在創建省文明城市迎接省測評動員大會上的講話

同志們：

今天的會議，是在創建省文明城市關鍵時刻召開的一次重要會議。主要目的是號召各部門、各單位和全市人民，人人參與，立即行動，積極投身創建省文明城市工作，以優異的成績迎接創建省文明城市省級測評組的檢查考核，圓滿實現我市創建工作目標。剛才，李東前同志就迎接省測評工作進行了動員部署，希望大家認真貫徹落實。下面，就創建迎查工作我再講三點意見。

一、認清工作形勢，進一步統一思想抓創建

創建文明城市是堅持以人為本、落實執政為民的重要舉措，不是形象的要求，不是政績的要求，而是老百姓改善現實生活質量的要求。新一輪省文明城市創建工作中，我市既有扎實的創建基礎，又面臨著前所未有的壓力。

創建基礎良好。創建文明城市就是要改善群眾生活環境，建設美好家園，創造文明新生活。近年來，我們抓住創建國家衛生城市、中國優秀旅游城市和省級文明城市的契機，不斷加大城區基礎設施建設力度，提高城區綠化、美化和亮化水平，增強了全社會的城市意識、衛生意識、文明意識，市民在創建過程中得到了真正實惠，創建工作得到群眾的擁護和支持。從鹽城市測評組問卷調查的結果來看，市民群眾對社會風尚的評價、對政府職能部門和“窗口”行業服務質量的評價、對城市形象的總體評價都保持在很高的水平，表明我市的創建有著良好的群眾基礎和物質基礎。

競爭十分激烈。今年是新一輪省文明城市測評年，省對申報要求、測評體系作了很大的調整。對**來說，榮譽僅僅代表過去，要繼續取得榮譽，需要我們付出加倍努力。對照《文明城市測評體系》各項標準要求，我們還有不小差距：城市基礎設施仍不健全、文化設施建設相對滯后、城市功能還不完善、城市管理還不到位、社區建設仍是薄弱環節等等。同時，城市間的競爭也更加激烈，越來越多的城市參與到創建省文明城市行列中，我們面臨的競爭壓力越來越大。面對復雜嚴峻的創建形勢，全市上下要切實把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，進一步堅定搞好創建工作的信心和決心，充分發揮優勢，整改薄弱環節，以堅韌不拔的拼搏精神、扎實苦干的頑強作風和不達目標誓不罷休的毅力，全力以赴做好當前創建迎查工作。

二、堅持以人為本，進一步提升素質抓創建

群眾是創建文明城市的主體和力量源泉，提高人的文明素質，是創建文明城市的重要內容。

要堅持創建為民。堅持把群眾支持不支持、滿意不滿意、歡迎不歡迎作為檢驗創建成效的根本標準，讓群眾認識到創建就是實現群眾的利益和意愿，在創建中凝聚民心、彰顯民意。要始終堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則，把群眾關心的熱點、難點問題作為創建工作的重點，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，把創建省文明城市與幫助老百姓辦實事、解難題結合起來，在迎接省測評前，集中人力、物力、財力，切實解決好群眾關心的熱點、難點問題。市民群眾關注度高的基礎設施維護、市容市貌、經營秩序、交通秩序、行業服務等重點環節，也是創建測評時容易失分的薄弱環節，相關職能部門要抓緊排查、加快整改、確保達標，用我們的工作成效，吸引廣大市民積極參與創建，大力支持創建，同時享受文明城市創建的成果。

要發動人人參與。人民群眾是創建工作的參與者、支持者，同時也是創建成果的受益者，更是創建工作的不竭動力。要動員廣大干部群眾積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，切實抓好文明城市創建工作。要創新宣傳形式，打好主動仗，唱響主旋律，切實為文明城市創建升溫造勢，提供輿論引導。各部門、各行業要結合自身實際，利用各種宣傳陣地，多角度展現創建氛圍，做到創建知識無處不在，創建口號人人能說，形成人人關心、人人支持、人人參與的良好局面。在加強正面宣傳引導的同時，要加大對反面典型的曝光力度，不管涉及到哪個單位，有問題就要曝光，最大限度地贏得民心，最大限度地動員群眾，在全市上下形成萬眾一心創建文明城市的濃厚氛圍。

三、切實加強領導，進一步落實責任抓創建

當前，創建省文明城市工作已進入沖刺階段，關鍵時期，各鎮、各部門務必高度重視，強化領導，狠抓落實，確保順利通過省測評考核。

加強領導，落實責任。創建測評是今后一段時期擺在全市干部群眾面前的一場考試，各鎮、各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人，要切實履行好職責，把創建迎查工作作為當前一階段的中心工作抓緊抓好，做到心中有數、心中有策、心中有責，形成“主要領導親自抓、分管領導合力抓、條塊結合共同抓、職能部門具體抓”的工作格局。要嚴格按照創建的標準和要求，將所有創建指標逐項細化，明確責任主體，把壓力傳到每個干部、每個工作人員，做到層層有壓力、人人有責任、事事有落實、項項有保障，隨時隨地經得起抽查考核，確保工作萬無一失。

齊抓共管，形成合力。創建工作是一項復雜艱巨的社會系統工程，需要全社會的共同努力。各鎮、各部門要牢固樹立“創建工作一盤棋”思想，妥善處理好業務工作和創建工作的關系、一般工作與重點工作的關系，既要各司其職、各負其責，又要協同作戰、合力攻堅，堅決克服“推諉扯皮”現象。對屬于單個部門職責范圍內的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務。對涉及多個部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要主動負責，搞好組織協調；相關單位要服從安排，抓好落實。

加強督查，確保成效。要把督查考核貫穿創建工作的各個環節、貫穿于具體工作之中，把全面考核與重點考核結合起來，把工作考核與民意測評結合起來，通過經常性的督察考核，了解情況，總結經驗，發現問題，落實整改，促進創建工作不斷深入。市創建指揮部要認真履行市委、市政府賦予的協調、督查職能，全面掌握創建活動、特別是迎接省測評工作的進展情況，及時提出工作方案和整改措施，加強協調和督查，保證創建工作扎實、順利推進。要建立嚴格的考核獎懲制度，對創建工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵；對推諉扯皮、工作不力、影響全市創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和分管領導，嚴肅追究責任。