第一篇：縣委書記在創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰暨深化文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委書記在創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰暨深化文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

xx月xx日，全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)在xx召開，我縣被正式命名為第x屆全國(guó)文明城市。這是我縣近年來取得的含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的榮譽(yù)，是我縣發(fā)展史上的一件大事、喜事、盛事，標(biāo)志著我縣社會(huì)文明程度邁上了一個(gè)新臺(tái)階，綜合發(fā)展水平提升到了一個(gè)新層次。今天，我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰暨深化文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，既是為了一起分享成功喜悅、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，更是為了動(dòng)員全縣廣大干部群眾珍惜榮譽(yù)、振奮精神、再接再厲，不斷深化精神文明建設(shè)工作，努力推動(dòng)我縣文明城市建設(shè)再上新臺(tái)階。

一、創(chuàng)建榮譽(yù)來之不易，我們務(wù)必心懷感恩

在xx領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)，站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，特別能感受到這塊牌子的分量，深知榮譽(yù)來之不易，它是全縣上下、各行各業(yè)、廣大干部群眾用辛勤汗水和心血共同熔鑄而成的。

這份來之不易的榮譽(yù)，歸功于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。事業(yè)需要指引，上級(jí)的關(guān)懷是我們前行的動(dòng)力。xx書記高度重視精神文明建設(shè)工作，早在20xx年就提出：“創(chuàng)建文明城市就是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、堅(jiān)定文化自信的有效途徑和手段。”“讓人民群眾更有獲得感、幸福感和安全感，是文明創(chuàng)建的初衷，是城市建設(shè)和發(fā)展的宗旨。”xx書記在視察我縣文明創(chuàng)建時(shí)強(qiáng)調(diào)：“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；

只有更好，沒有最好。”“要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更嚴(yán)要求推進(jìn)創(chuàng)建深化工作。”迎春市長(zhǎng)非常關(guān)心我縣的發(fā)展，高度肯定我縣文明城市建設(shè)所取得的成效，并對(duì)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)行了深入指導(dǎo)。市委常委、宣傳部長(zhǎng)xx同志多次蒞臨我縣指導(dǎo)精神文明建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐工作，對(duì)我縣文明城市建設(shè)給予了悉心指導(dǎo)和強(qiáng)力支持。

這份來之不易的榮譽(yù)，歸功于歷屆縣委縣政府統(tǒng)籌全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)打下的良好基礎(chǔ)。一從定策后，接續(xù)繪藍(lán)圖。自20xx年提出創(chuàng)建省級(jí)文明城市口號(hào)以來，歷屆縣委縣政府堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作作為一場(chǎng)接力賽、作為一項(xiàng)歷史使命來傳承，決心從未動(dòng)搖，工作從未間斷，方向從未轉(zhuǎn)變，一張藍(lán)圖繪到底，用長(zhǎng)期作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)、艱苦作戰(zhàn)、全民作戰(zhàn)的理念不斷夯實(shí)創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

這份來之不易的榮譽(yù)，歸功于全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同努力的真情參與。人心齊，泰山移。多年來，全縣廣大干部群眾大力支持、踴躍參與創(chuàng)建工作，主動(dòng)配合市容環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、小區(qū)綜合治理等專項(xiàng)工作的開展；

積極投身“牽手紅領(lǐng)巾?安全文明行”“文明排隊(duì)在xx”“文明觀影”等系列市民素質(zhì)提升行動(dòng)；

書記、縣長(zhǎng)信箱，政風(fēng)行風(fēng)、文明創(chuàng)建服務(wù)熱線經(jīng)常收到廣大群眾對(duì)創(chuàng)文工作的意見建議。百萬xx兒女以自己的實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建工作添磚加瓦，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和高度的社會(huì)責(zé)任感。

這份來之不易的榮譽(yù)，歸功于全縣各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、勇攀高峰的頑強(qiáng)拼搏。會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小，絕頂風(fēng)光總是留給有心人的。創(chuàng)建過程中，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，協(xié)同配合、分工明確，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。天易經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門和城管、公安、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門風(fēng)雨無阻穿梭在縣城大街小巷，開展城區(qū)環(huán)境整治；

易俗河鎮(zhèn)、住建等部門進(jìn)社區(qū)、走小區(qū)，腳踏實(shí)地，入戶上門開展小區(qū)環(huán)境治理；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，努力改善鄉(xiāng)村面貌；

創(chuàng)建辦綜合組、資料組、宣傳組、專項(xiàng)組和督查組五個(gè)工作組，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做好了創(chuàng)建工作的指揮協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)，圓滿完成了實(shí)地測(cè)評(píng)、資料申報(bào)和問卷調(diào)查三大任務(wù)。正是因?yàn)槿h所有參與創(chuàng)建工作的同志不計(jì)報(bào)酬、不計(jì)得失、默默奉獻(xiàn)、任勞任怨，匯聚了推動(dòng)創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

成績(jī)屬于全縣人民。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向多年來給予我縣創(chuàng)建工作關(guān)心支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向所有為創(chuàng)文工作付出辛勤汗水的全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意！

二、創(chuàng)建精神彌足珍貴，我們務(wù)必發(fā)揚(yáng)光大

20xx年x月，縣xx次黨代會(huì)明確提出堅(jiān)定不移挺進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”、毫不動(dòng)搖創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”兩大奮斗目標(biāo)，去年，我們成功挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，今年，我們成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。四年多時(shí)間，xxxx多個(gè)日日夜夜，真不平凡。回顧這段不平凡的創(chuàng)建歷程，我們發(fā)現(xiàn)，成功不是偶然、不是僥幸，而是“自強(qiáng)不息，敢為人先”的xx人民發(fā)揚(yáng)獨(dú)有的創(chuàng)建精神的必然結(jié)果。

我們的創(chuàng)建精神，是“咬定青山不放松”的目標(biāo)引領(lǐng)。在推動(dòng)創(chuàng)建工作過程中，縣委縣政府堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，用共同的目標(biāo)來統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)的思想、步伐、行動(dòng)，這個(gè)導(dǎo)向讓全縣上下真實(shí)感受到了我們團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力。近幾年來，縣委、縣政府確定的所有目標(biāo)沒有不實(shí)現(xiàn)的。20xx年我們提出用一年的時(shí)間取得全國(guó)縣級(jí)文明城市的提名資格，我們?nèi)缙谶M(jìn)入了提名城市行列。20xx年我們提出要成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城，我們勝利拿到了省級(jí)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城的牌匾。我們提出要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建周期內(nèi)文明指數(shù)測(cè)評(píng)在xx省名列前茅的目標(biāo)，20xx年我們排名全省第x，2019年排名第二，2020年排名第x，實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)臺(tái)階朝著目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。目標(biāo)引領(lǐng)是我們推動(dòng)工作、取得進(jìn)步的最大動(dòng)力，目標(biāo)引領(lǐng)是我們既問耕耘、又問收獲的最佳戰(zhàn)術(shù)，目標(biāo)引領(lǐng)是我們攻無不克、戰(zhàn)無不勝的最好法寶。

