第一篇：在迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查推再動(dòng)員大會(huì)上的講話

在迎接省衛(wèi)生城市

復(fù)查話

再動(dòng)員大會(huì)上的講

（2006年10月7日）

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重、各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下，今天下午，市委、市政府專門召開迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查推進(jìn)會(huì)，足以表明市委、市政府對迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查工作的高度重視。1994年我市被命名為江蘇省衛(wèi)生城市，1995年被授予全國衛(wèi)生先進(jìn)城市稱號(hào)，去年10月，市委、市政府作出了“三創(chuàng)一迎”的重大決策，力爭化三年左右時(shí)間爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。今年9月下旬，省愛衛(wèi)辦發(fā)出了省衛(wèi)生城市復(fù)查的通知。根據(jù)安排，10月8日至11月10日，省愛衛(wèi)會(huì)將組織省建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生及部分市愛衛(wèi)辦人員組成專家組，對全省14個(gè)城市進(jìn)行暗訪檢查，重點(diǎn)檢查背街小巷、舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”等方面的整治和日常衛(wèi)生管理情況；11月10日至11月30日，省愛衛(wèi)辦組織專業(yè)人員到各市進(jìn)行回訪，重點(diǎn)檢查市容市貌、交通秩序、創(chuàng)建氛圍等情況。今天已經(jīng)是10月7日，省衛(wèi)生城市復(fù)查迫在眉睫，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，今天把大家召集起來，主要是希望全市上下思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再明確，任務(wù)再加碼，措施再落實(shí)，全面掀起創(chuàng)建熱潮，確保省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收一次通過。剛才，張衛(wèi)生副市長對今年以來，特別是8月8日全市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動(dòng)員大會(huì)以來全市創(chuàng)衛(wèi)

工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定前階段創(chuàng)建工作成績，同時(shí)也指出了當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，要求全市上下在八個(gè)方面重點(diǎn)突破，確保省衛(wèi)生城市復(fù)查一舉成功。希望有關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，迅速緊張地開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。下面，我就做好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查工作，再講七個(gè)方面的意見。

一、各方齊心協(xié)力，創(chuàng)衛(wèi)成績顯著 今年以來，特別是8月8日迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動(dòng)員大會(huì)以來，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署下，通過各部門、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與，取得了明顯的階段性成果。具體表現(xiàn)在：

一是宣傳氛圍日漸濃厚。電臺(tái)、電視臺(tái)和《今日啟東》等宣傳媒體均開辟了創(chuàng)衛(wèi)專題欄目，以較大版面和較長時(shí)段報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，形成了強(qiáng)有力的宣傳態(tài)勢。市區(qū)機(jī)關(guān)單位、主要道路和居民小區(qū)都懸掛了宣傳標(biāo)語，手機(jī)、小靈通每天播發(fā)創(chuàng)衛(wèi)短信，出租車、公交車都張貼了醒目的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語，各路長、路段長單位紛紛走上街頭、深入門店分發(fā)宣傳資料，創(chuàng)衛(wèi)宣傳車在市區(qū)巡回宣傳，創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳廣告牌和宣傳櫥窗都得到及時(shí)更新，創(chuàng)衛(wèi)的社會(huì)宣傳聲勢大、氛圍濃。

二是創(chuàng)建熱情逐步高漲。市紀(jì)委、檢察院、人事局、城管局、老干部局、農(nóng)工辦、財(cái)政局、司法局、國稅局、宗教局、民發(fā)局等部門切實(shí)履行路長、路段長單位的職責(zé)，堅(jiān)持天天深入責(zé)任路段巡查走訪，及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展義務(wù)勞動(dòng)，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。市城管局推行“四定一包”管理責(zé)任制，對市區(qū)主干道實(shí)行全天候巡查管理，對主要廣場實(shí)行日常監(jiān)管，對馬路菜場加強(qiáng)定點(diǎn)看管，對夜排擋實(shí)施限期整改，有效改善了市容環(huán)境。工商局抽調(diào)精兵強(qiáng)將對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行有計(jì)劃集中整治，有力地推動(dòng)

了農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生的改善。公安局安排交警對市區(qū)主要路段加強(qiáng)巡查，查糾交通違法行為，交通秩序明顯改觀。市衛(wèi)生局加強(qiáng)對市區(qū)“五小行業(yè)”的管理整治，取締無證無照經(jīng)營戶，規(guī)范整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)。匯龍鎮(zhèn)街道辦先后開展了“樓道凈化工程”、“衛(wèi)生鄰里之星”、“整潔示范單位”等評比活動(dòng)，社區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。開發(fā)區(qū)、匯龍鎮(zhèn)全面部署了城中村、城郊村環(huán)境整治，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

三是工作機(jī)制進(jìn)一步理順。市里調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部，組建了創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室，并在創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)綜合組、衛(wèi)生組、市容環(huán)衛(wèi)組、交通秩序組、集貿(mào)市場整治組、單位和社區(qū)衛(wèi)生組、督查組等10個(gè)專項(xiàng)創(chuàng)建工作組，抽調(diào)39名機(jī)關(guān)干部充實(shí)到辦公室各組之中，初步建立了協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)到位的工作機(jī)制，為迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供了強(qiáng)有力的組織保障。8月份以來，市創(chuàng)衛(wèi)辦多次組織開展了專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法等一系列活動(dòng)，集中清除了大量暴露垃圾和衛(wèi)生死角、治理整頓了市區(qū)環(huán)境秩序，著力解決了一大批老百姓反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改觀，群眾對衛(wèi)生狀況的滿意率有了新的提高。

四是創(chuàng)衛(wèi)工作初見成效。對照《省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中的十項(xiàng)基本條件，除城市生活垃圾及糞便無害化處理率暫未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)外，城市生活污水集中處理率、建成區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積、全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的指標(biāo)、近兩年甲、乙類傳染病疫情率、居民對衛(wèi)生狀況的滿意率等均已達(dá)到或接近了省標(biāo)。這些成績的取得，為省衛(wèi)生城市復(fù)查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清重大意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

環(huán)境衛(wèi)生、城市形象、文明程度是一個(gè)城市綜合競爭力的重要組成部分。通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全市跨越發(fā)展和全面騰飛的迫切需要，是我們提升城市形象、營造投資環(huán)境、搶抓發(fā)展機(jī)遇、聚集發(fā)展要素、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的現(xiàn)實(shí)途徑，是改善民生指數(shù)、優(yōu)化人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、建設(shè)安居樂業(yè)家園的重要舉措，是我們轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化社會(huì)管理、提高公共服務(wù)水平的有效抓手。審視啟東的市情實(shí)際，我們的城市雖然濱江臨海、風(fēng)光秀麗，但一些工業(yè)污染、生活污染使美麗的自然景觀蒙上了陰影；我們的城市雖然朝氣蓬勃、充滿活力，但管理上的某些薄弱環(huán)節(jié)和臟亂現(xiàn)象使城市的整體形象受到了損害；我們的城市雖然科教發(fā)達(dá)、人文薈萃，人民勤勞勇敢、重情尚義，但人們精神上的某些缺失和不文明陋習(xí)影響了城市整體文明進(jìn)程。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和迎接復(fù)查的緊迫性，把這項(xiàng)發(fā)展所需、民心所向、功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略工程緊緊抓在手上，樹立責(zé)任感，增強(qiáng)緊迫感，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迅速行動(dòng)起來，全面掀起迎接復(fù)查驗(yàn)收、推進(jìn)“三創(chuàng)一迎”活動(dòng)的熱潮。當(dāng)前，創(chuàng)衛(wèi)工作即將迎來省復(fù)查驗(yàn)收，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一步，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基本前提和必備條件。這次創(chuàng)建工作的考評方式與以往相比有很大的不同，就是采取明查和暗訪相結(jié)合、以暗訪檢查為主的方式，因此，容不得半點(diǎn)的僥幸，全市上下必須全力以赴打好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，務(wù)必高度重視 縱觀兄弟城市的創(chuàng)建實(shí)踐，我們感到形勢嚴(yán)峻，壓力千鈞，目前南通市內(nèi)已有 2 個(gè)城市獲得國家衛(wèi)生城市稱號(hào)，個(gè)城市被評為國家園林城市，1個(gè)城市入圍國家環(huán)保模范城市，5 個(gè)城市完成省級(jí)文明城市創(chuàng)建任務(wù)，而我們這項(xiàng)工作才剛剛起步。從目前省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的情況來看，部分干部群眾的思想認(rèn)識(shí)還沒有全部統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來，參與面、知曉率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；少數(shù)市民衛(wèi)生意識(shí)比較薄弱，參與創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)亟待增強(qiáng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷還有許多衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、專業(yè)市場整治還未全面到位；少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作不聞不問，敷衍應(yīng)付，思想上沒有引起高度重視；少數(shù)部門和單位創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，創(chuàng)衛(wèi)工作漏洞重重；少數(shù)部門和單位消極厭戰(zhàn)情緒時(shí)有抬頭，滿足于層層應(yīng)付搞突擊，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)實(shí)事來辦、當(dāng)好事來做；部分地段、部分區(qū)域、部分行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作回潮現(xiàn)象十分嚴(yán)重，長效管理機(jī)制亟待建立。全市上下必須克服創(chuàng)衛(wèi)工作“熱在上頭、冷在下頭，熱在口頭、冷在手頭，熱在前頭、冷在后頭”的問題，營造出創(chuàng)衛(wèi)工作“人無閑人、時(shí)無空檔、地?zé)o空白、事無漏事”的濃厚氛圍。

四、瞄準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)工作 從明天開始，省檢查組就要奔赴各地開展暗訪活動(dòng)，全市上下必須立即行動(dòng)起來，把握重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，全力打好復(fù)查迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，把每一項(xiàng)工作做細(xì)做透，把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，確保復(fù)查驗(yàn)收一次通過。

一是要大力營造宣傳聲勢。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，以強(qiáng)有力的宣傳態(tài)勢，為迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查營造良好的社會(huì)氛圍。新聞媒體要開辟宣傳專欄，在黃金時(shí)間、主要版面推出迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查的新聞報(bào)道。各社區(qū)居委會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、工廠企業(yè)要以墻報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語口號(hào)等多種形式宣傳迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查的活動(dòng)情況。

市創(chuàng)衛(wèi)辦要辦好簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)各地、各部門、各單位迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查的工作情況；城市主要出入口和市區(qū)要制作迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查活動(dòng)的宣傳畫；要將創(chuàng)衛(wèi)宣傳單或小冊子發(fā)給居民住戶和臨街店鋪，努力在全社會(huì)營造濃郁的創(chuàng)衛(wèi)迎檢氛圍。

二是要構(gòu)建規(guī)范化管理機(jī)制。進(jìn)一步用行政手段、輿論手段、法制手段推進(jìn)創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，完善管理體制，規(guī)范工作程序，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以民情調(diào)查、明查暗訪為主，不搞形式主義，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，全面建立公共衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

三是要完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)污水處理廠要抓緊做好掃尾工作，確保按期啟用；垃圾焚燒場、糞便處理場要按照既定方案，全面加快實(shí)施進(jìn)程；城郊村衛(wèi)生改廁要一著不讓，全力以赴加快實(shí)施；市區(qū)垃圾箱、果殼箱要盡快修復(fù)、配置到位。主干道兩側(cè)人行道和小區(qū)道路損壞的地方要抓緊修復(fù)，確保道路暢通。

四是要加大除“四害”工作力度。當(dāng)前我市城區(qū)的“四害”密度較高，與衛(wèi)生城市的要求存在一定差距。本次復(fù)查暗訪內(nèi)容中，“除四害”工作是重點(diǎn)之一。各部門、單位務(wù)必認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實(shí)做好除“四害”工作。要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合，經(jīng)常性與突擊抓相結(jié)合。要強(qiáng)化“屬地管理”原則，街道辦、居委會(huì)、各社區(qū)工作站要在市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，立即開展一次全面的以“除四害”為中心的環(huán)境整治活動(dòng)，全民動(dòng)手，統(tǒng)一行動(dòng)，確保取得預(yù)期效果。要進(jìn)一步完善防鼠防蠅防蚊設(shè)施，確保四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

五是要全面消滅城市衛(wèi)生死角。目前，我市存在衛(wèi)生死

角的地方主要有：老居民區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地、背街小巷、城郊結(jié)合部、城中村等，其最大的問題是無明確責(zé)任和無專人負(fù)責(zé)。對于這些問題，必須按照四個(gè)原則來處理：一是產(chǎn)權(quán)管理原則。誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)，業(yè)主要把衛(wèi)生一管到底。二是行業(yè)管理原則。哪一個(gè)行業(yè)歸哪一行管。三是區(qū)域管理原則，誰的管轄地帶，誰實(shí)行屬地管理。四是職能管理原則。凡是建筑工地，建工部門要管起來；凡是集貿(mào)市場，開辦者和經(jīng)營者都有責(zé)任搞好環(huán)境衛(wèi)生，工商行政管理部門和建設(shè)部門都要依法加強(qiáng)監(jiān)督管理；凡是社區(qū)范圍的衛(wèi)生死角，社區(qū)工作站、居委會(huì)都有責(zé)任整治；凡是占道經(jīng)營、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂丟亂吐、亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)的地方，路長、路段長單位要切實(shí)履行職責(zé)，對各臨街單位加強(qiáng)宣傳教育、督促管理，城管部門要按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)、責(zé)任人制度加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法。公安、工商、交通等相關(guān)單位都要迅速組織力量，進(jìn)一步實(shí)施交通秩序和各類市場專項(xiàng)治理，加強(qiáng)城區(qū)主次干道的管理，抓好車站等窗口單位環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，清除衛(wèi)生死角，塑造良好的市容市貌。

