第一篇：在迎接縣人大工作評議動員大會上的講話

在迎接縣人大工作評議動員大會上的講話

尊敬的李主任，孟縣長，同志們：

根據縣人大常委會統一安排，今年，縣人大常委會將對教體局進行工作評議。今天我們召開這次會議，就是要求大家統一思想認識，積極行動起來，虛心誠懇地接受評議，扎扎實實地做好自查整改工作，以顯著的工作成效迎接縣人大常委會的評議，以良好的工作業績創辦人民滿意的教育。剛才，陳光局長宣讀了《縣教體局迎接人大工作評議的實施方案》，希望大家按照方案要求逐一落實各項工作。等一會，縣人大李友先主任、縣政府孟祥亮縣長將做重要講話，請大家認真領會兩位領導的講話精神，抓好落實。下面，我就貫徹落實縣人大常委會的要求，如何做好評議工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實明確人大評議教育工作的重要意義

一要充分認識到開展人大評議工作是促進全縣教育事業科學發展的重要舉措。近年來，在縣人大的監督指導下，在全縣廣大干部教師的共同努力下，我縣教育事業取得了長足的進步，教育均衡發展有效推進，教育質量全面提高，職業教育改革不斷深入，教育公平得到有力保障，人民群眾對教育的滿意度不斷提升。但我們也清醒地看到，我縣教育的現狀總體上還不能完全滿足人民群眾對優質教育的新需求，教育體制改革還有待進一步深化，教育活力還需要進一步增強。因此，我們要緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇，著力把握教育發展規律，創

新發展理念，轉變發展方式，推進各類教育、城鄉教育協調健康快速發展。

二要充分認識到開展人大評議工作是解決教育發展熱點和難點的重要契機。長期以來，由于受到多種因素的制約，全縣教育的外部環境和內部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到，有些問題教育自身無法解決，還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合，如教育投入問題和農村教師建設問題等；有些問題是我們的工作力度不夠造成的，如辦學行為規范問題，師德師風問題等。我們要以這次評議為契機，一方面積極向縣人大常委會反映問題，取得縣人大常委會的理解和支持，為教育發展創造良好的外部環境；另一方面要采取切實有效的措施，規范辦學行為，糾正行業不正之風，努力創辦人民滿意的教育，把接受評議的過程當作解決教育工作存在的突出問題的過程。通過評議，評出加快教育發展的新動力，評出加快教育發展的新干勁，評出加快教育發展的新作風，評出加快教育發展的新業績。

三要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能的有效途徑。近年來，我局先后開展了學習實踐科學發展觀、三治三提、管理提升年、作風建設年等活動，取得了一定的成效，黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是，作風建設、效能建設非一朝一夕之功，我們的作風建設、能力建設、水平提升還有許多事要做。要培養一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的干部隊伍，一靠教育、二靠制度、三靠監督。這次評議，融人大常

委會監督、人大代表監督和公眾監督為一體，實現了監督事與監督人的統一、程序性監督與實質性監督的統一，增強了監督的實效性。我們要通過這次評議，進一步增強全體干部職工的服務意識、法制觀念，切實改進工作作風，不斷提高服務大局、服務基層、服務群眾、服務經濟建設的能力，促進服務水平的進一步提高。

二、把握關鍵，突出重點，確保人大評議教育工作取得實效

第一，要把握評議工作的關鍵環節。人大工作評議是一項系統性的工作，每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求，我認為應該重點緊扣四大關鍵環節：一是征求意見環節。能不能征求到實實在在的意見和建議，是我們抓好整改的基礎。要通過走訪、召開座談會、問卷調查等方式，廣泛征求意見和建議。二是整改環節。要在找準問題的基礎上，以對黨和群眾高度負責、對教育事業高度負責的精神，認真抓好整改工作。對自查發現的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題，我們都要認真制定整改方案，提出明確的整改目標和要求，采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環節。要帶著對有關問題、意見、建議的落實、整改情況，及時向人大常委、人大代表、行風監督員和服務對象反饋，征求他們對問題整改的意見，從而進一步完善整改措施，做到舉一反三，直到群眾滿意為止。四是評議環節。在這個環節中，我們要向縣人大常委會報告專項整改工作情況，參加縣人大常委會組成人員的分組審議，聽取意見，回答詢問。

第二，要把握評議工作的重點。未評先改，邊評邊改，主動整改，是教體局對這次評議活動的總的要求，也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。全縣各教育單位要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段，以加快教育科學發展為主線，著力解決群眾關心的熱點難點問題為重點。為確保工作評議內容豐富、特色鮮明、效果顯著，把評議工作推向深入，重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效：一是破解難題要有新成果。當前，制約我縣教育科學和諧發展的重點難點問題還有不少，每位黨組成員、班子成員都要確定一個破難項目，深入基層，圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調研，提出解決的思路和建議，力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全局領導領辦縣人大代表建議制度，重點解決問題，力求得到滿意答復。要調動全縣各教育單位領導干部的積極性，變上訪為下訪，著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度，凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策，都要通過各種形式廣泛征求師生、家長和社會的意見建議。多問計于基層、問計于群眾，變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關效能要有新改進。簡化辦事程序，強化服務意識，提升服務質量，切實做好每一例上門的群眾工作。厲行節約，規范公務接待和公務用車，建設節約型單位。推進政務、校務公開，堅持實施招生、考試、評職、培優等工作的“陽光工程”。四是關注民生要有新作為。繼續推進義務教育兩免一補、高中助學金、中職助學金、大學生生源地貸款等教育民生工程，進一步強化農村留守兒童 的教育管理、農民工子女、進城務工人員子女就學等保障政策，全力以赴把教育惠民政策一件一件地落實好。

