第一篇：在生態省建設動員大會上的講話

這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“xxxx”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位

建設生態省，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。

黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,并把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。xx強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境污染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局復函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，并通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標志著我省生態省建設進入一個新的階段。

山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強污染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要污染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示范區6個，面積81.７萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.

8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模范城市，威海市在全國率先創建了環保模范城市群。先后關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境污染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，局部生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍；水質污染和用水浪費嚴重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業用水重復利用率為60%，農業灌溉利用系數不到50%；工業產業結構層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位；生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸；海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。

當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到2020年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，采取有效措施，把生態省建設推向前進。

二、明確目標，突出重點，扎實推進生態省建設

根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮斗目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是XX年到XX年，為啟動和推進階段；中期是XX年到2011年，為發展和提高階段；遠期是2011年到2020年，為全面發展階段。

按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“xxxx”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和循環經濟理念，實施可持續發展；抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用；大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以循環經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好污染防治，生態保護與建設，發展循環經濟等三項重點工作。

第一、搞好污染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業污染。對現有工業污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建項目，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調東線山東段污染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市污水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創建環保模范城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場污染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。

第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱

巨的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，10年全面綠化山東，構筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實

施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強濕地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示范區和生態功能保護區建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示范區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等項目的監督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網絡建設，嚴防對海洋環境的污染。

第三、大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設生態省的核心。循環經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。發展循環經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展循環經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環經濟規律，搞好本轄區的循環經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行循環經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好iso14000環境管理體系、環境標志產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產審核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產審核網，對清潔生產審核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域循環經濟。逐步建立一批循環經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以循環經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重復建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。

五要加強考核、監督和檢查。各級黨委、政府要把建設生態省納入重大事項督查范圍，把建設生態省的實績作為評價干部的重要依據。明年全省人口、資源、環境工作座談會上，將簽訂生態省建設省市長目標責任書。要加強監督，嚴格考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對完不成任務的要追究有關單位及其負責人的行政責任。各級要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實現生態省的目標。

同志們，建設生態省事關可持續發展戰略的實施，事關建設“大而強、富而美”的社會主義新山東戰略目標的實現，事關山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹“xxxx”重要思想，在省委的堅強領導下，聚全民之才、用全省之智、舉全省之力，堅定不移地實施可持續發展戰略，大力發展循環經濟，扎實推進生態省建設，把齊魯大地建設得更富強、更美麗、更文明！

第二篇：在生態省建設動員大會上的講話

這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位

建設生態省，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。

黨的十六大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,并把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。胡錦濤總書記強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境污染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局復函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，并通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標志著我省生態省建設進入一個新的階段。

山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強污染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要污染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示范區6個，面積81.７萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模范城市，威海市在全國率先創建了環保模范城市群。先后關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境污染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，局部生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍；水質污染和用水浪費嚴重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業用水重復利用率為60%，農業灌溉利用系數不到50%；工業產業結構層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位；生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸；海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。

當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到2020年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，采取有效措施，把生態省建設推向前進。

二、明確目標，突出重點，扎實推進生態省建設

根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮斗目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是2003年到2005年，為啟動和推進階段；中期是2006年到2010年，為發展和提高階段；遠期是2011年到2020年，為全面發展階段。

按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和循環經濟理念，實施可持續發展；抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用；大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以循環經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好污染防治，生態保護與建設，發展循環經濟等三項重點工作。

第一、搞好污染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業污染。對現有工業污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建項目，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調東線山東段污染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市污水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創建環保模范城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場污染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。

第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，10年全面綠化山東，構筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強濕地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示范區和生態功能保護區建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示范區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等項目的監督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網絡建設，嚴防對海洋環境的污染。

第三、大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設生態省的核心。循環經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。發展循環經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展循環經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環經濟規律，搞好本轄區的循環經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行循環經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標志產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產審核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產審核網，對清潔生產審核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域循環經濟。逐步建立一批循環經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以循環經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重復建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。

三、加強領導，落實責任，確保完成生態省建設的各項任務

建設生態省是一項宏大的系統工程，涉及領域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設和漸進發展的過程，任務重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠，立足當前，扎實工作，穩步推進，堅持不懈地把建設生態省的各項工作落實到實處。

