第一篇：領導教育工作會議講話

教育工作主要目標和任務，進一步認清形勢、振奮精神、把握機遇，加快教育現代化強市建設步伐，助力溫州再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌。今天小編為大家帶來的是關于領導教育工作會議講話的范文，希望對大家有所幫助!

【領導教育工作會議講話】一

尊敬的張副縣長、魯副縣長，同志們：

根據安排，我就全國教育大會、全國教育工作會議、縣委第十二屆四次全體(擴大)會議和剛剛勝利閉幕的縣“兩會”主要精神作傳達，安排部署2019年春季學期開學及2019年的主要工作。接下來，張副縣長要作重要講話，魯副縣長要提工作要求，鄧組長要作案例警示通報并提紀律要求，請大家務必認真學習，一并抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

領會精神，提高站位，找準全縣教育改革發展方向

2018年9月10日，全國教育大會在北京召開。總書記指出，教育是“黨之大計、國之大計”，思想政治工作是學校各項工作的生命線，培養什么人是教育的首要問題。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，要讓廣大教師享有應有的社會聲望。總書記強調，教育工作必須做好“九個堅持”，即堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。總書記要求，要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質“六個方面下功夫”，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

2019年1月18日，全國教育工作會議在北京召開，要求教育系統要深入實施“奮進之筆”，“深入抓、抓深入”，攻堅克難、狠抓落實，為教育新發展新跨越開好局、起好步、奠好基。一是把“兩個大計”轉化為教育優先的實際行動，在強化組織領導上多想辦法，在超前規劃上多出主意，在資源保障上多下功夫，使教育優先發展真正成為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋。二是從薄弱處著手落實立德樹人根本任務。德育要朝著體系化努力，教育教學改革要深下去，體育美育要有剛性要求，勞動教育要有效開展起來，家庭教育要高度重視起來，以新的方式推進立德樹人工作。三是在全社會重振師道尊嚴。抓好師德師風建設，加大對鄉村教師隊伍建設的傾斜和支持力度，持續提升教師能力素質，下大力氣為教師減負。四是打贏教育脫貧攻堅戰要取得決定性進展。牢牢兜住底線，抓緊補齊短板，加快縮小差距，實現“發展教育脫貧一批”任務進入關鍵階段的決定性進展。五是克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙。把教育評價改革作為“最硬的一仗”來推進，繼續大力度深化教育管理方式改革，瞄準服務高質量發展深化改革，破解繼續教育發展難題，深化開放促進改革，在一些標志性、引領性、支柱性改革上取得突破。六是加強黨對教育工作的全面領導。用黨的創新理論武裝頭腦，把黨的政治建設放在首位，加強思想政治工作，加強黨的基層組織建設，確保教育系統和諧安全穩定。

2019年1月23日，中國共產黨xx縣第十二屆委員會第四次全體(擴大)會議召開;2月14日至17日，xx縣第十六屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協商會議xx縣第九屆委員會第三次會議召開。全會提出了2019年經濟社會發展的目標建議。全會指出，2019年是新中國成立70周年，也是xx脫貧攻堅最為關鍵的一年。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央系列會議及省委十屆六次全會、市委四屆四次全會精神，精準聚焦、盡銳出征，堅持標準、保障質量，全面打好脫貧攻堅大決戰，為2020年摘掉貧困帽子、實現同步小康的歷史性目標打牢堅實基礎。會議還對教育工作提出要求，要深化教育改革創新，全面提升教育保障水平，全面優化教育資源配置，確保義務教育均衡發展順利通過國家評估認定。

全縣教育系統要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，深刻領會新形勢對教育工作的新要求，充分認識發展教育的重大意義，準確把握教育改革發展的要求，厘清學校發展的思路，找準全縣教育改革的方向。

統籌謀劃，主動作為，推動教育各項工作落地見效

2019年是xx教育改革發展的關鍵之年。全縣教育系統要按照“堅持兩個統領、緊盯一個目標、抓實兩項重點、深化兩項改革、實現六項提升”的“21226”工作思路，突出“早”字統籌謀劃，突出“硬”字壓實責任，突出“真”字務實作為，突出“嚴”字追責問效，全力抓好各項工作落實。

(一)堅持“兩個統領”，實現黨的建設和教育扶貧“雙推進”

堅持“兩個統領”，就是堅持以黨的建設統領教育改革發展謀篇布局，以教育扶貧統領教育工作落實。全縣教育系統要以鐵的紀律和硬的作風作為保障，實現黨的建設與教育扶貧雙推進。

一是加強黨的建設。學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎。要全面提升學校黨組織建設水平，創新黨組織活動內容和方式，把黨組織工作融入學校教育教學工作中。要把思想政治工作作為學校黨組織的重要任務，做好教職工思想政治工作，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。要推進師德師風建設管理，強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，培育宣傳師德標兵、教學骨干和優秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。要以更加嚴格的工作紀律、更加嚴謹的工作作風、更加認真的工作態度和高昂的精神狀態，落細落小落實學校工作。

二是推進教育扶貧。我縣2020年實現全縣脫貧摘帽，教育扶貧主要任務是：加快學前教育發展、促進義務教育均衡發展、推進普及普通高中階段教育、大力發展職業教育、加大貧困家庭學生高等教育資助力度、關愛特殊教育群體、支持技能人才培養與培訓、加強教師隊伍建設、提升教育信息化水平、建立和完善精準化貧困生資助體系、落實立德樹人根本任務。要針對建檔立卡學齡前、義務教育階段、高中教育階段、高等教育階段和學齡后五個階段教育群體分類施策，扎實抓好“四項重點任務”。一是夯實教育脫貧根基，聚焦學前教育和義務教育兩個人生起點階段，以及教師隊伍建設、特殊群體等薄弱領域，為建檔立卡等貧困家庭子女未來發展奠基。二是提升教育脫貧能力，緊緊圍繞中等職業教育和職業培訓兩個教育脫貧的重要抓手，通過辦好職業教育、到省內外經濟較發達地區接受職業教育、開展公益性職業培訓等方式，幫助建檔立卡等貧困人口不會因缺少技能無法就業而陷入貧困。三是拓寬教育脫貧通道，通過積極發展普通高中教育、完善資助服務體系等措施，拓寬建檔立卡等貧困家庭子女就學渠道。四是集聚教育脫貧力量，從精神動力、財政支持、教育幫扶、信息技術、社會力量五個層面，構建多方參與、協同推進的教育脫貧大格局。全縣教育系統務必提振精神，一如既往地繼續扛起教育扶貧責任，聚焦突出問題，明確攻堅目標，鼓足攻堅氣勢，細化攻堅措施，完成工作任務。縣教育局駐村扶貧工作隊要發揮工作積極性和主觀能動性，對照清單一個問題一個問題解決、一個項目一個項目推進，做到“村村清、戶戶清、一口清”，帶動所掛聯幫扶村順利實現脫貧。

(二)緊盯“一個目標”，確保全縣義務教育均衡發展通過驗收

緊盯“一個目標”，就是緊盯義務教育均衡發展通過驗收這一目標。2019年，義務教育均衡發展通過驗收是我們必須交出的答卷。義務教育均衡發展要順利通過驗收，十項指標是門檻、五個“一票否決”是底線、校園風貌是門面、檔案建設是支撐、群眾滿意是根本。目前，義務教育均衡發展已進入決戰決勝階段，全縣教育系統要以時不我待、只爭朝夕的精神，齊心協力謀發展，凝心聚力抓落實。