三、精心組織，科學安排，確保人大評議教育工作扎實有序推進

一要加強領導，狠抓落實。接受人大評議工作要堅持“一把手”負總責，班子成員各負其責的原則。縣教體局已成立了接受人大評議工作領導小組，具體負責專項工作評議的組織工作。領導小組成員要按照分工要求，精心策劃，嚴密組織，強化督查，確保評議工作扎實有效地推進。全縣各教育單位也要成立迎評工作領導小組，切實加強迎評工作的組織領導，健全工作機制，時刻保持與局迎評辦的聯系，做好組織協調工作。

二要強化宣傳，營造氛圍。在評議工作中，要加大宣傳力度，一方面要抓好政策法規宣傳，廣泛宣傳黨的教育方針政策，普及教育法律法規，特別是要讓近年來的各項教育惠民政策家喻戶曉。另一方面，要通過標語、橫幅、校園廣播、學校網站等，全方位、多角度、立體式，廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規范管理、加強黨風廉政建設以及優化發展環境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果，贏得全社會更廣泛的理解和支持，為教育發展營造良好的氛圍。

三要自查自糾，未評先改。要對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾。對存在的問題，要列出清單，制定整改時間表，尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題，要盡快見到整改成效。要加強與人大領導、人大機關和人大代表的聯系，多請示、多匯報，重大活動要主動報告并邀請評議

調查組的領導蒞臨指導。

四要嚴明紀律，注重實效。全體干部職工要在評議活動中嚴格要求自己，自覺、積極、主動地參加評議活動，特別是黨員干部要帶好頭，帶頭參加各項活動，帶頭對照檢查自己，帶頭制定整改措施，對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的，對在評議期間頂風違法違紀的，要嚴肅查處，并追究相關領導的責任。

同志們，人大工作評議是檢驗我們戰斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會，我們一定要牢牢抓住這次評議的契機，以開誠布公的態度開展評議，以一絲不茍的姿態抓好整改，以精益求精的精神改進工作，力爭評出新作風、評出新氣象、評出新干勁、評出新動力，為推動我縣教育事業科學發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：迎接人大工作評議動員會上的發言（范文模版）

迎接人大工作評議動員會上的發言

尊敬的各位領導、同志們:

根據安排，我代表計劃生育藥具站做以下幾點表態發言：

一、統一思想，提高認識。接受人大工作評議是憲法規定的每個政府工作部門的應盡義務，也是我們改進工作方法、提升單位形象的難得機遇。我站結合工作實際，認真部署，抓好落實，形成一級抓一級、層層抓落實，上下互相監督、互相促進的工作評議新局面。全站工作人員高度重視、主動配合、積極參與、全力以赴，將思想和行動統一到工作評議中來，按照“提高認識、端正態度、整體聯動、強化責任、注重實效”的要求，自覺、主動、誠懇接受評議，促進全縣計劃生育藥具發放和管理工作上水平。

二、制定方案，開展評議。根據委評議工作方案要求，我站制定具體的迎接評議方案，成立了由委領導丁用枝同志任組長，汪祥雨為副組長，全站工作人員為成員的迎評工作小組。結合工作目標任務，逐條逐項進行整改，認真配合委對我站整改落實工作和指導工作，確保整改不走過場、取得實效。

三、收集建議，自查自糾。下一步，我站將組織人員到各鄉鎮、縣直各單位、服務對象等，通過實地查看、走訪座談等形式，征求人大代表、基層干部、人民群眾、服務對象的意見和建議。主要任務是廣泛收集各方面對計劃生育藥具工作的意見，并根據收集的意見或建議開展自查自糾、邊查邊改、未評先改。

四、抓好整改，提升效能和滿意度。結合我站實際，對照提出的問題，認真分析原因，制定整改方案。按照“誰主管誰負責”、“一級抓一級”的原則，將整改工作中的具體任務、要求、時限分解到個人。迎評工作小組要切實履行監督檢查職責，對各業務窗口的自查自糾和整改落實工作進行監督檢查。對因工作失誤、工作不力等原因造成不良影響的個人取消年底評先評優資格，并追究相關責任人責任。進一步加強溝通、爭取支持，通過征求意見、自查整改等活動廣泛了解人民群眾的所想、所需、所盼，答疑釋惑，解決問題，增強人民群眾對計劃生育藥具工作的理解和支持。

第三篇：朱建國同志在迎接市人大工作評議動員大會上的講話

朱建國同志在迎接市人大工作評議動員大會上的講話

時間：2011-04-24 來源： 作者：

同志們：

今年3月30日，市三屆人大常委會第二十八次會議通過了關于對市直單位進行工作評議的實施方案，并以票決的方式確定市環保局為今年的工作評議對象，昨天上午市人大常委會召開工作評議動員大會，這充分體現了市人大對環境保護工作的關心、重視和支持，也體現了各級領導和全市人民對環境保護工作的殷切期盼。今天，我們在這里召開全市環境保護系統迎接市人大工作評議動員大會，主要任務是統一思想認識，明確工作目標，加強組織領導，強化工作措施，確保以優異的業績通過市人大常委會的評議。等一下，市人大方銀旺主任還要作重要講話，請大家深刻領會，認真落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，端正態度，充分認識人大工作評議的重大意義 開展人大工作評議，是《憲法》、《監督法》等法律法規賦予人大的基本職能，是市人大常委會依法實施監督、行使監督職權的具體體現，是服務發展大局、促進和支持政府部門工作的有效途徑。我們一定要統一思想，端正態度，充分認識人大工作評議的重要性，真誠接受視察調查，虛心聽取意見，堅持邊評邊改，自覺接受監督。