我們的創(chuàng)建精神，是“眾人植樹樹成林”的群眾參與。文明創(chuàng)建本身就是一項(xiàng)群眾運(yùn)動(dòng)，群眾是文明創(chuàng)建的主體，是文明熏陶的對(duì)象，最終也是文明創(chuàng)建的最大受益者。群眾既能在參與中統(tǒng)一思想，又能在參與中受到教育，更能在參與中感受收獲。這幾年，我們最深的感受是，群眾參與越多、參與越深，就越體諒我們的工作，就越支持我們的工作。比如，我們拔掉群眾房前屋后的菜園，拆除群眾的違章建筑，清理群眾堆放的雜物，只要我們說清道理，一視同仁，沒有一個(gè)地方受到了阻礙，沒有一個(gè)群眾站出來抵制。省、市專家來我縣測(cè)評(píng)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，街頭隨訪，入戶抽訪，得到的都是異口同聲的堅(jiān)定支持、非常滿意。這充分說明群眾是最有覺悟的，組織起來、動(dòng)員起來的群眾，是我們創(chuàng)建最可依賴的力量，是我們創(chuàng)建最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們的創(chuàng)建精神，是“萬人操弓射一招”的上下同心。上下同欲者勝，這是中華民族幾千年來積累的經(jīng)驗(yàn)、得出的結(jié)論。我們?cè)趧?chuàng)建過程中，上下同心，無往不勝。自本屆縣委提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)以來，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)思想高度統(tǒng)一、步調(diào)高度一致，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。全縣所有干部群眾，不分你我，不分層級(jí)，不分城市農(nóng)村，不分體制內(nèi)外，不分機(jī)關(guān)企業(yè)，不分單位個(gè)人，心往一處想，勁往一處使，惟恐給創(chuàng)建抹黑，爭(zhēng)先恐后為創(chuàng)建添磚加瓦。為什么我們創(chuàng)建一路順風(fēng)，為什么我們創(chuàng)建一舉成功，是因?yàn)槲覀內(nèi)h上下齊心協(xié)力！是因?yàn)槲覀儭八拇蠹摇备叨冉y(tǒng)一！

我們的創(chuàng)建精神，是“一天星斗共光輝”的分工合作。天地之所以光明，因?yàn)榘滋煊屑t日騰空，晚上有星光燦爛。只有繁星遍布，方有滿天光輝。創(chuàng)文亦如天上星斗，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，有x個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，xx項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，xxx條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，既有網(wǎng)上資料申報(bào)，又有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)評(píng)和入戶問卷調(diào)查，還有加分減分和一票否決事項(xiàng)，需要全縣各級(jí)各部門各單位齊心協(xié)力，既分工又合作，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、一盤棋思想，方能收獲最大成效。也正是因?yàn)槿h上下工作不分你們我們，不分份內(nèi)份外，只求盡職盡責(zé)，只求盡善盡美，方有了我縣一創(chuàng)奪牌的罕見成功，方有了用最短周期獲得最高榮譽(yù)的驕人成績(jī)。

我們的創(chuàng)建精神，是“吹盡狂沙始到金”的堅(jiān)韌執(zhí)著。20xx年提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)時(shí)，我縣的基礎(chǔ)還很薄弱、差距還很大、困難還很多。當(dāng)時(shí)質(zhì)疑的聲音、懷疑的目光不少，這些不同的意見，更加激發(fā)了我們矢志不移的決心和干勁。我們不但在縣xx次黨代會(huì)上，毫不猶豫地提出了這一目標(biāo)，而且在創(chuàng)建過程中，我們從不說模棱兩可的話，我們從不做猶豫不決的事，我們只有不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)韌態(tài)度，我們只有背水一戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，我們只有“明知山有虎，偏向虎山行”的無畏精神，正是這種堅(jiān)韌、這種執(zhí)著、這種一往無前，使我們擁有了挑戰(zhàn)不可能的底氣，使我們擁有了戰(zhàn)勝一切困難的勇氣，使我們擁有了無往不勝的銳氣。

三、創(chuàng)建過程值得回味，我們務(wù)必始終堅(jiān)守

“世上無難事，只要肯登攀。”偉人曾豪邁地指出“世界上就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。”我們牢記偉人教誨，在創(chuàng)建過程中，始終扭住“認(rèn)真”二字不放，用“真”創(chuàng)建，用“心”創(chuàng)建，用“情”創(chuàng)建，用“實(shí)”創(chuàng)建。

我們始終堅(jiān)持，用“真”創(chuàng)建。創(chuàng)建是最重要的民生工程，創(chuàng)建是最直接的經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)建是最有效的精神文明建設(shè)，創(chuàng)建是最核心的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在創(chuàng)建過程中，我們“真創(chuàng)建”，真在不唯虛榮，只唯百姓，把“為民”“惠民”“利民”擺在首位，切切實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事；

我們“真創(chuàng)建”，真在對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐條研究，逐項(xiàng)落實(shí)，從剛開始的“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”到后來更細(xì)化的“xx個(gè)專項(xiàng)整治”的提出和實(shí)施，就是很好的證明；

我們“真創(chuàng)建”，真在始終關(guān)注老百姓門口的事、窗前的事、院內(nèi)的事、樓道的事，讓老百姓真切感受到創(chuàng)建帶來的滿滿獲得感、幸福感、自豪感。

我們始終堅(jiān)持，用“心”創(chuàng)建。我們用心謀劃。我們的創(chuàng)建工作，既有總攬全局的五年規(guī)劃，也有年度具體方案；

既把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，也把創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、農(nóng)村人居環(huán)境工作同安排同部署，做到了統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們用心宣傳。這些年，我們圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建，抓好了城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)與企業(yè)、干部與群眾三大聯(lián)動(dòng)，以媒體宣傳、社會(huì)宣傳、活動(dòng)宣傳為載體，架構(gòu)了“看、聽、說”全覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造了全民支持創(chuàng)建參與創(chuàng)建的良好氛圍。我們用心推動(dòng)。我們著眼創(chuàng)建工作實(shí)效，組織了縣直及駐縣單位與全部社區(qū)“結(jié)對(duì)幫扶”，開展社區(qū)“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)，設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“街長(zhǎng)制”，探索形成了組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查測(cè)評(píng)、責(zé)任落實(shí)、志愿服務(wù)、綜合整治、宣傳引導(dǎo)等良好的工作機(jī)制。

我們始終堅(jiān)持，用“情”創(chuàng)建。創(chuàng)建工作的目的是為了讓百姓享受到更好的人居環(huán)境，享受到更好的生活質(zhì)量。但在創(chuàng)建過程中，我們總會(huì)遇到一些單靠嚴(yán)管重罰難以完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，怎么辦？解決之道在哪里？我們的答案，是心中有百姓、心中有人民的情懷。對(duì)于小商小販等一些關(guān)乎民生的問題，我們用情疏導(dǎo)，順應(yīng)群眾需要，通過疏堵結(jié)合，將阻力變成了助力；

對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的老舊小區(qū)、城中村、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)和公共場(chǎng)所的“臟亂差”問題，我們用情服務(wù)，實(shí)施了老舊小區(qū)提質(zhì)改造，實(shí)施了背街小巷改造三年行動(dòng)計(jì)劃，開展了“六亂”整治；

對(duì)于怎樣促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成、規(guī)范市民公共行為問題，我們用情教育，耐心細(xì)致進(jìn)門入戶，開展勸導(dǎo)、引導(dǎo)，通過“周周樂”“文明xx見我行”等主題宣傳活動(dòng)，有力推動(dòng)了良好社會(huì)風(fēng)尚的形成和發(fā)展。

我們始終堅(jiān)持，用“實(shí)”創(chuàng)建。我們立足實(shí)際。在創(chuàng)建工作中，我們堅(jiān)持量力而行，不搞大拆大建、大包大攬，優(yōu)先保障功能性基礎(chǔ)設(shè)施，再統(tǒng)籌景觀類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施效益的最優(yōu)化。我們立足實(shí)惠。持續(xù)開展的老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境改善、交通秩序規(guī)范、志愿服務(wù)提升、誠(chéng)信制度建設(shè)等多項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，立足群眾日常生活需要，從群眾的身邊事入手，從困擾群眾生活的難題入手，讓群眾從創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。我們立足實(shí)效。我們堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)，無論是城市新區(qū)開發(fā)，還是背街小巷提質(zhì)、老舊小區(qū)改造，都通盤考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等各方面因素，既彰顯xx文化、xx底蘊(yùn)、xx氣度、xx特色，又科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)衡量、科學(xué)實(shí)施，有力避免了建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