六是要強(qiáng)化食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。針對中小飲食店、街頭流動(dòng)攤檔和市場熟食攤檔存在的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生、城管、工商等部門必須加大監(jiān)督管理和行政執(zhí)法力度。對違反《食品衛(wèi)生法》和《市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的違法經(jīng)營行為，要依法從快、從重、從嚴(yán)查處。針對卡拉OK歌舞廳、桑拿浴室、小旅館和理發(fā)美容店等公共場所存在的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生監(jiān)督部門要會(huì)同公安、工商加大檢查監(jiān)督力度，對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的要限期整改，經(jīng)過整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓或予以取締。

七是要廣泛開展衛(wèi)生宣傳和全民健康教育活動(dòng)。要加強(qiáng)健康教育專業(yè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)；衛(wèi)生、教育、新聞、文化等

職能部門，要充分履行職責(zé)；街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、新聞媒體、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和特種行業(yè)等部門要切實(shí)做好健康教育工作，主要公共場所要設(shè)置規(guī)范的健康教育專欄；加大培訓(xùn)和考核力度，大力宣傳普及衛(wèi)生防病和行業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率均達(dá)80%以上，中小學(xué)健康教育開課率100％，社區(qū)、居委會(huì)、醫(yī)院、中小學(xué)校、新聞單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所單位健康教育達(dá)標(biāo)率100％，一般單位達(dá)標(biāo)率占單位總數(shù)90％以上。

八是要做好迎查資料的收集匯編工作。省衛(wèi)生城市復(fù)查的臺(tái)帳材料是大量的、系統(tǒng)的、綜合的，各部門、各單位務(wù)必鼎力支持，積極配合。各部門、各單位要指定資料員專門負(fù)責(zé)，及時(shí)做好相關(guān)材料的收集、整理、撰寫和上報(bào)工作。迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查的材料檢查非常嚴(yán)格，市創(chuàng)衛(wèi)辦以及相關(guān)職能部門、各基層單位必須抓緊完善，確保復(fù)查迎檢萬無一失。

五、樹立必勝信念，凝聚創(chuàng)建合力 迎查決戰(zhàn)能否取勝，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。全市上下特別是各個(gè)責(zé)任主體，一定要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立必勝信念，扎實(shí)有序、富有成效地開展創(chuàng)建工作。要狠抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格對照今天會(huì)議確定的進(jìn)度要求，加大力度，加快速度，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按時(shí)達(dá)標(biāo)，力爭有所提前；要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，將所有差距客觀如實(shí)地排出來，在此基礎(chǔ)上采取針對措施，逐一加以突破；要狠抓重點(diǎn)事項(xiàng)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口完善城市功能，以強(qiáng)化城市管理為突破口整治環(huán)境秩序，以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為突破口治理臟亂差現(xiàn)象，以文明創(chuàng)建為突破口提高廣大市民綜合素質(zhì)，切實(shí)提升迎接復(fù)查的整體水平。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及機(jī)關(guān)各部門、各單位“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任

人的責(zé)任，親自上陣，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。創(chuàng)建指揮部所有成員單位要切實(shí)履行具體實(shí)施的責(zé)任，既要保質(zhì)保量、不折不扣地完成本部門、本單位在衛(wèi)生城市創(chuàng)建迎查中所承擔(dān)的各項(xiàng)共性與個(gè)性目標(biāo)任務(wù)，又要樹立大局意識(shí)和指揮部成員意識(shí)；既要做好份內(nèi)工作，又要當(dāng)好參謀助手，為指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建主力軍責(zé)任，要按照屬地管理原則，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)抓好改廁、河道溝塘整治、后街后巷及城郊結(jié)合部的環(huán)境整治、城中村改造、衛(wèi)生村創(chuàng)建等工作，分線包干，組織攻堅(jiān)，投入精兵強(qiáng)將，確保落實(shí)到位。創(chuàng)建辦、各專業(yè)工作組、各創(chuàng)建重點(diǎn)責(zé)任部門要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，圍繞創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)工作，對照標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，一著不讓抓推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作不留死角、不留尾巴、不留遺憾。其他所有部門、單位也要快速反應(yīng)，凡是本部門、本單位的責(zé)任區(qū)域、重點(diǎn)工作，都要指派精兵強(qiáng)將一抓到底，務(wù)必抓出成效。創(chuàng)建指揮部領(lǐng)導(dǎo)及市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證工作精力到位，親力親為，及時(shí)了解、掌握和推進(jìn)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)程，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。

六、強(qiáng)化督查推進(jìn)，嚴(yán)肅創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律 督查是推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要手段，沖刺階段更要有超常規(guī)的督查措施。市創(chuàng)衛(wèi)辦要協(xié)同效能辦對各項(xiàng)工作進(jìn)行定期不定期督促檢查，特別是對一些群眾特別關(guān)注、社會(huì)反映集中、多年想解決而未能解決的突出問題等，要加大力度查辦督辦，直至最終辦結(jié)，沒有結(jié)果決不放過。要加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲工作，對工作失責(zé)、工作不到位嚴(yán)重影響創(chuàng)建進(jìn)程的部門和單位要實(shí)行責(zé)任追究制度。各部門、各單位要成立專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”創(chuàng)建工作責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，抓

好自查自糾，確保本部門、本單位創(chuàng)建工作不失分，力爭得高分。市效能辦要強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的效能監(jiān)察，對于在創(chuàng)建迎查階段工作不積極、影響全市迎查工作大局的部門、個(gè)人，要從嚴(yán)、從快追究其責(zé)任，推動(dòng)復(fù)查迎檢工作穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)開展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，在對市民進(jìn)行正面引導(dǎo)的同時(shí)，對有令不行、有禁不止、頂著不干的進(jìn)行批評曝光。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，做到層層有壓力，人人有責(zé)任，環(huán)環(huán)有人管，分分有人保，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。全市各有關(guān)方面要進(jìn)一步樹立全局觀念，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，努力開創(chuàng)通力協(xié)作搞創(chuàng)建、萬眾一心迎復(fù)查的良好局面。

七、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾

在創(chuàng)建迎查的沖刺階段，各級(jí)黨政組織要通過多種形式、多種途徑，認(rèn)真做好組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾、教育群眾的工作，把群眾的創(chuàng)建積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，依靠群眾抓創(chuàng)建，依靠群眾搞迎查，凝聚一切力量，使衛(wèi)生城市創(chuàng)建成為全市上下、方方面面的共同追求和自覺行動(dòng)。廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，以主動(dòng)投入的言論與行為支持創(chuàng)建工作，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為人民群眾放好樣子。教育部門要教育學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不亂丟垃圾，不隨地吐痰，不食街頭不潔食物，增強(qiáng)健康衛(wèi)生意識(shí)。廣大市民要牢固樹立熱愛啟東、建設(shè)啟東、奉獻(xiàn)啟東的意識(shí)，始終以主人翁的姿態(tài)參與創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持從自身做起，從小事做起，從一言一行做起，自覺遵守城市管理規(guī)定，自覺維護(hù)城市秩序，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自覺參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，自覺告別陋習(xí)、走向文明。我們深信，只要全市上下人人參與創(chuàng)建工作，人人按照創(chuàng)建要求辦事，人人監(jiān)督糾正不文明行為，通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收的

目標(biāo)就一定能如期實(shí)現(xiàn)。

同志們，迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查是一場硬仗，是一場事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)役，既是對各級(jí)干部的考驗(yàn)，也是對市民素質(zhì)的檢驗(yàn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭實(shí)干，抓小事干大事，積小勝為大勝，最終通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。讓我們立即行動(dòng)起來，以只爭朝夕的精神，以務(wù)求必勝的信念，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打一場創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為順利通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收而努力奮斗！

本期發(fā)：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委，市委各部委辦局，市各委辦局黨組

（黨委），市各人民團(tuán)體黨組，市各直屬單位黨組織。

中共啟東市委辦公室

2006年10月8日印發(fā)

（共印170份）

第二篇：在迎接文明城市衛(wèi)生城市復(fù)查動(dòng)員大會(huì)上的講話

在迎接省文明城市、衛(wèi)生城市復(fù)評復(fù)查動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開迎接省文明城市和省衛(wèi)生城市復(fù)評、復(fù)查動(dòng)員大會(huì)，目的是進(jìn)一步落實(shí)迎檢任務(wù)，打好迎檢前的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年順利通過省文明城市、衛(wèi)生城市的復(fù)查。剛才，大會(huì)對9月份社區(qū)共建、主要街道（道路）共建的優(yōu)勝社區(qū)和優(yōu)勝街道（道路）進(jìn)行了表彰。同時(shí),x市長剖析了迎檢形勢，部署了下一步的迎檢工作，講得非常具體，特別是對下一步的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、責(zé)任部門、創(chuàng)建要求等方面提出了要求，都非常明確，希望各街道、各部門對照要求，迅速貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)要再提高

5月7日市“三城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)以來，經(jīng)過各部門、各單位的不懈努力，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌明顯改觀，可以說，我市的創(chuàng)建工作已取得了明顯成效。今年是我市全面實(shí)施“三城同創(chuàng)”的開局之年，也是省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)評之年，按照文明城市和衛(wèi)生城市考核辦法以及省文明委、省愛衛(wèi)會(huì)安排，10月底，將要對我市進(jìn)行檢查驗(yàn)收，因此, 對我們來講，在這么短的時(shí)間內(nèi)要面臨同時(shí)接受兩個(gè)省級(jí)復(fù)查，時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力也很大，能否順利通過省文明委、省愛衛(wèi)會(huì)檢查組的驗(yàn)收，關(guān)系著我市能否取得“三城同創(chuàng)”的首 1 戰(zhàn)勝利，對下一步我市創(chuàng)建工作有著十分重要的影響。首戰(zhàn)告捷，就能夠激勵(lì)干部群眾乘勢而上，為全面實(shí)現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，首戰(zhàn)受挫，就會(huì)影響干部群眾的積極性，影響“三城同創(chuàng)”工作的深入開展。

當(dāng)前，迎檢工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)狀態(tài)，時(shí)間緊急，沒有任何余地，我們必須破釜沉舟，在決戰(zhàn)中取勝，否則沒有任何出路。各部門、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好迎檢工作的重要性，從我市發(fā)展大局出發(fā)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓落實(shí)，確保復(fù)查成功。在創(chuàng)建的決戰(zhàn)關(guān)鍵時(shí)刻，能不能在短時(shí)間內(nèi)解決存在的問題，彌補(bǔ)不足，提升城市文明程度，這是對各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。現(xiàn)在的迎檢工作不單是創(chuàng)建問題，而是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。如果沒有決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)強(qiáng)決心，沒有克難攻堅(jiān)的拼搏精神，沒有真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)建工作就有可能功虧一簣，不僅實(shí)現(xiàn)三創(chuàng)目標(biāo)會(huì)成為一句空話，而且連多年來的創(chuàng)建成果也難以確保。如果那樣，我們將無法向全市人民交代。希望要大家高度重視迎檢工作，將思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“三城同創(chuàng)”的目標(biāo)和任務(wù)上來，花大力氣，下苦功夫，將迎查工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，向全市人民交一份滿意答卷。

二、措施要更實(shí)

迎檢時(shí)間只有不到一個(gè)月的，對照“三創(chuàng)”要求，我市仍有許多影響全局的突出問題，對各項(xiàng)迎檢工作任務(wù)。要理清思路，嚴(yán)格責(zé)任分工，突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓緊。

1、要抓責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)好創(chuàng)建主要職能部門迎查責(zé)任，衛(wèi)生、工商、公安、城管、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門，要充分發(fā)揮職能作用，一著不讓地抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，遇有重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要集中整治、綜合整治，保證效果。文明城市、衛(wèi)生城市工作組要盡快制定迎查工作方案，承擔(dān)迎查接待任務(wù)的部門、單位責(zé)任更加重大，要認(rèn)真策劃，巧妙布置，精排線路，突出重點(diǎn)，營造氛圍。其他部門、各單位落實(shí)好保分責(zé)任，對承擔(dān)的職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù)，要確保達(dá)標(biāo)。所有各部門要將責(zé)任落實(shí)到單位、科室，落實(shí)到責(zé)任人，明確目標(biāo)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保測評前整改到位。