（一）接受人大工作評議是推進環境保護事業跨越發展的強大動力。近年來，我市環境保護事業發展較快，污染減排任務圓滿完成，區域、流域、農村環境綜合治理成效顯著，民生環境大有改善，生態文明建設和政風行風建設取得重大進展，環保自身能力明顯增強，社會服務能力不斷提升，對全市經濟社會發展做出了積極貢獻。這些成績的取得與市人大的關心、重視、支持是分不開的。市人大每年組織開展“環保世紀行”活動，一年一個主題，對全市工業園區規劃環評、區域環境綜合整治、重點水域綜合治理、城鎮污水集中處理等重點環保工作進行督辦；專題調研、督查飲用水源保護問題，聽取關于飲用水源保護情況匯報，保障群眾飲水安全；組織市人大代表對環保工作進行視察、督辦，開展環保法律法規執法檢查；市人大代表提出有關環保的建議，有力地推動了全市環保工作順利開展。這次市人大確定組織對環保部門進行評議，集中半年時間研究、評議環保工作，進一步表明了市人大對環保部門的鼓勵、鞭策和支持。我們要正確認識評議只是一種手段，其主要目的是促進我市環境保護工作又好又快發展，促進環境保護行業更好地為全市經濟社會發展大局服務、為廣大人民群眾服務。要認識到接受人大評議可以將全系統干部職工的思想統一到市人大和局黨組的決策部署上來，進一步強化服務意識、機遇意識、發展意識，為環境保護工作的有序開展和目標任務的順利完成營造良好的氛圍，為環境保護事業實現跨越式發展提供強大的動力。

（二）接受人大工作評議是轉變機關作風，提高執行力的重要舉措。近年來，我們通過強化學習教育、開展典型引路、加強制度建設、完善目標考核、實行環保人員“十不準”，推進了環保系統作風建設，取得了一定成效。在圍繞服務市委、市政府中心工作，實現“雙優化”即服務發展優化經濟環境，保護環境優化經濟增長方面做了大量工作，受到了領導和社會各界的肯定和好評。但也要清醒地看到，我們的工作中還存在著許多問題，特別是有的黨員干部存在精神疲沓，任務觀念、時效觀念、標準觀念淡薄等問題，必須引起我們高度重視。我們一定要借這次人大評議的東風，多途徑地查擺問題，敢于自揭傷疤，制訂切實可行的整改措施，堅決完成整改任務。要通過這次迎評工作，進一步增強廣大干部職工“為人民服務”的宗旨意識，切實改進工作作風，不斷提高干部職工服務基層、服務群眾、服務經濟建設的能力。

（三）接受人大工作評議是宣傳環保、展示環保形象的良好機遇。近年來，在市“四大家”的正確領導下，在全系統干部職工的共同努力下，我市環境保護工作取得了豐碩的成果，得到了各級領導和人民群眾的充分肯定，環保在領導和群眾心目中的地位不斷提高。今年，市人大組織對環境保護系統進行工作評議，再次給我們提供了一個充分展示自我的機會。我們要以此次評議工作為契機，大力宣傳環保工作，展示環保部門形象。通過宣傳環保事業進展，宣傳環保工作業績和成效，宣傳實現“雙優化”的具體舉措，宣傳環保法律法規和知識等，讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足，從而更加認識環保，更加了解環保，更加支持環保。同時，我們要正確對待成績，認真查找問題，虛心接受評議意見，認真落實整改措施，促進各單位進一步轉變職能，堅持依法行政，提高服務水平，提高辦事效率，提高自身素質，不斷提升我們環保系統在人民群眾心目中的形象。

二、明確目標，精心組織，扎實做好評議的各項工作

根據市人大常委會的安排，整個評議工作從4月份起至9月份止，工作要求高，工作量大，任務十分艱巨。我們必須認真對待這次人大評議工作，以積極、負責的態度，精心組織好迎評工作。

（一）搞好宣傳發動，營造迎評氛圍。認識是行動的先導。各縣市區環保局、局屬各二級單位要在今天動員會后，結合本單位實際，認真制定具體的實施方案，迅速召開班子會和干部職工大會進行學習動員，讓每一個干部職工充分認識人大工作評議的重要性和必要性，使每一個干部自覺、主動、積極地參與到迎接人大工作評議中去。市局將在黃岡環保網站開設迎評專欄，編發迎評工作簡報，及時通報情況、宣傳典型。各縣市區環保局、局屬各二級單位也要充分利用簡報、板報、內部網絡等形式，宣傳迎接人大評議工作。要加強與新聞媒體的聯系，宣傳本系統迎評工作成績和涌現出的先進集體、先進個人事跡，增進社會各界和人民群眾對環保系統迎評工作的支持和認同。