一要加強領導。省委、省政府成立了建設生態省領導小組，各級黨委和政府也要按照省里的做法，建立健全領導組織，加強對生態省建設的統一組織、統一領導、統一協調。要將建設生態省的任務納入各級政府行政首長目標責任制，實行一把手親自抓、負總責，層層建立責任制。各部門要從各自的職能出發，明確分工和責任，搞好相互協調和配合，切實完成預定的任務。環保部門要做好建設生態省領導小組的日常工作，及時調度工作進展情況，當好黨委、政府的參謀助手。這次會議上，將把《山東生態省建設規劃綱要》印發全省討論，在作進一步修改完善后，年底前提交省人大常委會審議批準。各有關部門要組織編制生態省建設專業規劃。各地要結合本地實際，抓好生態市、縣建設規劃的編制。今年底以前，各地都要完成編制任務，在明年一季度之前通過專家論證，并報同級人大常委會批準實施。要充分運用各種新聞媒介和宣傳手段，切實加大宣傳教育力度，增強各級領導和廣大群眾的可持續發展意識，使生態省建設家喻戶曉、深入人心，把生態省建設轉化為各級各部門和全社會的自覺行動。

二要加強環境法制建設。建設生態省需要法制的規范、引導和保障。要抓緊組織制定有關生態省建設的地方性法規和政府規章以及配套政策，依法推進生態省建設。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態省建設進展情況，自覺接受監督檢查。要強化環境保護和生態建設執法監督管理，加大執法力度，依法嚴肅查處環境違法行為和生態破壞現象，推動生態省建設走上法治化軌道。

三要建立加大投入的有效機制。環境保護是社會公共事業，在生態保護和建設上，各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態省建設列入財政預算，重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。各級政府要設立專項資金用于生態省建設，并逐年增加。要按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，加大企業污染治理資金投入，逐步建立和完善自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制。要充分發揮價格杠桿在生態省建設中的調節作用，依靠合理的價格引導社會節約資源、保護生態，制約浪費資源、破壞生態的行為。要建立多元化的融資渠道，鼓勵各類所有制經濟積極參與生態環境保護與建設。要積極推進生態建設領域的產權制度改革，通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權，鼓勵和引導國內外投資商以獨資、合資、合作等形式投資我省生態環境建設，逐步建立起政府投入、設施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。

四要強化科技支撐能力建設。要圍繞生態省建設的重點領域，加快人才培養，加強基礎研究，努力建成一批具有國內先進水平的生態科學研究基地。要大力發展相關高新技術，積極建立廢物資源化、清潔生產、生態產業鏈、環境工程等“綠色技術”體系，大力推廣運用科技成果，提高重點企業和各類工業園區建設的科技含量。

五要加強考核、監督和檢查。各級黨委、政府要把建設生態省納入重大事項督查范圍，把建設生態省的實績作為評價干部的重要依據。明年全省人口、資源、環境工作座談會上，將簽訂生態省(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)建設省市長目標責任書。要加強監督，嚴格考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對完不成任務的要追究有關單位及其負責人的行政責任。各級要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實現生態省的目標。

同志們，建設生態省事關可持續發展戰略的實施，事關建設“大而強、富而美”的社會主義新山東戰略目標的實現，事關山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹“三個代表”重要思想，在省委的堅強領導下，聚全民之才、用全省之智、舉全省之力，堅定不移地實施可持續發展戰略，大力發展循環經濟，扎實推進生態省建設，把齊魯大地建設得更富強、更美麗、更文明！

第三篇：在全市生態市建設動員大會上的講話

在全市生態市建設動員大會上的講話

一、牢固樹立新的發展觀，切實增強生態市建設的責任感和緊迫感

在生態環境建設上，我市認識比較早，行動比較快。市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區管理辦法》等10多個地

方性行政法規和規章，加大投入，全民發動，使城鄉環境有了明顯改善。目前全市建成區綠化覆蓋率達到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長1.24倍，實現了主要污染物排放總量控制目標，先后獲得國家環保模范城市、全國衛生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據有關部門調查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環境、固體廢物處置率、環境噪聲等七項指標中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標仍有明顯差距外，其它五項都已基本達到或超過國際現代化城市平均值。

