第一篇:人社局廉政講話稿
人社系統廉政講話稿
中共XX市XX區第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議于2012年X月XX日舉行。聽取報告后,感觸良多,XXXX年X月,本人開始任職XXX局局長,近一年來,我局扎實抓好勞動就業和維權、社會福利和救濟、人才引進和管理等各項工作,為街道的社會發展和民生改善發揮了應有作用,下面談談自己對廉政工作的幾點做法。
一、明確職責分工,嚴管審批權限。結合我局的“三定”方案,明確領導及中層干部的分工,將年度工作任務細化分解到分管領導、科室、人員,做到任務明確、責任到人。人力資源和社會保障局被賦予人力資源、勞動就業和維權、社會福利和救濟等主要職責,面對各種審批權限,帶頭堅持組織原則,注重發揮班子整體作用。自己作為“班長”,嚴格執行民主集中制原則。建立了一套規范的財務管理、重大事項決策等管理制度,重大問題堅持集體討論決定,不搞個人專斷。始終把抓班子帶隊伍作為工作的重點,與班子成員工作上常通氣,思想上多溝通,靠規范的制度約束人,靠領導的示范帶動人,靠和諧的氛圍團結人。
在工作中堅持“兩管好”原則:一是管好自己。帶頭按黨章、黨規和政策辦事,自覺接受上級和人民群眾的監督,堅持不以權謀私,堅持不接受任何饋贈;二是管好班子。積
極帶領班子成員參加各種紀律教育活動,帶領班子成員帶頭執行干部任用制度,帶頭執行財務開支制度,帶頭管好配偶及身邊工作人員,思想上始終清醒,政治上始終堅定,作風上始終務實,保持自重,自律,自醒。
二、健全機制流程,規范權力運作。定流程促規范,強化對權力運行的監管。重新梳理崗位職責、科室職能,完善與區局科室得對接,規范主要工作流程,把廉政風險防控與優化業務工作、規范權力運行結合起來,合理分權,使決策權、執行權、監督權相互配合又相互制約,防止權力過于集中,局領導實行AB角工作制度,既方便工作,又有利于監督權的實行。
規范用權,完善交流、輪崗、資格準入等制度。加強重點部門、重點崗位、重點事項、重要環節權力運行監管,做到有序可循、有規可依、有制可控。健全權力配置、權力運行公開制度,加大重要事項決策、行政審批、人事任免、資金使用等的公開力度,以公開透明促進權力規范運行。
以上就是我對廉政工作的幾點做法,如有不足或不妥之處,請多加提點,謝謝。
第二篇:人社局廉政制度
人社局黨風廉政建設制度
1、認真抓好黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設列入重要議事日程。認真研究,制定黨風廉政建設的工作計劃,并組織實施。
2、按照“三個代表”重要思想和科學發展觀要求,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,堅決貫徹執行黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示和各項規定。及時貫徹落實上級黨組織,縣紀委關于黨風廉政建設的決議,決定,實行黨風廉政建設責任制報告制度和廉政談話制度。
3、建立黨風廉政建設逐級匯報制度。定期向上級匯報機關黨風廉政建設的情況,原則上每半年匯報一次。如發生違紀違法等重大問題,應及時向上級黨組織和紀檢監察機關報告。
4、堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢監察組織協調,其它部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制。
5、實行廉政責任制。局主要領導是第一責任人,其他領導按照分工,負責對機關各股室和局屬單位領導班子、黨員領導干部及黨員黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查和考核工作。
6、加強黨內外監督。經常聽取各監督機構和黨員、監督員和群眾的意見建議,深入實際,調查研究,對反映黨員在黨風黨紀
方面存在的問題,及時采取有效措施,切實加以解決,并反饋通報有關情況。
7、要把執行黨風廉政建設情況,列為民主生活會和述職報告的一項重要內容,廣泛聽取黨內外群眾意見,自覺接受群眾批評和監督。
8、進一步加強和完善黨風廉政制度的建設,把上級有關規定與本部門責任范圍內的實際情況結合起來,完善相關制度和具體實施辦法。確保有效的管理機制,監督機制的實施,從源頭上預防和治理腐敗。
9、嚴格執行廉潔自律各項規定,嚴禁用公款大吃大喝,不準使用公車辦個人私事。不準收受紅包、禮金、禮品,不準借婚喜慶之機斂取財物,嚴禁參加一切可能影響公務的活動,不準向服務對象索要任何好處,發現違反黨風廉政建設規定的行為要及時糾正和處理。
10、實行提醒談話、廉政談話和誡勉談話等三項談話制度,發現苗頭性,傾向性問題要及時訓誡教育,指出不足,限期整改。
11、履行監督職責。每年對所屬單位黨風廉政建設情況,領導班子和領導干部的廉政從政情況進行一次監督檢查和考核;定期監督檢查黨風廉政建設各項任務和制度的落實情況。
12、人力資源和社會保障部門的干部必須帶頭實行有關干部回避規定。
13、實行責任追究。在實行黨風廉政建設責任制中不履行或不認真履行職責的責任人,按中央《規定》、省市《實施細則》和縣上的有關規定等對其實行責任追究。
第三篇:人社局領導講話稿
人社局領導在示范中職校啟動儀式上的講
話稿
各位領導,各位來賓,同志們,朋友們:
上午好!