（二）抓好四個步驟，注重評議實效。人大評議工作是一項系統工程，每個階段都有要求。剛才我們已經學習了全市環保系統接受市人大工作評議的實施方案，根據實施方案的安排，這次迎評工作主要分為四個步驟。一是動員部署階段。主要任務是制定評議工作方案，成立評議工作專班，明確工作職責，召開評議動員大會，向社會公開承諾，營造良好的評議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務是迎接市人大對環保工作的視察調查，同時積極開展自查，廣泛收集各方面的批評意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務是對人大視察調查提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一督促整改落實。四是評議總結階段。主要任務是接受市人大集中測評，總結評議工作經驗。這次評議的重點是要突出“五查五看”，即查領導班子的凝聚力、戰斗力，看民主集中制是否執行；查環境保護工作進展情況，看環境保護目標任務能否按時完成；查作風建設、服務質量，看辦事效率和服務水平高不高；查文明執法、公正執法，看有無違反法定程序、不規范執法、不文明執法等現象；查廉潔自律，看“一崗雙責”履行情況，有無腐敗現象發生。各單位必須嚴格按照實施方案的要求和步驟，明確目標，抓住重點，認真組織實施，形成迎評工作的整體合力，確保各項工作措施有條不紊地落實，出色地完成各項任務。

（三）搞好三個結合，實現兩個促進。一是把評議工作與加快環保發展結合起來。環保發展任務比較剛性。我們要圍繞市委、市政府確定的今年環境保護工作目標，突出抓好主要污染物總量減排、長江生態文明示范帶建設、大別山試驗區生態保護、農村環境連片整治示范、創建省級環保模范城市驗收、化工園區化工企業污染防治、河湖庫長制治理長河、遺愛湖等23個河湖庫水質達標、飲用水源保護區環境監管、在60個鄉鎮設置環保所等，讓實事說話，讓廣大百姓得到實惠，提高對環境保護工作的支持率和滿意度。二是把評議工作與優質服務結合起來。深入開展市直環保系統“百名干部服務百家企業”活動，“整治違法排污企業、保障群眾身體健康”環保專項行動，開辟環評審批服務“綠色通道”，不斷改進工作作風，深入企業、深入群眾，提高服務效率和質量，用實際行動贏得企業和群眾的信任和支持。三是把評議工作與規范管理結合起來。扎實開展作風建設、效能建設、法制建設、廉政建設，建設“學習型、實干型、服務型、創新型、節廉型”，公正執法、文明執法、敢于監管、善于監管、用心干事，人民群眾信得過的“五型機關”和環保鐵軍。

三、加強領導，強化措施，確保評議工作取得實效

這次迎評工作是一項關系到全局的大事，意義重大，市委、市人大、市政府高度重視。各單位要切實加強領導，精心部署安排，以嚴肅認真的態度和扎實的工作作風，確保迎評工作取得實效。

（一）要加強領導，成立專班。為保證評議工作順利進行，市局已成立由我任組長，以局全體班子成員為副組長，各縣市區環保局、局屬各科室、各二級單位主要負責人為成員的工作專班，實行領導帶科室包保責任制。會后，各單位也要迅速行動起來，切實加強迎評工作的組織領導，按照一把手負總責，班子成員各負其責的原則成立工作專班，制定實施方案，健全工作機制，充分利用優化環境“創十佳”活動和政風行風評議工作中積累的經驗和教訓，發揚成績，克服不足，認真組織好這次迎評工作。

（二）要分工協作，明確責任。這次市人大工作評議是對整個環保系統的評議，工作要延伸到各二級單位和各縣市區環保局，所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題，都會使全系統的形象受到損害，直接影響到評議結果。為保證在人大評議中獲得較好的成績，各單位要層層落實責任，構建一級抓一級，一級促一級的責任體系，做到層層有人抓，環環有人管，事事有人做，建立“哪里出問題哪里負責，誰出問題就追究誰的責任”的責任追究機制。市局工作評議領導小組將對每階段完成情況進行檢查，對于完成不力，拖迎評工作后腿的，將予以通報批評，并對主要負責人進行誡勉談話。同時將迎評工作與各單位目標管理、考核、評先創優等結合起來，對貫徹執行上級要求不力、責任落實不到位、整改落實不到位的單位和個人進行嚴格問責，并實行評先“一票否決”，問題嚴重、影響重大的，將追究有關人員的責任。

（三）要邊評邊改，確保實效。要最終實現評議的目的，達到規范和改進工作，就必須堅持評改結合，邊評邊改，做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”，對人大代表及各方面提出的意見和建議，廣泛聽取，積極采納，有則改之，無則加勉。對發現的問題決不心慈手軟，認真分析原因，及時制定切實可行的整改方案和整改措施。各單位要結合實際，科學籌劃、講究方法、講求實效，落實整改責任領導、責任機構、責任人、工作要求和時間要求，在解決突出問題上下功夫，尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評議領導小組將對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦，確保整改措施落實到位，以達到改進工作作風，提高辦事效率，實現優質服務，增強發展后勁的目的，力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。

同志們，此次動員大會的召開，標志著環保系統接受人大工作評議活動正式啟動。我們要以此為契機，緊緊圍繞市人大的評議部署，切實做好迎評工作，以開誠布公的態度開展評議，以精益求精的標準改進工作，以一絲不茍的精神抓好整改，通過扎實的作風和實實在在的業績，贏得市人大和人民群眾對我們的肯定，不斷推進環境保護各項工作的快速發展，為黃岡經濟社會跨越發展作出新貢獻!