一是理清“四個清單”。2月底前，請善勇副局長牽頭，掛片領導配合，機關全員出征，按照分片聯系督查實施方案的要求，及時深入學校指導，結合年初統計報表，一校一校仔細算，一項一項找差距，全面盤清十項指標情況和檔案欠缺情況，列出問題清單、措施清單、責任清單、時限清單，掛片領導簽字負責，中心學校校長簽字接單，轄區學校校長簽字抓整改落實。

二是建好縣級展室。要及時完善檔案材料、整理文件資料匯編、策劃畫冊制作、撰寫特色材料、制作專題片、準備申報材料。3月中旬，由均衡辦牽頭，機關各股室配合，按照“立體式、成規模、有亮點”的要求，全方位打造縣級展室。要彰顯工作成效與亮點，彰顯窮縣辦大教育的不易，彰顯xx教育的日新月異，力爭做到“人無我有，人有我優”。

三是繼續強化宣傳。各學校要在各類會議中，在學校活動中，在校園建設中，繼續突出義務教育均衡發展這個主題。要借助校園廣播、校訊通、班級微信群、微信公眾號等媒介，利用板報、壁櫥、專欄等形式，通過更新維護增加永久性標語，繼續做好義務教育均衡發展宣傳工作。均衡辦要及時策劃全縣義務教育均衡發展模擬問卷調查工作，立即組織全縣模擬問卷調查，提升群眾對義務教育均衡發展的知曉率和滿意度。

四是抓好迎檢工作。全縣義務教育均衡發展驗收3月初要完成縣級自查，4月要接受“市考”，8月要接受“省考”，10月要迎接“國考”。各學校要配齊配強分管領導和工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員具體負責。要完善檔案建設，規范裝檔，規范編號，做到一查就有、一核就實，確保各類檔案材料翔實，經得起推敲。要持續開展示范學校、平安校園等創建活動，規范學校辦學行為，提升學校辦學水平。進一步強化學校常規管理，修訂管理制度，做好學生養成教育、大課間、校本課程研發、課外興趣小組活動，開齊課程、開足課時，規范使用功能教室，關愛特殊群體學生。要因地制宜，確立辦學理念、辦學目標，挖掘學校本土特色，開展特色教育，彰顯特色品牌效應，全面提升校容校貌、師生風貌，提高驗收“印象分”。

(三)抓實“兩項重點”，全力夯實學生就學保障

抓實“兩項重點”，就是抓實教育項目工程建設和“控輟保學”兩項重點，確保學生有學上、全上學、上好學。

一是抓教育項目工程建設。“喜得廣廈千萬間，xx師生盡歡顏”。2019上半年是我縣教育項目工程大推進、大竣工時期，屆時無論城鎮還是鄉村，學校將是當地標志性建筑，面貌將煥然一新，成為最靚麗的風景。2019年，要按照“未建項目抓開工、在建項目抓進度、完工項目抓驗收”的思路，抓實教育項目工程建設。第一，未建項目抓開工。要聚焦義務教育均衡發展目標任務，對教育項目工程進行再排查、再梳理，確保所有項目及時開工建設。要積極協調和會商相關部門，爭取在資金撥付使用、土地落實、項目審批等方面獲得指導和支持。各學校要主動向鄉鎮(街道)匯報，確保施工單位能夠在預定時間節點進場開工建設。同時，要盡快啟動xx縣中等職業技術學校和烏峰初級中學等重點項目建設工程，力爭今年取得建設性的階段成果。第二，在建項目抓進度。要以義務教育均衡發展測算學校的項目建設，云師大附屬xx中學、縣第一中學、赤水源高級中學的后期工程建設為重點，督促施工方和學校逐個制定項目工程推進方案，逐一明確項目工期，細化到每一季度、每一個月、每一個周、每一天工作任務。強化對施工單位的合同工期管理，落實教育局掛片領導、職能股室、項目鄉鎮三位一體教育專項工程建設督查機制，執行工程進度月通報制度，督促施工單位抓工期、促進度。進一步規范工程監理單位行為，認真落實教育局項目聯系人、甲方工地代表、監理工程師和施工單位質量管理人員“四個到位”，嚴格把好工程質量、工程材料、工程計量和安全措施落實“四個關口”，確保按時間節點完成建設任務。第三，完工項目抓驗收。要做好項目收尾工作，組織開展好質量“回頭看”，有問題要迅速落實整改。要嚴格按規定做好項目工程款劃撥和竣工驗收決算工作，確保項目專項資金高效、安全運行。嚴格執行工程質量保證制度和責任追究制度，明確有關責任單位、責任人的職責，建立健全工程建設檔案，嚴肅查處工程質量問題，確保建設一所、合格一所、達標一所。

二是抓實“控輟保學”。“控輟保學”是義務教育均衡發展工作驗收的“一票否決”內容，是脫貧攻堅的硬任務、硬指標。要深入貫徹落實全縣2019年“控輟保學”工作會議精神，進一步完善動態監測機制，落實月報制和月通報制，強化督查指導，嚴肅追責問效，確保“控輟保學”工作取得實效。第一，迅速開展大排查。要迅速組織教師開展“大排查”，建實建準學校、年級、班級“三級”“控輟保學”臺賬，做到情況清、底數明。要理清并建準建實適齡學生、小升初學生、在校學生、異地就讀學生和特殊群體學生臺賬。要根據臺賬明細，制定問題清單、包保清單、措施清單，壓實責任。要將摸底排查的統計數據層層把關簽字后報鄉鎮(街道)和縣教育局，確保“控輟保學”工作層層有抓手。第二，扎實開展大勸返。要主動向鄉鎮(街道)匯報，動員和組織好全體鎮村力量，及時召開“控輟保學”工作動員會，組織簽好承諾書。要壓實包保責任制，將任務分解到村到組、落實到人，把卡戶適齡子女、殘疾人子女、留守和流動兒童、服刑人員子女、少數民族女童、超齡學生等特殊群體作為重點，全面進行大勸返，努力消化輟學“存量”。第三，多措并舉保好學。各學校要在保學上下狠功夫，堅決防止一邊勸返、一邊輟學的現象。要按照年齡和失學原因，對未入學適齡兒童統一安排到相應年級就讀;在初中學校開設職初班，對厭學、輟學傾向嚴重的學生，適當降低文化知識課難度，讓學生接受文化知識的同時，學習一些職業技能。要豐富校園生活，激發學生興趣，發揮學生特長，以知識、藝術、真情實感全方位吸引學生。要落實學困生、貧困生、留守兒童“手拉手”“一對一”幫扶責任，依托“留守兒童之家”“鄉村少年宮”等，開展“獻愛心，送溫暖”活動。要針對無法隨班就讀、無法到特殊學校就讀的肢體殘疾學生和早戀結婚生子的學生群體，組織教師送教上門。要實行“劃片招生”，落實小學、初中“雙邊”交接責任，確保小學六年級畢業學生一個不少進入七年級。

(四)深化“兩項改革”，促進全縣教育協調發展

深化“兩項改革”就是深化學前教育和高中教育改革。一段時間以來，我們著力推進義務教育均衡發展，導致學前教育滯后，高中教育優質資源緊缺，今后，我們要以規劃建設、管理提質、改革發展為主線，著力發展學前教育和高中教育，促進全縣教育協調發展。

一是深化學前教育改革。要圍繞“一縣一示范、一鄉一公辦、一村一幼”目標，堅持建設與質量并重、公辦與民辦并重、城市與農村并重，嚴格學前教育機構的審批和監管，著力解決“入園難、入園貴”問題，力爭2020年全縣學前三年入園率達80%。要實施“校改園”“班改幼”“村改幼”項目，統籌整合閑置校舍、村級活動場所等資源，加大“一村一幼”建設力度，確保每個行政村辦好一所幼兒園。要抓好中心園規范辦園，抓好示范園引領幫扶。要積極探索“集團化”辦學模式，深入研究鄉村“黨支部+集體經濟+幼兒園”辦園模式，抓好五德大水溝、芒部松林、牛場高橋三處以村委會集體經濟模式舉辦村級幼兒園試點工作。

