第一篇：孫春蘭在市委十屆三次會議的講話

孫春蘭在天津市委十屆三次全會上的講話

2013-8-4 15:55:32 來源：今晚報

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這次全會的主要任務是，深入貫徹落實總書記在津考察時的重要講話精神，總結上半年工作，部署當前和今后一個時期任務，審議通過《中共天津市委關于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設美麗天津的決定》，討論《美麗天津建設綱要》。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務實，艱苦奮斗，為建設美麗天津、實現永續發展而努力奮斗！

這次全會的主要任務是，深入貫徹落實總書記在津考察時的重要講話精神，總結上半年工作，部署當前和今后一個時期任務，審議通過《中共天津市委關于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設美麗天津的決定》，討論《美麗天津建設綱要》。

市委常委會上半年的工作報告以書面形式發給了各位同志。下面，我就建設美麗天津講幾點意見。

一、深刻認識建設美麗天津的重大意義

黨的十八大明確指出，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出位置，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。總書記5月14日—15日在天津考察時發表了重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。市幾套班子同志認真學習領會，深感建設美麗中國是我們黨對發展理念的反思和提升、對工業文明的超越，是重大的理論創新和實踐深化，是中華民族偉大復興中國夢的重要內容，標志著我們黨對中國特色社會主義規律的認識達到了一個新高度。總書記要求我們加快建設美麗天津，是對天津發展成績的肯定、對天津的信任，更是對天津寄予的厚望。我們要提高對建設美麗天津重大意義的認識，努力為建設美麗中國、實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢作出更大貢獻。

建設美麗天津是順應世界發展大勢的戰略舉措。縱觀人類社會發展的歷史，就是不斷調整經濟與環境關系的歷史。古埃及、古巴比倫文明的興衰都與生態環境息息相關。生態興則文明興，生態衰則文明衰。進入工業社會以來，人類改造自然的能力空前提高，同時對自然的破壞也達到了空前的程度。20世紀發達國家發生了八大環境公害事件，造成大量人員死亡。國際社會為解決生態問題進行了艱辛探索。國際金融危機爆發后，美國把發展綠色經濟作為國家復蘇的核心戰略，許多國家把綠色經濟作為實現長久繁榮、和平安全的重要保障。綠色、循環、低碳發展在科技變革和產業調整中扮演著越來越重要的角色，對人類的永續發展發揮著越來越重要的作用。我們一定要把生態文明建設納入五位一體總體布局，更加自覺更加主動地走生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。

建設美麗天津是實現人民群眾新期待的迫切需要。良好的生態環境，直接關系到人民群眾的生活質量和社會和諧穩定，是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉。隨著生活水平的不斷提高，廣大人民群眾由奔小康到要健康，對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等方面的要求越來越高。有專家認為，全面建成小康社會，最大的制約因素、最難解決的問題、最有可能達不到的目標，就是生態環境。山清水秀但貧窮落后不行，殷實富足但環境退化也不行。小康全面不全面，環境質量是關鍵。我們必須從實現人民群眾的期盼出發，按照全面建成小康社會的要求，把改善生態環境放在更加突出的位置切實抓緊抓好，讓天津人民在良好生態環境中共享發展成果。

建設美麗天津是實現更高水平發展的必然選擇。經濟發展、生態良好是天津向著更高水平邁進的重要標志。中央對天津的定位、對濱海新區的定位都包括生態宜居的內容。天津生態環境具有獨特優勢，山、河、湖、海、濕地齊全，為北方城市所少有。近年來，市委、市政府高度重視生態建設，連續開展大規模市容環境綜合整治，實施了生態市建設兩個三年行動計劃和清水工程、凈化工程、綠化工程，城市建成區綠化覆蓋率34.53%，綠地率30.58%，人均公園綠地面積已達10.30平方米，城鄉面貌發生顯著變化。但也要清醒地看

到，天津淡水資源嚴重匱乏，人均占有量只有全國的1/15，境內地表水質污染、大氣污染、土壤污染問題不容忽視。作為一個加工工業城市，我市的產業結構偏重，能源以煤炭為主，減排壓力較大。我們只有加快發展方式轉變和發展模式創新，走綠色、循環、低碳發展道路，才能實現更高水平發展。

二、全面把握建設美麗天津的總體要求和重點任務

美麗天津，是天藍、地綠、水清的天津，是富強民主文明和諧的天津。建設美麗天津，要求我們正確處理經濟發展與環境保護的關系，正確處理人與自然、人與人、人與社會的關系，形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

建設美麗天津，要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實總書記一系列重要講話和對天津工作的重要指示，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活質量為根本目的，以調整產業結構、防治污染、保護生態為主要內容，以提高市民素質、弘揚城市文化、提升城市品質為重要支撐，以加強法治和創新體制機制為有力保障，解放思想、改革創新，優化結構、效益優先，民生為本、綠色發展，努力把天津建設成為人與自然和諧相處、經濟與社會協調可持續發展的美麗家園。