四、創(chuàng)建成果利民惠民，我們務(wù)必鞏固提升

我們欣喜地看到，通過文明城市創(chuàng)建，我縣的城市形象、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，美譽(yù)度、知名度進(jìn)一步提高，吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，人民群眾的精神面貌和文明素養(yǎng)也煥然一新。回想這幾年的創(chuàng)建，我們真是收獲多多。

我們收獲了發(fā)展實(shí)力。文明創(chuàng)建是經(jīng)營(yíng)城市的有效途徑，是城市經(jīng)濟(jì)的有力抓手。同時(shí)，文明創(chuàng)建為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無形的動(dòng)力，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。這幾年，文明創(chuàng)建大幅提升了城市的品位，大幅提升了城市資產(chǎn)的價(jià)值，大幅提升了城市招商引資的吸引力，有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，gdp、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)健康增長(zhǎng)，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一，去年已進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣行列，位列第xx位，我們天易經(jīng)開區(qū)在全省xxx個(gè)國(guó)省園區(qū)中位列第xx位。我們獲得了國(guó)家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全國(guó)xx特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等榮譽(yù)。縣域到處洋溢著欣欣向榮的勃勃生機(jī)。

我們收獲了美好形象。創(chuàng)文徹底改變了我縣城市形象、農(nóng)村面貌，這是每一位到過xx縣的客人、每一位xx縣在外工作的同志給我們的一個(gè)最直觀評(píng)價(jià)，我們自己也非常自豪地認(rèn)為，這幾年我縣確實(shí)變得更干凈了、變得更有秩序了，變得更有溫情了，變得更有品位了。看得見藍(lán)天，聽得到鳥語(yǔ)，聞得到花香，留得住鄉(xiāng)愁，品得到原味，在我們xx縣已不是奢望，而是唾手可得的尋常。

我們收獲了群眾好評(píng)。我們常說，群眾的眼睛是雪亮的。為群眾辦實(shí)事，為群眾解難題，群眾沒有不認(rèn)可的。在我們的印象中，從來沒有哪一項(xiàng)決策、沒有哪一項(xiàng)工作像創(chuàng)建全國(guó)文明城市這樣，深受群眾的廣泛贊譽(yù)和大力支持。在每年的年度測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)我們的認(rèn)同度、滿意度都是xxx%。這些年，我縣人民群眾幸福指數(shù)明顯提高，強(qiáng)勢(shì)上榜“中國(guó)幸福百縣榜”。住有寬居，學(xué)有優(yōu)教，病有良醫(yī)，勞有厚得，老有敬養(yǎng)，已成為我縣最樸實(shí)的底色。

我們收獲了文明新風(fēng)。我們的縣城是一座年輕的城市，縣治移址至今不過xx年，縣城的居民不少是洗腳進(jìn)城的農(nóng)民，人們的思想觀念、人們的生活習(xí)慣與文明城市的要求，存在一定的差距，需要一個(gè)磨合的過程。通過創(chuàng)文，我們的縣城變了：沿斑馬線行走代替了隨意橫穿馬路，整齊劃一的門店代替了隨處流動(dòng)的攤擔(dān)，疏密有致的綠地代替了雜草叢生的荒地。我們的縣城變了：禮讓斑馬線成為了一種自覺，排隊(duì)等候成為了一種習(xí)慣，整潔有序成為了一種常態(tài)。我們的城市已經(jīng)成為文明氣息濃厚、時(shí)代新風(fēng)洋溢的宜居宜業(yè)的美麗家園。

時(shí)代發(fā)展永遠(yuǎn)向前，人民群眾對(duì)美好生活的向往永遠(yuǎn)向前，我們沒有理由不把創(chuàng)建成果進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。民之所好，我之所為。牢記為民宗旨，永固為民情懷，多關(guān)注、多解決群眾關(guān)心的事，讓群眾更多更好地受益于文明城市建設(shè)，是我們的不懈追求。

五、創(chuàng)建征程永無止境，我們務(wù)必奮力前行

文明是一個(gè)城市永恒的追求。榮譽(yù)對(duì)我們是肯定、是鞭策，更是奮力前行的新起點(diǎn)。我們要始終保持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。

我們要不忘初心，繼續(xù)前行。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把鞏固創(chuàng)文成果作為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體實(shí)踐。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)精神，堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光來謀劃、用系統(tǒng)思維來部署、用全局視野來推進(jìn)，真正將其轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，實(shí)現(xiàn)由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升。

我們要緊盯目標(biāo)，提升層次。文明城市三分在建、七分在管。制度機(jī)制管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要總結(jié)好、提升好、實(shí)施好“宣傳引導(dǎo)、日常推進(jìn)、分析點(diǎn)評(píng)、考核通報(bào)、責(zé)任追究、鼓勵(lì)激勵(lì)”等機(jī)制，推動(dòng)“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變，真正管出秩序、管出效益、管出品位、管出文明。

我們要凝聚共識(shí)，保持常態(tài)。要堅(jiān)決摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤思想，主動(dòng)克服“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的懈怠心理，保持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育人、影響人、塑造人，既注重春風(fēng)化雨，更注重實(shí)踐養(yǎng)成，引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)自覺踐行文明觀念，彰顯城市文明。

我們要服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化效應(yīng)。創(chuàng)文帶來的不僅僅是城市市容環(huán)境的變美，更是營(yíng)商環(huán)境的變優(yōu)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著極為重要的意義。我們要充分利用“全國(guó)文明城市”這塊金字招牌，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，進(jìn)一步宣傳和展示xx縣新成就、新形象，進(jìn)一步促進(jìn)和優(yōu)化xx縣的城市面貌、人文素養(yǎng)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入源源不斷的軟實(shí)力。

同志們，精神文明建設(shè)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們要把榮譽(yù)作為新的動(dòng)力，作為新的起點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制，凝心聚力、加快發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在打造“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、文明提質(zhì)”的“兩大目標(biāo)升級(jí)版”的生動(dòng)實(shí)踐中，再創(chuàng)佳績(jī)，再鑄輝煌！

第二篇：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要是要分析形勢(shì)、明確任務(wù)，確保今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)爭(zhēng)先晉位。剛才，※※同志通報(bào)了2015測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先晉位

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)高難度的競(jìng)爭(zhēng)，不是一考定勝負(fù)，而是對(duì)三年考試成績(jī)的綜合評(píng)定，每一年的成績(jī)都十分關(guān)鍵。對(duì)今年“期中大考”的成績(jī)，縣委※※書記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績(jī)，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時(shí)工作做好。

一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從去年的全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績(jī)看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。同時(shí)，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測(cè)評(píng)成績(jī)，實(shí)地測(cè)評(píng)、臺(tái)賬審核、中期暗訪三項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)地測(cè)評(píng)最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊(cè)》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說明我們實(shí)地測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會(huì)上重新下發(fā)了《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時(shí)，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等重要場(chǎng)所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，這使得我們今年的工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，美麗嘉善建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過程，實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國(guó)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無論是從去年的測(cè)評(píng)結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們?cè)诿利惣紊平ㄔO(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并強(qiáng)化投入保障。縣創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和測(cè)評(píng)的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于沒有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國(guó)文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。