2、要攻重點(diǎn)項(xiàng)目。在時(shí)間非常緊迫的情況下，要對照檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，分清輕重緩急，有重點(diǎn)地開展工作。要把檢查中必查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容等項(xiàng)目，以及我市存在的薄弱環(huán)節(jié)作為這次復(fù)評迎檢工作的重點(diǎn)，如入城口、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)大街小巷、居民區(qū)、建筑工地、“窗口”行業(yè)，有關(guān)單位、部門要花大力氣，進(jìn)行全面清查，抓緊拿出有效措施，集中力量，集中時(shí)間，加強(qiáng)整改，堅(jiān)決不留死角。同時(shí)各部門、單位也要列出本部門、單位的迎檢工作重點(diǎn)，確保全部整治到位。

3、要搶時(shí)間進(jìn)度。目前離省復(fù)查的時(shí)間已經(jīng)不多了，為確保迎查效果，從現(xiàn)在起，各街道、各部門必須嚴(yán)格對照今天會(huì)議確定的工作要求，加快節(jié)奏，迎難而上，倒排時(shí)間，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，制定好工作計(jì)劃，搶時(shí)間，搶進(jìn)度，逐項(xiàng)抓落實(shí)，用最短的時(shí)間整改，確保整體工作在檢查前全部到位，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按時(shí)達(dá)標(biāo)，力爭有所提前。

三、督查要再強(qiáng)化

加強(qiáng)督查考核是推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展、圓滿完成的有效手段。在省文明、衛(wèi)生城市迎檢最后的沖刺階段，要以嚴(yán)督真查促進(jìn)工作的實(shí)效。

1、督查層面要全面覆蓋。一是各部門、各單位、各街道要對下一級(jí)作進(jìn)行督查，層層督查、層層落實(shí)，使各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。二是部門之間相互監(jiān)督。14個(gè)共建社區(qū)，31條共建街單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)督促責(zé)任單位完成整改，同時(shí)社區(qū)、共建街主要職能部門要協(xié)調(diào)督促共建單位履行共建職責(zé)，形成互促互進(jìn)的良好工作格局。三是三創(chuàng)辦代表市委、市政府市政府履行三創(chuàng)督查職責(zé)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的督查同時(shí)。四是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分期分批帶隊(duì)上街進(jìn)行現(xiàn)場督查，市人大、市政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場視察。通過各個(gè)層面的督查促進(jìn)創(chuàng)建工作。

2、督查的內(nèi)容要抓重點(diǎn)。創(chuàng)建的工作千頭萬緒，要對照創(chuàng)建考核體系和創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，要把重點(diǎn)部署、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為督查工作的著力點(diǎn)。要圍繞這些重點(diǎn)，切實(shí)抓好督查工作，逐個(gè)督查、逐項(xiàng)過關(guān)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。通過抓重點(diǎn)來帶動(dòng)促進(jìn)其他工作的完成。

3、督查要真正解決問題。市三創(chuàng)辦要加大督查巡查力度，督促檢查各責(zé)任單位工作進(jìn)展情況，結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。各部門、單位對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取措施加以解決。市三創(chuàng)辦對督查的問題要及時(shí)跟蹤問效，力求做到督查一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)，不遺不漏、不留死角、一治到底。對工作不力、工作拖拉、責(zé)任推諉的單位，除按照責(zé)任考核扣分外，還要通報(bào)批評，必要時(shí)予以公開曝光。前段時(shí)間大多數(shù)單位針對三創(chuàng)辦的檢查督促，整改較快，但也有個(gè)別單位推卻責(zé)任，相互扯皮。今天，在這里強(qiáng)調(diào)，市三創(chuàng)辦是代表市委、市政府開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，三創(chuàng)辦布置的各項(xiàng)工作必須不折不扣完成，四、目標(biāo)要更端正

順利通過省文明、衛(wèi)生城市的復(fù)查復(fù)評，只是我市三城同創(chuàng)工作的起步。省示范文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市的城市的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，檢查方式更原則。從目前情況來看，標(biāo)準(zhǔn)差距還很大，問題還很多，有的是根本性問題。要想在年內(nèi)對這些問題徹底改變，幾乎是不可能 5 的，因此我們要著眼長遠(yuǎn)，咬住目標(biāo)抓三創(chuàng)，強(qiáng)勢推進(jìn)不歇步。

1、要著眼常態(tài)。迎檢工作只是階段性的，三城同創(chuàng)工作是長期性的，而提升文明素質(zhì)，改善城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境，為市民營造良好的工作生活環(huán)境是永恒的。決不能檢查時(shí)緊，檢查過后松，再檢查時(shí)重來。迎檢時(shí)要集中精力、集中時(shí)間，力求能破解一批難題，再提升一批弱點(diǎn)，新培育一批亮點(diǎn)。迎查后，有關(guān)部門要再進(jìn)行一次全面的、嚴(yán)格的、認(rèn)真的“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，有針對性地抓好鞏固、整改和提高工作。對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱部位、薄弱項(xiàng)目，相關(guān)專項(xiàng)城市創(chuàng)建工作組和部門、街道、要一項(xiàng)一項(xiàng)地排列，一個(gè)一個(gè)地梳理，并逐一研究提出方案，落實(shí)整改任務(wù)。要認(rèn)真研究長效管理辦法，堵疏結(jié)合，鞏固成果，防止反彈和回潮，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制。什么時(shí)候我們能坦然面對國家考核組的暗訪，隨時(shí)接受明查，再也不用召開迎檢動(dòng)員大會(huì)了，我們的工作才真正到達(dá)目標(biāo)。

2、要著眼實(shí)效。要牢記“三城同創(chuàng)”絕不只是為了爭幾塊牌子，而是不斷提升人民群眾生活品質(zhì)的過程。根本目的在于提高人民群眾生活品質(zhì)，讓群眾生活更加殷實(shí)，讓群眾生活更加舒適。我們既要注重結(jié)果，更要注重過程，切實(shí)使創(chuàng)建的過程，成為改善群眾生活的過程。“三城同創(chuàng)”是東陽建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容和載體，是構(gòu)建和諧社會(huì) 的有效途徑和舉措，一定要堅(jiān)持把解決民生問題放在第一位，要把工作的著力點(diǎn)放在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，努力讓每一位群眾都能感受到創(chuàng)建工作帶來的實(shí)際成效。

3、要著眼建設(shè)。硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建成果的直接體現(xiàn)和各城市創(chuàng)建檢查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我市城市建設(shè)的歷史舊帳很多，是三城同創(chuàng)最薄弱的環(huán)節(jié)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大。因此必須對照標(biāo)準(zhǔn)，排分階段，加快建設(shè)。要按照抓進(jìn)度、樹形象、上品位的要求，加快垃圾、糞便無害化處理、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施的建設(shè)，真正為改善城市環(huán)境發(fā)揮作用；要加快城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市文化功能和文化品位；要加快提升城市綠化和景觀建設(shè)，改善市民的居住環(huán)境。對已經(jīng)開工的要加快建設(shè)進(jìn)度，條件成熟的要盡快上馬，暫時(shí)有困難的要及早規(guī)劃立項(xiàng)爭取早日開工。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，拓寬建設(shè)投入渠道，確保2011年前硬件設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。

同志們，迎查準(zhǔn)備工作成效如何，事關(guān)能否順利通過省級(jí)復(fù)查，事關(guān)“三城同創(chuàng)”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，只能取勝不能失敗。各部門、各單位要從推進(jìn)東陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、迎難而上、真抓實(shí)干的作風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，確保順利通過省文明城市和省衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收。

第三篇：副市長在全市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開全市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來，以只爭朝夕的精神和志在必得的勇氣，攻堅(jiān)克難，眾志成城，確保順利通過省衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收，確保“三創(chuàng)一迎”工作扎實(shí)有序推進(jìn)。會(huì)議結(jié)束前，*市長將就“三創(chuàng)一迎”工作進(jìn)行全面部署。這里，我重點(diǎn)就省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

我市于**年建成省衛(wèi)生城市，**年榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市稱號(hào)。十多年來，我們堅(jiān)持完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城市日常管理，營造良好生活環(huán)境，培養(yǎng)市民衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步改善了我市的生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、人居環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，提升了城市品位，擴(kuò)大了對外開放，提高了人民生活質(zhì)量，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，新的形勢又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。今年*月，省愛衛(wèi)會(huì)發(fā)出通知，將于**月組織有關(guān)人員，對現(xiàn)有的**個(gè)省衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)查，如果復(fù)查不合格，將撤銷省衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)，而榮譽(yù)稱號(hào)一旦被撤銷，我們將失去創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的申報(bào)資格。面對這一緊迫形勢，總結(jié)前階段工作，我們感到離上級(jí)的復(fù)查要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，特別是公廁、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還沒有達(dá)到省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是城市環(huán)境衛(wèi)生還沒有建立起長效管理機(jī)制。占道經(jīng)營、流動(dòng)設(shè)攤還有所存在；背街小巷、集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重；亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、城市公共設(shè)施隨意毀損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是公共行業(yè)衛(wèi)生管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點(diǎn)的場所衛(wèi)生、保潔消毒設(shè)施、“三防”(防蠅、防塵、防腐)設(shè)施等還未達(dá)到規(guī)定要求。四是基層健康教育、環(huán)境保護(hù)、除“四害”、衛(wèi)生防疫等工作與省衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)差距較大。五是宣傳工作不夠深入，創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃，市民特別是外來務(wù)工人員的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)不強(qiáng)等。

上述問題的存在，影響了我市的形象，影響了省衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必認(rèn)清形勢，從講政治的高度，從講全局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好復(fù)查迎檢工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，出重拳，下猛藥，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，確保通過省衛(wèi)生城市的復(fù)查考核。

第一，保住這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是維護(hù)**形象的需要。省衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的前提和基礎(chǔ)，是**的品牌，代表了**的形象。這個(gè)形象不僅說明城市環(huán)境好，而且具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明的價(jià)值取向，更能體現(xiàn)**開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神面貌。目前，我市從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，正在大力實(shí)施“三創(chuàng)一迎”活動(dòng)，努力提高城市的檔次和品位，樹立**的嶄新形象，而省衛(wèi)生城市稱號(hào)一旦被撤銷，必然會(huì)對**的形象造成損害。

第二，保住這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。保住省衛(wèi)生城市稱號(hào)不僅是為了保住榮譽(yù)，更重要的是打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，打造**經(jīng)濟(jì)的“軟實(shí)力”。城市環(huán)境是投資者關(guān)注的重要因素，直接影響著招商引資的成效。現(xiàn)在城市吸引人才和招商引資的核心問題就是環(huán)境問題，能否更多地吸納國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才聚集**，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)重要因素就是看我們的城市是否具有良好的發(fā)展環(huán)境。我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的目的，就是通過加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提高**的對外影響力和凝聚力，吸引更多的人才和外商落戶**。

第三，保住這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)是為民辦實(shí)事、辦好事的需要。我們號(hào)召全市上下共同努力迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和人民群眾的愿望，通過對城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，從根本上解決與百姓日常生活和身體健康息息相關(guān)的環(huán)境問題，進(jìn)一步綠化美化城市，完善城市服務(wù)功能，這完全符合廣大人民群眾的愿望和要求，是一項(xiàng)代表群眾利益的民心工程，也充分體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的執(zhí)政理念。

這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，省衛(wèi)生城市稱號(hào)是全市人民經(jīng)過艱苦奮斗而取得的，這些年對**擴(kuò)大對外影響、保持區(qū)域競爭優(yōu)勢發(fā)揮了較好的品牌效應(yīng)。如果我們丟掉了這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，不僅會(huì)影響“三創(chuàng)一迎”工作的深入展開，影響**的外在形象，也將愧對全市百萬人民。因此，鞏固成果，繼續(xù)深入抓好創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)事關(guān)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的政治任務(wù)，是一項(xiàng)當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中力量，攻堅(jiān)克難，迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作新高潮，確保我市順利通過省愛衛(wèi)會(huì)復(fù)查驗(yàn)收。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