經過全市人民不懈奮斗，到2016年，全市生產總值超過2萬億元，地方財政收入突破3000億元，服務業比重超過50%，全社會研發經費支出比重達到3%以上，萬元生產總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達到25%，實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，人均預期壽命達到81.5歲，經濟效益、社會效益、生態效益全面提高，美麗天津建設取得重大進展。到2020年，把天津建設成為經濟更繁榮、社會更文明、科教更發達、設施更完善、環境更優美的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。

建設美麗天津，必須深入貫徹落實總書記提出的著力提高發展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導的重要指示，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，突出重點，堅持“三抓三促”，努力在重點領域和關鍵環節上取得實質性進展。

1.抓產業結構調整，促經濟轉型升級。環境問題與經濟結構直接相關。世界銀行研究表明，經濟結構調整對減輕環境壓力的貢獻占70%。我們要把調結構作為主攻方向，抓住有利時機，立足當前，著眼長遠，早調早轉早主動，寧可發展慢一點也要質量好一點，寧可速度低一點也要結構調整得快一點，堅決不上高耗能高污染項目，堅決淘汰落后產能，寧缺毋濫，以質取勝。要構筑高端產業體系，大力發展先進制造業，大力發展現代服務業，大力發展都市型農業，推動產業集成集約集群發展，推動綠色循環低碳發展，打造經濟的升級版。

環保產業是具有高增長性、吸納就業能力強、綜合效益好的戰略性新興產業，是為防治污染、改善生態環境、保護資源提供物質基礎和技術保障的產業。天津是我國北方環保科技產業基地，擁有一批高水平的科研院所和具有自主知識產權的技術，聚集了一批有實力的節能環保企業，要把這些優勢盡快轉化為產業優勢和競爭優勢，培育新的經濟增長點。要注重發展水處理產業。我市海水淡化技術成熟，具備日產淡化水30多萬噸能力，是國內第一個淡化水進入市政管網的城市，完全有能力、有條件把海水淡化產業做大做強。污水處理產業是生態經濟的朝陽產業，我們在城市污水、工業廢水處理和再生利用，特別是在冶金廢水零排放方面有技術優勢，要盡快做成優勢產業。要注重發展資源循環利用產業。子牙循環經濟產業園，是我國北方最大的再生資源專業化園區，每年可生產上百萬噸銅、鋁、鐵、橡塑材料。要進一步加大支持力度，完善相關政策法規，建立健全社會循環體系，實現由“資源—產品—廢棄物”向“資源—產品—再生資源”的根本性轉變，打造名副其實的“城市礦山”。要注重發展電動汽車產業。我市綠色電池產業在國內占據核心位置，要加大攻關力度，盡快突破關鍵核心技術，加快電動汽車產業化進程。要注重發展節能環保服務業。實施合同能源管理、綜合環境服務等模式創新，推進節能環保產業的專業化、社會化、市場化。

2.抓規劃建設管理，促城市品質提升。建設美麗天津，必須發揮規劃的先導性和門檻設置作用，把發展經濟與生態保護、新城開發與老城改造、資源利用與改善民生結合起來，形成科學優化的發展格局。要牢牢守住生態紅線，嚴格落實主體功能區規劃，加快形成優化發展、重點開發、生態涵養發展、禁止開發四大類功能區域，實施有差別的開發舉措，合理控制開發強度，到2016年受保護區面積占全市國土面積比例17%以上。要切實提高城鎮化質量，進一步完善中心城區、濱海新區核心區、外圍新城、示范鎮、一般鎮、中心村的城市布局，按照中等城市標準規劃建設11個新城，加快發展衛星城，堅持適度超前、先地下后地上的原則，統一規劃建設水、電、氣、路、通信等城市基礎設施，統籌布局教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，增強城市承載能力和服務功能，提高產業聚集能力和人口吸納能力，轉移和緩解中心城區壓力。要大力發展綠色交通，優先發展公共交通，切實提高公共交通分擔率，不斷完善路網布局，構建安全、便捷、暢通、文明的現代綜合交通體系，解決交通擁堵這個“頑疾”。要積極發展綠色建筑，大力推廣使用節能材料，提高新建建筑節能標準，加強既有建筑節能改造，保持宜人的建設空間、和諧的建筑色調和適中的建筑體量，使綠色建筑成為天津城市建設的新亮點。要進一步提高城市精細化、精致化管理水平，堅持建管并重、以建促管、以管保建，完善數字化管理模式，構建全時段、全空間管理網絡，實現城市管理常態化、規范化、科學化。