二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長(zhǎng)效管理短板，今年我們出臺(tái)了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個(gè)一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對(duì)“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，適時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估問效，對(duì)下一步如何完善提出意見建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。相對(duì)于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開展好14項(xiàng)活動(dòng)，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠(chéng)信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對(duì)于涉及多個(gè)部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺(tái)測(cè)評(píng)體系，并制訂好季度測(cè)評(píng)實(shí)施方案，組織實(shí)施好第一次的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時(shí)督促整改。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計(jì)劃，有針對(duì)性開展督查，督查及反饋情況納入季度測(cè)評(píng)成績(jī)，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要結(jié)合美麗嘉善建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體平臺(tái)和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動(dòng)和宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和美麗嘉善建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點(diǎn)開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評(píng)創(chuàng)等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開局之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、譜寫嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第三篇：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要是要分析形勢(shì)、明確任務(wù)，確保今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)爭(zhēng)先晉位。剛才，XX同志通報(bào)了201X測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先晉位

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)高難度的競(jìng)爭(zhēng)，不是一考定勝負(fù)，而是對(duì)三年考試成績(jī)的綜合評(píng)定，每一年的成績(jī)都十分關(guān)鍵。對(duì)今年“期中大考”的成績(jī)，縣委XX書記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績(jī)，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時(shí)工作做好。

一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從去年的全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績(jī)看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。同時(shí)，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測(cè)評(píng)成績(jī)，實(shí)地測(cè)評(píng)、臺(tái)賬審核、中期暗訪三項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)地測(cè)評(píng)最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊(cè)》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說明我們實(shí)地測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備存在不少問題。今天會(huì)上重新下發(fā)了《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時(shí)，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等重要場(chǎng)所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，這使得我們今年的工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，美麗X建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗X建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過程，實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過程。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國(guó)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無論是從去年的測(cè)評(píng)結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們?cè)诿利怷建設(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并強(qiáng)化投入保障。縣創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和測(cè)評(píng)的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于沒有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國(guó)文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。

二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長(zhǎng)效管理短板，今年我們出臺(tái)了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個(gè)一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對(duì)“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，適時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估問效，對(duì)下一步如何完善提出意見建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。相對(duì)于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開展好X項(xiàng)活動(dòng)，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠(chéng)信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對(duì)于涉及多個(gè)部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺(tái)測(cè)評(píng)體系，并制訂好季度測(cè)評(píng)實(shí)施方案，組織實(shí)施好第一次的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時(shí)督促整改。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計(jì)劃，有針對(duì)性開展督查，督查及反饋情況納入季度測(cè)評(píng)成績(jī)，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要結(jié)合美麗X建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體平臺(tái)和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動(dòng)和宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和美麗X建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點(diǎn)開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評(píng)創(chuàng)等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、譜寫X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第四篇：封書記在深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程動(dòng)員會(huì)上的講話

在深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程

動(dòng)員會(huì)上的講話

封 殿 輝（2012年8月7日）

同志們：

這次會(huì)議是縣委常委會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程會(huì)議精神，深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作，對(duì)組織開展?創(chuàng)‘三優(yōu)’、促‘四興’、向黨的十八大獻(xiàn)禮?主題創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，英波書記公布了《延壽縣2012年進(jìn)一步深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照工作方案要求抓好落實(shí)。住建局、城管局、延河鎮(zhèn)、公安局、衛(wèi)生局五個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，表明了信心和決心。下面，按照會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的主動(dòng)性

創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程是省委、省政府保障和改善民生的重大戰(zhàn)略部署，是全省十大工程之一。創(chuàng)建活動(dòng)自

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2009年啟動(dòng)以來，我縣以?創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、建魅力延壽，創(chuàng)優(yōu)良秩序、建和諧延壽，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建效能延壽?為目標(biāo)，按照?一年打好基礎(chǔ)、兩年全面推進(jìn)、三年鞏固提高?的思路，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。2011年，我縣被授予?全省創(chuàng)建‘三優(yōu)’文明城市工程先進(jìn)縣?榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，作為哈爾濱市唯一的區(qū)縣代表作了典型發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各有關(guān)部門和單位的努力工作，表示衷心的感謝！對(duì)全縣廣大干部群眾，尤其是奮戰(zhàn)在?三優(yōu)?創(chuàng)建工作一線的同志們，致以崇高的敬意！

我縣作為?全省創(chuàng)建‘三優(yōu)’文明城市工程先進(jìn)縣?，可以說已經(jīng)獲得了?三優(yōu)?文明創(chuàng)建的最高榮譽(yù)。但是，重要的不是獲得榮譽(yù)，關(guān)鍵是要通過創(chuàng)建工作，來推動(dòng)又好又快發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，這才是創(chuàng)建工作的根本目的所在。我們要從四個(gè)方面深化對(duì)?三優(yōu)?創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是貫徹省委“三優(yōu)”工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。在7月6日至8日召開的全省?三優(yōu)?創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委書記吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，?城市發(fā)展無止境，‘三優(yōu)’創(chuàng)建無終期。必須著眼于建設(shè)文明龍江，讓人民群眾享受美好新生活，繼續(xù)大力推動(dòng)‘三優(yōu)’文明城市建設(shè)。?為此，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的要求和部署上來，堅(jiān)持城市規(guī)劃、—2—

城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化社會(huì)公共秩序，提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)服務(wù)水平，推動(dòng)?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

二是高標(biāo)準(zhǔn)完成哈爾濱市創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)的重要舉措。新一屆市委從打造城市品牌、建設(shè)宜居城市的高度出發(fā)，啟動(dòng)了新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。市委林鐸書記明確指出，?各級(jí)黨委、政府和市直有關(guān)部門要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，全市上下要積極行動(dòng)起來，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加科學(xué)的態(tài)度、更加實(shí)干的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作。?雖然，市創(chuàng)城工作重點(diǎn)主要在八個(gè)城區(qū)，但作為哈市的重要組成部分，縣（市）的創(chuàng)建成效也直接關(guān)系著全市的創(chuàng)城結(jié)果。所以，無論從講政治，還是從工作需要出發(fā)，我們都必須做好?三優(yōu)?創(chuàng)建工作。

三是推動(dòng)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣、名城”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。縣第十五次黨代會(huì)確定了?四興?發(fā)展戰(zhàn)略和?強(qiáng)縣、名城?發(fā)展目標(biāo)。深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作，實(shí)質(zhì)上就是在?四興?戰(zhàn)略與具體工作之間搭建了一個(gè)對(duì)接平臺(tái)和落實(shí)載體，把?強(qiáng)縣、名城?的目標(biāo)要求變成具體的創(chuàng)建實(shí)踐，通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、功能、生態(tài)、環(huán)境、文化、素質(zhì)、秩序在內(nèi)的全方位綜合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明及社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)內(nèi)

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增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、輻射力，從而調(diào)動(dòng)激發(fā)各種積極因素，把?四興?發(fā)展戰(zhàn)略引向深入，為廣大人民群眾謀求最大的福祉，推動(dòng)?強(qiáng)縣、名城?目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。

四是提高群眾文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度的必然要求。開展?三優(yōu)?創(chuàng)建活動(dòng)，不僅可以培養(yǎng)廣大城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升，更可以強(qiáng)化全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提升人氣、鼓舞士氣，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成勇于沖破艱難險(xiǎn)阻、推動(dòng)加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作的重大意義，把這件關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)辦好。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決打好打勝創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程攻堅(jiān)戰(zhàn)

?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，要注重通過加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化管理，使?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建過程成為提高社會(huì)管理水平的過程，成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民生事業(yè)建設(shè)的過程。