云霞變幻耀金秋,溪水歡笑迎佳賓。今天是個喜慶的日子,在這喜慶的日子里,我們舉行隆重的啟動儀式,熱烈祝賀重慶五一高級技工學校示范中職項目建設啟動。在此,我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎,向關心和支持重慶五一高級技工學校示范中職建設的各有關單位表示衷心的感謝,向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
國家示范中職學校的開建使學校站在了新的起點和更高的發展平臺上,為學校的建設和發展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領導高度重視重慶五一高級技工學校示范中職項目建設工作,多次聽取項目建設情況匯報。經過重慶五一高級技工學校示范中職項目建設小組數月的努力,已先后完成了(填加內容)等項工作,已經具備了示范中職學校啟動的條件。
百年大計,教育為本;國運興衰,系于教育。希望五一高級技
工學校教職工有正確的定位,首先搞好學校自身的建設,才能當好排頭兵,發揮示范作用;示范校建設不僅需要規模和辦學條件的提升,還需要全體教職員工樹立現代職業教育理念,圍繞辦學方向和目標推
進辦學機制、內部管理體制、人才培養模式方面的改革,為全國職業教育發展提出新觀念,辦出新路子;希望學校在職業教育改革發展中起到示范作用,辦成全國一流學校,為重慶市的經濟建設做出貢獻。
最后,預祝重慶五一高級技工學校示范中職項目建設順利,祝各位領導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康,事事如意。
謝謝大家!
第四篇:人社局崗位廉政教育工作總結
同江市人力資源和社會保障局 崗位廉政教育活動工作總結
根據市紀委[2011]13號文件相關要求,我局認真開展了人力資源和社會保障部門崗位廉政教育活動,在總個活動實施中我局始終以黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委六次全會精神為指導,以規范公職人員權力行使為核心,以查找崗位廉政風險為抓手,以查促防、以查促改、以查促教,認真開展具有個性特點的崗位廉政教育活動,充分認識在人社系統開展崗位廉政教育,是促進公職人員明確崗位廉政行為規范,認清權力風險,強化廉政意識的有力舉措,結合我局實際工作總結如下:
一、建立組織機構,搞好動員部署
崗位廉政教育是深化反腐倡廉教育的一項重要抓手,是打造“廉潔人社”的有效載體,我局黨委切實提高對崗位廉政教育的思想認識,加強領導,扎扎實實地把崗位廉政教育工作做細做實。我局專題成立領導小組,專人分管,制訂具體可行的實施方案。在方案中明確活動對象、內容步驟、時間要求等,做到人員、組織、工作三落實。
為把此項工作落到實處,我局將崗位風險廉政教育作為公職人員任職的必修課,納入干部職工日常考核管理的重要內容,體現廉政教育的剛性要求,按規操作;同時強調務實,實事求是,不故意拔高,不有意回避。成立以局黨委書記劉洪波為組長、黨委副書記朱風新為副組長及各單位負責人為成員的崗位廉政教育工作領導小組;領導小組下設辦公室,具體崗位廉政教育的日常工作由辦公室負責。
召開全局職工崗位廉政教育工作動員大會,傳達同江市關于開展公職人員崗位廉政教育工作的有關要求,部署開展崗位廉政教育工作任務,明確崗位廉政教育的目的、教育對象、內容步驟和時間安排,全面發動,提高對崗位廉政教育重要性、必要性的認識,制定符合本校實際的崗位廉政教育實施方案。
二、梳理崗位職責,排查崗位風險
明確和編制每個崗位的工作職責,形成完整的崗位工作職責,明晰權力邊界。所有崗位職責最后由局領導小組統籌梳理,于2011年12月15日前完成。根據不同崗位的工作職責,突出重點,特別是中層領導干部和涉及人事、財務、項目建設等崗位,從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發生腐敗的問題和思想認識最模糊的問題等方面入手,通過自己查、相互查,并配以座談會、大討論、調查法等方式,結合舉報投訴、行風評議、干部考察等監督渠道,查找和收集各個崗位廉政風險點,提出預防措施。
三、以活動為載體,強化實效性。