濱海新區作為全市發展的龍頭，既要有高水平的物質文明，也要有高水平的生態文明。中新天津生態城要堅持和諧、高效、健康、文明的發展理念，倡導綠色產業、綠色經濟、綠色生活，切實做到可實行、可復制、可推廣，努力成為生態宜居城市的典范。于家堡金融區要加快實施APEC首個低碳示范城市計劃，率先采用集中供熱供冷、綜合利用城市電廠余熱、太陽能收集再利用等低碳能源和技術，實現綜合體內的全面低碳排放。東疆保稅港區要致力于實現消除綠色貿易壁壘，探索APEC成員國削減綠色商品進出口關稅。建設美麗天津的難點之一在鄉村。要堅持城鄉一體化發展，統籌城鄉規劃，統籌產業發展，統籌城鄉基礎設施建設，統籌城鄉勞動力就業，統籌城鄉公共服務，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。要優化農業產業布局。大力發展高附加值的設施農業、生態農業、休閑觀光農業等現代都市型農業，形成京津生態藝術走廊、海洋神韻、山水風光、濕地原生態、水鄉風情等創意農業產業帶，構建新型農業經營體系，提高農業綜合生產能力。要認真開展幫扶困難村活動。市委、市政府部署結對幫扶500個困難村、聯系500個社區，各單位要選派工作組，真正沉下去，接地氣，結窮親，幫助解決實際困難。要針對部分農村存在的道路失修、排水渠道不暢、垃圾處理粗放、衛生無人監管等問題，以及“垃圾圍村莊、臭水滿池塘、屋里院子臟亂差”等現象，廣泛開展清潔家園行動，加強農村環境衛生綜合整治，搞好垃圾和污水處理，盡快實現道路硬化、衛生凈化、街道亮化、村莊綠化、環境美化，促進農民轉變生產生活方式。

3.抓污染綜合治理，促生態環境改善。要高標準制定實施第三輪生態市建設三年行動計劃，增加資金投入，修復生態環境，盡快取得成效。一是加大水環境保護力度。要搞好于橋水庫等水源地污染治理，加強水質監測，實行全程封閉式管理，保證水源安全和居民飲用水安全。要提升污水處理能力，加強對重點污染河流的治理，嚴禁向地下排污。二是加大空氣污染防治力度。要嚴格實施《天津市2012—2020年大氣污染治理措施》，重點治理火電機組污染、施工和道路揚塵污染，加快供熱“煤改氣”、淘汰“黃標車”、提升車用燃油標準，減少霧霾天氣。要建立空氣質量預警系統，做好對重點污染源實施臨時減產停產等減排措施的預案。三是加大環境綠化美化力度。要實施大綠工程，開展大規模植樹造林，在規劃之初就要留足綠化空間，保證城市擁有足夠的“肺活量”。要利用鹽生植物和垃圾土對鹽堿地進行改良，探索高效、經濟、簡便、易行的鹽堿地綠化新路。要學習借鑒國內外建設“綠道”經驗，依托主要河流、梯次防護林帶等線性廊道，建立縱橫貫通的“綠道”網絡，大力建設郊野公園，構建生態修復和生態保護系統。四是加大市容整治力度。持續開展綜合整治工作，整修入市道路、聯絡線、中心城區次支道路立面和舊樓區，進一步優化群眾生產生活環境。五是加大海河治理力度。要加快海河上游后5公里開發建設，高標準整治中游兩岸生態環境，做到水繞城轉、水清船行，打造美麗海河，帶動城市繁榮繁華。六是加大海洋生態環境保護力度。要處理好海洋經濟發展、海洋資源開發與海洋環境保護之間的關系，優化調整近岸海域環境功能區劃，嚴格控制填海造地，嚴格執行海岸線生態紅線，科學布局海洋產業，嚴格控制向渤海排污，保護沿海灘涂和河口濕地，提高海洋綜合效益。七是加大區域環保合作力度。要積極開展京津冀大氣污染聯防聯控，加強PM2.5治理合作。要加強引灤、引黃、引江水質保護，爭取國家有關部門建立國家及天津、河北三方水資源補償機制和跨界水質聯合監測機制，不斷提高水資源保障能力。要繼續實施京津風沙源治理、“三北”防護林建設和水土流失防治工程，構筑我國