從下一個(gè)月開始，省愛衛(wèi)會(huì)將按照程序?qū)ξ沂羞M(jìn)行暗訪調(diào)研、考核驗(yàn)收。可以說，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我們要嚴(yán)格按照新的《江蘇省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，迅速細(xì)化、量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，采取針對性措施，集中力量，突出重點(diǎn)，全力以赴做好省衛(wèi)生城市復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（一）全力實(shí)施市民素質(zhì)教育工程。迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要全體市民的共同參與。要把市民素質(zhì)教育作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是加強(qiáng)公民道德教育。宣傳部門要進(jìn)一步加大二十字公民基本道德規(guī)范、**市市民文明守則、**市市民行為規(guī)范、**市市民文明交通規(guī)范等宣傳力度，讓“八不”規(guī)范（不說臟話粗話，不隨地吐痰，不在禁煙場所吸煙，不亂扔垃圾，不亂涂亂寫，不損壞公物和綠化，不亂搭亂建，不違章通行）家喻戶曉、深入人心、見諸行動(dòng)。二是加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)教育。司法局、城管局要切實(shí)加強(qiáng)普法教育，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，努力增強(qiáng)廣大市民的法律意識(shí)，使大家能夠自覺遵守維護(hù)城市管理秩序，全力配合創(chuàng)建工作。三是普及健康知識(shí)。各類新聞媒體要搞好健康教育專欄，各單位和社區(qū)要在公共場所開辟健康教育板報(bào)、畫廊，并通過舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳各種健康知識(shí)。要盡快完善健康知識(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)工作站負(fù)責(zé)開展入戶到人的宣傳，衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)開展病人及家屬的衛(wèi)生知識(shí)宣傳，教育主管部門負(fù)責(zé)開展中小學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)宣傳，其他各部門、各單位負(fù)責(zé)開展好本系統(tǒng)單位干部職工的衛(wèi)生知識(shí)宣傳。以上工作，由宣傳部門牽頭，創(chuàng)衛(wèi)各重點(diǎn)職能部門參與，排定宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，印發(fā)宣傳資料，在市區(qū)迅速全面鋪開，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。

（二）全力實(shí)施市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境是一個(gè)城市的外在形象，也是城市管理水平的重要體現(xiàn)，必須按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)加大整治力度，確保全面達(dá)標(biāo)。一是市容達(dá)標(biāo)。要切實(shí)抓好主次干道的衛(wèi)生保潔，全面落實(shí)保潔制度，每天的保潔時(shí)間確保在12小時(shí)以上。要強(qiáng)化垃圾袋裝化制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。要切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告管理，對主次干道、公共場所、高層建筑樓頂和墻體上的廣告標(biāo)語、橫幅、牌匾進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決清理不符合規(guī)范要求的廣告，確保市區(qū)戶外廣告美觀、整潔、文明。要大力實(shí)施亮化工程，對殘缺的廣告燈箱、霓虹燈要進(jìn)行修繕，對主次干道的路燈進(jìn)行檢修和完善，確保市區(qū)亮化達(dá)標(biāo)。要突擊抓好市區(qū)主次干道、各類公共設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，做到路面平整、無坑凹、無積水，市民活動(dòng)場所、公交車站點(diǎn)、郵亭等各項(xiàng)設(shè)施完好無損。以上工作由市城管、工商、建設(shè)等部門分別牽頭負(fù)責(zé)，全面排查，迅速組織實(shí)施，月底前落實(shí)到位。二是溝河達(dá)標(biāo)。市水務(wù)、建設(shè)等部門要根據(jù)城市建設(shè)和防洪要求，科學(xué)規(guī)劃填埋一批污水溝塘，并抓緊組織實(shí)施，在填埋后形成的空地上栽植花草進(jìn)行美化。近期無法填埋的污水溝塘也要逐一排出，并全面落實(shí)保潔責(zé)任。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)污水溝要有計(jì)劃、有步驟地組織填埋，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的溝河飄浮物要指派專人負(fù)責(zé)打撈。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)標(biāo)。市城管局要加大公廁達(dá)標(biāo)改造力度，逐步將位于主次干道、公共場所的公廁全部改造成二類廁所。近期要會(huì)同有關(guān)單位對市區(qū)公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保符合創(chuàng)衛(wèi)要求。目前，我市污水處理廠即將竣工，無害化垃圾處理場和糞便處理場正加快啟動(dòng)，在此過渡時(shí)期，市城管、建設(shè)部門及相關(guān)鎮(zhèn)要著眼全局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保垃圾、污水全部及時(shí)達(dá)標(biāo)處理。

（三）全力實(shí)施衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)工程。衛(wèi)生達(dá)標(biāo)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容，涉及面廣，工作量大，容易反彈，直接關(guān)系到廣大市民的工作環(huán)境、生活質(zhì)量，需要建立健全衛(wèi)生長效管理機(jī)制，發(fā)動(dòng)全體市民共同參與。一是“門前五包”衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。沿街各部門、各單位、各門店，都要按照《**市市區(qū)臨街單位門前市容責(zé)任制》的要求，落實(shí)專門人員，包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、包市容秩序井然、包市政設(shè)施完好無損、包臨街立面清爽美觀、包園林綠化管護(hù)良好。市各路長、路段長單位和城管執(zhí)法大隊(duì)要對臨街各單位、各門店定期進(jìn)行檢查考核，對于不合格的單位，要限期整改，整改不到位的要公開曝光。二是單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。各單位要加大衛(wèi)生投入，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，堅(jiān)持“每天一小掃、每周一大掃、半月一檢查、每月一考核”的衛(wèi)生保潔制度，切實(shí)搞好辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及包干區(qū)的衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，保持衛(wèi)生環(huán)境整潔。市創(chuàng)衛(wèi)辦要定期不定期組織督查考核，對一次不達(dá)標(biāo)的要發(fā)出整改通知書，對兩次以上不達(dá)標(biāo)的要通報(bào)批評，并報(bào)效能辦備案。三是社區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。社區(qū)衛(wèi)生工作面廣量大，是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)所在、難點(diǎn)所在。匯龍鎮(zhèn)街道辦、開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局以及各社區(qū)居委會(huì)、工作站要勇挑重?fù)?dān)，善于創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)與轄區(qū)各單位的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對物業(yè)公司的指導(dǎo)督促，全面落實(shí)各項(xiàng)保潔保綠措施，確保小區(qū)環(huán)境整潔、綠化達(dá)標(biāo)。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。城鄉(xiāng)結(jié)合部地處城市邊緣，覆蓋范圍廣、管理難度大。要切實(shí)加大衛(wèi)生整治力度，保證全面達(dá)標(biāo)，特別是市區(qū)四大交通進(jìn)出口要確保達(dá)標(biāo)。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加大工作力度，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè)。要平整道路，清運(yùn)垃圾，清除違章搭建、違章飼養(yǎng)、違章種植、違章占道經(jīng)營等現(xiàn)象，保證衛(wèi)生狀況迅速得到改善。五是行業(yè)與公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位、公共場所和“五小行業(yè)”要增加硬件投入，改善衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生許可證持有率要達(dá)100%，從業(yè)人員體檢率、培訓(xùn)率、健康證發(fā)放率、傳染病調(diào)離率都要達(dá)100%。要加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治，制定完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理體系。市衛(wèi)生、工商、城管等部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度，對無證無照經(jīng)營、衛(wèi)生條件不合格、衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的必須予以取締。六是傳染病防治和除“四害”工作達(dá)標(biāo)。要按照傳染病防治的有關(guān)法律法規(guī)，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)抓好傳染病預(yù)防控制工作，確保不發(fā)生重大疫情。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，大力開展“除四害”活動(dòng)。堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，各單位、各部門要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，落實(shí)防治措施、人員和經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常開展。

（四）全力實(shí)施城市秩序整治工程。秩序是城市管理水平和文明程度的重要體現(xiàn)，也是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)。市城管、工商、建設(shè)、公安等部門要制度化地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對市區(qū)秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是整治市容秩序。加大對違章建筑的查處力度，嚴(yán)格控制亂搭亂建、亂涂亂畫、亂掛亂貼行為，重點(diǎn)查處市區(qū)主次干道、窗口地段、城郊結(jié)合部、生活小區(qū)的違章建筑和各類廣告。加強(qiáng)對建筑工地的整治，做到持證掛牌施工，建筑材料和施工作業(yè)不占道，不有礙交通、衛(wèi)生和市容市貌，運(yùn)輸建筑材料及工程渣土不拋灑滴漏，場內(nèi)道路硬化，噪聲和污水排放達(dá)標(biāo)。以上工作由市城管局、建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)。禁止在市區(qū)燃放煙花爆竹。這項(xiàng)工作由公安局負(fù)責(zé)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。二是整治交通秩序。加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳、提高市民交通安全意識(shí)。加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)抓好各類機(jī)動(dòng)車輛在市區(qū)亂停亂靠、非法營運(yùn)車輛私自載客、闖紅燈、駕駛摩托車不戴安全頭盔等問題的整治。進(jìn)一步規(guī)范城市公交車、出租車的經(jīng)營行業(yè)，做到守法經(jīng)營、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的整治和管理，安排專門力量，確保交通秩序根本好轉(zhuǎn)。以上工作由市公安局全面負(fù)責(zé)。三是整治市場秩序。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、教育引導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，劃行歸市經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)市場要加強(qiáng)管理，做到亮證亮牌經(jīng)營、明碼標(biāo)價(jià)、誠信服務(wù)，杜絕欺詐行為，嚴(yán)禁在市場外擺設(shè)攤點(diǎn)。市場經(jīng)營主體要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生打掃，保證垃圾日產(chǎn)日清。以上工作由工商局全面負(fù)責(zé)。要整頓無照食品生產(chǎn)經(jīng)營，禁止無固定就餐場所的食品攤點(diǎn)，取締路邊任意擺設(shè)的食品攤點(diǎn)，凡街頭飲食攤位必須做到上下水設(shè)施完好，餐具消毒合格，具有防蠅防塵設(shè)施。同時(shí)要整治好主次干道的流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、馬路市場。以上工作由城管局主體負(fù)責(zé)，公安、衛(wèi)生、工商等部門共同參與。

（五）全力實(shí)施環(huán)境保護(hù)與污染治理工程。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置，對照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，狠抓治理整改，確保市區(qū)在大氣環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)噪聲綜合整治等方面全面達(dá)標(biāo)。一是加大飲用水源保護(hù)力度。市環(huán)保局要組織實(shí)施《全市集中式飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)整治方案》，加大飲用水源保護(hù)力度，確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于創(chuàng)建的考核要求。要進(jìn)一步加快區(qū)域供水工程的建設(shè)進(jìn)度，盡早讓市民喝上優(yōu)質(zhì)安全的長江水。二是開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、煙控區(qū)建設(shè)工作。重點(diǎn)加大市區(qū)煙塵、油煙、噪聲污染整治力度，進(jìn)一步完善煙控區(qū)建設(shè)工作，將市區(qū)建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，確保環(huán)境噪聲控制全面達(dá)標(biāo)。三是抓好污染源治理整頓。市環(huán)保局要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，抓好“環(huán)評”、“三同時(shí)”制度的落實(shí)，按照區(qū)域合理審批項(xiàng)目，從源頭上控制污染。近期要對市區(qū)污染源進(jìn)行逐一排查摸底，根據(jù)各個(gè)污染源的環(huán)境影響，限期整改，確保達(dá)標(biāo)排放，不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作落實(shí)到位

在不到一個(gè)月的時(shí)間里，要使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個(gè)較大改觀，這對各部門、各單位是一次現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對我們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平是一次集中檢閱和實(shí)戰(zhàn)考核。各部門、各單位一定要緊急動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)，奮力攻堅(jiān)，確保順利通過復(fù)查考核。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府調(diào)整了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建指揮部成員，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，由城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作。目前，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室已抽調(diào)人員組建10個(gè)工作組，開始集中辦公，全力投入工作。這里有三項(xiàng)要求，第一，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要實(shí)行例會(huì)制度，每周召開一次會(huì)議，聽取各工作組情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的問題。各位組長、路長、路段長，要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，為全市的復(fù)查迎檢工作做出表率、當(dāng)好旗手。第二，10個(gè)工作組的組長、副組長都要做到一線指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)，對分管工作一日一檢查，三日一碰頭，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。今天會(huì)議之后，各工作組要按照本次會(huì)議要求，在三天之內(nèi)，制定完善下一步工作方案，以8月底為限，倒軋時(shí)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)。第三，各有關(guān)責(zé)任部門和單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，要按照《**市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查任務(wù)分解表》的要求，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的再分解。各級(jí)各單位要把做好復(fù)查迎檢工作作為自己的份內(nèi)事，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任制推進(jìn)，要做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，確保各項(xiàng)工作順利開展。

（二）擴(kuò)大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。做好省衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，是一個(gè)全民參與的過程。要通過多種形式的廣泛宣傳，把廣大市民發(fā)動(dòng)起來，在全社會(huì)形成“創(chuàng)衛(wèi)為人人、人人都創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，圍繞復(fù)查迎檢，加大宣傳力度。一是要突出報(bào)道市委、市政府和創(chuàng)衛(wèi)指揮部關(guān)于復(fù)查迎檢的指示精神、工作部署和各部門創(chuàng)建活動(dòng)開展情況；二是大力宣傳在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用；三是對群眾反映突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行追蹤報(bào)道，對城市中的臟、亂、差現(xiàn)象及時(shí)予以曝光，促使問題盡快解決。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)衛(wèi)中的主體作用，深入開展“萬名學(xué)生進(jìn)社區(qū)”和創(chuàng)衛(wèi)志愿者活動(dòng)，把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，依靠群眾抓創(chuàng)建，依靠群眾搞迎檢。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