廉政教育使教育的對象從整體走向個體,設置針對不同崗位的教育內容和重點,各有收獲;教育方式從說教灌輸走向互動啟發,易被教育者所接受,體現組織的集體關愛和善意提醒。崗位廉政教育做好三個結合:一是與開展創先爭優活動相結合,使黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀;二是與“四幫四促”等活動相結合,增強廣大干部職工工作的責任感和使命感;三是與日常工作相結合,教育品質提升,完善現有的考核機制和制度建設,減少降低公職人員的崗位廉政風險,進一步構建權力陽光運行機制。
1、開展“黨員示范崗”活動
確定崗位目標,使黨員隊伍素質優良,作風過硬,紀律嚴明,牢固樹立講原則、講紀律、講團結、講大局、講奉獻的組織觀念,具有強烈的事業心和責任感,有高尚的職業道德和人格魅力。
通過二個示范活動:示范言行、示范服務,實現崗位承諾,爭做“二個模范”:學習修養模范,敬崗奉業模范。增強黨員的黨性觀念及服務意識,促使黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾優勢得到充分發揮,密切黨群及干群關系,使黨員先進性在崗位上閃閃發光。
2、開展談心活動情況
黨員特別是黨員領導干部,要經常主動找群眾談心、交流思想,及時掌握群眾思想狀況、生活情況,學習工作狀況,及時幫助解決群眾的困難和問題。定期召開由領導干部和職工參加的座談會,共同暢談思想和人生信念,匯報各自學習、工作、生活等情況,互相提出建議和批評意見。黨員與群眾結成互幫對象,根據黨員與群眾人數的比例,結成若干對象,互相學習、幫助、監督和提高。
3、組織集中觀看警示教育專題片
我局組織全體教職工觀看警示教育專題片《豈是妻兒惹禍端》,專題片通過對原大興安嶺林管局副局長王天輝腐敗案例的剖析,使全局在崗人員受到一次深刻的警示教育。在崗公職人員12月末對開展崗位廉政教育活動進行個人總結,撰寫一篇心得體會文章。
通過扎實開展廉政教育活動,明法紀的學習教育活動,使全體黨員通過“講、看、讀、寫”的形式受到了廉潔從政教育。規范了黨員干部的從政行為,增強了廉潔自律意識和為人民群眾服務意識。結合科學發展觀的學習和“講黨性、樹新風、優環境、促發展”作風建設活動,全面樹立了黨的公仆意識和全心全意為人民服好務的思想觀念。今后我們將一如既往地開展好黨的宗旨教育和反腐倡廉教育,使廣大黨員領導干部努力做到“為民、務實、清廉”,為我市經濟社會的更好更快發展做出新的貢獻。
同江市人力資源和社會保障局 二0一一年十二月三十日
第五篇:人社局2010總結
二○一○年工作總結和二○一一年工作計劃
句容市人力資源和社會保障局
今年以來,市人力資源和社會保障局認真貫徹市委、市政府總體部署,全力落實市委十屆九次全委(擴大)會議精神,以項目化管理為抓手,以“創先爭優”為動力,牢牢把握“服務發展、服務人才、普惠民生、和諧共享”的總要求,著力推進創業型城市建設,著力推進城鄉社會保障“全覆蓋”,著力推進高層次人才引進和人才隊伍建設,著力推進職業技能和人事教育培訓更加深入,著力推進勞動關系和諧穩定,著力推進人事制度改革,努力開創我市人力資源和社會保障事業發展新局面。
一、全年工作的主要特點和主要目標任務完成情況:
(一)服務大局、服務發展能力進一步提升
1.高層次人才建設和培植新興產業形成“雙向引領”現象。全年共引進本科以上學歷及中級專業技術資格以上人才620人,完成全年目標任務的103%,碩士以上學歷及高級專業技術資格以上人才95人,完成全年目標任務的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規模企業和科技型企業宣傳省、市引進高層次人才的優惠政策,幫助符合條件的企業積極申報高層次人才引進項目,共組織申報省“高層次創新創業人才引進計劃” 項目15項,其中2個項目已經順利通過省考察組的考察;組織申報省“六大人才高峰”項目8項,執行1項;組織申報省“企業博士集聚計劃”3項,1項獲