北方綠色生態屏障。要共同研究開發鹽堿地改造等技術，開展環境保護產業領域內的投融資、市場拓展、技術配合、環境保護技術應用等多個層面合作，實現環境科技資源共享。

三、建立完善建設美麗天津的保障機制

建設美麗天津，是一項復雜的系統工程，必須綜合施策，整體推進。

1.堅持改革創新。保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力。我們要進一步更新發展理念，不簡單以生產總值論英雄，堅決摒棄黑色生產總值、有毒生產總值，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的發展新路。要加強立法工作，對現有法規規章進行清理，對滯后領域進行補充，加大執法力度，嚴格落實責任制，對生態問題“零容忍”，做到執法必嚴、違法必糾，構建美麗天津建設的法律保障體系。要深入推進平安天津、法治天津建設，進一步加強和創新社會管理，維護公平正義，促進和諧穩定。要建立健全考核評價機制，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，對不顧生態環境盲目決策造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任，實行重大生態責任事故一票否決，形成重要導向和有力約束。要建立健全市場化機制，用市場的辦法促進資源節約和生態環境保護。我市建立了全國第一家綜合性排放權交易所，在以市場化手段和金融創新方式促進節能減排方面積累了很好的經驗，要認真總結推廣。要建立健全生態補償機制，實行最嚴格的節約用地制度，深化資源性產品價格和環保收費改革，落實排污總量收費，充分體現生態價值。要建立健全多元化投入機制，發揮財政資金的杠桿作用，推行“以獎代補”等激勵政策，引導各類社會資本投資生態環保產業、參與美麗天津建設。

2.堅持科技支撐。要加快實施創新驅動發展戰略，適應世界科技變革的新趨勢，優先支持促進經濟發展方式轉變、開辟新經濟增長點的科技領域，重點突破制約美麗天津建設的瓶頸問題，提高科技含量，降低資源消耗，減輕環境壓力。要加強對環境技術、稀有資源替代技術的研究和開發，穩步推進各種可再生能源的開發利用，積極推廣清潔生產、低碳節能、污染防治、廢物資源化利用等技術，進一步提高資源使用效率。要強化企業主體地位，鼓勵企業增加環保研發投入，推進產學研結合，加快科技成果產業化。要借重用好首都科技資源，深化部市、院市合作，大力推動協同創新，加快建設一批能源環保類科技創新載體和服務平臺。要推動科技與金融緊密結合，支持科技型中小企業發展，鼓勵創新創造。

3.堅持文化引領。人民群眾是美麗天津建設的主體，美麗天津更應體現天津人民的心靈之美。積極向上的城市精神、豐富的文化內涵、高尚的道德力量、良好的文明素質是美麗天津的應有之義。要建設社會主義核心價值體系，踐行天津精神，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，大力提高市民整體素質和社會文明程度，努力做到世態、心態、生態相和諧。現在，我市還存在一些在街心燒紙祭奠、過度燃放花炮、亂貼亂畫亂扔亂倒、行人隨意橫穿馬路等不文明現象。要大力倡導移風易俗，弘揚真善美，破除陳規陋習，形成健康文明的社會風尚。要加大宣傳教育力度，引導群眾增強生態意識、節約意識、環保意識，倡導低碳生活、綠色出行、合理消費，培育生態文化、生態道德和生態行為，使保護環境成為每個人的自覺行動。

4.堅持合力共建。各級黨委、政府，各部門、各單位都要把美麗天津建設放在突出位置，制定貫徹落實《決定》和《綱要》的具體措施，健全領導體制和工作機制，確保各項任務落到實處。各級人大、政協要充分履行職能，各部門、各單位要相互配合，密切協作。要充分發揮駐津部隊和工青婦、科協等人民團體的作用，深入開展“共建美麗天津、共享美好生活”活動，廣泛動員全市人民和社會各界積極投身美麗區縣、美麗街鎮、美麗社區、美麗鄉村、美麗校園、美麗工廠、美麗軍營等創建活動。

四、加強黨的領導和黨的建設

建設美麗天津，必須加強和改善黨的領導，提高科學執政能力和領導水平。

1.善謀全局。審時度勢、謀全局抓大事，歷來是對各級黨委的基本要求。全市各級黨委要牢固樹立大局意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針

政策，圍繞改革發展穩定的重大問題，把握方向、提出戰略、制定政策、推動立法、營造環境，廣泛凝聚智慧和力量，充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。各級領導干部要樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從世情、國情和天津市情出發，正確處理當前與長遠、局部與整體、重點與全面的關系，創造性地開展工作，努力開創美麗天津建設的新局面。

2.加強干部隊伍建設。要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準，培養、選拔、使用好干部，建設一支高素質的干部隊伍。要抓住思想政治建設這個根本，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定理想信念和崇高追求。要樹立正確的政績觀，多做打基礎利長遠的工作。要大力加強作風建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力增強思想自覺和行動自覺，著力貫徹和體現整風精神，著力解決“四風”方面突出問題，即知即改，善做善成，讓人民群眾看到實實在在的成效。要認真貫徹執行民主集中制，發揚黨內民主，嚴肅黨內生活，嚴明黨的紀律。要健全決策調研和論證制度，用好思想庫和智囊團，堅持重大決策調研在前，心中有數，不能盲人摸象，以偏概全；不能以毛相馬，只看表面；不能心無主見，莫衷一是；也不能固執己見，獨行其是，努力做到科學決策、民主決策、依法決策。要深化干部人事制度改革，完善科學有效的選人用人機制，堅決制止簡單以票取人的做法，改進干部考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，讓吃苦者吃香、有為者有位、實干者實惠。要切實加強干部管理，把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持原則、敢抓敢管，堅決糾正干部管理中失之于“寬”和失之于“軟”的現象。