（三）齊抓共管，形成合力。創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)涉及到我市各級(jí)各部門、各行各業(yè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門既要各司其職，各盡其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，相互支持配合，形成整體合力。所有部門和單位都必須妥善處理好業(yè)務(wù)工作和復(fù)查迎檢工作的關(guān)系，一般工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系。要樹立大局意識(shí)、整體意識(shí)，凡復(fù)查迎檢工作涉及的事項(xiàng)，各部門、各單位都要一路綠燈、急事急辦、特事特辦，主動(dòng)服務(wù)。城管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、工商、匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門和單位，要協(xié)同作戰(zhàn)，敢于碰硬、敢拔“釘子”、想方設(shè)法消除影響工作正常開展的一切障礙。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要主動(dòng)與所在社區(qū)掛鉤，開展結(jié)對創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，同時(shí)根據(jù)路段分工，開展好衛(wèi)生秩序的協(xié)查工作。工、青、婦組織及各工廠、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精心組織，善于發(fā)動(dòng)，心往一處想，勁往一處使，為復(fù)查迎檢造勢，為創(chuàng)建工作添力。

（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)督查考核是推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展、圓滿完成的有效手段。創(chuàng)建指揮部督查工作小組要負(fù)起責(zé)任，走上街頭，深入單位、社區(qū)及車站、廣場等公共場合，實(shí)行錯(cuò)時(shí)制督查，及時(shí)掌握和通報(bào)每項(xiàng)重點(diǎn)治理工作的進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改，對進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)、影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的，要發(fā)出督辦通知書，還要報(bào)告有關(guān)部門，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市各職能管理部門、匯龍鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的督查組織，完善督查制度，加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，從大局出發(fā)，振奮精神，真抓實(shí)干，大膽負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線調(diào)查研究，一條街一條街，一條路一條路，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地排查，逐個(gè)解決問題，確保各項(xiàng)復(fù)查迎檢工作落到實(shí)處。

同志們，“三創(chuàng)一迎”，創(chuàng)衛(wèi)先行，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，牽動(dòng)全局，意義深遠(yuǎn)；迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。讓我們齊心協(xié)力，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，顯著的成績，向全市人民交出一份滿意的答卷。

第四篇：在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話[定稿]

在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們在這里召開規(guī)模空前的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作再動(dòng)員大會(huì)，目的是針對當(dāng)前我市創(chuàng)建工作滯后于時(shí)間要求的嚴(yán)峻形勢，查找問題、分析原因，明確要求、強(qiáng)化措施，動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作，全力以赴打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說這次會(huì)議既是對去年創(chuàng)建工作的回頭看，也是對今年沖刺階段的再部署，更是對提速增效的再發(fā)動(dòng)。市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，會(huì)前市委常委會(huì)、書記辦公會(huì)議、市長辦公會(huì)議都進(jìn)行了專題研究，制訂出臺(tái)了一系列政策意見。等會(huì)兒，市政府要與30個(gè)負(fù)有創(chuàng)衛(wèi)主要任務(wù)的單位簽訂責(zé)任書，7個(gè)單位要作表態(tài)發(fā)言，最后盛全生書記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的信心和決心

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府的重要工作目標(biāo)，這不僅只是為了爭取榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)建工作，提高市民素質(zhì)，改善人居環(huán)境，完善城市功能，彰顯城市特色，提升城市品位，增強(qiáng)平湖的影響力、競爭力和“軟實(shí)力”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不是為了拿牌子，而是為了提高市民素質(zhì)，增強(qiáng)平湖的競爭力。自去年年初啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來，全市各級(jí)各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，著力推進(jìn)三個(gè)“十大系列工作”，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效。

一是工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)工作列為“城市形象提升年”和“城市形象提升工程”的重要內(nèi)容之一加以全力推進(jìn)，經(jīng)常性聽取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，及時(shí)召開專題會(huì)議研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題；市人大、政協(xié)對創(chuàng)衛(wèi)工作也十分支持，提出了很多寶貴的意見建議；市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)抽出大量時(shí)間，分別帶隊(duì)到社區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等地進(jìn)行調(diào)研督查，有力促進(jìn)了62個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市里還對創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步明確了各單位的工作職責(zé)，層層分解各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了各單位創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二是硬件項(xiàng)目有力推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)是否成功的關(guān)鍵。為進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，我們將十大硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)一步細(xì)化為36項(xiàng)具體工作事項(xiàng)，進(jìn)一步明確了每一事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭配合單位、工作要求以及資金來源，定期匯總督查建設(shè)進(jìn)度和辦理情況，到目前為止，列入去年創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)的所有項(xiàng)目至少都已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)，如城中村整治改造、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、老小區(qū)改造等項(xiàng)目都在有力推進(jìn)之中。

三是專項(xiàng)整治成效明顯。截至目前，已先后啟動(dòng)了城區(qū)拆遷后空地環(huán)境專項(xiàng)整治、市區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、小區(qū)管線專項(xiàng)整治、越門設(shè)攤專項(xiàng)整治、建筑工地專項(xiàng)整治等18個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，這些專項(xiàng)整治涉及面廣，需要協(xié)同配合的單位多，從實(shí)際開展的情況來看，有些工作雖然只是起了個(gè)頭，作了些嘗試，但總體效果還是明顯的，如城區(qū)廢品收購專項(xiàng)整治、關(guān)帝廟商貿(mào)區(qū)綜合整治、建筑工地專項(xiàng)整治等，都在逐步鞏固完善。

四是工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。通過建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查、專業(yè)督查、部門和社區(qū)三級(jí)督查機(jī)制，使一些問題和薄弱環(huán)節(jié)在第一時(shí)間得以發(fā)現(xiàn)并及時(shí)得到整改。工作例會(huì)、督查通報(bào)、日常巡查、交辦聯(lián)系等長效管理機(jī)制也在逐步完善。市區(qū)實(shí)行網(wǎng)格式管理的27個(gè)責(zé)任區(qū)塊均成立了由牽頭單位和責(zé)任單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和各個(gè)專業(yè)工作組，基本做到了組織健全、人員落實(shí)、任務(wù)明確。各責(zé)任區(qū)塊還結(jié)合社區(qū)現(xiàn)狀，開展了整治改造銷號(hào)制、流動(dòng)紅旗競賽、樓道衛(wèi)生評比，建立了存在問題“曝光臺(tái)”等切實(shí)可行的活動(dòng)，并積極籌措資金支持社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，得到了良好的社會(huì)反響。今年我們要繼續(xù)探索和創(chuàng)新工作機(jī)制。

五是民生問題有效解決。本著“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”的原則，進(jìn)一步暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等群眾訴求渠道，注重在創(chuàng)衛(wèi)過程中解決一批事關(guān)百姓切身利益的民生問題，并盡心盡力予以解決。去年共解答市民咨詢問題216個(gè)，收到建議94條，收到投訴230多件，目前已辦理170多件，得到了市民好評。對梳理出的180個(gè)需要解決的民生問題，在創(chuàng)衛(wèi)民生問題辦理月集中辦理解決了其中114個(gè)問題，其他問題目前也已基本辦理完畢。

六是創(chuàng)衛(wèi)氛圍日益濃厚。各新聞媒體不斷加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，先后開設(shè)專欄、專版，大量報(bào)道我市創(chuàng)衛(wèi)工作的方方面面。我們還先后組織開展了“愛國衛(wèi)生月環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“千名創(chuàng)衛(wèi)志愿者誓師大行動(dòng)”、“萬名黨員助推創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)”等一系列大型環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，進(jìn)一步造濃創(chuàng)衛(wèi)氛圍。此外，各街道、部門（單位）和社區(qū)也積極開展創(chuàng)衛(wèi)工作大家談、創(chuàng)衛(wèi)簽名活動(dòng)、文明出行勸導(dǎo)、市民講壇—金平湖健康系列講座等以“推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動(dòng)，有效提高了我市居民的健康知識(shí)知曉率和文明衛(wèi)生意識(shí)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對照新形勢、新任務(wù)和國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的新要求，我們的工作還存在很大差距，形勢十分嚴(yán)峻和緊迫。

一是硬件設(shè)施建設(shè)推進(jìn)緩慢。創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)總體進(jìn)展不快，欠賬比較多，特別像城市道路建設(shè)、解放西路整體改造以及環(huán)衛(wèi)和市政等設(shè)施的建設(shè)都未能按計(jì)劃如期推進(jìn)。要進(jìn)一步加快解放西路推進(jìn)速度，盛書記也批示要加快推進(jìn)。

二是長效管理機(jī)制尚需完善。由于缺乏有效的長效管理機(jī)制，城區(qū)廢品收購站點(diǎn)整治、市區(qū)交通秩序整治等一些專項(xiàng)整治出現(xiàn)了“邊整治邊反彈”的現(xiàn)象，有的是“集中整治一陣子、反復(fù)回潮老樣子”。許多專項(xiàng)整治仍存在很多問題，曹橋街道城郊結(jié)合部大量的廢品收購，今天整治好，過兩天又出來了，臟亂差，所以要進(jìn)一步加大整治力度。

三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有些部門單位開展工作缺乏協(xié)調(diào)配合，各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成整治合力，達(dá)不到整治效果。部分實(shí)施網(wǎng)格式管理的部門對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，措施不力，敷衍了事，搞形式主義，開展活動(dòng)少、實(shí)際效果差。從面上看，力度不大，成效不好；從點(diǎn)上看，創(chuàng)新不夠，亮點(diǎn)不多。主動(dòng)性不夠，沒有真正動(dòng)員我們的干部職工，為此，我們的作風(fēng)要進(jìn)行整頓，所以今年創(chuàng)衛(wèi)工作要進(jìn)行責(zé)任追究。

四是群眾參與程度不高。宣傳發(fā)動(dòng)的范圍還不夠廣、聲勢還不夠大、氣氛還不夠濃，企業(yè)單位和廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作知曉率不高，參與熱情不高，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是政府的事情，與老百姓關(guān)系不大，存在著“上面急、中間忙、下面涼”的現(xiàn)象，造成了群眾滿意度低、知曉率低的狀況。為此，我們要加大宣傳力度，讓老百姓參與創(chuàng)衛(wèi)，包括干部群眾、社區(qū)干部、黨員干部、企業(yè)員工的參與。關(guān)鍵是通過創(chuàng)衛(wèi)提高市民素質(zhì)，提升城市的形象。

對于這些問題，務(wù)必要引起各街道、部門（單位）的高度重視，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以超常規(guī)的力度，超常規(guī)的措施，超常規(guī)的干勁，加壓緊逼，迎難而上，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作順利開展。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步掀起創(chuàng)衛(wèi)工作新高潮 今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的沖刺之年，也是迎接嘉興市和浙江省一系列明查暗訪的初檢之年。為全力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，力爭在年內(nèi)使我市各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并研究制訂了《平湖市2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施計(jì)劃》。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”為理念，以提升公民素質(zhì)、提升城市形象和改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境“兩提升、兩改善”為目標(biāo)，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和治理臟亂差為切入點(diǎn)，以解決民生問題為創(chuàng)衛(wèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的工作方針，推進(jìn)“條塊結(jié)合、以塊為主、條包塊管”的網(wǎng)格式管理，堅(jiān)定不移地抓好創(chuàng)衛(wèi)三個(gè)“十大系列工作”，著力解決好市民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力提高市民的參與度和知曉率，提升滿意度和幸福感，為平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路營造良好的環(huán)境。