得資助。去年申報的鎮江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮江市100萬元的資助,今年又申報“331計劃”項目12項;組織申報“句容市領軍人才集聚工程”項目24項,已確定9個資助項目,共給予130萬元資助。為我市培植新興產業提供智力支持和人才支撐,8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產學研、人才項目對接洽談會。會上,南京師范大學、東南大學、江蘇科技大學等有關負責人發布了科研成果。9名高層次創新創業領軍型人才獲得了總計130萬元的項目資助,7家企業分別與東南大學、江蘇大學等高校現場簽約了7項產學研合作項目。同時,結合“推進同城同建、打造南京副城”的主題重點在寧滬啟動“創新在高校、創業到句容”系列招才引智活動。
2.就業服務和創業潮形成“互促互推”現象。一是努力實現城鄉更加充分就業。全市城鎮新增就業人員7322人,完成全年目標任務的109%;轄區內登記失業的被征地農民就業率達92.6%,完成全年目標任務的132%;轉移農業勞動力人數6381人,完成全年目標任務的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次,市內外進場招聘單位1012家,發布有效用工信息2159條,提供崗位20862個,進場求職15600人次,達成就業意向的有8681人,協議錄用4572人。同時,通過句容人才網開展網絡招聘活動。512家用人單位提供就業崗位10800個(次),登記求職人員12200人次。此外,密切聯系團市委、殘聯、工會、社區辦等部門開展面
向大中專畢業生、婦女、困難群體等多場專場招聘會,為用人單位和各類求職者搭建就業橋梁。為有效解決我市農村富余勞動力轉移的問題,我們會同各鎮(管委會)積極探索建立“農村勞務合作社”。以各鎮村富余勞動力的勞務合作為基礎,為會員搭建就業平臺,讓會員以不離鄉不離土的方式,實現在本地就業增收。9月,鎮江市首家農村勞務合作社——句容市茅山鎮助民勞力協調服務專業合作聯社正式成立。
二是創業帶動就業全面推進。創業意識教育培訓22900人,完成全年目標任務的128.37%,其中,SYB創業培訓834人,完成全年目標任務的119%;發放創業貸款832.5萬元,完成全年目標任務的167%;創業帶動就業13077人,完成全年目標任務的262%;新建創業孵化基地6家,孵化基地面積達222800平方米,培育創業小老板554人,帶動就業近萬人。以“千人創業萬人就業大行動”為載體,推進創業型城市建設。通過重點幫扶百名高校畢業生(大學生村官)、百名失業人員、百名失地農民、百名復轉軍人、百名農村實用技術人才、婦女、青年、黨員等十類群體,十個一百,1000人成功創業,帶動一萬人就業。并將創業促就業工作任務分解落實到組織、農委、工、青、婦、各鎮等相關部門,積極為十類群體提供創業培訓、創業貸款、創業補貼等保姆式創業扶持。
10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農業論壇”上,我市作為“農村人力資源開發與農村人才體系建設”分
論壇全國唯一的基層代表作了專題報告,全面介紹了句容農村人力資源開發和農村實用人才隊伍建設的相關經驗、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會領導和專家對我市農村人力資源開發和人才隊伍建設工作所采取的“政府主導、上下聯動、創新載體、以點帶面”的做法給予充分肯定,對我市開展的“千人創業萬人就業大行動”、“勞務合作社”等特色載體給予高度評價,建議在全國學習推廣。
3.惠企安企與提升服務水平形成“雙頻共振”現象。在繼續做響“人才服務進百企”的特色品牌基礎上,啟動了 “人社服務直通車走進30強”公益服務行動。在全局建立每位局領導聯系一個鎮(管委會)、科室負責人重點聯系30強企業的長效服務機制,進行“公交式”、“保姆式”服務,為企業打造公益性的招聘平臺和培訓平臺、解決社會保障難題、提供創業就業政策扶持、提供維權服務,所有服務實行首問負責制,實現人社工作由業務性向綜合性轉變,以此延伸工作觸角,實現服務企業把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。
一是開展職稱評審進企業活動。組織專家走進企業舉辦專場職稱評審活動13場,評審技術員、助理工程師等初級職稱859人,幫助企業解決專業技術人員結構不合理的矛盾。
