質量做好黨的二十大代表推選相關工作，全市黨員干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們認真貫徹省委“五聚焦五落實”深化提升行動，大力實施“綠揚先鋒”工程，統籌推進各領域黨組織建設，基層黨組織政治功能和組織力凝聚力持續增強。我們啟動實施領導“帶頭干帶領干帶動干”行動，常態化開展全市高質量發展項目觀摩、“局長講壇”、鄉鎮（街道）黨政正職述職評議和機關干部能力作風建設“五大行動”等活動，引導激勵全市各級干部主動作為、擔當盡責。我們圓滿完成市縣人大、政府、政協換屆工作，加強換屆后班子隊伍建設，大力實施新時代“綠揚薪火”年輕干部培養工程，各級領導班子結構、能力全面提升。我們扎實抓好涉糧問題和中央、省委歷次巡視反饋及督察檢查問題整改，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續治理形式主義、官僚主義，加大舉債融資等領域腐敗案件查處力度，開展開發園區節約集約用地專項巡察和對鄉鎮提級巡察，深化不敢腐不能腐不想腐一體推進，正風肅紀反腐取得新的成效。

成績來之不易，凝聚了全市上下的共同心血，得益于廣大干部群眾的齊心協力。但是，我們也要清醒看到，當前我市發展中還存在一些突出短板和問題，主要是：地區發展仍不平衡，穩增長的基礎還不穩固，發展總量和質量仍需進一步提升；在手支撐性、引領性重特大產業項目不多，用改革創新的辦法破解項目建設要素制約的能力還不夠強；稅源經濟有待進一步強化，各級財政減收因素增多、剛性支出上升，保正常運轉、防債務風險的壓力加大；對照國省“36條”和省“220項新清單”的要求，全市疫情應急處置能力還要持續增強；面對當前形勢，特別是推進“九大攻堅戰”、省考核爭先進位等艱巨任務，一些干部的思想認識不足、主動作為不夠、能力水平還需進一步提升，等等。對此我們必須高度重視，并采取切實有效措施加以解決。

二、堅定信心，持續攻堅，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

當前，宏觀形勢嚴峻復雜，經濟下行壓力加大，各類不確定因素交織。但越是非常時期、困難時刻，我們越要堅定信心、迎難而上，牢牢把握發展主線。我們要清醒認識到，國家宏觀政策效應進一步釋放，經濟企穩回升的良好態勢將持續鞏固和加強；我市上半年各項工作扎實推進，為實現全年目標任務打下了良好基礎；各級黨員干部在大戰大考中經受淬煉，形成了一整套行之有效的協同推進機制，全市上下干事創業的勁頭十足、爭先創優的氛圍更加濃厚。我們要乘勢而上、積極作為，堅定不移辦好自己的事，奮力在下半年交出更為優秀的答卷。

干好下半年工作，必須在把握全局中掌握主動。一要牢牢把握“穩字當頭、穩中求進”的總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，堅定不移推進高質量發展，繼續抓好“六穩”“六?！惫ぷ?，著力穩住經濟大盤、穩定社會大局，奮力推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。二要牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總要求，堅持高效統籌、精準施策，在疫情防控、助企紓困、項目建設、惠民解難、風險化解等方面持續發力，全力做到防疫不松勁、發展不停步、安全不懈怠。三要牢牢把握“攻堅突破”的工作總導向，以目標為引領、問題為抓手，聚焦“九大攻堅戰”，一項一項抓推進，倒排序時抓銷號，一步一步把既定目標轉化為務實舉措和具體實踐，以重點工作的持續突破帶動經濟社會發展水平的整體躍升，讓攻堅的行動更加有力有效、成果更加可感可知。