但是，與形勢發展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態環境還存在許多問題，突出表現在：經濟增長仍以量的擴張為主，資源利用率不高，局部區域生態惡化加劇；局部區域環境污染還比較嚴重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養化程度加劇；生產生活污染處理的設施和體制機制尚不健全，可持續能力建設需要進一步加強等等。

建設生態市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態興則文明興，生態衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執政為民的高度，充分認識建設生態市的重大意義，把思想統一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態市建設作為事關××現代化建設全局的一項重大戰略任務，堅持不懈地加以推進。

二、明確目標重點，扎扎實實推進生態市建設

1、倡導循環經濟，建設清潔環保的生態經濟體系。建設生態市，經濟是支撐，發展是保證。循環經濟是運用生態規律指導經濟活動，把清潔生產、資源綜合利用、可再生能源開發和生態消費融為一體的經濟發展模式，是建設生態市的核心內容。聯系我市實際，當前倡導循環經濟，發展生態產業，重點要切實抓好“建設綠色農業、發展生態工業、培育現代服務業”三個方面。要加強技術服務和綠色認證，健全農產品質量標準體系和檢測體系，不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優質特色農產品等綠色農業生產，大力培育龍頭企業，發展農產品深加工，延長產業鏈，切實提高農業資源利用水平。要堅持走新型工業化道路，加快工業園區化、生態化步伐，統一規劃環保設施，實行排污集中控制和處理，搞好園區綠化、美化、凈化工作，促進工業企業向園區集聚。調整優化結構，培育高科技、無污染的新興產業，改造提升高能耗、低效益的傳統產業，積極推行清潔生產，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發展新型商貿、樓宇經濟、物流、會展、信息、金融等現代服務業，進一步挖掘和整合資源，打響生態旅游品牌，不斷提高第三產業發展水平。

2、加強治理保護，建設山川秀美的生態環境體系。環境就是生產力，環境就是吸引力。良好的生產生活環境，是生態市建設的重要基礎。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活”，一靠治理，二靠保護，努力使環境質量滿足經濟社會發展和人民安居樂業的需要。一方面要切實加強綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監管力度，確保限期完成。要堅持分類指導，從生產、消費全過程抓好農業生產污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態環境保護，通過增建自然保護區、實施生態移民等措施，加強對重要區域的生態保護，特別要強化對新建項目的環境管理，嚴格控制新污染源產生，凡新建、改建、擴建的項目都必須執行環保法規、產業政策和發展規劃，依法實行評估。當前我市正在按照國務院的定位，加快建設長三角南翼的經濟中心、華東地區的重化工基地和對外貿易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統一思想，正確認識建設重化工基地與生態市并不矛盾，堅定不移地推進大工程、大項目建設。另一方面在建設過程中，一定要牢固確立生態意識，嚴格實施監控，從投資建設、設備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環境影響評價制度，實行環境與發展綜合決策，做到環境保護污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經濟總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。

3、優化居住環境，建設和諧優美的生態人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發揮這些獨特優勢，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風格和宜人的人居環境

第四篇：在全市生態市建設動員大會上的講話

一、牢固樹立新的發展觀，切實增強生態市建設的責任感和緊迫感

在生態環境建設上，我市認識比較早，行動比較快。市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區管理辦法》等10多個地方性行政法規和規章，加大投入，全民發動，使城鄉環境有了明顯改善。目前全市建成區綠化覆蓋率達到35%，森林覆蓋率49.6%，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長1.24倍，實現了主要污染物排放總量控制目標，先后獲得國家環保模范城市、全國衛生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據有關部門調查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環境、固體廢物處置率、環境噪聲等七項指標中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標仍有明顯差距外，其它五項都已基本達到或超過國際現代化城市平均值。

但是，與形勢發展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態環境還存在許多問題，突出表現在：經濟增長仍以量的擴張為主，資源利用率不高，局部區域生態惡化加劇；局部區域環境污染還比較嚴重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養化程度加劇；生產生活污染處理的設施和體制機制尚不健全，可持續能力建設需要進一步加強等等。