工作目標(biāo)是：圍繞《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作，力爭7月份通過嘉興市級(jí)、11月份通過省級(jí)暗訪和技術(shù)評估，確保年內(nèi)申報(bào)國家衛(wèi)生城市的10項(xiàng)必備條件和30個(gè)質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。要求非常緊，還有4個(gè)多月時(shí)間，嘉興就要來暗訪了，不達(dá)標(biāo)就不能申報(bào)。對照以上目標(biāo)，今年我們要著重抓好兩個(gè)方面的工作。一是對照必備條件抓城市管理。從今年迎檢的角度來講，省級(jí)和嘉興市級(jí)的暗訪和評估范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高，如果我們不下大力氣加以整改，迎檢的效果肯定會(huì)大打折扣，我們必須對照10項(xiàng)一票否決的必備條件，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對這些硬性指標(biāo)，集中力量、集中精力、集中時(shí)間迅速全面開展城市管理的各項(xiàng)整治。市區(qū)各單位和公共場所的管理機(jī)構(gòu)一定要提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，確保迎檢效果，要保證萬無一失，不能在任何細(xì)小的環(huán)節(jié)上出問題，不能在任何不起眼的角落出差錯(cuò)。我們的社區(qū)和城管部門都在，我們的背街里弄等衛(wèi)生狀況比較差，百姓覺得我們做得不夠好。我們要到一線去看，都有很多問題，我們要在點(diǎn)上，細(xì)節(jié)上做到位。二是對照質(zhì)量指標(biāo)抓重點(diǎn)難點(diǎn)。各街道、社區(qū)和責(zé)任單位一定要逐條對照質(zhì)量指標(biāo)，根據(jù)各自工作任務(wù)，采取措施，迅速抓落實(shí)。一些自認(rèn)為已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，如果按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，也可能會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的問題，因此我們一定要對照標(biāo)準(zhǔn)，精益求精，工作不放松，鞏固完善已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，把未達(dá)標(biāo)的攻下來，切忌顧此失彼，丟責(zé)任分。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，著力提升創(chuàng)衛(wèi)整體工作水平 按照全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總體部署，今年的創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各街道、部門（單位）、社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《平湖市2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施計(jì)劃》，認(rèn)真做好三個(gè)“十大系列工作”，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格式管理，進(jìn)一步抓好長效管理，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，全力以赴打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）全面開展十大硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，確保工作實(shí)施到位。一是加快城市道路建設(shè)改造工程。8月底前完成城西路等3條道路的改造，建成望湖路一期等7條道路；10月底前完成環(huán)北二路改造，基本完成環(huán)城北路、梅園路南段等工程；加快解放西路拆遷改造步伐。二是全面完成各類市場的建設(shè)改造。6月底前關(guān)閉老北門農(nóng)貿(mào)市場，啟用中心農(nóng)貿(mào)市場，完成白馬堰、福臻市場建設(shè)和三號(hào)橋、南市等市場的改造；8月底前完成關(guān)帝廟商城綜合整治，對臨時(shí)木材市場進(jìn)行整治改造；年底前完成關(guān)帝廟商城小商品大樓建設(shè)。三是全面完成城中村整治改造。6月底前全面完成當(dāng)湖街道15個(gè)城中村、9個(gè)自建房小區(qū)和鐘埭街道10個(gè)城中村、自建房小區(qū)的改造工程；10月底前力爭完成北章橋北側(cè)地塊等8個(gè)城中村拆遷或整治改造工程。四是加快城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6月底前建成平成路糞便處理站，完成教化橋垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站遷建；8月底前完成新建公廁10座和所有未達(dá)標(biāo)公廁的提升改造；10月底前建成平成路環(huán)衛(wèi)基地和梅園路、曹兌路2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）轄區(qū)內(nèi)按規(guī)范配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。五是繼續(xù)實(shí)施市政設(shè)施提升工程。大力開展市區(qū)道路和背街里弄整治工程，全面修復(fù)破損的人行道及路面，完善交通標(biāo)志及公交站點(diǎn)設(shè)施，開展管線入地、桿木線路整治等工作；及時(shí)修復(fù)破損花壇，補(bǔ)植綠化隔離帶和缺損花木；8月底前完成城區(qū)企事業(yè)單位生活污水入網(wǎng)工作，建成平湖大道停車場，在城區(qū)配建更多的停車泊位。六是實(shí)施住宅小區(qū)改造提升工程。8月底前對已改造完成的老住宅小區(qū)進(jìn)行回頭看，對未列入老住宅小區(qū)改造的文華苑等十多個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造提升。七是加快實(shí)施數(shù)字城管建設(shè)工程。力爭在6月底前建成投入使用。八是繼續(xù)實(shí)施市區(qū)清水河道建設(shè)工程。6月底前完成嘉善塘等河道整治，積極推進(jìn)河道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理；12月底前完成北城河等景觀廊道，東湖清淤疏浚，恢復(fù)和凈化市區(qū)河道景觀功能。九是加快實(shí)施市區(qū)夜間亮化工程。在做好市區(qū)夜間亮化工程規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快組織實(shí)施以東湖景區(qū)、市區(qū)主要道路和高層建筑為重點(diǎn)，以戶外廣告、景觀綠化、店招牌匾、公交站臺(tái)、公用電話亭、路名路牌等亮化為點(diǎn)綴的多層次、立體化的亮化工程，體現(xiàn)現(xiàn)代城市氣息，年內(nèi)要有明顯效果顯現(xiàn)，我覺得大家都太慢，要有時(shí)間性、緊迫性。十是加快實(shí)施主要道路兩側(cè)房屋立面整治改造工程。力爭年內(nèi)使市區(qū)主要道路兩側(cè)房屋立面容貌有一個(gè)明顯改變。創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)是否能按期完成，直接關(guān)系到我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的如期申報(bào)，為此我們必須牢牢把握兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一是在七月份必須全面完成創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，力爭通過嘉興市的暗訪評估；二是抓好整改和提高工作，力爭在十一月份通過浙江省的暗訪評估，使各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。剛才講的十個(gè)方面的硬件設(shè)施建設(shè)是很全面的，要倒排時(shí)間，沒有倒排時(shí)間的壓力是很難完成的。

（二）著力推進(jìn)十大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保難題解決到位。今年要繼續(xù)開展以“改善市容市貌、凈化城區(qū)環(huán)境、提升城市形象”為主要內(nèi)容的十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是繼續(xù)抓好居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是治理亂搭亂建、亂停亂放和違規(guī)開設(shè)開水房等現(xiàn)象。年內(nèi)將組織開展五次較大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。二是大力開展城市立體空間容貌專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是候車站點(diǎn)、建筑立面、廣告牌匾和各類管線的整治。三是繼續(xù)開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)是對亂停車、占道經(jīng)營進(jìn)行整治，加強(qiáng)對出租車等運(yùn)營車輛和垃圾清運(yùn)的管理，著力破解學(xué)校周邊交通秩序亂、安全隱患大的難題，這一塊的群眾意見還是比較大的，車子多，大家都亂停，公交車有錢賺的地方密度高，沒錢賺的地方密度低。要對違法拉客、載客不計(jì)表等要加大整治力度。四是繼續(xù)開展公共場所和食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是“五小”行業(yè)的管理，尤其是要解決好餐飲行業(yè)的污染擾民問題。五是繼續(xù)開展無證無照專項(xiàng)整治。六是繼續(xù)開展建筑工地專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)所有工地的封閉管理和車輛的密閉運(yùn)輸。七是全力做好病媒生物防制專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是食品行業(yè)、各類市場、老舊小區(qū)的四害防治，確保通過省級(jí)驗(yàn)收。八是繼續(xù)開展城區(qū)河道專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是開展城區(qū)船只停放和砂石堆場的專項(xiàng)整治，應(yīng)該上岸的還沒有上岸，農(nóng)經(jīng)等部門要加大整治。九是大力開展城區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治。十是繼續(xù)開展清除城區(qū)家禽家畜養(yǎng)殖專項(xiàng)整治。并對無證犬類進(jìn)行專項(xiàng)整治，犬類特別多，老百姓意見很大，噪音擾民、咬人傷人，要加強(qiáng)犬類的規(guī)范管理。各街道、部門（單位）要顧大局、識(shí)大體，加強(qiáng)配合、齊心協(xié)力，深入持久地聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并及時(shí)探索建立長效管理機(jī)制，鞏固提高整治效果。

（三）廣泛開展十大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)，確保氛圍營造到位。要在全市上下營造“全民動(dòng)員，人人參與”的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，最大限度地激發(fā)市民參與創(chuàng)衛(wèi)的熱情，使創(chuàng)衛(wèi)工作由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保@個(gè)就是氛圍，這個(gè)就是自覺，這個(gè)就是習(xí)慣。一是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)氛圍宣傳活動(dòng)。市級(jí)新聞媒體要繼續(xù)辦好各類創(chuàng)衛(wèi)專題、專欄；結(jié)合《浙江省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例》的宣傳貫徹，張貼創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語，增加公益廣告牌、文化墻和電子屏；利用創(chuàng)衛(wèi)倡議書、創(chuàng)衛(wèi)告知書、宣傳櫥窗等形式廣泛創(chuàng)衛(wèi)工作和衛(wèi)生知識(shí)宣傳；繼續(xù)辦好創(chuàng)衛(wèi)信息網(wǎng)、“創(chuàng)衛(wèi)議事廳”和創(chuàng)衛(wèi)投訴舉報(bào)電話，加強(qiáng)與市民的溝通互動(dòng)。二是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭活動(dòng)。網(wǎng)格式管理部門（單位）要到創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域開展以清除“三亂”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，并加強(qiáng)對本部門、本單位干部職工的教育。三是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)志愿者大行動(dòng)。舉行千人遵守“十不”行為規(guī)范簽名活動(dòng)，組織開展志愿者上街創(chuàng)衛(wèi)，在社區(qū)建立創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)，鼓勵(lì)開展各類創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐。四是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)評比系列活動(dòng)。組織開展“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生先進(jìn)樓道”、“文明衛(wèi)生店”、“創(chuàng)衛(wèi)熱心人”等評比，挖掘熱心公益事業(yè)的先進(jìn)典型。五是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)廣場文藝系列活動(dòng)。以社區(qū)為單位，組織開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的廣場文藝晚會(huì)，增強(qiáng)市民創(chuàng)衛(wèi)自覺性。六是開展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)競賽和征文攝影比賽活動(dòng)。提高廣大市民的健康衛(wèi)生意識(shí)，展示創(chuàng)衛(wèi)成效。七是開展創(chuàng)衛(wèi)新居民大行動(dòng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)開展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等新居民集中區(qū)域，組織新居民開展“平湖是我家、創(chuàng)衛(wèi)靠大家”集中簽名活動(dòng)和健康衛(wèi)生知識(shí)競賽；成立新居民創(chuàng)衛(wèi)小分隊(duì)，組織開展創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動(dòng)和宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對職工的教育，不能亂扔垃圾，要有機(jī)制，要教育，要提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，提高衛(wèi)生意識(shí)。八是開展健康衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng)。在中小學(xué)校中開設(shè)的健康教育課要做到專業(yè)化、常態(tài)化；通過“小手拉大手”等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校與家庭的雙邊教育；通過市民學(xué)校等方式，定期對市民進(jìn)行健康衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。“小手拉大手”效果肯定明顯，這種工作要深化下去，并不斷地總結(jié)推廣。九是開展健康教育進(jìn)萬家活動(dòng)。實(shí)施健康教育“十個(gè)一”活動(dòng)（辦好一個(gè)網(wǎng)站、編好一份簡報(bào)、設(shè)置好一批宣傳長廊、建立一批宣傳陣地、建設(shè)一支宣傳隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)健康素養(yǎng)培訓(xùn)基地、成立一個(gè)協(xié)會(huì)、舉辦一次講座、開展一次知識(shí)競賽、贈(zèng)送一批健康禮包），編印《市民健康教育讀本》、《中小學(xué)健康教育讀本》等書籍向全市家庭發(fā)放；開展健康講座進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村活動(dòng)。十是開展傳染病防治宣傳活動(dòng)。印發(fā)傳染病防治小冊子，做好現(xiàn)場咨詢服務(wù)，在廣大市民中普及傳染病預(yù)防常識(shí)。

（四）強(qiáng)勢推進(jìn)網(wǎng)格式管理，確保責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格式管理，既體現(xiàn)了“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的創(chuàng)衛(wèi)方針，也體現(xiàn)了“條塊結(jié)合、以塊為主、條包塊管”的創(chuàng)衛(wèi)原則，使創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，管理橫向到邊、縱向到底。今年的網(wǎng)格式管理工作除了抓好五次大規(guī)模的綜合整治活動(dòng)外，還要重點(diǎn)抓好“堵新治舊”的長效管理，要建立巡查、督查制度，同時(shí)開展各類形式多樣的活動(dòng)，抓規(guī)范達(dá)標(biāo)、抓檢查評比、抓資料收集、抓責(zé)任落實(shí)，營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。市創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真做好督查評比工作，每月通報(bào)進(jìn)展情況，公布27個(gè)網(wǎng)格式管理牽頭部門等的排名。

（五）完善各項(xiàng)長效管理機(jī)制，確保制度保障到位。城市管理水平是否能夠逐步提高，關(guān)鍵一點(diǎn)是看長效管理機(jī)制是否建立健全、管理責(zé)任制度是否落實(shí)明確。各街道、部門（單位）必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則，狠抓長效管理，實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的良性循環(huán)。同時(shí)要進(jìn)一步完善城市管理體制，盡快理順各方面的關(guān)系，形成政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長抓不懈，化突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理為經(jīng)常性管理、制度化管理，盡快建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理長效機(jī)制。

同志們，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)付出了一年辛勤的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否取得成功，不僅考驗(yàn)我們的決心和意志，也考驗(yàn)各級(jí)各部門干部的執(zhí)政能力和水平，全市上下要以眾志成城的精神、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心抓推進(jìn)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，打贏這場創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成今年的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。

繼去年2月27日動(dòng)員大會(huì)以后，今天市委、市政府再次召開大會(huì)，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行再動(dòng)員，這充分說明了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，也再次表明市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作志在必得的決心和信心。7月份嘉興要對我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)的明查暗訪，11月份省愛衛(wèi)辦要對我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)明查暗訪，時(shí)間非常緊，按照現(xiàn)在的狀況，我們每位干部自己看看整個(gè)城市狀況，自己自我評估一下，我們能不能通過？年前我們已經(jīng)在一定范圍內(nèi)召開過一次推進(jìn)會(huì)，這次會(huì)議之前市委常委會(huì)又專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作，對創(chuàng)衛(wèi)工作提出了明確要求，今天的再動(dòng)員會(huì)議，旨在掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)熱潮。