二是深化高中教育改革。持續培育云南師范大學附屬xx中學，將云師大附屬xx中學打造成一所市級、省級示范性學校，引領輻射全縣教育教學管理水平的提升。要高標準、高起點興辦縣第一中學和赤水源中學，借助縣第一中學“百年老校”品牌，整合品牌和規模優勢，優化教育資源，夯實辦學基礎，提升辦學實力，積極探索將縣第一中學、赤水源中學與全國名校聯合辦學，全力推進芒部中學等完全中學擴容提質，著力引進優質民辦教育，努力擴大優質教育資源，讓xx百萬群眾子女在家門口就能享受優質高中教育資源。

(五)抓好“六項工作”，實現“六項提升”

抓好“六項工作”，實現“六項提升”，就是抓好教學科研、提升教育質量，抓好隊伍建設、提升執教能力，抓好學生資助、提升資助水平，抓好安全管理、提升保障水平，抓好示范創建、提升辦學水平，抓好陽光招考、提升規范程度。

一是抓好教學科研，提升教育質量。提升教育教學質量是教育工作永恒的主題，是教育系統長期堅持的中心，是教育工作者的神圣使命。教研室要積極組織開展全縣性教學研討工作，指導各級各類學校開展教學科研。強化教研團隊管理，指導9個“名師”工作室出成果、見成效。牽頭完善教學質量獎懲辦法，進一步完善學校評價體系。各學校領導要親自掛帥，圍繞“教育教學質量、課程課堂改革、教師專業成長”等重大命題，從“小”入手找準課題，從“點”開始深入研究，扎實開展校本教研工作。要認真組織開展中高考備考研討會，做好各類統測及成績分析工作。要讓學前教育“玩起來”，有效防止“小學化”傾向，讓孩子們在“玩”中幸福成長。讓義務教育“活起來”，豐富校園生活，提升課堂教學吸引力，讓學生個性得到張揚，特長得到發揮。繼續保持初中學業水平考試的良好勢頭，力爭2019年全市前1000名(近三年分數為556-557之間)突破500人關口，540分以上優生人數達到1600人。讓高中教育“優起來”，結合實際建立健全特長生培優制度，做好單科和全科特長生培優工作。從1月17-18日全市統測的成績情況來看，我縣文科480分以上人數為125人，理科440分以上為536人(統測總分為720分，英語聽力30分，學業水平考試22分沒算在內)，我縣2019年高考一本人數可望達700人，力爭超過800人大關。

二是抓好隊伍建設，提升執教能力。教育大計，教師為本。要致力于教師隊伍建設，推動xx教育內涵式發展。加強師德建設，教育引導廣大教師忠誠于黨和人民的教育事業，不忘初心、為人師表，以德施教、依法執教，以文化人、以德育人。以活動為載體，廣泛開展文藝活動、讀書活動、體育活動、爭先活動等，以活動凝聚人心，用活動激發干勁。加強教師培養培訓，完善評價激勵機制，組織骨干教師、教學名師、名班主任、教壇新秀等評選，大力表彰宣傳優秀教師，樹立標桿，激勵教師比學趕超、勇立潮頭。依托云南師范大學附屬xx中學教學研究基地，繼續開展中學學科教師跟崗培訓，重點學習教學管理經驗和模式。把城區縣直5所小學和2所幼兒園逐步打造成為小學、幼兒教育教師培訓基地，組織教師輪流到基地學校進行跟崗培訓學習。大膽探索，聘請全國知名教育家到我縣進行學術交流和教師培訓。積極推進東西部教育扶貧協作交流，選派優秀校長(園長)、教師、教研員去上海、浙江和廣東等教育強省(市)跟崗培訓。做好中山市名師走進昭通市開展的教育幫扶學科研討交流活動，和東莞名師走進xx開展高考復習備考研討交流活動的前期準備工作。落實鄉村教師生活補助，繼續選派部分骨干教師與鄉村學校開展結對幫扶支教活動，分期分批安排鄉村學校校長和骨干教師到優質學校進行跟崗培訓。

三是抓好學生資助，提升資助水平。資助工作是教育扶貧的重要內容。要認真組織貧困學生排查工作，動態追蹤學生貧困情況，精準掌握貧困學生信息。通過電話詢問、短信聯系等方式了解學生家庭貧困情況，排查貧困學生信息，實現貧困學生信息動態更新。積極開展情感關愛工作，對貧困學生開展生活關懷、思想疏導及有針對性的心理輔導，全體教師要與貧困學生交心談心，鼓勵貧困學生堅守夢想，戰勝困難，排除干擾，努力學有所成。要通過網絡、微信、家長會等形式，向建檔立卡貧困戶及其在校學生大力宣傳資助政策，積極回應學生資助政策咨詢。要推進學生營養改善計劃提質升級，建立學校食堂供餐督查督辦制度，對完成建設或改造任務，具備供餐條件而不實行供餐的學校，要限期供餐。要強化管理，堅守食品安全底線，把食品安全放在重要位置，進一步明確校長是學校食品安全的第一責任人。要規范操作，筑牢資金安全堤壩。進一步規范營養餐大宗食品集中分學校、分片區采購制度，做到陽光采購，保質保量。進一步規范學校食堂財務管理，實行獨立建賬，日清周核月結，年終納入學校財務大賬管理，食堂財務信息每周向師生和家長公示，保證營養膳食補助資金全額用于學生營養改善。要向學生普及營養科學知識，讓學生掌握科學飲食方法，增強厲行節約反對浪費的意識，樹立科學的營養觀念，養成良好的飲食習慣。

四是抓好安全管理、提升保障水平。學校安全工作事關師生的切身利益，事關學校的改革發展穩定，是學校工作的前提和基礎。學校校長(園長)、黨組織書記要切實承擔起學校安全“第一責任人”的責任，其他管理干部和教職工要切實承擔起“一崗雙責”的責任。要重視學校安全風險防控工作，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，牢固樹立“安全無小事”的思想。進一步增強學校管理干部和教職工的責任意識，采取有效措施，排除各類安全隱患，落實責任制度。要開展安全教育月活動，有針對性地開展安全主題教育，定期研究和及時解決學校安全工作中的突出問題，積極化解校園矛盾，完善各類風險防控體系，層層簽訂安全工作責任書。要定期開展校園安全隱患排查工作，對檢查出的安全隱患要建立臺賬，明確整改時限，安排專人進行整改。要落實“一天一個溫馨提示、一月一個主題活動、一期一次安全講座、一周一次安全排查、一月一次安全總結、一校一本安全臺帳、一期一次家校專題、一生一份安全保險、一期一次工作交流”的工作要求。要加快校級應急指揮機制建設，制定安全工作預案，完善值班值守制度。