建設生態市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態興則文明興，生態衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執政為民的高度，充分認識建設生態市的重大意義，把思想統一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態市建設作為事關××現代化建設全局的一項重大戰略任務，堅持不懈地加以推進。

二、明確目標重點，扎扎實實推進生態市建設

1、倡導循環經濟，建設清潔環保的生態經濟體系。建設生態市，經濟是支撐，發展是保證。循環經濟是運用生態規律指導經濟活動，把清潔生產、資源綜合利用、可再生能源開發和生態消費融為一體的經濟發展模式，是建設生態市的核心內容。聯系我市實際，當前倡導循環經濟，發展生態產業，重點要切實抓好“建設綠色農業、發展生態工業、培育現代服務業”三個方面。要加強技術服務和綠色認證，健全農產品質量標準體系和檢測體系，不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優質特色農產品等綠色農業生產，大力培育龍頭企業，發展農產品深加工，延長產業鏈，切實提高農業資源利用水平。要堅持走新型工業化道路，加快工業園區化、生態化步伐，統一規劃環保設施，實行排污集中控制和處理，搞好園區綠化、美化、凈化工作，促進工業企業向園區集聚。調整優化結構，培育高科技、無污染的新興產業，改造提升高能耗、低效益的傳統產業，積極推行清潔生產，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發展新型商貿、樓宇經濟、物流、會展、信息、金融等現代服務業，進一步挖掘和整合資源，打響生態旅游品牌，不斷提高第三產業發展水平。

2、加強治理保護，建設山川秀美的生態環境體系。環境就是生產力，環境就是吸引力。良好的生產生活環境，是生態市建設的重要基礎。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活”，一靠治理，二靠保護，努力使環境質量滿足經濟社會發展和人民安居樂業的需要。一方面要切實加強綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監管力度，確保限期完成。要堅持分類指導，從生產、消費全過程抓好農業生產污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態環境保護，通過增建自然保護區、實施生態移民等措施，加強對重要區域的生態保護，特別要強化對新建項目的環境管理，嚴格控制新污染源產生，凡新建、改建、擴建的項目都必須執行環保法規、產業政策和發展規劃，依法實行評估。當前我市正在按照國務院的定位，加快建設長三角南翼的經濟中心、華東地區的重化工基地和對外貿易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統一思想，正確認識建設重化工基地與生態市并不矛盾，堅定不移地推進大工程、大項目建設。另一方面在建設過程中，一定要牢固確立生態意識，嚴格實施監控，從投資建設、設備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環境影響評價制度，實行環境與發展綜合決策，做到環境保護污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經濟總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。

3、優化居住環境，建設和諧優美的生態人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發揮這些獨特優勢，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風格和宜人的人居環境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環境舒適，心曠神怡。重點要做好“親水、綠化、優化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉的個性和魅力。綠化，就是要大規模開展生態綠化建設，堅持點、塊、帶結合,完善布局，提高標準，特別要加大城鎮植樹力度，加快生態公益林建設，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優化，就是要加快城市產業結構調整，進一步實施“騰籠換業”計劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮基礎設施，健全衛生保健體系，形成多層次的服務網絡，優化功能布局，努力使城市設施完備、環境優雅。

4、堅持以人為本，建設文明先進的生態文化體系。建設生態市，必須進一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊，注重文化內涵，加大對優秀傳統文化的保護開發力度，把人文元素融入規劃和建設中，抓緊建設慈城古鎮、老外灘和月湖西區歷史文化街等重點項目，積極開發保護溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮古村，使城市處處透出獨特而深厚的文化積淀。同時，要以發展先進文化為方向，弘揚××精神，加強道德建設，廣泛開展精神文明創建活動，提高全民學習能力，建設“學習型社會”，發展社會主義政治文明，積極營造開放、開明、開拓的社會環境，使城市處處體現現代人文關懷。要著眼于提高市民素質，,結合“世界地球日”、“世界環境日”等活動，廣泛開展群眾性科普宣傳活動，培育公眾的生態意識，積極倡導綠色消費，努力在全社會形成崇尚文明、愛護生態的社會價值觀、生活方式和消費行為。