剛才，翁市長作了一個(gè)很好的報(bào)告，肯定成績、分析形勢、部署工作，講得很具體、很全面、很到位，我完全贊同；市政府與有關(guān)街道、部門簽訂了責(zé)任書，7個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家立即行動(dòng)起來，真正按照今天會(huì)議精神把創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任落到實(shí)處。

下面，就如何抓好今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、迅速行動(dòng)，全面進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)沖刺狀態(tài)

去年動(dòng)員大會(huì)以來，全市上下凝心聚力，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難，不斷推動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)工作的思想越來越統(tǒng)一，各級(jí)各方面充分認(rèn)識(shí)到城市衛(wèi)生狀況既是體現(xiàn)一個(gè)城市人民群眾文明素質(zhì)和城市管理水平的重要標(biāo)志，也是體現(xiàn)這個(gè)城市社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志；大家對創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)工作越來越形成共識(shí)，同時(shí)創(chuàng)衛(wèi)的氛圍越來越濃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、部門的工作力度、干部群眾的參與廣度、創(chuàng)建的實(shí)際進(jìn)度，都是有目共睹的；創(chuàng)衛(wèi)工作要靠大家，要聯(lián)動(dòng)。去年一年，在這個(gè)方面我們有些街道和部門，包括垂直管理部門也好，包括我們的牽頭部門也好，也包括營造社會(huì)氛圍的媒體部門大家確實(shí)是合心合力合拍。尤其是我們廣大社區(qū)干部，非常難能可貴，默默無聞、盡心盡力盡職，全力以赴，全身心地投入，確實(shí)形成了我們創(chuàng)衛(wèi)工作的大合唱。力度也越來越大，從組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、責(zé)任追究、督查推進(jìn)、長效管理等各個(gè)方面形成了一整套較為完善的體制機(jī)制，“網(wǎng)格化管理”等新模式得到有力有效推行；成效越來越明顯，三個(gè)“十大系列工作”有序推進(jìn)，城中村、老小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等整治改造取得實(shí)效，涉及的180個(gè)民生問題較好解決。創(chuàng)衛(wèi)為民，創(chuàng)衛(wèi)惠民。創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)際上是一項(xiàng)民生工作。市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員進(jìn)行檢查、督查來推動(dòng)這項(xiàng)工作。“兩會(huì)”期間代表、委員對前階段的創(chuàng)衛(wèi)工作也給予了充分肯定，同時(shí)也提出很多具體的，很有針對性的意見、建議。

創(chuàng)衛(wèi)工作量大面廣，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、市容市貌、居民素質(zhì)等方方面面的軟硬件環(huán)境，每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一步工作、每一項(xiàng)措施甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)都至關(guān)重要，而且越到后面越是放松不得。更何況，我們的歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)不少，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距還很大，特別是一些硬件設(shè)施建設(shè)緩慢、專項(xiàng)整治和長效管理不到位、市民參與意識(shí)有待增強(qiáng)、還有一些規(guī)定的工作只開了個(gè)頭甚至還沒有展開，所以接下來的任務(wù)更重、難度更大，可以說更艱苦更艱巨更艱難的工作還在后面，還需要我們付出更加艱辛的努力。今年的全市三級(jí)干部大會(huì)以作風(fēng)建設(shè)為主題，強(qiáng)調(diào)要通過作風(fēng)建設(shè)抓出一種先進(jìn)生產(chǎn)力和發(fā)展活力，抓出一種精神風(fēng)貌和精神動(dòng)力，抓出一種群眾滿意度，抓出一種實(shí)實(shí)在在的效果。這種實(shí)實(shí)在在的效果，要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，同樣要體現(xiàn)到國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建上。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是當(dāng)前全市的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)民生實(shí)事工程、素質(zhì)提升工程和環(huán)境建設(shè)工程，更是對全市黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的一次大檢閱，我們要在創(chuàng)衛(wèi)中、在創(chuàng)衛(wèi)難題的破解中看作風(fēng)。有的工作由于歷史原因和比較復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，推進(jìn)起來確實(shí)難度很大，這就更需要靠我們過硬，務(wù)實(shí)的作風(fēng)去破解去攻克。但難題放在那里永遠(yuǎn)是難題，解決難題的時(shí)機(jī)不是等出來的，而是靠務(wù)實(shí)過硬的作風(fēng)創(chuàng)造出來的。解決這些難題，不僅僅是為了創(chuàng)衛(wèi)，實(shí)際上這些難題很多都是歷史欠帳造成的，說白點(diǎn)是由于我們的職能部門履職不到位，監(jiān)管不到位疊加起來的，現(xiàn)在成了一些老大難問題。如果現(xiàn)在在大力度推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)的時(shí)候還不能解決，那么要等到什么時(shí)候才能解決，我們的監(jiān)管部門什么時(shí)候才能監(jiān)管到位？我們的城市形象要等到什么時(shí)候才能提升，讓老百姓滿意？平湖怎么才能更文明、更開放？為此，各級(jí)各方面要真正把作風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處，堅(jiān)決克服畏難情緒和推諉扯皮等現(xiàn)象，以好的作風(fēng)抓好創(chuàng)衛(wèi)沖刺的各項(xiàng)工作，真正抓出一種凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力、競爭力，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)衛(wèi)成效取信于民、提升城市形象。

二、突出重點(diǎn)，全面掀起創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮 關(guān)于接下來的創(chuàng)衛(wèi)工作，翁市長已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵是怎么樣把這些部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

專項(xiàng)整治要落到實(shí)處、見到實(shí)效。從前階段推進(jìn)情況看，城中村、城郊結(jié)合部、五小行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、市容市貌、交通秩序等專項(xiàng)整治仍然是當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，必須落到實(shí)處、見到實(shí)效。實(shí)際上，這些重點(diǎn)難點(diǎn)并不是像我們想象的那樣難以突破。一年來的實(shí)踐證明，只要我們各級(jí)各方面合心合力合拍抓推進(jìn)，很多“老大難”問題是能夠解決的，一些歷史遺留的問題也是能夠突破的。

查漏補(bǔ)缺要落到實(shí)處、見到實(shí)效。沖刺的后面是迎檢。我們從創(chuàng)衛(wèi)一開始，就強(qiáng)調(diào)要對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中很多是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的細(xì)小方面，如消滅露天糞坑、衛(wèi)生死角、除四害、停車秩序、社區(qū)單位衛(wèi)生等問題，看似非常細(xì)小，但疊加起來就是大事，就是整個(gè)環(huán)境，而且這些具體問題占分比重很高，一旦疏忽，將使整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作陷入被動(dòng)甚至前功盡棄。因此，我們一定要把查漏補(bǔ)缺的工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，從硬件、軟件各方面去對照檢查、認(rèn)真整改、改出實(shí)效。

氛圍營造要落到實(shí)處、見到實(shí)效。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，新形勢下群眾工作需要大家共同來做。創(chuàng)衛(wèi)工作，實(shí)際上就是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力，需要營造共同推進(jìn)的濃厚氛圍。各級(jí)黨政組織要全力以赴，廣大黨員干部要示范帶頭，廣大市民要積極參與，要通過教育、引導(dǎo)、約束等多種途徑充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，真正讓廣大市民既成為城市文明的享受者，更成為城市文明的創(chuàng)造者。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，內(nèi)容涵蓋面廣、工作量大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，一開始就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和九個(gè)專項(xiàng)工作組，并落實(shí)了相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和九個(gè)專項(xiàng)工作組，一定要站在市委、市政府的角度想問題、辦事情，及時(shí)研究分析創(chuàng)衛(wèi)工作面臨的形勢，按照今年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)排出階段性重點(diǎn)，認(rèn)真協(xié)調(diào)、解決、推進(jìn)和督促落實(shí)有關(guān)工作。相關(guān)鎮(zhèn)街道和部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)力量，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來、與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與接下來的換屆工作結(jié)合起來，在創(chuàng)衛(wèi)中創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)衛(wèi)中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)衛(wèi)中考察、檢驗(yàn)和鍛煉我們的干部。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的主要任務(wù)，仍然是著力推進(jìn)三個(gè)“十大系列工作”，關(guān)鍵是要在上半年基本完成所有硬件設(shè)施建設(shè)，全面展開“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，加強(qiáng)氛圍營造，落實(shí)長效管理。還有四個(gè)多月時(shí)間就要迎接嘉興市的檢查，時(shí)間非常緊迫，一定要提速、提質(zhì)、提效，要倒計(jì)時(shí)。各部門每項(xiàng)工作都要細(xì)化，要排上單位的重要議事日程。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)過程中，我們要看“一把手”有沒有負(fù)起責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責(zé)任人，要靠前指揮，負(fù)起責(zé)任，挑好擔(dān)子。我們要看轄區(qū)有沒有落實(shí)好責(zé)任。當(dāng)湖街道、平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）在創(chuàng)衛(wèi)中的責(zé)任更大，要切實(shí)將各自承擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處，做到有一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目，就有一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任人，就有一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任體系，絕不因責(zé)任不明而出現(xiàn)工作盲點(diǎn)。曹橋街道雖然不是主城區(qū)，但也要引起高度重視，按照創(chuàng)衛(wèi)部署要求做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到有備無患。有關(guān)的村、社區(qū)要在創(chuàng)衛(wèi)中體現(xiàn)基層組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力，通過創(chuàng)衛(wèi)贏得群眾支持、提高自身威信。我們要看職能部門有沒有盡到自己的責(zé)任。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力抓好已改造整治項(xiàng)目的鞏固提高，對目前尚未完成的項(xiàng)目或相對薄弱的環(huán)節(jié)，要采取得力措施加快整改，保質(zhì)保量按時(shí)完成。同時(shí)，在創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)過程中我們要講節(jié)儉講質(zhì)量講效果，要提倡花小錢辦大事，創(chuàng)衛(wèi)過程中也要精打細(xì)算，用好每一筆專項(xiàng)資金，以最小的投入獲得最大的社會(huì)效果。決不搞華而不實(shí)的形象工程、政績工程。我們要看各方面有沒有盡到配合的責(zé)任。對于創(chuàng)衛(wèi)中的各項(xiàng)工作任務(wù)，凡屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)完成任務(wù)；涉及到多個(gè)部門的，要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，相互配合，相互支持。27個(gè)網(wǎng)格式管理牽頭部門要牽好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)各責(zé)任部門和社區(qū)積極主動(dòng)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。

三要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是我們推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的有力抓手。繼續(xù)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)每月一次的創(chuàng)衛(wèi)督查，尤其要加大督查的深度和力度，從改變督查方式抓起，敢于動(dòng)真碰硬，不能只是開個(gè)會(huì)聽聽匯報(bào)，要多到難度大、進(jìn)度慢的區(qū)域和項(xiàng)目作實(shí)地檢查，匯報(bào)單位要少講成績、多講問題，特別要善于針對存在的問題出點(diǎn)子提建議，會(huì)后要抓跟蹤抓督促抓整改。創(chuàng)衛(wèi)督查組要會(huì)同“兩辦”督查科室和效能辦開展經(jīng)常性督查，要抓緊實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制，保證創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任到位。一方面要考核，一方面要問責(zé)。在創(chuàng)衛(wèi)過程中因?yàn)槟膫€(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門不認(rèn)真履職，影響創(chuàng)衛(wèi)大局，我們就要?jiǎng)诱媾鲇玻鸵凡橛嘘P(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。同時(shí)，在整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)過程當(dāng)中，我們要營造強(qiáng)大的輿論氛圍，要大力弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)過程中涌現(xiàn)出來的好人好事，先進(jìn)單位、先進(jìn)樓道。尤其要宣傳我們的普通市民、新居民、社區(qū)干部當(dāng)中的文明風(fēng)尚，先進(jìn)典型；要大力宣傳講文明、講禮貌、重品行、重人格。以此來教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)艱苦的工作，難度高、任務(wù)重。希望各級(jí)各方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、營造氛圍、加大力度、落實(shí)措施、加快進(jìn)度，全力打好我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第五篇：在迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)上的講話

在迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)上的

講 話（2015年2月26日）

吳翠云

同志們：

這次迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，既是加油沖刺的戰(zhàn)前總動(dòng)員，也是志在必勝的攻堅(jiān)誓師會(huì)，目的是號(hào)召全市上下迅速行動(dòng)起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)有效的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，確保取得優(yōu)異成績。剛才，長生同志宣讀了《迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，志民同志代表市政府與“三區(qū)”和有關(guān)市直部門單位簽訂了責(zé)任書，“三區(qū)”及有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，一會(huì)兒宜新同志還要講具體意見，希望大家認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)。下面，我就復(fù)審迎檢工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，以昂揚(yáng)向上的斗志擔(dān)負(fù)起復(fù)審迎檢重任