五是抓好示范創建，提升辦學水平。繼續按照“一校一特色，一校一品牌”的發展思路，以“示范創建”為抓手，努力辦有特色的教育。要把示范學校創建與黨建示范創建、平安校園創建有機結合起來，從黨組織建設、校園風貌、常規管理、隊伍建設、教育質量等方面進行打造，規范學校常規管理。對已創建的示范學校要進行全方位、深層次打造，對未創建的學校要遍地開花，著力打造有特色、有內涵、有文化、有品質的學校。把“立德樹人”作為根本任務，樹立健康第一的教育理念，弘揚勞動精神，突出規范發展，增強法治意識，以法治思維和法治方式推進和保障教育領域綜合改革，解決教育管理上的熱點和難點問題，努力讓法治精神成為一種習慣和常態。突出內涵發展，找準學校價值文化的生長點，科學規劃好學校的文化設計，引領學校師生的精神意志、行為準則、行為方式，為全體師生描繪發展愿景、指明發展方向。動員教師、學生發揮聰明才智，用自己的智慧和雙手來點亮校園，用師生的作品裝扮校園，讓校園里到處都有師生的功績，處處流淌著師生朝向美好生活的影像，共同構筑更好的學校空間。

六是抓好陽光招考，提升規范程度。考風考紀是學風建設的重要內容和關鍵環節，是學生對考試認識與態度的集中反映，也是學風狀況的綜合展示。要強化考風考紀建設，突出考試導向，找準存在問題，找出解決辦法，規范考試流程。要強化宣傳，對師生進行誠信教育。規范招考程序，落實主考、監考教師和巡視員的職責，加強考務人員教育培訓，加大巡查力度，確保各級各類考試公平、公正，持續實現“零事故”目標。要規范招生行為，繼續實施城鄉小學和初中劃片招生，推進陽光招生、陽光入學、陽光編班，有效緩解“擇校熱”“大班額”現象。要深入開展調研，根據學校布局、辦學規模、人口分布等情況，綜合考慮教育資源配置、特殊群體子女和殘疾兒童少年情況，廣泛征求學校、學生、家長及社會各界的意見和建議，制定鄉鎮中小學劃片招生方案，確保學生“應入盡入”。要采取優化校舍就地分流、鄰近學校異地分流、租賃校舍就近分流等方法，多方發力，確保本月底前全部消除“超大班額”，今年秋季學期不得再新增“大班額”，2020年基本消除“大班額”。要抓好職教招生，組織實地考察，落實指標分配，強化督查指導，規范招生秩序，高效有序推進職教招生工作。縣職業中學和各生源地學校務必突出招生這個中心，提早擬定職教招生工作思路，著力謀劃春招“開門紅”，全力做好全年職教招生工作。

提前籌備，迅速行動，扎實做好春季學期開學工作

一年之計在于春。各學校要立即從休假狀態進入工作狀態，充分利用開學前的黃金時間，抓早抓實抓好各項工作，做到忙而不亂、有條不紊，確保全年工作開好局、起好步、有成效、上臺階。

(一)提前籌備，抓好開學準備工作

一是做到“六個到位”。即教師到位、學生到位、宿舍食堂準備到位、教材到位、安全排查、衛生清理到位，營造干干凈凈、喜氣洋洋的開學氛圍，迎接新學期的到來。二是開好“三個會議”。即開好班子會，全面安排部署新學期工作;開好師德師風教育會，對教師進行一次深刻的思想教育;開好學生入學教育大會，抓好學生養成教育和校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩定的教育教學秩序。三是要做好抓開學第一天供餐。各供餐學校要及時清理食堂衛生，炊具全面消毒，更新維護食堂用具，全面做好供餐準備。資助中心要提前謀劃，指導學校制定食譜，指導學校食品采購，確保抓開學第一天正常供餐。實驗中學、九棵樹學校、五小、三小要積極創造供餐條件，盡快完善供餐方案，力爭在3月份之內啟動供餐。

(二)迅速行動，抓好近期重點工作

一是及時啟動控輟保學工作。一方面，要深入貫徹落實2月16日召開的全縣2019年控輟保學工作會議精神，全面摸清底數，及時核實建準卡戶學生、留守學生、輟學學生“三個臺賬”。另一方面，要立即開展“控輟保學”工作，扎實做好“四個一批”，確保輟學學生大幅下降。第一，完善手續減少一批。將16周歲及其以上的輟學學生，采取短期培訓合格后發放畢業證書，將其從輟學學生數據庫中篩除。第二，送教上門化解一批。針對無法隨班就讀、無法到特殊學校就讀的肢體殘疾學生和早戀結婚生子的學生群體，各學校要充分利用好自編教材，組織教師送教上門，解決他們的學習問題。第三，分類安置消化一批。要按照年齡和失學原因，對未入學適齡兒童統一安排到相應年級就讀;在初中學校開設職初班，對厭學、輟學傾向嚴重的學生，適當降低文化知識課難度，著力增強學科趣味性，讓學生接受一定文化知識的同時，學習一些職業技能，培養學生就讀職業院校的興趣。第四，依法控輟勸返一批。主動配合鄉鎮(街道)黨委政府工作，依法擬發控輟勸返相關行政文書，催促學生監護人履行法律義務，主動送其子女入學就讀。2月25日，市教育局要求上報勸返情況，請各學校會后及時啟動，按時上報開展工作情況。

二是及時開展職教春招工作。今年的春招工作要把握好“兩個重點”。一個重點是以縣職中電焊專業短期、中期和三年學制為重點吸納招收一批;另一個重點是以云南工業技師學院和城建學校為重點分流送出一批。

三是及時催促項目工程建設。會后，項目辦和各學校要及時催促還沒有進場的施工單位，責令其及時組織工人進場施工。已經納入規劃的“班改幼”“校改園”工程，要加快改造進度，盡快投入招生辦園。各學校要落實一師一校整改，各中心學校要按照上個月17日義務教育均衡發展推進會要求，全面清理、整頓、撤銷“一師一校”辦學點，能撤的要做好群眾的思想穩定工作，暫時不能撤的，要對校舍進行一次刷新，要硬化一定面積的活動場地，要保證有足夠課桌椅，要有公辦教師任教，確保社會穩定。

四是及時啟動均衡迎檢工作。各學校要搶抓綠化節令，及時啟動校園綠化美化凈化工程，及時開展自查工作。縣均衡辦要牽頭做好縣自查工作，全面清查各學校均衡辦是否設立，人員是否到位，學校簡介是否準備好，宣傳工作是否到位，臺賬是否建立，檔案是否規范，常規管理是否落實，迎檢準備是否做足。

五是做好學前教育招生工作。已經建成可以投入使用的幼兒園，各學校要統籌整合資源，配備足夠的課桌椅、師資等，充分利用村組力量開展招生宣傳，及時啟動招生辦園。

(三)強化督查，確保工作有序推進

3月15日前，教育局將采取局班子成員包片區、股室包鄉鎮學校的方式，組成督查組深入全縣各學校進行督查。主要督查各學校的工作作風、開學氛圍、精神面貌、校園文化、內務管理、紀律、衛生等情況。對好的做法、好的經驗要發現、總結;對突出問題，要記載、分析，提出可行的指導意見;對工作不力、效果差、履職不到位的校長必須追責問責;對工作被動、影響惡劣的，堅決實行“一票否決”。

同志們，貫徹好縣委縣政府對教育改革發展提出的新部署新要求，落實好張副縣長的講話精神，執行好鄧組長作的紀律要求，扎實做好2019年春季學期開學工作和今后一段時間全縣教育各項工作，切實把“窮縣辦大教育、實現跨越趕超”的理念落到實處，辦好人民滿意的教育，需要我們秉承新時代精神，更加自覺地扛起教育新使命，立足新起點，致力新作為，全力推進全縣教育工作再上新臺階!

謝謝!