3.提高群眾工作水平。新形勢下的群眾工作比過去復雜得多，要求高得多，難度也大得多。特別是征地拆遷、食品安全、環境污染等問題，涉及群眾切身利益，如果工作不到位，方法不得當，會引起群眾反感，甚至引發和激化矛盾，影響大局穩定。要帶著深厚感情，將心比心、設身處地為群眾著想，把群眾工作做細、做實、做好。對一時解決不了的問題，一定要講清楚、說明白，爭取群眾的理解支持，絕不能用簡單粗暴的方式解決問題。

4.加強基層基礎工作。要創新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設，切實改進領導方式、工作方式、活動方式，把基層黨組織的工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題。要強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，重視在基層黨組織配備專職黨務干部，選派機關干部到農村、社區、非公企業和社會組織掛職任職，選聘高校畢業生到村任職，進一步充實基層工作力量。要加強黨員教育、管理和服務，提高發展黨員質量，改進對流動黨員的管理，加強對老黨員和生活困難黨員幫扶，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

同志們，建設美麗天津是1400萬天津人民的共同事業，功在當代、利在千秋。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務實，艱苦奮斗，為建設美麗天津、實現永續發展而努力奮斗！

第二篇：學習孫春蘭在市委十屆四次全會上的講話體會

學習孫春蘭在市委十屆四次全會上的講話體會通過學習深刻認識到，市委十屆四次全會是在全面深化改革創新的歷史條件下、在加快建設美麗天津的關鍵時期召開的十分重要的會議。中共天津市委十屆四次全會勝利召開，再一次吹響了全面深化改革、加快建設美麗天津的進軍號角。

春蘭書記的講話，高度概括地總結了2013年天津市的工作，數據詳實，分析透徹，語言精練，富有新意，既肯定了一年來我市改革發展取得的重大成就，也指出了工作中存在的問題和不足。同時，用二十個字概括了明年我市工作的總體要求，即：改革統領，創新驅動，轉型調整，改善民生，黨建保證。通過學習春蘭書記的講話，對天津過去一年的發展，感到振奮，受到鼓舞；對照明年的工作任務，深感責任重大，必須用創新精神全力以赴拼搏才能完成。孫春蘭在講話中指出，黨的十八大描繪了全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了重大戰略部署，提出了一系列新觀點、新判斷、新舉措，為黨和國家事業進一步發展指明了方向。當前和今后一個時期，我們要繼續把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務并不斷引向深入，切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的十八大確定的目標任務上來，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，密切聯系天津發展實際，在歷屆市領導班子打下的基礎上，埋頭苦干，艱苦奮斗，與時俱進，乘勢而為，為實現中央對天津的定位接續奮斗。

孫春蘭強調，明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。做好明年工作，意義十分重大。按照中央對天津工作的一系列重要要求，加快實施市第十次黨代會確定的戰略部署，緊緊圍繞主題主線，穩中求進，開拓創新，扎實開局，切實推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得新進展，改革開放取得新突破，保障和改善民生取得新成效，社會和諧穩定取得新成果。

孫春蘭強調，實現明年的目標任務，要進一步解放思想，視野更開闊一些，辦法更多一些，倡導勇于探索、敢于超越的精神。要保持清醒頭腦，一分為二地分析面臨的形勢，善于運用“底線思維”看待問題，既要看到發展的有利條件和積極因素，進一步堅定信心和決心；也要充分認識各種不利因素和薄弱環節，做好迎接更大困難的準備，努力爭取最好的結果，牢牢把握發展的主動權。

孫春蘭強調，要把握全局，突出重點，切實推動改革發展穩定各項工作。要堅定不移地把加快濱海新區開發開放作為全市工作的重中

之重，繼續舉全市之力加快推進，在制度創新上先行先試，培育壯大一批在國內外具有明顯競爭優勢的產業群和產業基地，加快建設生態宜居的現代化新城區。

孫春蘭強調，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實提高黨的建設科學化水平，為實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定提供堅強保障。要加強領導班子和干部隊伍建設，緊緊抓住思想政治建設這個根本，深入學習中國特色社會主義理論體系，建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷提高領導經濟社會發展的能力。要加強基層黨的建設，全面推進各領域基層黨建工作，抓好黨群共建，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，加強黨員的教育管理，充分發揮黨員先鋒模范作用。要切實改進工作作風，認真貫徹執行中央政治局的八項規定，扎實開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，深入開展“促發展、惠民生、上水平”活動，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴格落實黨風廉政建設責任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第三篇：市委十屆三次全會精神學習心得