第四篇：在市人大常委會2010工作評議動員大會上的講話

在市人大常委會2010工作評議動員大會上的講話

點擊次數：240作者：本站責任編輯：cyw日期：2010-10-1

3市人大常委會常務副主任張建一

（2010年10月13日）

同志們：

根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《湖北省實施<中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法>辦法》以及《宜昌市人民代表大會常務委員會工作評議暫行辦法》和《宜昌市人大常委會2010工作評議實施方案》，按照市委批轉的市人大常委會2010年工作要點的安排，市人大常委會決定并報市委同意在市直部門和垂管單位開展工作評議活動。9月29日，市四屆人大常委會第二十五次會議通過了《宜昌市人大常委會2010工作評議實施方案》，并采取無記名投票的方式票決確定了市民政局、市物價局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個單位為工作評議對象。

今天會議的主要目的，就是對評議工作進行動員和部署。剛才,蒼松同志宣讀了評議的實施方案和評議工作領導小組文件；接受評議的四個單位將作表態發言，接下來市政府副市長吳靜同志也將講意見、作發言。希望大家按照方案的要求和各自的承諾，認真組織實施。市委對這項工作高度重視，市委書記、市人大常委會主任郭有明同志本來要親自參加會議并作重要講話的，因有重要接待任務，不能出席今天的大會。下面，我受有明同志委托，代表市人大常委會就如何做好今年工作評議講以下三點意見。

一、統一思想，端正態度，充分認識開展工作評議的重要意義

工作評議是一種新的人大監督方式。這次開展的工作評議與過去的述職評議在評議主體、評議對象、評議內容和評議程序上有著較大的區別。工作評議是人大常委會依法履行職責、實施監督職能的具體體現；是服務發展大局、促進和支持政府及其部門、垂直管理單位工作的有效途徑。開展工作評議對于改進政府工作、轉變部門作風、提高行政效率、促進依法行政，確保法律法規的貫徹實施和市委各項決策落到實處，加快推進全市經濟社會又好又快發展，都具有十分重要的意義。

第一，開展工作評議是法律賦予人大常委會的一項重要職權。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》規定：“各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關系改革和發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告”。《湖北省實施<中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法>辦法》進一步明確規定：“常務委員會聽取和審議專項工作報告，可以組織常務委員會組成人員、人大代表對報告機關的專項工作進行工作評議”；“常務委員會可以通過聽取和審議專項工作報告、組織執法檢查等形式，依法實施對本行政區域內不屬于本級人民政府直接管理的國家行政機關以及具有社會管理職能的其他組織和企業事業單位，遵守和執行法律、法規情況的監督”。法律的這些規定和基本精神，就是地

方人大常委會開展工作評議的依據。因此，人大常委會組織開展評議工作，是法律賦予人大常委會的一項重要職權。根據有關法律規定，人大開展工作評議，不僅可以對被評議部門進行法律監督，也可以對被評議部門進行工作監督；不僅可以評議本級政府及其所屬部門，也可以評議政府直屬機構和本行政區域內的垂直管理單位以及具有社會管理職能的其他組織和企業事業單位；不僅可以圍繞改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的的重大問題進行評議，也可以就這些問題反復多次地開展評議，一抓到底，抓出成效。總之，市人大常委會開展工作評議，是依法實施監督的一項重要形式，被評議部門要接受人大及其常委會的評議及其監督，并按照人大及其常委會提出的意見建議進行整改落實。

第二，開展工作評議是暢通民意渠道，推進部門工作的需要。人大開展工作評議，法律有具體規定，黨委有明確要求，群眾有熱切期盼。開展工作評議可以使人大常委會將支持寓于監督之中，用支持的思維考慮監督，從支持的角度部署監督，以支持的方式開展監督，通過不斷加大監督力度，全力促進“一府兩院” 工作。這次對市民政局、市物價局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個部門開展工作評議，充分體現了市人大常委會對這四個部門的關注和關心。被評議的四個部門都是事關經濟社會發展的重要部門，也是人民群眾關注度比較高的部門，既是行政執法部門，也是服務部門。對這四個部門開展工作評議，一方面有利于被評議部門了解基層群眾的意見和要求，找出依法行政、服務中心、服務基層等工作中存在的問題和不足，從而有針對性地改進工作，使被評議部門工作更加順民心，合民意，又能圍繞中心，服務大局。另一方面有利于優化部門工作環境，通過工作評議，加大對評議部門的宣傳力度，能夠引導人民群眾了解、關心和支持這些部門的工作，為部門工作營造良好氛圍。

第三，開展工作評議是服務全市大局，推動科學發展的需要。市委審時度勢，從“轉方式、調結構、保增長、惠民生、抓項目、強作風”的全局高度提出了今年的工作思路。落實市委的決策部署，是市人大常委會的重要職責。開展工作評議，就是要對被評議單位貫徹落實市委的決策部署情況進行一次檢驗和督查評定；就是要通過評議，抓住當前我市改革發展中的重大問題，抓住人民群眾普遍關注和反映強烈的熱點、難點問題，運用科學發展觀進行深刻分析，提出切實可行的整改建議和措施；就是要通過評議，促進各個部門進一步增強服務意識，提高辦事效率，努力形成聚精會神抓建設、一心一意謀發展的良好局面。

二、精心組織，周密部署，扎實有序推進工作評議

按照工作評議實施方案的部署，這次工作評議從10月上旬開始，到12月底基本結束。評議過程分為準備、調查、評議、整改四個階段。有關工作評議的具體安排和要求，實施方案已作了明確規定。這里，我再強調幾點：