【領導教育工作會議講話】二

同志們：

在中共xx縣委十二屆四次全體(擴大)會議上，縣委翟書記提出，要全面提升教育保障水平，用心用情讓老百姓的日子“好起來”。全面完成“薄改工程”，啟動烏峰初級中學建設，多方聯動抓“控輟保學”，多措并舉化解“大班額”，精準兌現貧困學生資助政策，堅決守住義務教育均衡發展底線，確保順利通過驗收。加快中等職業技術學校建設，全面啟動“雨露計劃”，確保“兩后生”全部進入職業學校就讀，鼓勵引導民營企業參與教育品牌提升行動，持續提升云南師范大學附屬xx中學品牌帶動力，提速赤水源中學對外合作辦學進程，加快第一中學振興步伐，推動高中教育加速變“短板”為“優勢”，引領全縣辦學水平不斷提升。在剛剛閉幕的xx縣第十六屆人民代表大會第三次會議上，縣政府鄭縣長也對提高教育發展水平提出了明確要求。

剛才，彭局長安排了2019年春季學期和今后一段時期的工作，明確了全縣教育系統“21226”的工作思路;縣紀委駐教育局紀檢組鄧組長作了紀律保障講話。兩位同志的講話，切合我縣教育實際，有很強的針對性和可操作性。

我縣教育工作要以立德樹人為根本任務，以深化綜合改革為根本動力，以增強人民群眾獲得感幸福感為根本標準，以加強黨的建設為根本保證，弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的新時代精神，把握教育歷史定位，明確教育根本任務，理解教育本質要求，推動優先發展教育事業，辦好人民滿意的教育。

下面，我講幾點意見。

肯定成績，堅定推動教育改革發展的信心和決心

過去的2018年，是xx教育改革發展極不平凡的一年，是更有奮斗、更有態勢、更有成效的一年。一年來，面對嚴峻的發展形勢，全縣教育系統團結一致、沉著應對、主動作為，教育工作取得了令人欣慰、令人鼓舞的成績。

——2018年，我們馳而不息，基層黨建工作取得新成效。

一是黨建改革試點成功推行。在云南師范大學附屬xx中學等10所試點學校推行黨組織領導下的“校長負責制”，黨建引領新模式初步形成，實現了學校黨建與教育教學工作有機結合。二是組織隊伍建設得到強化。完成學校基層黨組織換屆x個，選優配強學校黨組織領導班子成員x人，清理整治軟弱渙散黨組織15個。黨組織覆蓋率達x%，黨的工作覆蓋率達100%。三是思想理論武裝不斷加強。依托88個“新時代講習所”，推行“互聯網+黨建”，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，牢牢抓住意識形態工作主動權，榮獲云南省教育廳“教育宣傳工作先進單位”。四是支部規范建設取得成效。創建規范化黨支部89個，創建黨建示范學校50個。強化黨風廉政建設，持續開展師德師風建設，以黨風引領行風，以行風促進師風，以師風促進學風，全面營造積極向上、風清氣正的育人環境。

——2018年，我們精準發力，教育扶貧攻堅獲得新進展。

一是控輟保學工作跨越前行。2018年3月，全縣中小學輟學學生高達x人，2018年10月31日下降到x人。累計勸返6106人，送教上門295人。二是學生資助政策落實到位。發放各類教育補助資金x億元，資助貧困學生x萬人次，幫助11663名貧困大學生申請助學貸款x萬元。2018年10月17日“國家扶貧日”開展“邀您一起 助力xx學子圓夢”募捐活動，已募集資金x萬元，將對全縣x名貧困大學生進行扶持。規范實施學生營養改善計劃，積極推進社會捐助，中國扶貧基金會“加油計劃”項目等有序實施。三是教育幫扶協作積極推進。全面深入推進人才交流培養工作，有序推進職教招生宣傳、考察回訪等工作。培訓校(園)長和教研員38名;成功承辦東莞名師走進昭通教學研討活動，參訓教師600余名;完成東莞市扶貧協作招生x名，超額完成x人;妥善安置東莞市5名支教教師到學校任教;爭取東西部教育協作對口幫扶資金x萬元，規劃建設亨地中學學生食堂x平方米。

——2018年，我們迎難而上，義教均衡發展實現新突破。

一是項目建設全面推進。一次性安排啟動涉及621所學校(含“一師一校”點和幼兒園)校舍及附屬工程建設項目，概算投資x億元，分八期累計招標啟動847個項目，將納入義務教育均衡發展測算的482所學校項目建設安排到啟動的工程項目。目前已完工項目42個，完成投資x億元。二是設施配備逐步完善。完成x萬元的中小學、幼兒園教學設施設備招標采購配發工作。第二批中央和省備案投入資金x萬元，為68所學校配備計算機教室78間。優先為學生數x人以上的138所村以上學校配備計算機教室，交互式電子白板一體機x套。爭取社會力量捐贈圖書x萬冊，價值x萬元，配套設施及電腦等價值70余萬元。三是義教均衡穩步發展。組織縣均衡辦人員赴大關、鹽津考察學習，成功承辦全市義務教育均衡發展暨控輟保學現場推進會，成功舉辦義務教育均衡發展主題演講比賽，圓滿完成2018—2019年度教育統計工作。

——2018年，我們破冰前行，教育洼地填補進入新階段。

一是學前教育跨越發展。全縣學前教育三年毛入園率56.74%，比去年上升11個百分點。全縣幼兒園119所，其中公辦幼兒園39所，民辦幼兒園80所，有39所幼兒園(其中民辦3所)達到省定標準，縣幼兒園于2017年晉升為省示范園。目前30個鄉鎮(街道)中，已建成公辦幼兒園51所，投入辦園的36所，工程建設接近尾聲能在2019年春招生辦園的有10所，基本實現“一縣一示范，一鄉一公辦”目標。全力推進“班改幼”“校改園”建設，助推“一村一幼”盡快實現。二是高中教育快速發展。持續培育云南師范大學附屬xx中學，啟動投資1.2億元、計劃建筑面積x平方米的二期項目建設，已完成食堂、報告廳x平方米項目建設，學生宿舍和教學綜合樓項目主體已完工。著力打造赤水源高級中學，振興縣第一中學，以超常規手段、高位推動兩所學校項目建設，2018年9月基本完成并投入使用。三是職業教育穩步發展。縣中等職業技術學校及實訓建設前期到位專項資金0.7億元，完成場平挖方量、填方量各62萬方，完成投資x萬元，2018年申請的專項債券資金3.5億元已到位，新建學校指日可待。爭取國家和省級職教專項經費x萬元，改擴建縣職業中學，合作辦學渠道不斷拓寬，效益逐步彰顯。全縣職教招生工作再創新高，全年完成職教招生x人，比2017年增加x人。

——2018年，我們砥礪奮進，學校辦學水平得到新提升。

一是教育資源持續優化。順利完成縣一中高中部搬遷，促進縣四中擴容提質，圓滿完成赤水源高級中學與洗白中學、塘房中學與白鳥附中合并辦學工作，啟動113所校點撤并工作。二是德育活動持續創新。成功承辦全市教育教學管理工作現場會并作經驗交流發言。成功舉辦第二屆“園丁杯”運動會、“大課間”展演、“鼓號隊”展演、五四青年節文藝匯演、青少年校外活動大比武等活動，社會各界反響較好。創建“留守兒童之家”304個。獲得昭通市第二屆“彩云杯”中華優秀傳統文化知識競賽二等獎，獲全國青少年五好小公民主題教育讀書活動“紅旗飄飄，引我成長”先進集體榮譽稱號。三是示范引領持續彰顯。對第一、二、三批示范創建學校進行全方位、深層次打造，第四批14所示范學校創建工作扎實推進，一批叫得響、推得開、立得住的龍頭學校示范引領作用持續發揮。四是隊伍建設持續加強。爭取中小學教師招聘指標并完成招聘任務702人(其中特崗教師497人、高中緊缺教師196人、免費師范生安置9人)，完成城區學校教師招聘31人，組織全縣中小學教師交流輪崗289人。強化師德師風建設管理和信訪維穩工作，關心關愛教師，及時足額發放鄉村教師1152人生活補助資金302萬元(其中省級劃撥102萬元，縣級劃撥200萬元)。五是招考程序持續規范。深化招生制度改革，嚴格執行招生紀律，通過互派教師監考巡視、局領導明察暗訪等方式，強力抓實考風考紀，徹底扭轉體育考試、非畢業班學歷水平監測等“不規范、不嚴謹”等亂象，全年累計組織各級各類統一考試16次，參考人數高達71.95萬人次。六是校園安全持續穩定。不斷加強安全教育管理，全年無一例校方安全責任事故，榮獲昭通市先進平安單位稱號，獲得昭通市全國青少年禁毒知識競賽優秀組織獎以及xx縣毒品預防宣傳教育先進集體獎。