（一）圍繞“三加強(qiáng)”，打造干凈整潔靚麗城鄉(xiāng)環(huán)境。創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，就是積累財(cái)富。當(dāng)前，要突出?治臟?這一重點(diǎn)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境提檔升級(jí)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。—4—

近年來，我縣圍繞?一河居中、兩岸同興?目標(biāo)，全面推進(jìn)老城區(qū)改造、新城區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造了清新靚麗、整潔有序的人居環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)源頭治理提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，進(jìn)一步鞏固工作成果，必須突出塵土、垃圾、污水和煙塵等主要污染源整治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭抓、抓源頭，從根本上提升城鄉(xiāng)環(huán)境層次。要集中精力推進(jìn)城市管道天然氣、第二熱源廠建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)投入使用，為群眾生活提供便利條件和有力保障。要加大道路硬化力度，對(duì)破損路面全面整修，尤其是主要道路和反復(fù)整修路段，提高修復(fù)質(zhì)量，確保一次修復(fù)、全面到位。要提升綠化的空間感和層次感，全面整治城區(qū)內(nèi)裸土地面，并快速向城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村和主要公路沿線村屯為重點(diǎn)，加快環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)計(jì)制作具有特色、美觀實(shí)用的鄉(xiāng)村柵欄。鞏固擴(kuò)大樓體燈飾亮化成果，重點(diǎn)推進(jìn)新建樓體高標(biāo)準(zhǔn)亮化，修復(fù)殘缺破損路燈，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、重點(diǎn)村屯道路硬化和路燈覆蓋率達(dá)到100%。全面加快長(zhǎng)壽山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。我們?建設(shè)民生事業(yè)強(qiáng)縣、打造特色名城?，最終目的都是為了更好的改善和保障民生，因此，必須堅(jiān)持創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善保障民生同步進(jìn)行。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、—5—

部門協(xié)調(diào)配合、干群廣泛參與的原則，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理和整治。在縣城，對(duì)主要道路、公園廣場(chǎng)、出入城口進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生提檔升級(jí)建設(shè)，特別是要打造特色城東迎賓文化大道，方正、賓縣交界處公路實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)；科學(xué)規(guī)劃城市綠化工作，提升綠化覆蓋率和品位，打造特色園林城市；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街背巷、馬路市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾點(diǎn)進(jìn)行徹底整治，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理；對(duì)沿街樓體、牌匾廣告污濁破損嚴(yán)重的進(jìn)行粉刷修復(fù)；加強(qiáng)物業(yè)公司管理，整治住宅小區(qū)環(huán)境，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制；加大拆除違章建筑和清理小廣告力度，對(duì)私搭濫建、亂貼亂畫依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰；加強(qiáng)建筑工地管理，設(shè)臵統(tǒng)一規(guī)范的圍擋設(shè)施，拉運(yùn)殘土車密閉運(yùn)輸；加強(qiáng)戶外公益廣告管理，發(fā)揮輿論宣傳和景觀作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)村、旅游景區(qū)村、主要公路沿線村為重點(diǎn)，清理公路兩側(cè)垃圾和堆放物，清理房前屋后垃圾雜草和村屯周圍的垃圾堆；加強(qiáng)村內(nèi)道路和文化活動(dòng)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治；教育引導(dǎo)農(nóng)戶灑掃庭院，改建衛(wèi)生封閉廁所，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。要突出全民參與，與學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把集中整治行動(dòng)變?yōu)槿駞⑴c的文明教育主題實(shí)踐活動(dòng)。要突出典型引領(lǐng)，在集中整治過程中，注重發(fā)現(xiàn)和選樹一批環(huán)境衛(wèi)生示范小區(qū)、示范街、示范村、示范戶，宣傳他們的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)環(huán) —6—

境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。在環(huán)境衛(wèi)生投入機(jī)制上，逐步建立完善以政府為主導(dǎo)、多元化的投入機(jī)制，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、保潔經(jīng)費(fèi)等方面投入力度。在環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制上，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生公益崗位，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作考核評(píng)比制度建設(shè)，強(qiáng)化工作激勵(lì)。城管局要按照《哈爾濱市實(shí)行門前四包責(zé)任制規(guī)定》，與沿街單位、個(gè)體業(yè)戶簽訂?包容貌、包衛(wèi)生、包綠化、包亮化?的門前四包責(zé)任狀，制定城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度化、常態(tài)化。

（二）圍繞“三整治”，打造文明和諧安全的社會(huì)秩序。優(yōu)良秩序是社會(huì)文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)。目前，我縣創(chuàng)建優(yōu)良秩序要重點(diǎn)抓住?治亂?這一關(guān)鍵，從整治交通秩序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、社會(huì)安全秩序三個(gè)方面入手，做到力度再加大、管理再細(xì)化、措施再落實(shí)。一是開展整治交通秩序行動(dòng)。隨著縣城內(nèi)各類機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，車輛通行無序、隨意調(diào)頭、闖紅燈、逆行、占道停車等問題越顯突出。這些問題既有城市承載能力不足的因素，但更重要的還是管理不到位所致。交警、交通等部門要組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，按照?區(qū)別對(duì)待、分類管理?的原則，依法加大處罰力度，完善交通秩序管理措施。要健全完善交通設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)，視道路實(shí)際情況和車流量，科學(xué)探索建立單向行駛、限時(shí)停車、—7—

制定停車、城內(nèi)禁行等管理辦法，建立停靠有序、行車有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，請(qǐng)政府戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重點(diǎn)搞好調(diào)研，拿出切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)農(nóng)用車輛、工程車輛、出租車、公交客運(yùn)車輛和送子車的管理，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)車輛。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督考核評(píng)比，提高執(zhí)法能力和水平。要廣泛開展文明交通行為教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，打造文明和諧有序的良好交通環(huán)境。二是開展整治市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行動(dòng)。目前，我縣市場(chǎng)管理力度還有待加強(qiáng)，占街占道經(jīng)營(yíng)問題仍很突出，不僅嚴(yán)重影響市容市貌、群眾出行和正常生活，而且在某種程度上破壞了我縣的整體發(fā)展環(huán)境。因此，要通過開展綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)臵的各類占道市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)商販有序進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法批準(zhǔn)的占道市場(chǎng)，做到按指定位臵、面積和時(shí)間，做到規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決取締一店多牌、違章設(shè)臵超大型牌匾、亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)、高音喇叭攬客等各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處假冒偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是開展社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。特別是在黨的十八大召開在即的特殊時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不安全、不穩(wěn)定因素更要引起我們高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須自覺站在講政治、講大局的高度，把維護(hù)安全穩(wěn)定 —8—

作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)。要以預(yù)防為重點(diǎn)，努力提高矛盾糾紛和安全隱患的前端化解能力，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系。要組織開展深入細(xì)致的排查行動(dòng)，全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度，加大調(diào)處積案力度，維護(hù)正常信訪秩序，切實(shí)把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開展各類安全專項(xiàng)整治，狠抓事故隱患排查，突出食品安全、校園安全、輿論安全、災(zāi)害天氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大查處力度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)防控體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。

（三）圍繞“三開展”，打造便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是在黨政機(jī)關(guān)開展首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。以?爭(zhēng)先優(yōu)、作表率，強(qiáng)素質(zhì)、促‘四興’?為主題，強(qiáng)化黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)。開展?爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員?評(píng)比活動(dòng)，打造各級(jí)黨政機(jī)關(guān)真誠(chéng)待人、認(rèn)真辦事、敬業(yè)樂群、誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信的良好形象。二是在全縣窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)?窗口?活動(dòng)。圍繞打造精品服務(wù)品牌，從服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要出發(fā)，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)服務(wù)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)與?窗口?服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，廣泛設(shè)立?文明引導(dǎo)員?、志愿服務(wù)臺(tái)和志愿服務(wù)隊(duì)，努力營(yíng)造誠(chéng)信、規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的