關于下半年經濟工作，王進健同志將作具體部署。這里，我強調六個方面工作：

1、堅持科學精準、快速高效，持續抓好常態化疫情防控。嚴格落實第九版防控方案要求，不斷完善平戰結合應急機制，切實鞏固好來之不易的防控成果。一是圍繞“早發現”，堅持“人、物、環境”同防，進一步健全重點人群核酸檢測、區域核酸篩查、發熱門診預警等多點觸發機制，切實把疫情防護網織得更密、扎得更牢，確保人員不失管、預警不失靈、面上不失控。二是立足“快處置”，充分發揮市級疫情處置常備工作組作用，建立健全以快制快、并聯推進、日清日結的工作機制，一旦發現核酸檢測異常人員，立即提級管控，充分利用黃金24小時處置時間，迅速落實流調溯源、核酸檢測、隔離管控等工作，以最短時間、最小成本、最高效率撲滅疫情。三是緊扣“強能力”，不斷加強專業隊伍建設，持續提升核酸檢測能力，確保實現24小時內獨立完成區域核酸檢測目標；加快推進方艙醫院建設，確保全市床位數達到5000張，按照60間/萬人要求儲備集中隔離場所；全面提升重大傳染病救治能力，推進市第三人民醫院擴建提標；優化完善應急預案，定期組織全要素實戰演練，全力打贏疫情防控主動仗。

2、堅持穩字當頭、穩中求進，全力穩住經濟發展基本盤。進一步增強目標導向、節點意識和責任擔當，在穩定經濟大盤上持續發力，確保主要經濟指標穩中提質、穩中向好。一要毫不動搖保主體、穩鏈條。用好政策窗口期，強化經濟運行監測調度，持續推進各級各類扶持政策精準滴灌、直達快享，適時推出增量政策工具，確保扶持獎補資金全面及時兌現。聚焦實體經濟發展，健全常態化走訪服務機制，解決好企業個性化、差異化、具體化問題，有效協調全生產要素的配套供給，全力保持產業鏈供應鏈安全穩定。二要持續發力促消費、穩內需。著力打響“好地方·好生活”消費促進品牌，精心辦好國際創意美食博覽會、電子商務文化節等推廣活動，大力發展夜間經濟、戶外經濟，著力培育商貿特色街區；進一步放大“世界美食之都”品牌，推出一批高品質示范店。積極推動房地產市場平穩健康發展，認真落實“一城一策”工作方案，更大力度滿足剛需和改善性住房需求。三要多措并舉興外貿、穩外資。加大外貿企業和重點出口企業扶持力度，確保全年新增外貿主體500家以上。建立重點外資企業“一對一”服務機制，引導現有外資項目增資擴股，加強跨國公司地區總部及功能性機構培育，確保全年實際到賬外資20億美元以上。四要全力以赴防風險、穩運轉。全面落實政府過“緊日子”要求，嚴控一般性支出、新增支出，持續優化財政資金支出方向，確保每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。嚴格落實省、市下達的年度化債任務，加大存量債務置換力度，確保不發生區域性債務風險。

3、堅持創新驅動、項目帶動，著力培育產業發展新動能。持續打好招商引資、項目建設、園區“二次創業”和優化提升營商環境“組合拳”，夯實名城建設發展的產業根基。一要以項目建設帶動有效投資。聚焦重點優勢產業和招商圖譜，針對重點地區抓緊組織開展專題招商活動，深入推進大使招商、以商引商，既要重視引進新的項目新的增量、也要激勵引導現有企業擴大投資，既要在招引“小而美”項目上久久為功、也要創造條件全力在100億元以上重特大產業項目上取得突破。持續加強重大項目全生命周期服務，推動市級以上重大產業項目8月底前全部開工、11月底前完成年度投資。二要以數字經濟引領產業升級。因勢利導、因企施策，突出標桿企業引領、開展免費診斷、服務商培育壯大等關鍵環節，全面系統推進“智改數轉”，確保全年實施項目1000項以上，力爭創成省級以上智能工廠（車間）25家。加快壯大創新型企業梯隊，在培育“專精特新”企業上持續發力，確保全年新認定國家高新技術企業600家、科技型中小企業2600家，規上工業企業研發投入增長20%以上。加快對新能源汽車、智能裝備、大數據、大健康、航空等產業的研究、謀劃和推進，增創**產業發展新優勢。三要以“二次創業”推進園區轉型。更大力度賦能開發園區高質量發展，加大要素傾斜、政策協同力度，持續抓好節約集約用地專項巡察整改，確保完成全市開發園區累計盤活1.5萬畝存量建設用地的既定目標，推動**經濟技術開發區工業開票超千億元、省級以上園區在全省實現進位。充分發揮國家級園區載體作用，深入落實與**大學新一輪合作共建協議，加快建設一批高水平科技創新和產業研究重點平臺。四要以一流標準優化營商環境。加快推進企業開辦“一網通辦”、重大項目“拿地即開工”等工作，力爭營商環境類指標全部進入全省前5位或得滿分。進一步發揮行業協會、商會橋梁紐帶作用，支持本地企業建立同業平臺和上下游產業聯盟，激發中小企業創新創業活力、增強提質增效能力、保護合法經營權力。持續打造“追夢來揚·‘州’到愛才”工作品牌，統籌實施領軍人才集聚、本土人才培育、青年人才提檔“三大工程”，深入推進職業教育產教融合、校企合作，全年新引進創新創業人才200人、大學生2萬人。五要以示范帶建設牽引鄉村振興。嚴格落實糧食安全黨政同責，切實保障糧食和重要農產品供給。扎實推進鄉村振興示范帶建設“十大行動”，加快推動國家級現代農業產業園和農業科技園區提檔升級、提質增效，持續打造現代農業高質量發展示范園，力爭全年新招引農業項目150個以上、新創農業電商產業園（村）6家以上。深入實施富民強村幫促行動，全面推開“政經分開”“股份繼承”改革試點，確保全年新打造全要素綜合示范鎮10個、涉農產業示范村15個，村集體經營性收入增長5%以上。