今年的國家衛(wèi)生城市復(fù)審，是我市歷經(jīng)十年創(chuàng)建、成功掛牌后的第一次復(fù)審。這對于鞏固深化“創(chuàng)衛(wèi)”成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，改善和提升人民生活水平具有重要意義。持續(xù)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果、經(jīng)得起復(fù)審，關(guān)鍵在于思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)堅(jiān)決、步調(diào)一致。市委、市政府高度重視這次復(fù)審工作，態(tài)度非常明確，就是榮譽(yù)來之不易、必須倍加珍惜，復(fù)審志在完勝、確保一舉成功。

一要充分認(rèn)識(shí)國家衛(wèi)生城市是德州城市建設(shè)發(fā)展的一個(gè)金字招牌，這個(gè)招牌堅(jiān)決不能丟。國家衛(wèi)生城市是授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù)，是評價(jià)和反映一個(gè)城市整體發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。我市從2002年開始提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，到2008年取得“除四害”第一張入場券，再到2011年底成功奪取國家衛(wèi)生城市桂冠，歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力。三年來，人們越來越多地感受到城區(qū)的環(huán)境更美了，夜景更亮了，生態(tài)更好了，居民滿意的多了，客商點(diǎn)贊的多了，一個(gè)充滿生機(jī)與活力的區(qū)域中心城市正在加快崛起。更讓我們自豪的是，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中形成的“創(chuàng)衛(wèi)”精神，是“厚德、包容、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”的德州精神和廣大干部群眾優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良作風(fēng)的生動(dòng)體現(xiàn)，成為推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州的強(qiáng)大力量。“創(chuàng)衛(wèi)”工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。國家衛(wèi)生城市每滿三年就要復(fù)審一次，全國愛衛(wèi)會(huì)對通過復(fù)審的城市予以重新確認(rèn)命名，對未通過復(fù)審的暫緩確認(rèn)直至撤銷稱號(hào)。可以說，復(fù)審的過程就是國家衛(wèi)生城市再次創(chuàng)建的過程，也是再次提升的過程，標(biāo)準(zhǔn)更高、任務(wù)更細(xì)、要求更嚴(yán)。現(xiàn)在看，與復(fù)審的新形勢新要求相比，有三個(gè)問題需要引起我們的高度重視：一是復(fù)審范圍擴(kuò)大。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，這次復(fù)審范圍更廣，特別是新擴(kuò)大的市區(qū)部分基礎(chǔ)相對較差。二是工作難度加大。對不符合復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)問題的整治，處理不好有可能引發(fā)沖突或者輿論的不良反應(yīng)。三是存在問題較多。“創(chuàng)衛(wèi)”奪牌之后，個(gè)別單位在思想、要求、標(biāo)準(zhǔn)上普遍有所放松，特別是公共場所、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等區(qū)域問題較為突出，整改的任務(wù)十分繁重。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)也難、高標(biāo)準(zhǔn)的提升更難。保住國家衛(wèi)生城市稱號(hào)，不僅是保住榮譽(yù)、維護(hù)形象，更是發(fā)展之需、民生之要，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)衛(wèi)”精神，把復(fù)審迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，高度負(fù)責(zé)、再拼再搏，扎實(shí)抓好問題整改和各項(xiàng)迎檢工作，確保順利通過國家復(fù)審。

二要充分認(rèn)識(shí)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審是推進(jìn)全市工作的一個(gè)重要抓手，這個(gè)抓手堅(jiān)決不能松。這次迎審，目的不僅僅是為了保住一塊牌子，更重要的是解決問題、提升形象、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。今年是德州撤地建市二十周年、依法治市開局之年、深化改革關(guān)鍵之年和“十二五”規(guī)劃收官之年，打造優(yōu)美宜居的城市環(huán)境和整潔有序的城市面貌，是對建市二十年發(fā)展成就最直觀的展示，也是對全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作最有力的支持。要把開展迎審工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，與全面深化改革結(jié)合起來，與優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來，與提升城市競爭力結(jié)合起來，通過扎實(shí)有力的環(huán)境整治，為城市“洗洗臉”、“美美容”、“扮扮妝”，讓城市更加潔凈、更加靚麗，為建市二十周年增光添彩。

三要充分認(rèn)識(shí)鞏固深化“創(chuàng)衛(wèi)”成果是讓人民群眾過上美好生活的一個(gè)奮斗目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)決不能變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高。在2014全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和居民幸福感滿意度問卷調(diào)查活動(dòng)中，環(huán)境舒適類為七大類（經(jīng)濟(jì)富足、生活穩(wěn)定、社會(huì)安全、環(huán)境舒適、人際關(guān)系、自我狀態(tài)、德州未來）滿意度倒數(shù)第一，城市環(huán)境已成為影響居民幸福感的重要因素。這說明，廣大市民對城市環(huán)境還有很多不滿意的地方，增強(qiáng)群眾對我們這座城市的認(rèn)同感、歸屬感還有大量工作要做。市委、市政府已經(jīng)把這項(xiàng)工作列入今年全市的重點(diǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門要始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，牢固樹立抓復(fù)審迎檢就是抓管理、抓民生的理念，充分認(rèn)識(shí)做好迎審工作的重要性、緊迫性，清醒地看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，全力以赴投入到迎接復(fù)審的各項(xiàng)工作中去，真正使迎審的過程成為環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾持續(xù)受益的過程。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，以務(wù)求必勝的信心打好復(fù)審迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn) 這次迎審時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格對照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，逐條抓好達(dá)標(biāo)，做到全面提升與重點(diǎn)突破并舉，硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉，專項(xiàng)整治與建立機(jī)制并舉，確保高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成迎審各項(xiàng)工作。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，打好“硬件”達(dá)標(biāo)升級(jí)戰(zhàn)。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“骨架”，是復(fù)審成功的必備條件和硬性指標(biāo)。近年來，我市持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，雖然城市功能、形象有了明顯提升，但與復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼相比還有很大差距。各級(jí)各有關(guān)部門要以“十大改造工程”為抓手，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決好“硬件”方面存在的問題。要搞好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊、“三無”小區(qū)改造，加大拆違拆遷力度，下大氣力改變這些地方的落后面貌，不斷滿足群眾對生活環(huán)境改善的需要。要加強(qiáng)城區(qū)主次干道的養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)更換破損設(shè)施，確保路況完好通暢。要加快臨時(shí)市場新建和現(xiàn)有市場改造，最大限度地方便群眾日常生活。要加快市區(qū)旱廁改造和現(xiàn)有公廁修繕，增加垃圾清運(yùn)車輛，對垃圾中轉(zhuǎn)站和處理廠進(jìn)行全面改造提升，盡快完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。要增加綠化面積、優(yōu)化品種，在主要干道增設(shè)雕塑小品，全面提升城市綠化、美化水平。要搞好背街小巷整治，加大污水治理力度，及時(shí)對影響市容環(huán)境的墻面進(jìn)行整修、粉刷，確保“硬件”設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。

（二）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么部位薄弱就集中強(qiáng)化什么部位，以“六大專項(xiàng)整治”為突破口，用真功夫，下大力氣，拿硬措施，徹底解決相關(guān)區(qū)域和行業(yè)臟亂差的問題。一要在環(huán)境整治上下更大功夫。嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”制度，加大日常保潔力度，做到全覆蓋、全時(shí)段保潔，著力清除城市主次干道兩側(cè)、城市出入口、沿街店面周邊、施工拆遷工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)的露天垃圾，消除衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)對街道兩側(cè)建筑、戶外燈箱廣告、公共設(shè)施等方面的管理，做到“地面、墻面、水面、上面，路根、墻根、樹根、路燈根、便道根、路沿根”四面清、六根凈，不斷美化市容市貌、提升城市品位。二要在市場整治上下更大功夫。加大對城區(qū)各類市場的衛(wèi)生、安全和日常管理力度，完善市場配套設(shè)施，引導(dǎo)、規(guī)范業(yè)戶的經(jīng)營行為。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃，取締馬路市場、探頭市場，做到商品劃行歸市，下決心解決好違規(guī)占道經(jīng)營的問題。三要在行業(yè)整治上下更大功夫。重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲、“五小”行業(yè)管理，全面落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，健全管理制度，打造一批基礎(chǔ)條件好、認(rèn)知程度高、管理能力強(qiáng)的亮點(diǎn)門店、示范門店，帶動(dòng)餐飲、“五小”行業(yè)整體提升；對信息不詳實(shí)、手續(xù)不健全、設(shè)施不完善的，要責(zé)令停業(yè)整頓、限期整改；對條件不具備、整改不合格、地點(diǎn)不固定的，要依法吊銷相關(guān)證照，堅(jiān)決予以取締。

（三）緊緊依靠群眾，打好全民參與大會(huì)戰(zhàn)。市民是城市的主人，是“創(chuàng)衛(wèi)”的實(shí)踐者和受益者，市民的文明程度決定著城市的風(fēng)貌，決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成敗得失。要堅(jiān)持把宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)貫穿始終，切實(shí)抓好市民文明習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)的培養(yǎng)，廣泛開展健康教育活動(dòng)，全方位、廣覆蓋地宣傳文明、衛(wèi)生、健康、環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)市民樹立良好的生活方式，全面提升文明素質(zhì)。要用好各種輿論載體和宣傳陣地，充分調(diào)動(dòng)市民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把市民對幸福德州和美好生活的向往轉(zhuǎn)化為復(fù)審迎檢的強(qiáng)大動(dòng)力，營造全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與復(fù)審迎檢的濃厚氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵?shí)

國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作既是對城市實(shí)力、城市形象的測評，也是對干部能力、干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必強(qiáng)化大局意識(shí)，真正把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把任務(wù)落實(shí)到位，努力向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。前段時(shí)間，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議對復(fù)審迎檢工作進(jìn)行了研究部署，成立了由宜新市長任組長，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了辦公室。要嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，確保各條工作線快速啟動(dòng)，推動(dòng)工作順利開展。各牽頭部門要根據(jù)工作需要，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為復(fù)審工作提供有力的組織保證。“三區(qū)”和牽頭部門的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭真抓、真推、真干，特別是“三區(qū)”要對轄區(qū)內(nèi)的復(fù)審迎檢工作負(fù)總責(zé)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序有效開展。

二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想，自覺主動(dòng)服從市復(fù)審辦公室統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合。對多個(gè)部門共同完成的任務(wù)，要以牽頭單位為主，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，協(xié)助單位主動(dòng)配合，履職盡責(zé)，絕不允許推諉扯皮、等待觀望，造成工作被動(dòng)。市復(fù)審辦公室代表市領(lǐng)導(dǎo)小組行使職責(zé)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定時(shí)間表、施工圖、任務(wù)書，確保各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)地向前推進(jìn)。“三區(qū)”及街道、社區(qū)是復(fù)審迎檢工作的中堅(jiān)力量，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理的責(zé)任，盡職盡責(zé)、積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)任務(wù)，尤其要在動(dòng)員群眾投身復(fù)審迎檢第一線和組織、協(xié)調(diào)、督查等工作上發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要圍繞一次性通過復(fù)審這一目標(biāo)，落實(shí)工作臺(tái)賬、失分責(zé)任和一票否決三項(xiàng)制度。市復(fù)審辦公室、牽頭市直部門、“三區(qū)”和各街辦對復(fù)審范圍內(nèi)所有單位、存在的所有問題，都要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、事畢銷號(hào)，確保按時(shí)完成任務(wù)。要根據(jù)新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和量化賦分，實(shí)行嚴(yán)格的失分責(zé)任制，誰丟分誰負(fù)責(zé)，誰丟分問責(zé)誰。對復(fù)審迎檢丟分、影響復(fù)審一次性通過的，實(shí)行一票否決，取消一切評先樹優(yōu)資格。對責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人要按照市委、市政府2010年印發(fā)的關(guān)于《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作問責(zé)辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。市復(fù)審辦公室要加強(qiáng)明查暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、反饋情況，推動(dòng)工作落實(shí)。市委、市政府督查室要把復(fù)審迎檢工作列入專項(xiàng)督查內(nèi)容，針對問題限時(shí)整改并跟蹤問效。

四要強(qiáng)化機(jī)制保障。要以迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，健全完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管，提升城市精細(xì)化管理水平。要結(jié)合智慧城市建設(shè)積極探索城市網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，全力打造“市、區(qū)、街、社居四級(jí)聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)，形成權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、精細(xì)到位的管理長效機(jī)制，讓德州變得更加干凈、整潔、有序、文明，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在、長長久久的“創(chuàng)衛(wèi)”成果。

最后，希望各級(jí)各有關(guān)部門把復(fù)審迎檢工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，打好決勝之戰(zhàn)，確保一舉成功，以良好的城市形象和風(fēng)貌向建市二十周年獻(xiàn)禮！