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服務(wù)環(huán)境。三是在全縣集中開展利民惠民服務(wù)活動(dòng)。統(tǒng)籌安排好?三下鄉(xiāng)?、?進(jìn)農(nóng)戶、察民情、解難題、保和諧、‘促四興’?、城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建、城市?一幫一?扶貧解困等載體活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織志愿者，廣泛開展以?關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然?為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造和諧融洽的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，努力開創(chuàng)“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工程新局面

深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程的重要意義和任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作方案也已經(jīng)印發(fā)給大家。當(dāng)前，我們就是要按照既定的目標(biāo)和要求，集中精力、集中時(shí)間，統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，把?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建工作引向深入。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室和六個(gè)工作組，按照職責(zé)分工，抓好組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、工作推進(jìn)、綜合匯總、督促檢查、考核評(píng)比等各項(xiàng)工作，尤其是綜合協(xié)調(diào)辦公室要抽調(diào)負(fù)責(zé)任、能力強(qiáng)的干部，保證創(chuàng)建工程日常工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建擺上重要日程，抽調(diào)精干力量，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，?一把手?要切實(shí)履行好?第一責(zé)任人?的職責(zé)，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，深入一線、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好推進(jìn) —10—

落實(shí)，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。

二是完善工作機(jī)制，整合有效載體。要建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制、工作推進(jìn)表和考核細(xì)則，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，深化工作落實(shí)。建立各單位各部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)、長(zhǎng)效化管理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。加速資源整合，避免名目繁多、內(nèi)容重復(fù)或相近的載體活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)開展的影響力和滲透力。

三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開辟專欄等宣傳方式，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)開展?三優(yōu)?文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，激發(fā)參與熱情，在思想深處實(shí)現(xiàn)從?要我創(chuàng)建?向?我要?jiǎng)?chuàng)建?轉(zhuǎn)變。充分利用大型戶外公益廣告、電子屏、條幅、圖板等宣傳資源，設(shè)計(jì)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，宣傳?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作。同時(shí)，要積極加強(qiáng)對(duì)上宣傳報(bào)道，展示我縣深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作取得的豐碩成果，借勢(shì)造勢(shì)，形成強(qiáng)勢(shì)，助推創(chuàng)建工作開展。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建實(shí)效。督導(dǎo)檢查組要按照各創(chuàng)建組的考評(píng)細(xì)則，深入創(chuàng)建一線，掌握工作情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查和指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，集中督查考核，保證創(chuàng)建工作高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要不定期對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，對(duì)工作不積極、—11—

任務(wù)完成不好的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)敷衍塞責(zé)、流于形式、走過場(chǎng)的單位和部門及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

同志們，深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，是實(shí)現(xiàn)延壽跨越發(fā)展的迫切需要，也是全縣人民的共同愿望，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來，立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，群策群力，超越自我，以?三優(yōu)?創(chuàng)建的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮。

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第五篇：在市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰暨“五城聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)會(huì)上的講話

在市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰暨“五城聯(lián)創(chuàng)”

工作推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

去年年底，我們被中央文明委授予“全國(guó)文明城市”光榮稱號(hào)，新一輪“五城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)現(xiàn)了重大突破，這是450多萬南湖兒女共同的光榮和驕傲，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一件大喜事！今天我們召開這次會(huì)議，既是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，更是要拉高標(biāo)桿、再鼓士氣，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下立足新起點(diǎn)、開啟新征程，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，努力以“五城聯(lián)創(chuàng)”的新成效推動(dòng)JX經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。

市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，市委常委會(huì)專門聽取了有關(guān)情況匯報(bào)并進(jìn)行了認(rèn)真研究，市政府也對(duì)深化“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體工作作了謀劃安排。剛才，我們隆重表彰了在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，LJ市長(zhǎng)與各有關(guān)單位簽訂了鞏固提升全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的責(zé)任狀，nh區(qū)、市建委等5家單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一直以來為創(chuàng)建工作辛勤付出、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持JX創(chuàng)建工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)，也希望大家以模范為榜樣、以先進(jìn)為標(biāo)桿，相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷把“五城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作推向深入。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真回顧總結(jié)創(chuàng)建全國(guó)文明城市等的成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)深入推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”的信心和決心

全國(guó)文明城市這一榮譽(yù)，反映了一個(gè)城市的整體文明程度和科學(xué)發(fā)展水平，是目前全國(guó)含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌。從2001年正式提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)以來，全市上下咬定目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，砥礪奮進(jìn)，全力以赴開展創(chuàng)建工作。特別是近年來，我們更加注重從JX加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市的實(shí)踐出發(fā)，堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)工程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市功能品位的系統(tǒng)工程，作為加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)、提升人民群眾生活滿意度的民心工程，圍繞創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善舉措，狠抓落實(shí)，最終在“十二五”的開局之年從全國(guó)117個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出，榮膺全國(guó)文明城市這一殊榮。

綜觀十余年的創(chuàng)建實(shí)踐，概括起來主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

1、創(chuàng)建體系不斷完善。在創(chuàng)建體制上，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)組和各職能部門分工落實(shí)，各部門單位積極參與、廣大群眾共同努力的工作體制。在創(chuàng)建機(jī)制上，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結(jié)合”的原則，整合創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)指標(biāo)，并按“分塊負(fù)責(zé)、分線運(yùn)作、分步推進(jìn)”的要求落實(shí)，建立了橫向到邊、縱向到底，職責(zé)明確、管理高效的工作格局。在創(chuàng)建主體上，堅(jiān)持在市本級(jí)的龍頭帶動(dòng)下，推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，著力激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。在責(zé)任落實(shí)上，制定實(shí)施定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)、定進(jìn)度的“四定”責(zé)任制，及時(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門、單位，并納入考核體系，做到責(zé)任清晰、獎(jiǎng)罰分明。

2、創(chuàng)建氛圍日益濃厚。從機(jī)關(guān)層面來看，無論是垂直管理部門，還是屬地管理部門，都牢固樹立起了“一盤棋”的大局觀念，樹立起了機(jī)關(guān)部門是第一窗口、黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、黨員干部是第一形象的觀念，形成了機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部帶頭創(chuàng)建的良好氛圍。從百姓層面看，通過各類宣傳教育和文化活動(dòng)，提高了全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)同感，廣大群眾在創(chuàng)建中也真真切切地感受到了可喜的變化，市民對(duì)JX創(chuàng)建全國(guó)文明城市的贊同率達(dá)到97.5%，創(chuàng)建是實(shí)事、是好事的觀念深入人心，主動(dòng)參與、共同創(chuàng)建的氛圍更加濃厚。

3、創(chuàng)建成效可圈可點(diǎn)。一是市民素質(zhì)得到新提升。堅(jiān)持把提升市民的思想道德和文明素質(zhì)作為創(chuàng)建的核心任務(wù)，廣泛組織開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建，創(chuàng)新發(fā)展基層民主政治，持續(xù)開展作風(fēng)效能建設(shè)，干部群眾的思想不斷解放，廣大市民的主體意識(shí)和文明素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城市環(huán)境得到新優(yōu)化。大力加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城市有機(jī)更新，深入抓好水環(huán)境、市容市貌等重點(diǎn)整治，持續(xù)開展綠化造林，城市面貌發(fā)生新的變化。注重傳承和弘揚(yáng)特色歷史文化，加快公共文化服務(wù)均等化步伐，城市文化氛圍日益濃厚。三是特色工作得新加強(qiáng)。注重“自選動(dòng)作”創(chuàng)亮點(diǎn)，積極打響“全民社保”、新居民服務(wù)管理、排污權(quán)交易、網(wǎng)格化平安建設(shè)、黨員“一員雙 崗”等品牌，切實(shí)為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市拓展了內(nèi)涵、夯實(shí)了基礎(chǔ)。