二是不斷提高人事代理服務水平。新辦人事代理1853人,累計人事代理 7077 人,新辦戶籍代理 51人,累計戶籍代理 1906 人,接收檔案2918份,轉出檔案240份,累
計在存檔案17147份。落實就業補貼、培訓補貼、崗位補貼、社保補貼等各項惠企補貼,積極為企業排憂解困。
三是赴外為企業量身招聘實用型人才。先后組織我市30強企業和科技型企業赴哈爾濱參加了“2010中國鎮江發展新興產業人才招聘會”、赴合肥參加了“沿江七市聯動專場招聘會”,還組織了南京理工大學、江蘇大學、江蘇科技大學“企業高校行”專場招聘活動、鎮江大學生創業專場招聘活動等。
四是推出30強企業就業VIP服務。30強企業均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會員服務,僅此一項就使每家企業一年得到實惠5000元。此外,專門設立30強企業服務窗口,開通快捷綠色通道。企業可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時辦理招聘登記,并及時加強與企業的溝通聯系,及時了解企業用工狀況和需求,為企業“把脈開方”,針對性開展就業服務。結合30強企業普遍存在的“用工荒”現狀,8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務輸入基地開發建設工作。最終確定兩家單位為我市勞務輸入基地,每年可為我市規模企業輸入勞動力數千人。
(二)普惠民生、和諧共享實現點面鋪開
1.完善社會保障體系,努力推進城鄉社保“全覆蓋”。一是參保人數和基金征繳均創新高。全市企業職工養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險、城鄉居民養老保險
參保人數分別達到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業基本養老保險基金收入23410 萬元,與去年同期相比增加3831萬元,增幅19.57%,新農保基金收入9001萬元,歷年累計結余2.12億元,新農保參保率達101.43%。
二是多措并舉全力推進新農保。首先是加強組織領導,明確責任目標。市委、市政府專門召開新農保工作會議暨基礎養老金發放儀式,對我市新農保工作進行了全面部署,進一步統一了思想、明確了目標。將指標分解落實到各鎮(管委會),并與12個鎮(管委會)以及各相關單位簽訂了新農保工作目標責任狀,制定了相應的考核制度,做到責任明確、時間明確、獎懲明確。其次是強化宣傳發動,扎實有序推進。充分利用廣播、電視、網站等媒體,通過懸掛橫幅標語到村和印制宣傳單分發到戶等方式,對新農保意義、基本政策進行廣泛宣傳,引導適齡農村居民積極參保。先后聯合市廣播電視臺制作《新農保惠民生》系列專題片30期連續宣傳報道;懸掛新農保宣傳橫幅200余條;印發《新農保政策解讀》13萬份。此外,相繼開展了新農保“推進月”和“突擊月”等活動。局主要領導親自帶隊赴12個鎮(管委會)專門推進新農保全覆蓋工作,投入200多萬用于新農保程序開發和硬件設施的購置,并為各鎮(管委會)新農保業務操作崗位配備了計算機等辦公設備。舉辦了20期新農保政策、業務培訓班,分批對各鎮(管委會)勞保所工作人員及村新
農保協理員進行全面培訓共600余人次確保新農保工作的正常開展。
三是不斷提高退休人員社會化管理服務水平。積極組織落實省、市社保中心“關于創建省級企業退休人員社會化管理服務示范點”工作,創成甲城社區為省級示范點。指導各勞保所、社區組織退休人員開展形式多樣的活動20余場,國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會,各社區組織退休人員開展活動已形成常態化。圓滿了完成第一輪(2008年-2010年)共計12495名企業離退休人員免費健康體檢。
2.各類培訓力求辦出水平和特色。一是出臺管理意見,規范培訓行為。培訓中心成立初期,在全面調研和征求意見的基礎上,出臺了《關于進一步加強創業就業培訓工作管理的意見》,進一步明確了培訓管理機構與各培訓機構的職責,同時從制度上保證了創業就業培訓工作的正常有序開展。