——2018年，我們潛心教研，教育教學質量邁上新臺階。

一是團隊引領效益明顯。投入300萬元教研專項經費，加大教研團隊組建力度，優化人員組成，把全縣優秀教師、骨干教師、參賽獲獎教師不斷納入教研團隊，進一步提升教研團隊素質能力。9個“名師”工作室“傳、幫、帶”作用不斷發揮，開展研修活動26次，開展工作坊研討會、教學指導培訓活動等12次，參與教師900余人次。二是復習備考取得實效。抓實高三復習備考工作，組織兩次市統測和一次省統測，認真進行數據分析，找準差距和不足，強化對各學校的指導;選派教師82人分三期到昆明、上海參加高中新課程改革培訓;邀請全國九大學科名師龔聲全等9人、北京市三家店中學專家團隊、廣州英語專家肖鵬、市教科所正高級教師尹宗義、東莞名師及縣教研員深入學校開展高考備考指導工作，參與師生5000余人次。舉行2019年九年級學業水平考試備考研討會，全縣共500余人參加。三是教研活動深入開展。選派教研員、校長、教師379人次，外出參加跟崗培訓、指導交流等活動。重視培優選優，分學段、分學科組織全縣中小學課賽，片區賽參賽教師1000余人次，全縣決賽參賽教師274人次。選派高中12大學科第一名教師參加市級競賽，獲一等獎1人、二等獎7人、三等獎4人，其中xx中學鄧雅月獲昭通市教育局和昭通總工會聯合表彰音樂學科一等獎，并代表昭通市參加省級音樂學科決賽。組織開展xx縣優秀自制玩教具展評活動和中小學實驗教學說課活動，推薦上報的優秀作品，獲市級一等獎1人、二等獎5人、三等獎3人。芒部中學被命名為“2019年昭通市科普教育示范學校”。全縣上報申報課題20個并全部開題，其中9個課題獲得立項。四是教學質量逐年攀升。2018年，全縣高考人數11465人，綜合上線人數10878人，綜合上線率94.88%，一本上線人數從2017年的403人增長到582人，二本科上線人數2895人;600分以上70人，其中文科15人、最高分623分，理科55人、最高分673分;xx縣第一中學獲昭通市教育局表彰一等獎，芒部中學、實驗中學獲市級二等獎，第四中學、大灣中學獲市級三等獎。中考優生人數達到5023人，優生率為全市第一名，557分以上450人(全市1000人)，540分以上(不含社會考生)1507人，比2017年增加了168人。

一年來，全縣教育綜合改革的力度、工作推進的深度、發展成果的效度都是前所未有的，取得的成績也遠遠不止這些。取得這樣的成績，最根本的是得益于縣委縣政府對教育事業的高度重視，是全縣教育系統持續努力、開拓進取、苦干實干的結果，是各相關部門和社會各界真誠關心、鼎力支持的結果。在此，我謹代表縣人民政府向全縣教育系統干部職工和所有關心支持xx教育事業改革發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

【領導教育工作會議講話】三

全縣教育發展面臨著新的形勢和任務，機遇前所未有，挑戰前所未有，許多新情況、新問題，需要我們以永不懈怠的精神狀態去面對，需要我們用一往無前的奮斗姿態去解決。我們必須清醒地看到，義教均衡差距依然較大。盡管教育統計數據顯示納入測算學校已全部達標，但需要“補的課”還很多，亟需完成的任務異常艱巨。我們必須清醒地看到，控輟保學形勢依然嚴峻。盡管目前失學輟學學生人數相比2018年3月的數據已大幅下降，但是按照省市要求，我縣“控輟保學”工作的現狀與目標、問題與任務之間仍存在巨大差距。我們必須清醒地看到，項目建設任務依然艱巨。盡管項目建設已經全面鋪開，但要在4月份前全面完工，任務還非常艱巨，進度十分令人擔憂，還需要進一步加快。我們必須清醒地看到，教育供求矛盾依然突出。盡管各類教育獲得長足發展，但要解決“入園難，入園貴”“大班額”、高中優生外流等問題，依然任重道遠。我們必須清醒地看到，教育質量提升依然艱難。盡管人民群眾對教育的獲得感顯著增強，但學校發展后勁挖掘、教學研討深入開展、教師用心用情投入等工作還需要下狠功夫。我們必須清醒地看到，學生資助落實依然粗放。盡管資助資金、人次數額巨大，但貧困寄宿學生生活補助發放、“雨露計劃”實施等仍不夠精準，政策宣傳還不到位。我們必須清醒地看到，輿情引導把控依然不夠。盡管積極向上、風清氣正的育人環境成為主旋律，但網上輿情時有發生，信訪案件居高不下，個別學校領導和教師站位不高，負能量還有生存空間。我們必須清醒地看到，學校安全防線依然脆弱。盡管2018年安全工作風調雨順，沒有重特大安全責任事故發生，但部分學校安全教育管理思想防線有所放松，“如履薄冰”的憂患意識沒有牢固樹立。我們必須清醒地看到，師德師風問題依然不少。盡管大部分教師履職盡責、愛崗愛生的意識普遍增強，但仍然存在個別校長“行政味”過重，熱衷于各類名目繁多的公務活動，責任心不強，當甩手掌柜、搞遙控指揮;部分教師教育觀念滯后，消極怠工、敷衍塞責，更有甚者，嚴重挑戰法律和道德底線，嚴重敗壞教師整體形象。

這些問題的存在，有客觀的制約，更有主觀的差距，需要我們主動面對、積極化解。這些實實在在的問題，就是當前全縣教育改革發展的問題導向，就是教育改革發展的著力點和主攻方向。要解決好這些問題，需要站在新時代歷史方位的思想高度，把握我縣教育發展的新使命、新要求、新路徑。

一是深刻把握我縣教育時代方位新使命。2020年，全縣要實現脫貧摘帽，義務教育均衡發展通過國家和省市評估驗收是前置條件之一;義務教育均衡發展驗收通不過，全縣脫貧就摘不了“帽”，我們不能輸、不敢輸、也輸不起，2019年義務教育均衡發展必須通過驗收。同樣，2019年全縣正在開展省級慢性病綜合防控示范區及國家衛生縣城創建工作，這是縣委縣政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署，是進一步優化發展環境提升區域競爭力的現實需要，教育系統在創建中負有主要職責、承擔重要任務，務必以強烈的政治擔當，積極參與創建工作。時代賦予教育沉甸甸的使命，讓我們實實在在地感到使命神圣、責任重大、任務艱巨。