總之，全國(guó)文明城市創(chuàng)建取得了積極的成效，為我們推進(jìn)新一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、積累了寶貴的財(cái)富。尤為可貴的是，我們深切地體會(huì)到，開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，收獲的不僅僅是沉甸甸的獎(jiǎng)牌，更重要的是極大地激發(fā)了全市上下克難攻堅(jiān)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的信心和決心；不僅積累了文明創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還獲得了做好各項(xiàng)工作的有益啟示。主要有四個(gè)方面：一是必須堅(jiān)持立足全局、服務(wù)發(fā)展。我們始終把文明創(chuàng)建置于加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市的大局中來定位、謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持用發(fā)展帶創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展，努力推動(dòng)文明創(chuàng)建成果更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展上，反映在城市形象和市民素質(zhì)的整體提升上，落實(shí)在人民生活的持續(xù)改善上，形成了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。二是必須堅(jiān)持共建共享、惠及民生。我們始終把人民滿意作為創(chuàng)建工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建惠及人民，做到謀劃創(chuàng)建思路向人民群眾問計(jì)，查找創(chuàng)建問題聽人民群眾意見，改進(jìn)創(chuàng)建措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)靠人民群眾努力，衡量創(chuàng)建成效由人民群眾評(píng)判，充分發(fā)揮了人民群眾的主體性和主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)了文明創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性，最大限度地讓人民群眾共享文明創(chuàng)建成果。三是必須堅(jiān)持持之以恒、腳踏實(shí)地。我們始終把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為錘煉意志的大熔爐、砥礪品性的大戰(zhàn)場(chǎng)，大力傳承弘揚(yáng)“紅船精神”，激勵(lì)全市上下始終鉚 足一股勁、擰成一根繩，做到創(chuàng)建決心不動(dòng)搖、斗志不松解、步伐不徘徊；堅(jiān)持敢于較真與最講認(rèn)真、反復(fù)督查與嚴(yán)格督辦相結(jié)合，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，在干部隊(duì)伍中進(jìn)一步錘煉出了想干事的熱情、會(huì)干事的能力和干成事的效率，全市上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)、走在前列的氛圍更加濃厚。四是必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。我們始終把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的龍頭，著力以全國(guó)文明城市“點(diǎn)”的突破帶動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建“面”的提升，以各項(xiàng)創(chuàng)建的新成效為全國(guó)文明城市創(chuàng)建添亮點(diǎn)、優(yōu)特色、鑄品牌。堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)緊密結(jié)合，一手抓創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制，既集中時(shí)間、精力攻堅(jiān)破難，又著力促進(jìn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

同志們，全國(guó)文明城市的評(píng)比有階段，但是創(chuàng)建無止境。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，我們可以自豪，但不能自滿；要有自信，但不能自負(fù)。面對(duì)榮譽(yù)，我們更要清醒地看到，對(duì)照文明測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照先進(jìn)城市水平，對(duì)照人民群眾期盼，我市創(chuàng)建工作還存在不小的差距和不足，尤其是在城市管理、環(huán)境保護(hù)、市民素質(zhì)等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，我們的城市文明還只是初級(jí)階段的文明。要清醒地看到，按照中央文明委的規(guī)定，全國(guó)文明城市每三年要重新評(píng)選、重新命名、重新表彰。可以預(yù)計(jì)，未來的創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)仍將激烈，文明城市的標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步提高，我們將承受更大的壓力，面臨更大的挑戰(zhàn)。要清醒地看到，能否鞏固成果、保持榮譽(yù)、再創(chuàng)輝煌，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn)，也是對(duì)我們目標(biāo)志向、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的檢閱，更是對(duì)我們堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念和全心全 意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的考核。

為此，全市各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)要堅(jiān)決破除驕傲自滿和工作到頭的思想，牢固樹立文明創(chuàng)建“只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”和“百尺竿頭更進(jìn)一步”的理念，始終堅(jiān)持抓創(chuàng)建就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生，繼續(xù)保持一以貫之的創(chuàng)建熱情、走在前列的執(zhí)著追求、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，著力提高工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)城市活力、彰顯城市魅力、增強(qiáng)城市實(shí)力，力爭(zhēng)三年后蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，切實(shí)推動(dòng)我市各項(xiàng)創(chuàng)建工作向更深層次、更廣范圍、更高水平不斷邁進(jìn)。

二、全面鞏固提升創(chuàng)建成果，再接再厲推動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”再上新臺(tái)階

結(jié)合新一輪“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的總體部署，考慮當(dāng)前的創(chuàng)建形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，今年“五城聯(lián)創(chuàng)”工作總的要求是“三線并進(jìn)、四點(diǎn)齊抓”。

“三線并進(jìn)”，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)“鞏固提升、創(chuàng)建沖刺、打牢基礎(chǔ)”三個(gè)方面的工作。鞏固提升，就是要著力鞏固提升全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)殘疾人工作示范城市等創(chuàng)建成果和水平。創(chuàng)建沖刺，就是要全力打好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，并力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)通過省級(jí)環(huán)保模范城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建的考核驗(yàn)收。打牢基礎(chǔ)，就是要扎實(shí)做好全國(guó)城市公共文明指數(shù)、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工 作等測(cè)評(píng)迎檢工作，并同步抓好國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作。

“四點(diǎn)齊抓”，就是要“夯實(shí)主體支點(diǎn)、狠抓創(chuàng)建難點(diǎn)、緊貼民生熱點(diǎn)、提升品牌亮點(diǎn)”。夯實(shí)主體支點(diǎn)，就是要更加突出人民群眾的主體地位、廣大市民的文明素質(zhì)在城市文明發(fā)展中的核心作用，著力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文明創(chuàng)建的全過程，努力使現(xiàn)代文明的理念和素質(zhì)內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念，外化為公眾的自覺行為，轉(zhuǎn)化為社會(huì)普遍遵循的規(guī)范準(zhǔn)則。狠抓創(chuàng)建難點(diǎn)，就是要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、深入分析，重點(diǎn)針對(duì)影響系列創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的共性問題、緊迫問題，既要立足自身擴(kuò)大投入、整合資源，又要加強(qiáng)向上溝通、積極爭(zhēng)取政策傾斜，進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)合力，擴(kuò)大攻堅(jiān)實(shí)效。緊貼民生熱點(diǎn)，就是要始終堅(jiān)持群眾路線，更多地從百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題抓起，千方百計(jì)保障和改善衣食住行等民生實(shí)際，切實(shí)把創(chuàng)建工作打造成為惠民工程、民心工程，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)群眾心里、融入市民生活。提升品牌亮點(diǎn)，就是要不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品質(zhì)創(chuàng)建，切實(shí)以創(chuàng)品牌的要求拔高文明創(chuàng)建標(biāo)桿和水平；同時(shí)，深入提煉總結(jié)、宣傳交流自身特色工作，著力以品牌的影響力提升城市的知名度，在創(chuàng)建中打品牌、在品牌中促創(chuàng)建。