一要明確指導思想，把握評議內容和標準。這次工作評議活動要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《湖北省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法〉辦法》以及《宜昌市人民代表大會常務委員會工作評議暫行辦法》為依據，客觀公正地開展工作評議，促進被評議單位和相關部門依法行政、嚴肅執法，推動全市經濟社會又好又快發展。按照堅持黨的領導、依法辦事、公開公正、注重實效的原則，對被評單位工作開展評議，肯定成績、指出問題，提出改進的意見和建議。通過評議，促進工作評議對象增強民主法制意識和服務觀念，轉變工作作風，提高辦事效率；促進有關法律法規的實施和人民群眾反映的熱點難點問題的解決。評議的主要內容是貫徹實施有關法律法規情況；依法履行職責情況；貫徹執行人民代表大會及其常委會決議、決定情況，研究處理審議意見情況，辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評、意見情況；以及需要評議的其他工作情況。評議中要把握好這些內容，不能偏題跑調。要抓住當前存在的突出問題，在整改上下氣力，不能只糾纏歷史舊賬和一些枝節問題。通過工作評議，監督支持政府及其部門、垂直管理單位及中省在宜企業進一步強化發展意識、大局意識和責任意識，促進被評議單位進一步解放思想，轉變作風，凝心聚力，爭先創優，努力促進全市經濟社會又好又快發展。

二要深入搞好調查研究，夯實評議基礎。調查研究是搞好工作評議的基礎，調查的廣度、深度和質量，對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規定的調查范圍很廣，既要重視聽取各單位的工作匯報，全面了解自查情況，又要廣泛征求人大代表、部門（單位）負責人、企業負責人和社會各界的意見建議。各評議工作組一定要嚴格標準，嚴把各個環節，深入實際，深入群眾，深入實踐第一線，采取召開座談會、個別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評議單位工作的意見。調查的內容要力求全面，既要了解成績，又要查找問題，對形成的材料要認真分析篩選，去粗取精，去偽存真。特別是對社會各界反映強烈的問題，要反復調查核實，確保真實性，防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調查報告，為搞好評議工作奠定良好的基礎。

三要堅持實事求是，確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者，要認真行使法律賦予的職權，依法開展評議。要全面、客觀、公正地評價部門在推進工作方面的情況，既要肯定成績，又要指出問題，還要提出建議。要積極組織評議人員學習有關法律法規和相關業務知識，提高調查和評議水平，做到敢于評議，善于評議。不能只唱贊歌不擺問題，也不能偏離法律法規、脫離工作實際，只挑毛病不講成績，更不能有人為因素、主觀色彩而失之過寬，責之過嚴。要立足宜昌發展的實際，把握好“度”，客觀公正地搞好評議，真正評出動力、評出干勁、評出實效。

四要突出抓好整改，注重評議實效。整改工作至關重要，能不能抓好抓實，在一定程度上決定著整個評議工作的質量。對此，我們要充分認識，加大工作力度，在出成效上下大氣力。一要增強整改措施的針對性和可操作性。整改措施的制定，要針對存在的問題和不足，在全面分析需要與可能的基礎上進行。整改措施的內容要具體、可行，力戒形式主義、開“空頭支票”。二要以只爭朝夕的精神抓整改。整改的真正意義在于改進工作，促進發展。因此，只要是發現了的問題，意識到工作中存在的不足，就要本著對黨對人民對事業高度負責的態度，既知則改，立改立行。這是執政為民的題中之義，是人民公仆應當具備的政治品格。要把整改貫穿于評議工作全過程，對評議各階段中發現的問題和不足，被評單位要貫徹邊評邊改的原則，抓早抓主動，不要有留待整改階段一并改的想法和做法。三要加強對整改工作落實情況的督促檢查。對整改措施，要分解立項，落實責任領導、落實責任機構和責任人員、落實工作要求和完成時間。主要領導要加強督查，確保工作落到實處。各評議工作組要跟蹤督促檢查，使評議工作取得實實在在的效果。

三、加強領導，強化職責，確保工作評議取得實效

工作評議法律性、政策性很強，涉及面廣、社會影響大。我們一定要加強領導，精心組織，密切配合，共同把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

（一）要加強領導，認真組織。市委對這次工作評議十分重視，要求市人大常委會加強與市政府的銜接，高度重視，科學安排，精心組織實施。我們要按照市委的要求和市人大常委會工作評議方案，切實抓緊抓好評議過程中各階段的工作，做到既不失職，又不越權，實事求是，客觀理性地開展評議。工作評議領導小組要加強指導和協調，及時研究解決評議過程中的困難和問題，嚴格把好調查報告質量關，確保工作評議順利進行。各評議工作組要根據工作評議的總體要求，結合實際，制訂工作計劃，作出日程安排，使工作評議有條不紊地進行；要認真負起責任，依法評議，大膽工作，深入實際了解情況，寫出全面、客觀、公正的調查報告，為市人大常委會形成評議意見提供真實、可信的依據；要扎實抓好整改督辦工作，確保評議意見件件有回音、事事有結果。工作評議辦公室要積極做好評議意見的匯總分類和評議過程中的服務保障工作，及時收集人民群眾有關工作評議的意見和建議，力圖反映出被評議單位的真實面貌。被評議單位領導班子要高度重視這次評議工作，一把手要切實負起責任，加強組織領導，確保評議取得實效。