5、開發保護并重，建設永續利用的資源保障體系。加強資源開發保護，當前重點要抓好四個方面：一是加強水資源的合理開發和保護。我市屬于水資源短缺地區，隨著經濟社會的快速發展，各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統一管理體制，實施更科學的供水計劃和更嚴格的用水管理，鼓勵發展節水產業，提倡中水回用，推進分質供水，同時加強大型水庫和供水廠建設，改善水利基礎設施，增強水資源的供給保障能力。二是加強土地資源的合理開發和保護。要嚴格實行土地用途管理制度，合理調整土地利用結構和布局，正確處理建設用地和農業用地的關系，加強耕地特別是基本農田保護。積極開展土地整理復耕，科學進行灘涂圍墾，適度開發土地后備資源。三是加強海洋資源的合理開發和保護。要調整海洋漁業結構和漁業作業方式，嚴格實行休漁期、禁漁區制度，開展象山港、近海海域碧海行動，減少陸源污染物入海量，防止海洋環境退化。四是加強山林自然資源的合理開發和保護。要積極建設森林公園，加強對水土流失的治理，嚴格開山采石管理，嚴禁亂開采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側以及城市周圍涉及區域的山體植被保護，強化管理，落實責任，堅決避免再遭破壞。對已經開采的，要研究制約措施，限期恢復植被。

市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍天、碧水、綠色、潔靜”四大工程。“藍天工程”就是調整能源結構和區域布局結構，加強企業環保化改造，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質量。“碧水工程”就是建設工業和生活污水處理設施，推進市區內河和流域治理，改善全市水域環境質量。“綠色工程”就是進一步加大綠化建設力度，推進生態示范縣和自然保護區建設，營造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設施，加強市域交通噪聲管理，改善居民生活環境質量。各地也要因地制宜，明確重點，通過切實有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強烈的生態問題，扎實推進生態市建設。

三、切實加強領導，為生態市建設提供有力保障

各級黨委、政府和領導干部一定要適應新形勢新任務的要求，創新抓發展的思路，牢固確立現代經濟理念和綠色gdp的觀念，堅持在經濟發展基礎上促進社會全面進步和人的全面發展，堅持在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處。要認真學習當代經濟社會發展的前沿理論，學習規劃、城市管理、環境保護、生態建設等新知識，不斷探索全面發展、協調發展、可持續發展的規律，及時研究解決生態市建設中出現的新情況新問題，在實踐中掌握新知識，探索新途徑，積累新經驗，努力提高駕馭現代經濟社會發展全局的能力。

各級各部門要切實加強領導，落實責任，齊心協力把生態市建設各項任務落到實處。各級黨委、政府要把生態市建設納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要議事日程，實行黨政一把手負總責、親自抓,層層落實責任制，列入目標管理考核，逐級簽訂責任書，作為考核各級領導班子和領導干部實績的重要內容。為加強對生態市建設的領導，市委、市政府決定成立生態市建設領導小組，對重大事項進行統一協調，各地也要建立相應機構，形成分級管理上下聯動的推進機制。要根據《生態市建設規劃綱要》，堅持規劃先行，抓緊制訂具體的實施意見和生態經濟、生態環境、生態綠化、生態人居、生態文化等方面的專題規劃，分確定重點，明確措施，加強監督，確保各項任務有效落實。各級政府要把生態市建設資金納入財政預算，切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政中，及時調整財政支出結構，增加基礎性投入，加大環境保護與監測項目的投入力度。要堅持以改革的思路，發揮市場配置資源的基礎性作用，研究建立政府引導、市場推進、公眾參與的多元化投資機制，積極引導民間資金和外資，包括利用國債項目、世界銀行貸款等多種形式投入生態市建設。各部門要自覺服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協作，主動服務于生態市建設。