4、堅持古今輝映、文旅融合，加快建設美麗宜居新**。統籌落實名城保護、城市更新、新型城鎮化和鄉村振興等重大部署，奮力在美麗宜居城市和美麗田園鄉村建設上展現**實踐、作出**貢獻。一要系統實施古城保護更新。緊扣全面保護、積極保護、整體保護的要求，以工匠精神、穩慎實施一批精品項目，加快北護城河文旅集聚區、小秦淮河沿線改造提升工程等建設，建成開放隋煬帝墓考古遺址公園，策劃和實施古建古宅活化利用、街區街巷保護提升等專項工程，積極引導旅游民宿高質量發展，大力扶持“**游”“**工”“**宴”“**居”提質發展，讓**的文明文化、歷史古城在全國更有分量。二要更加彰顯運河之都魅力。持續放大世界運河城市論壇的影響力和推動力，深化大運河文化帶和大運河、長江國家文化公園建設，加快推進運河三灣核心展示園及大運河非遺文化園二期工程，以“運河十二景”建設彰顯大運河國家文化公園的時代價值和**特色，常態化辦好大運河文化發展論壇，爭當大運河文化保護傳承利用的“三好生”。加快全域文旅融合步伐，高標準設計打造一批**運河文化地標、旅游精品，推動大運河文化旅游度假區創成國家級旅游度假區、運河三灣景區創建國家5A級旅游景區。三要不斷提升城鄉人居環境。深入打好污染防治攻堅戰，扎實推進“蔚藍**”“水美**”“凈土**”建設，按時保質完成中央和省生態環保督察反饋問題整改銷號，更好滿足群眾對優美生態環境的向往。以爭創“全國文明典范城市”為引領，統籌推進市容環境綜合整治和市民素質提升工程，建立健全長效機制，確保在年度測評中取得優異成績。一體推進美麗城鄉建設，統籌實施主城城市更新和片區改造，全面完成15個城中村改造任務；系統謀劃推進各類城鎮協調發展，按照現代化、特色化、集約化要求，加快實施生態修復、空間修補和功能填補；深入開展農村人居環境整治提升行動，持續推進農村住房條件改善，確保全年創成10個省級特色田園鄉村，讓**城鄉之美更有形態、更有韻味、更有品質。