（二）要通力協作，密切配合。本次工作評議，市人大常委會要科學謀劃，精心組織，確保評議工作健康有序開展。各評議工作組要統籌安排，周密部署，充分發揮主觀能動性，按照工作評議實施方案，立足各自實際，迅速開展評議活動。各被評議單位要廣泛動員，統一思想，端正態度，堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒，切實把接受人大評議作為聽取意見、接受監督、改進工作的一次重要契機，認真總結工作，查找問題，分析原因，研究對策，抓好整改。新聞宣傳部門要全程參與跟蹤報道，加強正確引導，營造良好輿論氛圍，擴大評議工作的社會效果。

（三）要正確處理好幾個關系。一是正確把握和處理評議工作與中心工作的關系，要做到“兩手抓，兩手硬”。要圍繞中心、服務大局，從深入貫徹落實科學發展觀的高度，把評議工作組織好、實施好、落實好。要把中心工作抓緊抓實，做到以評議促進中心工作，以搞好中心工作來檢驗評議。二是正確把握和處理評議工作與日常工作的關系，做到“兩不誤，兩促進”。各被評單位要把評議工作納入全年工作的重要內容，統籌安排，精心組織，有序進行。三是正確把握和處理評議工作領導小組及各工作組與被評議部門的關系。要根據工作評議的總體部署和要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責任務，互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把評議工作做好。四是要正確把握和處理好工作評議和行風評議的關系。行風評議是全覆蓋的，涉及市政府各個部門，人大工作評議是經過市人大常委會票決確定的，在評議的內容上有相似之處，但也不盡相同，側重點不一樣，要通過行風評議促進評議工作的有效開展，真正達到兩項評議相得益彰的目的。

同志們！從今天開始，工作評議就正式啟動了。當前各項工作任務繁重，我們要在中共宜昌市委的正確領導下，認真做好各自的工作，確保這項任務高標準、高質量地完成。要通過工作評議，評出新氣象，評出新干勁，評出新局面，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，為促進全市經濟社會又好又快發展，加快建設省域副中心城市作出新的更大的貢獻！

第五篇：在迎接區人大工作審議動員大會上的講話

在迎接區人大工作審議動員大會上的

講 話

區教育局局長 徐正祥（2011年4月25日）

同志們：

根據區人大常委會統一安排，今年，區人大常委會將對我局進行工作審議，這既是對全區教育工作的一次全面檢閱，也是對我們各項工作的鞭策和鼓勵，更體現了區人大常委會對教育工作的高度重視和關心。今天我們召開這次會議，就是要求大家統一思想認識，積極行動起來，虛心誠懇地接受審議，扎扎實實地做好自查整改工作，正視成績，改正不足，努力辦人民滿意的教育，以良好的工作業績迎接區人大常委會的審議，積極促進我區教育又快又好、健康和諧發展。剛才，唐春江同志宣讀了區教育局迎接人大工作審議的實施方案，希望大家按照方案要求逐一落實各項工作。等一會，區人大曾主任將做重要講話，請大家認真領會講話精神，抓好落實。下面，我就貫徹落實區人大常委會的要求，如何做好迎審工作，講三點意見。

一、統一思想，端正態度，充分認識人大審議教育工作的重要意義

一要充分認識到開展人大審議工作是促進全區教育科學發展的重要舉措。近年來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大的有效監督和大力支持下，全區廣大教育工作者開拓創新，務實奮進，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以“教育強區”為第一要務，不斷深化教育改革，努力夯實教育基礎，全區教育結構和資源不斷優化：合格學校建設任務如期完成，城區學位建設進展順利，學校內部管理不斷加強，教育教學改革不斷深化，校園安全得到進一步保障，教育公平得到進一步彰顯，質量和效益不斷提高，人民群眾對教育的滿意度不斷提升。但我們也清醒地看到，我區教育的現狀總體上還不能完全適應全面建設小康社會的新要求，還不能完全滿足人民群眾對優質教育的新期盼，教育體制改革還有待進一步深化，教育活力還需要進一步增強。因此，我們要緊緊抓住人大審議工作這一難得機遇，著力把握教育發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，推進各級各類教育協調、健康、快速發展。

二要充分認識到開展人大審議工作是解決教育發展熱點和難點的重要契機。長期以來，由于受到多種因素的制約，全區教育的外部環境和內部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到，有些問題教育自身無法解決，還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合，教育投入不足，薄弱學校建設、城區學位建設、農村教師隊伍建設以及留守兒童的有效管理等；有些問題是我們的工作力度不夠造成的，如辦學行為規范問題，師德師 風問題等。我們要以這次審議為契機，一方面積極向區人大常委會反映問題，取得區人大常委會的理解和支持，為教育發展創造良好的外部環境；另一方面要采取切實有效的措施，規范辦學行為，糾正行業不正之風，努力創辦人民滿意的教育，把接受審議的過程當作解決教育工作存在的突出問題的過程。通過審議，審出加快教育發展的新動力，審出加快教育發展的新干勁，審出加快教育發展的新作風，審出加快教育發展的新業績。

三要充分認識到開展人大審議工作是改進機關作風、提高工作效能的有效途徑。近年來，我局先后開展了學習實踐科學發展觀、規范中小學辦學行為管理年、落實創先爭優等活動，取得了一定的成效，黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進和提高。但是，作風、效能建設非一朝一夕之功，我們的作風建設、能力建設、水平提升還有許多事要做。要培養一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的干部隊伍，一靠教育、二靠制度、三靠監督。這次審議，融人大常委會監督、人大代表監督和公眾監督為一體，實現了監督事與監督人的統一、程序性監督與實質性監督的統一，增強了監督的實效性。我們要通過這次審議，進一步增強全體干部職工的服務意識、法制觀念，切實改進工作作風，不斷提高服務大局、服務學校、服務師生、服務經濟建設的能力，促進服務水平的進一步提高。