市委十屆三次全會精神學習心得

5月21日，市委召開十屆三次全體（擴大）會議，會上市委書記許寧同志代表市委常委會作了重要講話，全會通過了縣域經濟、對外開放、扶貧攻堅、城市建設、善美保定等五個文件。會后縣委宣傳部長XX同志要求宣傳思想文化系統全體干部職工把學習、貫徹、宣傳好全會精神作為當前和今后一時期全縣宣傳文化系統的一項重要工作，切實領會全會精神實質，迅速在全縣范圍內展開宣傳學習活動，把思想意志統一到全會精神上來，為建設“京畿強市、善美保定”營造濃厚的輿論氛圍。

本人通過對市委十屆三次全會精神的學習，深刻的認識到這次市委全會是在全市發展的關鍵時期具有里程碑意義的大會。會議站在新的歷史方位，以科學發展的視野重新審視保定，進一步深化了對基本市情的認識；全會著眼再造新的戰略優勢,立志在區域發展中占據一席重要之地,響亮的提出了建設“京畿強市、善美保定”的科學定位；提煉出“崇信、重義、尚和、爭先”為主題的新時期保定精神；確定了再造戰略優勢的四大主攻方向（低碳、高端、協調、善美）、四大主體戰略（產業振興戰略、城市突破戰略、縣域騰飛戰略、文化引領戰略）；立足在更高層次上推動保定科學發展、跨越發展，做出了實施七大工程（項目優化工程、開放提升工程、創新驅動工程、載體平臺工程、全民創業工程、環境再造工程、幸福民生工程）的戰略部署；圍繞實現更高更大目標對各級干部的新要求，提出了“五項工作保障措施”及干部隊伍建設的十個關鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實干、實效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科學化、系統化發展方略，具有鮮明的時代特征，為保定今后的發展指明了方向。全會必將以其巨大而深遠的戰略意義，載入保定發展的光輝史冊。全會明確將XX確定為“保定西部山區具有表率和示范作用的中等城市”和“西部經濟板塊的排頭兵”，學習到這里本人深受鼓舞，倍感振奮。在今后的工作中要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，扎扎實實做好本職工作，為XX的發展做出自己的貢獻。

總之，在以后的工作中本人將圍繞“十個關鍵詞”加強干部隊伍建設，切實解決抓好落實的“五大問題”，始終以執行力亮劍行動為統領，認真學習貫徹全會精神，以奮發有為的精神狀態，立足本職工作，明確工作思路，創新工作思路，適宜發展需求，強化大局意識，強化責任意識，為加快建設保定西部山區具有表率和示范作用的中等城市，為建設“京畿強市、善美保定”貢獻自己的一份力量。

第四篇：市委十屆三次全體會議決議

市委十屆三次全體會議決議

(2013年8月2日中國共產黨天津市第十屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產黨天津市第十屆委員會第三次全體會議，于2013年8月1日至2日召開。

全會由市委常委會主持。市委書記孫春蘭同志講話。全會審議了《中共天津市委常委會2013年上半年工作報告》，審議通過了《中共天津市委關于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設美麗天津的決定》，討論了《美麗天津建設綱要》。市委副書記、市長黃興國同志就《決定(討論稿)》、《綱要(討論稿)》向全會作了說明。與會同志在一系列重大問題上形成高度共識，會議取得圓滿成功。

全會充分肯定了市委十屆二次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會全面貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，團結帶領全市人民，在歷屆市領導班子打下的基礎上，堅持穩中求進、穩中求優，凝心聚力，接力奮斗，各項工作扎實開展，經濟社會發展取得新成績。

全會指出，總書記5月14日至15日在天津考察時的重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。建設美麗天津，是深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記重要講話精神、順應發展大勢的戰略舉措，是實現人民群眾新期待的迫切需要，是實現天津更高水平發展的必然選擇。美麗天津是天藍、地綠、水清的天津，是富強民主文明和諧的天津。要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實總書記一系列重要講話和對天津工作的重要指示，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活質量為根本目的，以調整產業結構、防治污染、保護生態為主要內容，以提高市民素質、弘揚城市文化、提升城市品質為重要支撐，以加強法治和創新體制機制為有力保障，解放思想、改革創新，優化結構、效益優先，民生為本、綠色發展，努力把天津建設成為人與自然和諧相處、經濟與社會協調可持續發展的美麗家園。全會提出，到2016年，全市生產總值超過2萬億元，地方財政收入突破3000億元，服務業比重超過50%，全社會研發經費支出占生產總值比重達到3%以上，萬元生產總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達到25%，實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，人均預期壽命達到81.5歲，經濟效益、社會效益、生態效益全面提高，美麗天津建設取得重大進展。到2020年，把天津建設成為經濟更繁榮、社會更文明、科教更發達、設施更完善、環境更優美的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。