二是服務創業型城市建設,全力推進創業培訓。開設創業培訓班40余場次,培訓學員1313人。同時,將培訓重心下移到鄉鎮,開展了電工、電焊、保安、餐飲服務等工種的培訓,全市共培訓農村勞動力1716人,超額完成全年工作目標。
三是認真做好各項人事教育培訓工作。企事業單位專業技術人員繼續教育培訓2448人,完成全年目標任務的163%;采取面授和網絡培訓兩種方式開展公務員能力建設培訓,培訓總人數為2280人。9月份,會同市委組織部對2010年新錄
用的35名公務員進行初任培訓。繼續開辦專業技術人員繼續教育公需科目培訓班。分13期對2013名專業技術人員進行面授培訓,另有293人參加網絡培訓。此外,分5期對787人進行了機關事業單位技術工人繼續教育培訓。
四是積極創新,拓展培訓新業務。舉辦了江蘇(句容)企業高層次人才研修班,在為期兩天的時間里,來自我市30強企業和重點高新技術企業的150余名高級管理人員參加培訓。開辦了2010二級建造師考前培訓班,51人報名參加培訓;舉辦了公文寫作與公文處理培訓班,55人參加了培訓。此外,聯合西南科技大學開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網絡教育學歷班,共計招收學員53人。
五是職業技能培訓鑒定工作成效明顯。全市新培養高級工351人,完成全年目標任務的145.04%;新培養技師、高級技師130人,完成全年目標任務的107.43%。全年共開展職業技能鑒定5272人次,4564人獲得資格證書,完成全年目標的152.16%。在鑒定工作中,嚴格按照工作程序和工作標準自覺維護職業資格證書的權威性和嚴肅性。在操作過程中堅持程序化原則、保密化原則、相互監督原則,嚴把申報條件關、試題使用關、技能考核關、閱卷評分關、證書辦理關,力爭使鑒定結果能準確反映鑒定對象的技能水平。3.努力構建和諧穩定的勞動關系。一是加強勞動保障監察兩網化管理工作。由全市各級勞動保障監察網格所有專、兼職勞動保障監察員和協理員作為送法員,通過“發一封致
用人單位的公開信”、“發一本勞動保障釋疑手冊”、“發一張勞動保障監察服務卡”、“發一張勞動保障調查問卷”、“辦一場勞動法律法規講座”等形式向網格所轄用人單位,特別是用工30人以上和發生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務。
二是加大舉報投訴案件的查處力度。對來信、來訪的舉報投訴案件,符合受理條件的及時受理,對確有違法行為的,必須立案查處,一查到底,決不姑息。對一般案件力求早立案、早處理、早結案;對突發性的群體性違法案件能夠及時快速地予以處理,確保侵權行為得到遏制和糾正。
三是積極組織開展各類專項執法檢查。6月-7月,在全市范圍內聯合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的專項整治工作,共檢查用人單位120戶,市檢查組抽查32戶,涉及勞動者人數6120人,下達限期改正指令書18份,責令補簽勞動合同544人,督促辦理社會保險270人,督促繳納社會保險費8.6638萬元,補發勞動者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月,開展了高溫期間勞動保障監察執法檢查行動。共檢查用人單位152戶,涉及職工9170人,下達勞動保障監察提示函46份、建議書2份,限期改正指令書8份,處罰案件3起。此外,還開展了維護職工合法權益促進企業穩定發展專項行動,共排查用人單位110戶,檢查用人單位43戶,涉及職工17150人,下達勞動保障監察限期改 9
正指令書2份,補發勞動者工資16.06萬元,糾正單位違法規章制度12件,化解簡單勞資矛盾29起,處罰案件1起。
四是充分發揮三方協商機制,指導企業完善工資分配。聯合市總工會和發改委,充分利用三方協商機制,深入推廣勞動合同和集體合同管理,幫助企業規范企業用工和工資分配行為。根據鎮江市文件精神,進一步規范我市集體合同和工資集體合同報送和審查的程序和時效。對企業報送的材料進行嚴格審查,對企業出現的問題及時給予幫助和指導。2010年我市共審查集體合同1030份,工資集體合同460份。