二是深刻把握我縣教育后發趕超新要求。近年來，我縣教育事業發生了翻天覆地的變化，基本解決了“有學上”的問題，正朝著“上好學”的目標邁進。但教育改革發展的理念還要不斷更新，教育體制機制改革還需深入推進，教育發展活力還需充分激發，教育現代治理體系還需不斷完善。教育還不能很好地滿足經濟社會發展和人民群眾的需求，人民群眾關心的“大班額”“擇校熱”等問題還沒有得到很好解決。教育信息化建設相對滯后，教師特別是農村教師整體素質有待進一步提升等等。我們要時刻保持清醒，堅持問題導向，提供更高質量的教育服務，努力走出教育后發趕超新路。

三是深刻把握xx教育健康發展新路徑。今年1月，教育部黨組書記、部長陳寶生在2019年全國教育工作會議上明確指出，教育系統要深入實施“奮進之筆”，“深入抓、抓深入”，攻堅克難、狠抓落實，要求把“兩個大計”轉化為教育優先的實際行動、從薄弱處著手落實立德樹人根本任務、在全社會重振師道尊嚴、打贏教育脫貧攻堅戰要取得決定性進展、克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙、加強黨對教育工作的全面領導。我們必須認真分析形勢，花大氣力，用新思維，統籌謀劃xx教育改革發展的戰略步驟和發展思路，把“跟跑”和“趕超”結合起來，切實擔負起教育工作新使命，努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷。

聚焦重點，全力提升教育改革發展的質量和水平

教育事業是民生之首。全縣各級各類學校要從自身實際出發，著眼于解決人民群眾關心的“上好學”等實際問題，著眼于推進教育改革發展，著眼于當前重點工作，謀劃好新一年教育改革發展各項工作，繼續保持窮縣辦大教育、窮縣辦好教育的良好態勢。

(一)聚焦教育扶貧，強化扶智治愚

扶貧必扶智，治貧先治愚;扶貧既要富口袋，也要富腦袋。教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困的重要途徑，在脫貧攻堅中肩負著扶智治愚富腦袋的重要使命。全縣教育系統要認真貫徹全國扶貧開發工作會議精神，聚焦“發展教育脫貧一批”和“義務教育有保障”，以更過硬的作風、更強大的力度、更精準的措施，推進教育脫貧攻堅。

一是要抓好資助政策落實。要以保障義務教育為核心，加強與扶貧部門和“扶貧大數據”的有機銜接，建好教育扶貧數據管理系統，精準識別、動態管理建檔立卡貧困家庭在校生，全面落實各項資助政策，實施精準資助，杜絕因貧輟學，不讓貧困家庭的孩子輸在成長起跑線上。

二是要大力推進職教扶貧。要深入推進東西部教育幫扶協作，強化宣傳動員，做好職教招生工作，特別要高度重視、認真做好建檔立卡貧困戶學生的思想轉化工作，讓不能上大學的學生都能到職業院校就讀，習得一技之長，實現就業一人、脫貧一戶的目標。縣職業中學要切實增強內生動力，鍛造自有品牌專業，促進產教深度融合，提升學校辦學活力。要及時啟動中等職業技術學校及實訓基地建設，超前謀劃，及早準備，高質量、高標準、快速度建好學校，實現全縣職業教育提質擴容。

三是要繼續抓好素質提升。要繼續實施好人口較少民族推普脫貧攻堅工程，通過“語言扶貧APP”、集中培訓、“小手拉大手，推普一起走”、結對幫扶等方式，加快推進青壯年普通話培訓力度，抓好學前學會普通話工作。

四是要努力辦好特殊教育。要實施特殊教育提升計劃，落實“一人一案”，通過特殊教育學校或特教班就讀、隨班就讀、送教上門等方式，切實保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利，提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。

五是要強化特殊群體關愛。要進一步加大“留守兒童之家”等建設，落實對留守學生、學困生、單親或離異家庭學生、勞教人員子女、孤殘、極度貧困少年兒童等特殊群體、弱勢群體學生的關心關愛，以不同方式、不同方法，在不同方面給予關心愛護，讓他們“同處一片藍天、共沐陽光雨露”，讓他們身心快樂、健康成長，促進教育公平、社會和諧文明。

(二)聚焦資源配置，促進教育均衡

推進教育均衡發展是一個動態的過程，是一項系統工程，更是一項長期的任務。全縣教育系統要以資源重組、重新配置作為培育優質教育的突破口，著力改善學校辦學條件，奮力推進教育內涵發展，全力維護學校安全穩定，穩步推進縣域內教育均衡發展。

一是全力推進義務教育均衡發展。義務教育均衡發展評估驗收在即，全縣教育系統要切實增強工作緊迫感，掰著指頭算、數著時間干，要進一步明確教育局領導班子成員和機關股室掛包聯系責任，加強督導，集中力量、重點攻堅、補齊短板，逐一對照評估內容和認定標準，一項一項地做好達標工作，全力做好迎檢準備工作，確保順利通過評估驗收。要抓實項目建設，采取超常規手段，倒排工期，標旗推進，確保2019年4月全面完成項目工程建設任務。要狠抓控輟保學，圍繞“底數清、工作實”，建立最精準、最嚴實的義務教育控輟保學數據，繼續下大力氣狠抓控輟保學，進一步落實聯控聯保責任體系，用好依法控輟保學“四個程序步驟”，確保適齡孩子百分之百完成義務教育，特別是建檔立卡戶適齡青少年兒童全部接受并完成義務教育。要強化部門聯動，加大綜合執法力度，突出抓好重點鄉村、重點人群的“控輟保學”工作，把“控”的關口前移，“控”的方法措施實化細化、責任具體化，切實解決輟學打工、早婚輟學、厭學輟學等問題，實現義務教育“一個都不能少”的目標。要在質量保學上作文章，增強教學趣味性，讓復學孩子“留得住、學得好、有自信”。

二是加快推進學前教育普及攻堅。要加快校點撤并步伐，盡快摸清底數，結合資源現狀，統籌規劃幼兒園園點布局，著力解決學前幼兒“有園上、上好園”問題。要統籌整合閑置校舍、村級活動場所等資源，做好“校改園”“班改幼”“村改幼”工作，確保每個行政村辦好一所幼兒園。我們將推動出臺縣委縣政府關于學前教育三年行動計劃，研究制定民辦普惠性幼兒園認定標準、民辦園分類管理實施辦法、規范幼兒園一日活動指導意見，全面提升幼兒園保教質量。支持民間資本以租賃、租借、劃轉等方式將閑置校舍、空置廠房、鄉村公共服務設施改建為普惠性幼兒園，鼓勵街道、村集體和國有企事業單位創辦幼兒園，利用農村閑置安全校舍和鄉村中小學富余安全校舍，按照“應建盡建”“民辦優先”的原則，完成幼兒園空白行政村新建園工作，實現“一村一幼”全覆蓋。要完善普惠性民辦幼兒園政策支撐，通過購買服務、綜合獎補、結對幫扶等方式支持普惠性民辦幼兒園發展，全力提升學前教育普及率。

三是著力推進高中教育提質升級。要大力培育優質資源，持續推進云南師范大學附屬xx中學打造升級，進一步加大支持力度，不斷改善辦學條件，打造標準化省一級完全中學;要高標準、高起點興辦縣第一中學和赤水源高級中學，借助縣第一中學“百年老校”品牌，整合品牌和規模優勢，優化教育資源，夯實辦學基礎，提升辦學實力，積極探索將縣第一中學、赤水源高級中學與全國名校聯合辦學，全力推進芒部等鄉鎮完中擴容提質。要努力擴大辦學規模，通過新建、整合、改擴建、置換等方式，引進優質民辦教育，擴大辦學資源，提供更多學位、創造更多機會，讓更多初中畢業生升入高中階段學校。要推進普通高中擴容，實施完全中學擴容提質工程，將完全中學里的初中逐年剝離出來，騰出一批優質高中學位。要完善投入保障機制，落實好普通高中生均經費撥款制度，建立生均公用經費動態調整機制，推進高完中標準化建設，提高辦學效益。要盡早適應高考改革，未雨綢繆，把課堂教學作為主戰場，以科學的教育質量觀念為引領，認真組織各種教學研討活動，努力適應新高考改革帶來的變化，提升教育教學質量。