圍繞上述要求和各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、要統(tǒng)籌抓好迎檢攻堅(jiān)。要深入對(duì)照今年要成功創(chuàng)建和考核驗(yàn)收的四項(xiàng)目標(biāo)要求，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前存在的突出問題和不足，細(xì)化舉措，嚴(yán)格責(zé)任，力求突破。具體來說，在國(guó)家衛(wèi)生城市 復(fù)評(píng)中，既要在“硬件”方面強(qiáng)化城市道路硬化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建成區(qū)綠化覆蓋率提升等重點(diǎn)工作，又要在“軟件”方面嚴(yán)格日常衛(wèi)生保潔責(zé)任，加強(qiáng)主要道路、老社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生整治，確保達(dá)到新的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。在省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建中，要下更大力氣提升水環(huán)境質(zhì)量這一關(guān)鍵指標(biāo)，重點(diǎn)加大飲用水源保護(hù)和清污力度，努力實(shí)現(xiàn)貫涇港規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建目標(biāo)；協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)生活領(lǐng)域減排，有效清除河道支流、池塘等的內(nèi)源污染等，進(jìn)一步改善提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建中，要進(jìn)一步健全完善工作服務(wù)體系，主動(dòng)對(duì)接全市百個(gè)重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目走訪服務(wù)活動(dòng)，深入抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、展示、交易、維權(quán)等機(jī)制建設(shè)，切實(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量增加、成果轉(zhuǎn)化等方面有大的提升。在省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建中，重點(diǎn)是要扎實(shí)推進(jìn)“五五創(chuàng)業(yè)工程”（五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，即，在全市建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地50個(gè)以上，全市創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上，征集、篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15000人，培育創(chuàng)業(yè)典型60個(gè)以上；五大創(chuàng)業(yè)保障體系，即，組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、工作考核體系），進(jìn)一步健全并落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面推行項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資幫扶等“一條龍”服務(wù)，著力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員的開拓力、提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活度。

2、要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前，越來越多的創(chuàng)建活動(dòng)已取消了榮譽(yù)的“終身制”，普遍實(shí)行動(dòng)態(tài)創(chuàng)建、定期復(fù)評(píng)、多年積分等方式。對(duì)此，要把鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為龍頭，深入總結(jié)“五城聯(lián)創(chuàng)”的共性規(guī)律，進(jìn)一 步完善基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的相關(guān)制度，推動(dòng)建立更加符合文明發(fā)展要求、更具JX特色的創(chuàng)建工作體系。要構(gòu)建明晰的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步理順城市管理體制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，探索實(shí)施市容網(wǎng)格化管理等新方式，合理劃定管理責(zé)任區(qū)域，科學(xué)明確衛(wèi)生保潔、交通秩序、市容市貌等的事權(quán)劃分。圍繞更好地細(xì)化分解責(zé)任，著力完善聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等協(xié)調(diào)制度，健全責(zé)任主體間交叉檢查、數(shù)字城管巡查、模擬測(cè)評(píng)自查等機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。要構(gòu)建高效的全民參與機(jī)制。加快完善“96345”生活求助熱線、黨員志愿者服務(wù)總站、志愿者服務(wù)工作室等為主體的全市志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索建立有利于更好地發(fā)揮文明勸導(dǎo)員、創(chuàng)建監(jiān)督員、市民環(huán)保論壇等作用的激勵(lì)和保障制度；積極搭建黨委政府與市民溝通交流的平臺(tái)，完善黨報(bào)熱線（JX日?qǐng)?bào)）、局長(zhǎng)在線（JX電臺(tái)）、在線問政（JX門戶網(wǎng)站）等的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)形成群眾共同參與創(chuàng)建、共同監(jiān)督評(píng)價(jià)、共同參與整改提升的良好局面。要構(gòu)建多元的投入保障機(jī)制。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，加快建立以市財(cái)政為主，區(qū)、街道為輔的分級(jí)投入機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌提升重大公共設(shè)施、優(yōu)化市政公共服務(wù)。積極探索社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)和支持民間資金以多種形式，進(jìn)入環(huán)衛(wèi)保潔、文化服務(wù)、生態(tài)建設(shè)、城市有機(jī)更新等與“五城聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)的基礎(chǔ)領(lǐng)域。

3、要深入開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。城鄉(xiāng)一體、文明共享是JX創(chuàng)建工作的最大亮點(diǎn)，也是鞏固提升創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)支撐。要著眼 發(fā)揮特色、放大優(yōu)勢(shì)，按照市域協(xié)同、以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)提升的要求，努力把工作做實(shí)、把基礎(chǔ)打牢。要抓系統(tǒng)創(chuàng)建。“五城聯(lián)創(chuàng)”點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)，幾項(xiàng)創(chuàng)建可以說是你中有我、我中有你，任何單兵作戰(zhàn)都只會(huì)事倍功半。要堅(jiān)持系統(tǒng)創(chuàng)建、整合資源、成果共享，做到既不斷拓寬視野、更新目標(biāo)，又不鋪攤子、避免重復(fù)，切實(shí)以最少的投入取得最大的成效，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、進(jìn)中求實(shí)、實(shí)中求好。要抓延伸創(chuàng)建。強(qiáng)化市、縣（市）聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和指導(dǎo)各縣（市）結(jié)合本地實(shí)際，拓展延伸創(chuàng)建內(nèi)容，鞏固提升創(chuàng)建成果。要在創(chuàng)建省級(jí)文明城市（區(qū)）“滿堂紅”的基礎(chǔ)上，深化開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市（縣城）、浙江省文明縣（市、區(qū)）等系列聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，切實(shí)以創(chuàng)建帶動(dòng)城市建設(shè)、提升城市文明。市區(qū)、嘉善縣、桐鄉(xiāng)市和海寧市要鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保通過今年的復(fù)查考核；平湖市和海鹽縣要加大國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)到2014年實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）“滿堂紅”。強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等載體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，著力將系列創(chuàng)建的目標(biāo)要求落實(shí)到城市社區(qū)、各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線以及虛擬社會(huì)之中，推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的創(chuàng)建新格局；結(jié)合深化“兩新”工程建設(shè)，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等的配套水平，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)居民、外來新居民的公共文明素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代文明向傳統(tǒng)農(nóng)村傳播延伸。

三、強(qiáng)化保障凝聚合力，確保“五城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用，統(tǒng)籌解決好創(chuàng)建過程中遇到的實(shí)際問題。各級(jí)各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，著力推動(dòng)工作落實(shí)。要根據(jù)今天會(huì)議下發(fā)的《三年規(guī)劃》和責(zé)任書的部署要求，抓緊細(xì)化制定階段性實(shí)施方案和工作計(jì)劃，進(jìn)一步完善配套舉措，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目載體，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)件件有落實(shí)、事事有成效。

二要抓好督查協(xié)調(diào)。要加大督查工作力度，確保問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就能及時(shí)限時(shí)得到解決。要充分發(fā)揮黨政效能監(jiān)察、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)“五城聯(lián)創(chuàng)”重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查，對(duì)于工作不得力的要敢于曝光、敢于批評(píng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，多盡責(zé)任，多挑擔(dān)子，進(jìn)一步形成工作合力。

三要抓好輿論宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要積極發(fā)揮輿論主渠道作用，進(jìn)一步加大“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的宣傳報(bào)道力度。各級(jí)各部門要采取多種形式，利用多種渠道，開展全方位、廣覆蓋、持續(xù)扎實(shí)的宣傳教育活動(dòng)。當(dāng)前，特別是要把鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果三年規(guī)劃和辦法措施告知群眾，進(jìn)一步贏得理解、凝聚共識(shí)。

同志們，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，逆水行舟、不進(jìn)則退，百尺竿頭、更進(jìn)一步。我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更足的干勁、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)，不斷推進(jìn)各項(xiàng) 11 創(chuàng)建工作取得新成效，為推動(dòng)JX科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市，把黨的誕生地建設(shè)得更加美好作出新貢獻(xiàn)。