五是推進勞動人事仲裁規范化、社會化、信息化建設。全面貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的工作原則,完善“關口前移、重心下移”的工作機制。制定下發了《句容市勞動人事爭議工作調解工作實施意見》,市、鎮兩級分別成立勞動人事爭議人民調解委員會,健全組織體系,落實了工作人員和工作場所,統一了工作流程,明確了工作職責,形成基層調解組織和仲裁委之間協作辦案、良性互動的格局,構建“層次完整、結構合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調處網絡體系,有效促進了勞動關系的和諧穩定。此外,專門為仲裁院租用了單獨的辦公場所,投入40多萬元改善辦公設施及設備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質證觀摩系統,硬件設施大為改善。同時,市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經費,并納入財政預算,真正達到了“機構主體實”、“經費保障實”的要求。全年共接待處
理各類爭議申訴案件1205件,(其中立案處理案件613件,各基層仲裁調解組織案前案外調解案件592件,因時效、主體、范圍等不予受理16件),涉及勞動者2736人,立案受理數比去年同期591件增長104%,涉及勞動者人數比去年同期的2430人增長104%,勞動人事爭議案件涉及經濟標的1500余萬元,比去年同期增長107%。在立案處理613件中,已結案594件,結案率達96.9%,其中仲裁調解和其它方式結案535件,占已結案件總數的90%。
4.強化人事工作規范化建設和基礎工作。
一是切實加強公務員隊伍建設。圓滿完成2010年全市公務員招考的網上報名、筆試、面試、資格復審和考察工作。今年全市35個公務員職位招考,1062人提交報名信息,858人通過資格初審,平均每個職位25 人報考,最熱門職位達到87:1,招考人數和報名人數均創歷史新高。完成2009全市1709名機關工作人員考核工作,其中優秀等次251人,稱職1416人,基本稱職1人,其他41人。
二是繼續貫徹事業單位公開招聘制度。嚴格貫徹落實《事業單位公開招聘工作權力關鍵節點監控的實施辦法》,通過公開亮權、多方監督和權力制約,重點監控“編制招聘計劃、報名和資格審查、考試考核公示”三個權力關鍵節點,嚴把事業人員進口關。按照《句容市事業單位公開招聘工作人員實施意見》,嚴格審核用人單位計劃申報,規定擬定的招聘計劃中不得出現因人設崗或設置歧視性條件等情況,在
考試、考核的各個環節中體現公平、公正、公開。今年先后為衛生系統、教育系統、發改委、財政局等部門公開招聘、引進人才132名。
三是有序進行各項工資福利管理工作。完成市直機關2220人晉級晉檔、事業單位12241人增加薪級工資的審批任務。正常辦理喪葬撫恤費審批108人,其中在職死亡10人;辦理遺屬生活困難補助56人;審批機關事業單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資28人。此外,認真辦理大中專畢業生轉正定級和職務、職稱(崗位)晉升工資審批工作和2010公務員健康休養工作。
四是做好軍轉干部安置和困難企業軍轉干部穩定工作。全市共接收計劃安置軍轉干部9人。此外,認真做好信訪接待工作,全年共接待困難企業軍轉干部來信來訪127人次。對他們進行政策宣傳解釋,加強溝通,增進理解,化解矛盾,使我市企業軍轉干部的思想基本穩定。全年我市企業軍轉干部未出現赴省進京和越級上訪的情況。
(三)團結共事、勤廉務實作風進一步彰顯
一是出臺文件強化作風建設考核機制。為進一步轉變服務理念、服務方式,進一步提升服務水平、服務效率,專門召開了全局行風建設動員大會,出臺了《關于進一步加強和改進機關作風建設的實施意見》和《句容市人社局行風建設考核細則》,建立了“雙百三分段”考核機制。
二是創建省人社系統優質服務窗口。以優質服務窗口創建工作為契機,優化工作流程,完善服務設施,制定服務規范,提高服務質量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴格規定各中心中層以上干部輪流擔任“廳長”,重點負責監督管理服務窗口工作人員執行首問負責制、A-B角工作制、服務承諾制、限時辦結制等情況以及政策解釋、業務引導和現場矛盾化解工作。