全會強調，建設美麗天津，必須深入貫徹落實總書記提出的著力提高發展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導的重要指示，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，突出重點，堅持“三抓三促”，努力在重點領域和關鍵環節上取得實質性進展。一是抓產業結構調整，促經濟轉型升級。把調結構作為主攻方向，寧可發展慢一點也要質量好一點，寧可速度低一點也要結構調整得快一點，注重發展節能環保產業，構筑高端產業體系，推動綠色循環低碳發展。二是抓規劃建設管理，促城市品質提升。牢牢守住生態紅線，嚴格落實主體功能區規劃，切實提高城鎮化質量，大力發展綠色交通，積極發展綠色建筑，進一步提高城市精細化管理水平，促進城鄉一體化發展。三是抓污染綜合治理，促生態環境改善。加大水環境保護、空氣污染防治、綠化美化、市容整治、海河治理、海洋生態環境保護、區域環保合作等工作力度，盡快取得成效。

全會強調，建設美麗天津，必須綜合施策，整體推進。要堅持改革創新、科教支撐、文化引領、合力共建，加強法治保障,建立健全考核獎懲、生態補償和多元化投入等機制，加快實施創新驅動發展戰略，大力提高市民整體素質和社會文明程度，動員全市人民和社會各界共同建設美麗天津。

全會強調，建設美麗天津，必須加強和改善黨的領導，增強大局意識，樹立正確的政績觀，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進

一步改進工作作風，維護群眾切身利益，加強基層基礎工作，提高科學執政能力和領導水平。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務實，艱苦奮斗，為建設美麗天津、實現永續發展而努力奮斗！

第五篇：市委十屆三次全體(擴大)會議召開

市委十屆三次全體(擴大)會議召開

2011年12月31日上午，市委召開十屆三次全體(擴大)會議，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會及中央、全省經濟工作會議精神，總結2011年工作，分析當前形勢，研究部署2012年工作，動員和號召全市上下統一思想，堅定信心，攻堅克難，升級提速，繼續開拓奮進，確保持續快進，努力開創建設美好幸福皖北中心城市新局面。市委書記、市人大常委會主任陳啟濤主持會議，代表市委常委會向全委會報告2011年工作并作重要總結講話；市委副書記、市長周春雨作經濟工作報告。市領導王曉淮、方志宏、何金良、顧世平、巫希平、張孝成、江婭、王勇勇、周勇、楊森等出席會議。

陳啟濤在講話中指出，2012年是我國改革發展進程中具有特殊重要意義的一年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，做好今年各項工作意義重大。我們一定要認清形勢，把握大局，把蚌埠發展放在國際國內大背景下來審視，掌握主動權，奪取新勝利。要充分了解國際和國內基本經濟發展態勢，準確把握好自身所處的方位，充分發掘和利用挑戰面前的新機遇，做到危中尋機。變困難和壓力為動力，攻堅克難、升級提速、開拓奮進、持續快進，努力打造皖北振興核心增長極，加快建設美好幸福皖北中心城市，以更加優異的成績向黨的十八大獻禮。

陳啟濤強調，要緊盯目標，升級提速。五年內實現經濟指標再翻一番，建設美好幸福皖北中心城市，是今后一個時期全市工作的中心任務，我們不能有一絲一毫、一時一刻的松懈，必須要咬住目標不放松，聚精會神搞建設，奮發有為促崛起。根據宏觀環境和蚌埠實際情況，2012年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省經濟工作會議精神，以科學發展、富民強市為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以升級提速促崛起為總要求，著力推動產業發展，著力調整經濟結構，著力加快城鄉建設，著力深化改革開放，著力保障改善民生，實現經濟社會又好又快發展，保持社會和諧穩定。在實際工作中，我們要緊盯擴張總量，千方百計保持較快的發展態勢；要緊盯增加投入，以投資的力度保障發展的速度；要緊盯提高城鎮化水平，把加快城鎮化作為拓展經濟發展空間的戰略支撐抓緊抓實；要緊盯民生優先，更加注重發展的普惠性，改善民生、促進民和、確保民安；要緊盯又好又快發展，著力抓好資源集約利用、節能減排、科技創新等各項工作。所有責任單位都要結合自身實際，堅持跳起來“摘桃子”，確保完成向社會公開承諾的目標任務，力爭2012年主要指標增長幅度達到上年水平，達到或超過全省平均水平，各項工作力爭在省內爭先進位，爭取多拿國家級、省級獎牌。

