市委書記在安全生產月會議上的講話

同志們：

今年是黨和國家事業發展進程中十分重要的一年，防控重大安全風險、創造安全穩定環境責任重大。6月是第21個全國“安全生產月”，主題是“遵守安全生產法

當好第一責任人”。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，把安全作為全方位推動高質量發展的基本保障和重要標志，強化底線思維，增強憂患意識，不斷提升復雜環境下統籌發展和安全的意識和能力，以“時時放心不下”的責任感擔當履責，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要時刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創造安全穩定環境，是全市各級黨委政府和安全生產戰線的重大政治責任，是能力、作風的重大考驗，是必須交出的合格答卷。今年以來，全市安全生產狀況總體平穩，但形勢依然嚴峻復雜，各級各部門要統籌“防疫情、穩經濟、保安全、促環保”四件大事，認真落實“十抓安全”總體要求，時刻繃緊安全生產這根弦，以安全工作的扎實行動和實際效果堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要清醒認識**是典型的安全型經濟，安全是“1”，其他是“0”，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把安全生產各項工作抓緊抓實抓具體。要深刻汲取各類事故教訓，深入分析研判本地區、本部門安全生產狀況，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責任措施落實情況，把安全發展理念貫徹工作全過程各環節。要對安全生產工作放心不下，時時檢點，常常反思，任何情況下都不言好、不言過、不言滿，下好先手棋、打好主動仗，堅決防止抓而不緊、浮在表面。

二要切實扛起安全應盡之“責”。習近平總書記多次強調，當干部不要當得那么瀟灑，要經常臨事而懼。各級黨政主要負責同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真落實《黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》，知責于心、擔責于身、履責于行，對本地區存在的重大風險隱患真正做到心中有數，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題。行業主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維，按照“三管三必須”實施細則制定安全生產權力和責任清單，重心下移、工作前移，把精力放在各項防控措施的落實上，有效防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發生。各類企業要有“躬身入局、反求諸己”的擔當精神，認真組織學習《山西省生產經營單位主要負責人安全生產責任制規定》，建立完善全員、全過程可追溯責任制，盯住關鍵少數，壓實主體責任，推動企業由“要我安全”向“我要安全”轉變，從源頭上防止和減少事故，形成人人有責、人人盡責的安全生產格局。

三要始終堅持問題導向之“要”。各級各部門和各類企業要以防范遏制各類安全生產事故、保護人民群眾生命財產安全為目標，堅持把問題導向作為抓安全工作的切入點，全面落實“清單化”管理要求，對本地區、本行業、本企業存在的安全隱患進行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念，把當前最突出問題、最薄弱環節、最大風險隱患作為整治重點，確保措施到位、整改徹底，堅決把風險隱患發現在早、處置在小。要結合安全生產大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動，聚焦煤礦、危險化學品、冶金工貿、非煤礦山、消防、油氣長輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、森林防火、工業園區、危險廢物、特種設備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質災害等19個重點行業領域，扎實開展各類專項整治，堅決防范各類安全生產事故和自然災害發生。

四要堅決亮出打非治違之“劍”。要充分總結、繼續運用好“一閉環、兩移交、三公開、四承諾、五考核、一調度、一追溯”工作機制，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加大突擊檢查、夜查、暗查暗訪的力度，采取“四不兩直”“雙隨機”抽查等方式，進行“點穴式”突查、“精準化”打擊。對排查發現的各類問題和隱患，嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求推進落實；對非法生產經營建設和存在重大隱患經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定予以上限處罰；對存在嚴重違法違規行為的企業，一律納入“黑名單”實施聯合懲戒；對存在的重大安全隱患，一律掛牌督辦。要以新《安全生產法》和《刑法修正案（十一）》為準繩，以行政執法與刑事司法銜接為牽引，進一步完善安全生產違法線索有獎舉報、案件移送與協查機制，果斷有力處置重大風險隱患，持續保持對安全生產領域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。

五要不斷筑牢安全發展之“基”。安全生產，源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念，算清“防”和“救”兩筆賬，摒棄“算小賬不算大賬，算當前賬不算長遠賬”的思維，加大安全投入，補齊安全欠賬，提升本質安全水平。要持續推進應急管理體系和能力現代化建設，健全完善應急響應機制，細化實化各級各類指揮部和有關部門單位行動措施，確保預警發布及時、響應快速、運轉高效，最大限度減少影響和損失。要把“安全生產月”活動與貫徹落實“國15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結合起來，突出“以案說法、以案警示”，防止搞形式主義、走過場。要因地制宜開展安全生產宣傳教育活動，強化全民安全意識，緊緊依靠群眾、發動群眾，共筑安全防線，共建平安**，讓安全生產真正成為全社會的自覺行動。

同志們，人民至上，生命至上。全市上下要共同行動起來，始終保持“時時放心不下”的高度自覺，慎終如始抓好各項安全生產工作，全力以赴消除各類事故隱患，用實際行動守護社會和諧穩定，為全方位推動高質量發展建設共同富裕新**營造安全環境、提供堅實保障。