5、堅持人民至上、民生為本，不斷提升人民群眾幸福感。牢固樹立以人民為中心的發展思想，緊扣群眾切身感受和實際需求，把民生工作扎扎實實做到位。一要抓進度、強管理，加快推進在手民生實事。強化節點意識，抓緊實施朱自清中學擴建、新職教集團組建、中醫院新院區建設等民生工程，市委、市政府民生“1號文件”、攻堅突破“三張清單”中明確的民生項目，原則上在10月底前完成，讓人民群眾盡早受益。強化過程管理，高度重視和解決民生工程實施中帶來的噪音、揚塵、積水和交通擁堵等問題。二要重品質、提標準，全力打造民生示范工程。以群眾認可度和滿意度為第一標準，高水平打造兒童友好城市、“15分鐘醫保服務圈”，高品質推進公立幼兒園、基層醫療衛生機構等項目建設，真正把民生工程辦成民心工程。對照省高質量發展評價指標，借鑒周邊先進地區做法，立足**實際和特色，奮力實現全國雙擁模范城市“九連冠”，著力在書香城市、頤養社區建設等方面打造更多在全國、全省有影響的示范項目。三要察下情、研上情，抓實抓好民生項目儲備。聚焦群眾最關心的“一老一小”、勞動就業、交通出行等問題開展調查研究，盡力而為、量力而行，抓緊謀劃梳排一批民生項目。把民生工作與當前穩住經濟大盤、重大基礎設施建設等工作緊密結合，在生態、交通、水利等方面儲備一批優質項目，爭取更多項目列入國家和省“盤子”。

6、堅持底線思維、居安思危，全力打好安全穩定主動仗。切實維護安定和諧的社會大局，堅決守牢不發生嚴重政治安全問題、不發生系統性風險、不發生重大風險事件的底線。一要一著不讓抓好安全生產。始終繃緊安全生產這根弦，扎實開展“安全生產百日攻堅行動”，突出抓好?；贰⒆越ǚ俊⒊擎側細?、建筑施工、消防等方面安全生產工作，落細落實交通管理屬地化責任，堅決杜絕重特大事故發生，確保安全生產專項整治“三年大灶”圓滿收官。扎實做好防汛防臺和極端天氣應對工作，積極爭創國家食品安全示范城市，切實保障人民群眾生命財產安全。二要全力以赴維護社會穩定。聚焦黨的二十大安保，推進重大風險感知防控體系建設，全面加強巡處一體化改革；深入推進常態化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙、涉黑涉暴等群眾關切的突出違法犯罪問題。深入開展“信訪突出問題攻堅化解年”行動，加快推進信訪源頭治理和積案化解，持續做好金融、房地產、勞動社保、退役軍人等領域風險排查，堅決把風險隱患解決在萌芽狀態、未發之時。三要持之以恒加強社會治理。健全完善市域社會治理指揮體系，不斷提高社會治理平臺實戰能力，確保順利通過全國市域社會治理現代化試點驗收?？茖W合理調整社區規模，充分調動參與治理的多方力量，穩步提高社區治理水平。切實發揮“網格+行動黨支部”“微網格+機關黨員干部志愿者”“網情+網格雙網融合”作用，著力壯大群防群治隊伍，持續提升網格化管理服務水平。

三、錘煉隊伍，砥礪作風，以高質量黨建引領和保障高質量發展

全面完成各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。全市上下必須堅決貫徹新時代黨的建設總要求，全面加強黨的領導，深化全面從嚴治黨，強化干部隊伍和作風建設，不斷增強各級黨組織和廣大黨員干部的創造力、凝聚力、戰斗力，更好地擔負起推動**高質量發展的時代重任。

1、要始終胸懷“國之大者”，進一步保持戰略定力。習近平總書記指出，越是形勢嚴峻復雜，越需要領導機關和領導干部保持定力、一往無前。要堅定政治忠誠，始終把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，發自內心、表里如一、言行一致做到“兩個維護”，確保任何時候都同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決扛起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大政治責任，精心組織重大主題宣傳，廣泛開展多層次理論宣講活動，融會貫通、學深悟透，努力把學習成果轉化為堅定不移貫徹新發展理念的政治定力和推動高質量發展的具體行動。要扛起使命擔當，深刻理解習近平總書記作出的重要論斷、指示和要求，完整、準確、全面貫徹落實黨中央各項決策部署，針對實踐中的矛盾和問題，著眼擔負的責任和使命，始終堅持新發展理念不動搖、堅持高質量發展不動搖，更大力度解放思想、深化改革、鼓勵創新，以極大的定力辦好我們自己的事、服務好國省重大戰略，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署，省委有要求，**有行動。