要進一步健全生態環境保護的法規制度，適時制定完善地方性法規和政府行政規章，推動生態市建設走上法治化軌道，保證生態市建設的權威性、嚴肅性和連續性。各級人大要加強對生態環境法律法規執行情況的監督檢查，確保法律的貫徹實施。各級資源環境工作部門要嚴格執法，排除干擾，加大力度，嚴肅查處各種環境違法行為和生態破壞現象，維護正常的生態環境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動員全社會力量，把廣大人民群眾的積極性充分調動起來，對一些涉及群眾利益的項目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽證會，充分聽取群眾意見，形成廣泛的群眾基礎。各民主黨派、工商聯和工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，組織發動群眾參與和監督生態市建設。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規的宣傳教育，普及生態環境知識，大力宣傳保護環境的先進典型。通過宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態的政府是不清醒的政府，不重視生態的干部是不稱職的干部，不重視生態的企業是沒有希望的企業，不重視生態的公民不能算是具備現代文明素質的公民的共識，努力使保護環境、保護生態的觀念深入人心，營造人人關心支持生態市建設的良好氛圍。

第五篇：書記在生態市建設動員大會上的講話

書記在生態市建設動員大會上的講話

一、充分認識生態市建設的重要意義，全面加快xx生態市建設步伐

一要充分認識到建設生態市是順應當今世界發展的大趨勢。21世紀是人與自然開始走向協調與和諧的世紀，“環境與發展”已成為各國關注的時代主題，健康生存與可持續發展是時代的主旋律。二戰以后，世界經濟進入一個快速增長時期，各工業大國大規模發展工業經濟，在單純追求經濟增長與物質財富增加的目標驅使下，采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產方式，這種傳統發展模式的盛行，導致了嚴重的后果。自上個世紀60年代以來，全球性的環境污染、能源緊張、糧食危機、人口膨脹等問題日益凸現，向人類社會敲響了生存與發展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態經濟理論，這種理論在強調生態系統與經濟系統相互適應、相互促進、相互協調的同時，提倡既不以犧牲生態環境為代價，也不以犧牲經濟增長為代價的生態經濟增長方式。生態經濟理論一經提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國的普遍關注，日益成為指導人類經濟活動的重要依據。隨著人們對生態經濟認識的不斷深化和實踐的不斷拓展，生態經濟已經成為當今人類經濟社會發展中的一種新理念、新戰略、新模式，對人們的生產觀、消費觀、發展觀產生著革命性的影響。

根本要求。黨的十六大報告中把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明

發展道路”作為全面建設小康社會的四大目標之一。十六屆三中全會又突出強調，堅持以人為本，堅持“五個統籌”，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，其中一個重要內容，就是更加重視并切實抓好生態環境建設，促進人與自然的和諧。值得注意的是，解決溫飽、向中等發達水平邁進是一個極為重要的歷史時期：一方面，消費結構升級，工業化進程加快，城市化速度提升，人口大量轉移，社會財富迅速增加；另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴峻。因此，這個時期選擇什么樣的發展道路至關重要。經驗證明，依靠傳統發展模式是難以為繼甚至是危險的，特別是在綠色革命影響經濟、社會和人類生活各方面的今天，生態環境已成為決定國際國內競爭地位最關鍵的因素之一，生態指標、環境指標也成為衡量人民生活水平和質量的重要標志，沒有良好的生態環境就沒有經濟社會的持續發展，就沒有人民生活質量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。因此，以生態市建設為載體、堅持可持續發展，對全面建設小康社會尤其具有特殊的重要意義。

選擇。池州是一個欠發達地區，經濟總量小，工業化、城市化程度低，人民生活水平不高，發展環境不夠優；經濟結構不合理，經濟自主增長能力較弱，資源型經濟比重過大，經濟增長方式較為粗放。基于這樣的市情，如果走傳統的經濟發展模式，不僅難以趕上發達地區，而且會造成生態破壞、環境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯誤。作為中國第一個生態經濟示范區，我們應該倍加珍惜良好的生態環境，遵循自然規律和經濟規律，充分發揮自身優勢，從生態市建設入手，努力探索一條人口、資源、環境與經濟、社會協調發展的具有區域特色的發展道路，避免以破壞和犧牲生態環境為代價來獲取經濟的高增長。因此，市委、市政府提出建設生態市，既是站在時代發展的制高點上、充分研究池州的具體實際而作出的必然選擇，也是池州發展方向上的高起點定位、發展方式上的重大轉變、發展時空上的跨世紀工程。