陳啟濤要求，要突出重點，抓住關鍵。2012年，我們要在統籌兼顧的同時，突出抓好六個方面的工作：扭住經濟建設這個中心不放松，建設實力蚌埠要有新成就；推動新型城鎮化和城鄉統籌，建設魅力蚌埠要有新進展；繼續深化改革開放，建設活力蚌埠要有新突破；堅持打造文化強市，建設文明蚌埠要有新亮點；堅持以和諧促發展，建設和諧蚌埠要有新舉措；堅持以人為本不動搖，建設民生蚌埠要有新作為。

陳啟濤強調，要強化領導、確保落實。加強和改進黨的建設始終是加速蚌埠崛起的關鍵所在，全市各級黨組織要繼續深入推進學習型黨組織建設，繼續加強領導班子和干部隊伍建設，繼續創新基層黨組織建設，繼續加強作風建設，繼續加強反腐倡廉建設。實現目標任務，需要繼續攻堅克難，我們要找準問題，主攻難題，創新方法，力求突破。目標任務已經明確，最重要的是提高執行力。各級領導干部要強化動力，促進落實。增強工作責任心，強化爭先進位意識，促進工作升級提速；要增添魄力，促進落實。繼續解放思想，突破禁錮，破解難題，構建充滿生機活力的新體制、新機制；要提升能力，促進落實。不斷學習和提高，增強領導科學發展，服務人民群眾，駕馭復雜局面，促進社會和諧的能力；要凝聚合力，促進落實。以黨和人民的事業為重，識大體顧大局，努力做和諧共事的表率，團結奮進的楷模。

周春雨在經濟工作報告中全面總結了2011年我市經濟社會發展的基本情況。他指出，2011年，在市委的堅強領導下，全市各級各部門深入貫徹落實科學發展觀，克服宏觀經濟形勢復雜多變的不利影響，應對挑戰，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，主要經濟指標增速預計實現“三超”，即超去年、超目標、超全省平均水平。經濟發展呈現出速度加快、結構趨優、位次前移、質量提升的良好態勢。綜合實力顯著增強，質量效益同步提升，發展后勁更加堅實，自主創新深入推進，城鄉建設步伐加快，人民生活不斷改善。

就扎實做好2012年各項工作，周春雨強調，新的一年，我們將面臨更加復雜的經濟形勢，必須科學研判，積極應對外部環境的大變化，準確把握加快發展的大趨勢，牢牢掌握經濟工作的主動權。我們既要看到宏觀經濟的嚴峻性，又要把握機遇性，增強主動性，我們一定要主動作為，堅持穩中求進、求快、求好，把困難化解到最小，把機遇利用到最大，著力危中尋機，“彎道超車”，保持并不斷提升已有的良好發展勢頭。根據中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，結合我市實際，2012年國民經濟和社會發展主要目標為：地區生產總值增長13%以上；一、二、三產分別增長3.5%、18%和11%；規模以上工業增加值增長22%；財政收入增長20%；固定資產投資增長25%以上；社會消費品零售總額增長17%；進出口總額增長15%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長15%以上；城鎮登記失業率、人口出生率、居民消費價格漲幅、單位生產總值能耗、國家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達的目標以內。為此，要重點抓好八項工作：一是要千方百計保持較快發展，更加注重增強內生動力；二是要不失時

機推進結構調整，更加注重培育新興產業；三是要毫不放松發展縣域經濟，更加注重促進城鄉統籌；四是要升溫加壓開展招商引資，更加注重提升質量效益；五是要持續深入加快城市建設，更加注重優化人居環境；六是要持之以恒深化改革創新，更加注重完善體制機制；七是想方設法突破瓶頸制約，更加注重強化要素保障；八是要積極有為加強社會建設，更加注重保障改善民生。

就近期需要抓好的幾項重點工作，周春雨要求，各級各部門要集中精力開好“兩會”，以飽滿的政治熱情、良好的精神風貌，認真做好參加、服務“兩會”的各項工作，確保“兩會”順利召開、圓滿成功；要迅速啟動抓好開局，認真抓好企業生產，加快項目工作進度，完善項目前期工作，進一步強化招商引資等；要妥善安排群眾生活，時刻把群眾冷暖放在心上，認真細致地解決好重點優撫對象、特困群體生活困難問題；要著力加強市場監管，豐富商品種類，繁榮節日市場，加強監測分析，嚴厲打擊各類違法經營行為；要全力維護社會穩定，進一步加強社會治安綜合治理，全面開展安全生產隱患排查，堅決防止重特大安全事故發生；要認真開展反腐倡廉，真正以廉潔自律取信于民，維護黨和政府的良好形象。

會議書面傳達了全省經濟工作會議精神；進行了市管干部黨政正職測評和“十佳科長”推選