2、要始終把握形勢任務，進一步提升統籌能力。全市各級干部要全面增強“八種本領”、提升“七種能力”，尤其要適應在當前復雜形勢下完成艱巨任務的迫切需要，妥善處理好各方面關系，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于統籌協調，不斷提高工作前瞻性、系統性和協同性。要增強把握全局的能力，善于在現代化建設新征程中把準歷史方位，在長三角一體化格局中明晰發展定位，進一步找準**各項工作的著力點、結合點、突破點，以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局。要增強系統謀劃的能力，正確處理好局部與全局、近期與長遠、重點與一般的關系，聚焦重點領域、重大問題、重要工作，組織專項、專班、專題進行系統研究謀劃，力爭出臺更多有針對性、實效性的政策措施，取得更大突破。同時，要積極向上爭取更多政策支持、項目布點和先行先試，牢牢掌握工作主動權。要增強協同推進的能力，部門與部門之間、機關與基層之間、各地與全市之間要加強聯動協作，對事關全局、涉及面廣、關聯度高的重點事項要協調推進、一體攻堅，全面提高組織程度、增強推進合力，推動**各項事業發展取得新突破。

3、要始終致力攻堅突破，進一步凝聚發展合力。萬眾一心，其利斷金。齊心協力才能攻堅克難，步調一致才能贏得勝利。要堅持“以上率下”，各級領導干部特別是黨政一把手，要帶頭落實“帶頭干帶領干帶動干”機制，發揮好“領頭雁”“火車頭”作用，領著大家干、干給大家看，引領全市上下心往一處想、勁往一處使，努力形成協調聯動求突破、群策群力促發展的生動局面。要建強干部隊伍，落實新時代好干部標準，扎實推進新時代“綠揚薪火”年輕干部培養工程，堅持事業為上、以事擇人、人崗相適，優先提拔使用那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對關鍵時刻、急難險重任務沖得出來、頂得上去的干部，那些堅持原則、不怕得罪人的干部，為他們施展才華、建功立業提供更多空間、更大舞臺。要夯實基層基礎，堅持大抓基層鮮明導向，對照省委“五聚焦五落實”深化提升行動要求，以“綠揚先鋒”工程為抓手，不斷提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，全力打通攻堅突破“最后一公里”。深入開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個一線”行動，引導廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用，集聚起全市上下攻堅突破強大合力。

4、要始終發揚優良作風，進一步鍛造過硬戰斗力。攻堅突破，檢驗的是能力，考驗的是作風。全市各級黨員干部要永葆“時時放心不下”的責任擔當，始終保持“如履薄冰”的謹慎和“見葉知秋”的敏銳，時刻把經濟社會發展責任扛在肩上，把百姓安危冷暖放在心頭，以坐不住的責任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感，把為黨分憂、為民盡責的一項項具體工作做好、一件件實事辦好。要磨煉“千磨萬擊還堅勁”的頑強意志，大力弘揚攻堅克難、砥礪奮進的精神，自覺把逆境當“墊腳石”，把基層當“磨刀石”，把干事當“試金石”，在重大困難考驗面前迎難而上、敢于斗爭，在重大矛盾問題面前敢抓敢管、善作善成，努力練就堪當重任的硬脊梁、鐵肩膀。要激揚“踏石留印抓鐵有痕”的實干作風，緊扣中央和省、市委工作部署，真抓實干不尚空談、埋頭苦干不務虛功，堅決杜絕溫吞水、慢作為、假作為，確保各項工作取得實實在在成效。相關縣（市、區）要全力抓好省委巡視整改，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“解剖麻雀”方式解決實際問題。全市各級黨組織要堅持約束在先、激勵并重，不斷提升“不敢腐不能腐不想腐”一體推進的能力水平，建立健全干部擔當作為的激勵保障機制，完善容錯糾錯辦法，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，讓干部既行止有規矩、又干事有勁頭，以良好的環境和氛圍保障干部心無旁騖干事業、一心一意謀發展。

勇毅篤行方能長風萬里，協力共進則使命必達。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的干勁，勠力同心、攻堅突破，全力奮進高質量發展目標任務，為把“好地方”**建設得好上加好、越來越好作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！