二、把握關鍵，突出重點，確保人大審議教育工作取得實效

第一，要把握審議工作的關鍵環節。人大工作審議是一項系統性的工作，每個階段都有具體要求。結合今年的審議要求，我認為應該重點緊扣四大關鍵環節：一是宣傳發動環節。統一思想，端正態度，征求到實實在在的意見和建議，是我們抓好整改的基礎。我們要通過積極走訪、召開座談會、設立意見箱、問卷調查等方式，廣泛征求意見和建議。二是整改環節。要在找準問題的基礎上，以對黨和人民高度負責、對教育事業高度負責的精神，認真抓好整改工作。對自查發現的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題，我們都要認真制定整改方案，提出明確的整改目標和要求，采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環節。要帶著對有關問題、意見、建議的落實、整改情況，及時向人大常委、人大代表和服務對象反饋，征求他們對問題整改的意見，從而進一步完善整改措施，做到舉一反三，直到人民群眾滿意為止。四是審議環節。在這個環節中，我們要向區人大常委會報告專項整改工作情況，參加區人大常委會組成人員的分組審議，聽取意見，回答詢問。

第二，要把握審議工作的重點。未評先改，邊評邊改，主動整改，是區教育局對這次審議活動的總的要求，也是這次審議工作能否取得實效的關鍵所在。各股室和各級各類學 校要將整改貫穿到迎審工作的每一個階段，以加快教育科學發展為主線，著力解決群眾關心的熱點難點問題為重點。為確保工作審議內容豐富、特色鮮明、效果顯著，把審議工作推向深入，重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效：一是破解難題要有新成果。當前，制約我區教育科學和諧發展的重點難點問題還有不少，每位黨委班子成員都要確定一個破難項目，深入基層，圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調研，提出解決的思路和建議，力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全局領導領辦區人大代表建議、政協提案制度，重點解決問題，力求得到滿意答復。要調動各股室、學校領導干部的積極性，變上訪為下訪，著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度，凡擬出臺的重大改革舉措和重要決策，都要通過各種形式廣泛征求師生、家長和社會的意見建議。多問計于師生、問計于群眾，變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關效能要有新改進。簡化辦事程序，強化服務意識，提升服務質量，切實做好每一例上門的群眾工作。厲行節約，規范公務接待和公務用車，建設節約型單位。推進政務、校務公開，積極推行“教育陽光工程”，堅持實施招生、考試、評職、培優等工作陽光、透明。四是關注民生要有新作為。繼續推進惠民政策，減輕學生負擔。認真落實城鄉義務教育階段學生全部免除學雜 費、國家補助公用經費政策，繼續落實義務教育階段學生享受免費教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和中職助學金政策，進一步強化農村留守兒童的教育管理、農民工子女、進城務工人員子女就學等保障政策，全力以赴把教育惠民政策一件一件地落實好。

三、精心組織，科學安排，確保人大審議教育工作扎實有序推進

一要加強領導，狠抓落實。接受人大審議工作要堅持“一把手”負總責，班子成員各負其責的原則。區教育局已成立了接受人大審議工作領導小組，具體負責專項工作審議的組織工作。領導小組成員、迎審辦公室要按照分工要求，精心策劃，嚴密組織，強化督查，確保審議工作扎實有效地推進。各級各類學校也要成立迎審工作領導小組，切實加強迎審工作的組織領導，健全工作機制，時刻保持與區教育局迎審辦公室的聯系，做好組織協調工作。

二要強化宣傳，營造氛圍。在審議工作中，要加大宣傳力度，一方面要抓好政策法規宣傳，廣泛宣傳黨的教育方針政策，普及教育法律法規，特別是要讓近年來的各項教育惠民政策家喻戶曉。另一方面，要通過教育網站、墻報、板報、橫幅等形式，全方位、多角度、立體式，廣泛深入地宣傳全區教育部門依法治教、規范管理、加強黨風廉政建設以及優化發展環境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做 法、取得的效果，贏得全社會更廣泛的理解和支持，為教育發展營造良好的氛圍。

三要自查自糾，未評先改。要對照審議內容進行全面深入細致地自查自糾。對存在的問題，要列出清單，制定整改時間表，尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題，要盡快見到整改成效。要加強與人大領導、人大機關和人大代表的聯系，多請示、多匯報，重大活動要主動報告并邀請審議調查組的領導蒞臨指導。

四要嚴明紀律，注重實效。全體干部職工和教職員工要在審議活動中嚴格要求自己，自覺、積極、主動地參加審議活動，特別是黨員干部要帶好頭，帶頭參加各項活動，帶頭對照檢查自己，帶頭制定整改措施，對在審議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的，對在審議期間頂風違法違紀的，要嚴肅查處，并追究相關領導的責任。

同志們，人大工作審議是檢驗我們戰斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會，我們一定要牢牢抓住這次審議的契機，以開誠布公的態度開展審議，以一絲不茍的姿態抓好整改，以精益求精的精神改進工作，力爭審出新作風、審出新氣象、審出新干勁、審出新動力，為推動我區教育事業科學發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！