基礎。一是自然條件得天獨厚。境內生態環境良好，氣候資源、農副產品資源、礦產資源、野生動植物資源極為豐富；國家級自然保護區和國家級、省級風景名勝區星羅棋布，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅游資源品位較高；山青水秀，植被保護良好，工業污染極少。二是具有扎實的工作基礎。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發展生態經濟放在重要的戰略地位，先后提出了“不會治山治水，就不會治區”的戰略思想和建設“大環保產業開發區”的戰略舉措。特別是通過建設生態經濟示范區和實施中國21世紀議程地方試點，初步探索出一套符合池州生態經濟建設特點的思路、方法和措施，涌現出一批發展生態經濟的先進典型。三是有著廣泛的群眾基礎。走生態經濟之路，實現可持續發展戰略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態建設的各類人才。五是在與國內外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機遇，發揮優勢，進一步深化對生態市建設重要性的認識，切實把生態市建設作為推動池州新一輪發展的重要戰略舉措，予以大力推進。

州經濟社會與資源環境全面、協調、可持續發展

當前，池州最大的問題仍然是發展不夠。因此，在任何時候任何情況下，我們都必須始終堅持以經濟建設為中心，把加快經濟發展作為落實科學發展觀的第一要義和第一要務，推動池州經濟的快速健康發展。建設生態市，就是要緊緊抓住這個主要矛盾，始終把發展放在首要位置，切實解決好發展不夠、發展不快、發展不全面的問題。要充分發揮我市的資源優勢和后發優勢，大力發展生態工業、生態農業、生態旅游和現代服務業，大力發展資源循環利用產業，最大限度地開發利用資源，最大限度地減少廢棄物的排放，最大限度地保護生態環境，推動循環經濟的自主發展，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展新路子。

述，我們再也不能用高消耗、高污染、高投入、低產出、低效益的生產方式促進經濟增長。要轉變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉變對于今后發展的意義將是非常深遠的。我們講科學發展觀，實質上就是在創新理論指導下的創新實踐。生態市建設本身就是堅持和落實科學發展觀的創新實踐，就是堅持以人為本，促進生態環境和現代化進程協調發展，促進經濟發展與人口、資源、環境協調發展，促進生產方式、生活方式、消費觀念轉變，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。因此，我們抓生態市建設，不僅能促進經濟增長方式轉變，全面落實科學發展觀，也為池州全面建設小康社會找到了一條成功之路。

我們堅持可持續發展戰略，狠抓招商引資、生態家園富民工程建設，有力地促進了我市經濟發展，特別是今年上半年，全市GDP的增幅達到%，財政收入增長65%，規模以上工業的增幅、財政收入的增幅均為全省第一，全市經濟處于高位運行態勢。要想繼續保持這樣一個強勁的發展勢頭，從現在起,就必須考慮到可持續發展的問題，正確處理好人口、資源、環境三者之間的關系。要高度重視和密切關注人均占有資源與消耗是否適度、資源環境消長是否平衡、資源的循環利用和環境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當前發展的需要，又能為未來發展創造有利條件，力求以最小的資源、環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，從而實現可持續發展的目標。

務落到實處

市建設擺上重要的工作日程，將生態市建設任務納入各級政府目標責任制，加強對生態市建設的統一組織、統一領導、統一規劃、統一協調。市生態辦要發揮統籌協調的職能，各有關部門要明確責任，各司其職，密切配合，形成合力。

學發展觀、正確政績觀、生態文明觀、文明發展觀的宣傳教育，促進全市生產方式、生活方式和消費觀念的轉變，教育廣大干部群眾樹立環境、資源憂患意識和危機意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感，尤其要確立環境就是資源、環境就是財富、環境就是競爭力的觀念，使生態市建設家喻戶曉，深入人心，化為全社會的自覺行動。，加大投入。結合省“861”行動計劃池州工程和生態市建設總體規劃的實施，選擇一批生態基礎建設、生態能力建設的重大項目，尤其要突出符合循環經濟要求的重大項目建設。面向市場，多方籌資，切實加大投入，為生態市建設提供強有力的物質保障和技術支撐。

市建設的政策規章以及配套政策，強化環境保護和生態建設的執法監督管理，把生態市建設納入法制化軌道。

事項督查范圍，把建設生態市的實績作為評價干部的重要依據。對成績突出的要給予獎勵，對工作不力的要嚴肅追究責任。