三是加強黨風廉政教育。開展了以“大興求真務實之風,爭創勤政廉政環境”為主題的黨風廉政宣傳教育系列活動。建立領導干部編寫教案、定期講廉政黨課制度,組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言,努力樹立務實、廉潔、高效的工作作風,營造風清氣正的工作氛圍。
二、2011年工作計劃
2011年,我市人力資源和社會保障工作的總體思路是:以科學發展觀為引領,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,深入實施“十二五規劃”,按照“服務發展聚人才、關注民生促和諧、科學管理求規范、建設效能機關”的目標繼續抓好高層次人才引進和人才隊伍建設、推進創業型城市建設、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質、打造和諧勞動關系、提升服務水平幾大主線,為我市經濟發展和社會穩定作出貢獻。重點抓好以下幾項工作:
一是突出人才優先,多渠道引進培養高層次人才。圍繞加快推進產業結構優化升級,堅持人才引領產業、產業集聚人才的導向。堅持剛性引進和柔性引進并重,采取“走出去”與“請進來”多種形式招才引智,重點在寧滬開展8—10場“創新在高校、創業到句容”系列招才引智活動。同時,采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業生的就業服務工作。主動和省相關部門進行對接,力爭把我市畢業生相關信息納入到全省招聘計劃中。另外,突出抓好高技能人才培養,積極爭取高技能人才培養經費,盡快出臺高技能人才政策,建立一支符合我市產業需求的穩定的高技能人才隊伍。
二是服務全民創業,提升創業型城市建設水平。對照國家、省市關于創業型城市建設的目標要求,認真做好創建考核評估工作,推進“三級聯創”。加強創業載體建設,制定扶持創業平臺建設的措施,打造一批創業示范園區和示范村,促進創業平臺產業化、園區化、專業化。以創業帶動創新,以創新提升層次,圍繞促進民營經濟轉型升級,增強創業型經濟發展水平。深入開展“千人創業萬人就業”大行動,加大政策宣傳,營造創業氛圍,幫助更多有志創業者走向創業之路。
三是促進充分就業,穩定全市城鄉就業形勢。推進“充分就業市”創建三年行動計劃,繼續把高校畢業生放在就業工作首位,開展“百日行動”,確保每名句容籍高校畢業生有2次以上就業服務,確保90%以上的高校畢業生落實就業崗
位。統籌就業困難人員和農民工等重點人群就業,實施積極的就業政策,開發就業崗位,提升就業技能,加大就業援助,加強失業防控監測,確保全市就業形勢總體穩定,城鎮登記失業率力控在3%以內。
四是狠抓擴面征繳,完善社會保障服務體系。堅持“應保盡保、應收盡收”,繼續深挖擴面潛力,著力抓好重點行業、新納稅單位、被征地農民以及中斷續保的擴面工作,確保養老保險新增參保7000人以上,城鎮基本養老保險覆蓋率達97.8%以上,新型農村養老保險參保率100%。
五是深化人事改革,逐步建立科學的體制機制。一是推進事業單位崗位設置管理,年內完成全市事業單位崗位設置工作,以崗位設置為基礎,推進人員聘用制和全員競聘上崗,促進事業單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉變。二是穩慎推進,平穩實施公共衛生和基層醫療衛生單位實施績效工資制度。三是推進軍隊轉業干部安置方式改革,確保圓滿完成軍轉安置任務。四是會同組織部門全力做好我市2011年公務員招考工作,完善公務員調任、競爭上崗、分類管理及考核激勵制度,加強能力建設培訓,全面提升公務員行政效能。
六是維護職工權益,構建和諧勞動關系。維護職工合法權益是實現勞動關系和諧穩定的基礎。當前和今后一個時期,要切實維護職工勞動報酬權益、維護職工休息休假權益、維護職工勞動安全衛生和身心健康權益、維護職工社會保險
和福利權益、維護職工民主管理權益和發展權益。加強調解基層組織和仲裁機構實體化建設,實現鄉鎮、社區仲裁功能全覆蓋。推進勞動保障監察“兩網化”建設,提升監察機構應急反應和依法行政能力。