第二篇：工作會議領導講話

同志們：

根據會議安排，下面，我向與會領導和同志報告XX年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，并安排XX年的工作任務。

一、關于XX年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧

XX年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀委、市監察局的領導下，以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹中央和省市紀檢監察工作會議精神，堅持反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定，嚴肅查處各類違紀違法案件，加大糾風治亂力度，注重源頭預防腐敗，較好地促進了黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成，為全縣經濟建設和社會各項事業的健康發展提供了堅強的政治保證。

（一）領導干部廉潔自律工作逐步深入。

全縣各級領導班子和領導干部 按照“xxxx”的要求，認真執行領導干部廉潔自律各項規定，廉潔從政意識進一步增強；認真落實了領導干部勤政廉政承諾制度，實行承諾公示，接受群眾監督。農村鄉鎮還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認真組織召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權力觀教育活動，進行正反典型教育，及時對新任領導干部進行廉政培訓，促進了領導干部廉潔自律工作的深入進行。

（二）案件查處工作得到進一步加強

全縣紀檢監察機關堅持從改革、發展、穩定的大局出發，突出辦案重點，改進辦案方法，嚴格執行紀律，嚴肅查處了違紀違法案件。去年，共受理群眾來信來訪87件，辦結84件；立案查處8件，全部辦結；給予黨政紀處分的10人，其中給予開除黨籍的2人，留黨察看的5人，黨內嚴重警告的2人，行政警告的1人。通過辦信辦案，維護了黨政紀的嚴肅性。

（三）糾風治亂工作有了新的成效。

圍繞群眾用藥安全這一目標，治理整頓了醫藥市場，嚴厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀違規行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫療器械總價值5600多元，查處游醫藥販3起，取締無證行醫門點7個；對虛高定價的藥品進行了降價處理，降低藥價總金額26.5萬元，結合農村稅費改革，積極推行了涉農收費價格公示制，重視解決農村稅費改革過程中加重農民負擔的問題。認真治理中小學亂收費和公路“三亂”，鞏固了治理成果。同時，對鄉鎮站所、街道社區的行業作風進行了評議，切實解決了一些作風方面存在的問題。

（四）源頭預防和治理腐敗的力度進一步加大。

堅持以深化三項制度改革為重點，大力推進源頭治理工作。結合“三個環境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產管理費、企業管理費等9個收費項目；繼續推進財政制度改革，全縣共有67個行政事業單位的財務帳目由縣會計核算中心統一管理，占到全縣行政事業單位的88％。認真落實政府采購制度，全縣實行政府采購的物品有65批次，執行預算金額386.8萬元，比上年262.56萬元增加124.3萬元，增長47.35％，節約資金74.2萬元，對個別單位購置辦公設備逃避政府采購的行為進行了經濟處罰和通報批評；認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規范了領導干部的選拔任用程序；對20名領導干部任期內的經濟責任進行了審計，對發現的問題及時進行糾正處理。

第三篇：全縣教育信息宣傳工作會議領導講話

同志

在全縣教育宣傳信息工作會議上的講話

（2010年5月 日）

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結一下去年以來全縣的教育宣傳信息工作，表彰先進，分析當前教育宣傳信息工作面臨的形勢，研究部署下步工作任務。剛才，對2009涌現出來的教育宣傳信息工作先進單位和優秀通訊員進行了表彰。在此，我代表縣教育局，向受到表彰的先進單位和優秀通訊員表示衷心的祝賀。希望受表彰的先進單位和優秀通訊員，珍惜榮譽，再接再厲，在今后的教育宣傳信息工作中再創佳績，再立新功；沒有受到表彰的單位和同志，要以先進為榜樣，比學趕超，奮起直追，積極爭先創優，努力推動全縣教育宣傳信息工作不斷邁上新臺階。

下面，我根據教育局領導班子會議研究的意見，著重講兩個方面的問題。

一、2009全縣教育宣傳信息工作的簡要回顧

2009年，我縣的教育宣傳信息工作，堅持從實際出發，突出重點，注重創新，對全縣教育改革創新和發展取得的新成就、新經驗，作了及時、深入地宣傳報道，為振奮人心，鼓舞士氣，促進全縣教育事業的快速發展起到了積極的作用。回顧一年來的教育宣傳信息工作，主要有以下幾個特點：

（一）領導重視，措施得力。一年來，縣教育局高度重視教 1 育宣傳信息工作，教育局主要領導定期不定期對教育工作進行指導調度，堅持每月一次對全縣教育宣傳情況進行通報，每季度一次對全縣教育信息情況進行通報，加大了對教育宣傳信息工作的考核力度。各鎮街教管辦、縣屬各學校對宣傳信息工作的認識也有了進一步提高，領導力度不斷加大。絕大多數單位都成立了宣傳信息工作領導小組，主要領導堅持親自抓，并安排懂業務的同志具體負責，制定了具體的工作計劃，真正將宣傳工作納入了重要議事日程。有些單位的主要負責同志，如城關街道教管辦的安立忠主任、柳山鎮教管辦的楊洪林主任、九山鎮教管辦的周吉果主任、縣朐陽小學的王孝貴校長等，還親自撰寫新聞稿件，為廣大通訊員起到了很好的帶頭作用。同時，各單位狠抓了通訊員隊伍建設，采取多種形式進行業務培訓，如九山、冶源、東城、辛寨等鎮街和部分縣屬學校先后舉辦了通訊員培訓班，使通訊員隊伍的整體素質有了明顯提高。在此基礎上，大部分單位還結合實際，修訂并落實了考核獎懲制度，及時兌現獎懲，極大地調動了廣大通訊員的工作積極性。

（二）重點突出，工作扎實。一年來，圍繞全縣教育工作中心，宣傳信息工作突出了以下十個重點：一是對全縣教育改革創新進行了大力宣傳；二時對全縣積極推行素質教育特別是加強藝術教育進行了大力宣傳；三是對加強教師隊伍建設進行了大力宣傳；四是對標準化學校建設工作進行了大力宣傳；五是對社會各界廣泛開展的捐資助學活動進行了大力宣傳；六是對各學校安全穩定工作進行了大力宣傳；七是職業教育發進行了大力宣傳；八是對高考和中考的組織工作進行了大力宣傳；九是對一批優秀教師典型進行了大力宣傳；十是對深入學習實踐科學發展觀活動進 2 行了大力宣傳。廣大通訊員緊緊圍繞以上重點，撰寫發表了一大批教育宣傳信息稿件，促進了全縣教育工作的又好又快發展。

（三）成績顯著，收效良好。一年來，全縣教育系統共編印《臨朐教育》13期，制作播出臨朐電視臺《臨朐教育》欄目25期，全縣共在市級以上媒體發表新聞稿件300多篇，其中在省級以媒體上發表60多篇，中央電視臺、《中國教育報》、山東電視臺、《大眾日報》等都相繼報道了我縣教育工作的先進經驗；僅《現代教育導報》就刊登了我縣30多篇長篇通訊文章。我縣在全省推出了山東省人民教師宋作愛這一重大優秀教師典型，推出了農村藝術教育、教師隊伍建設、標準化學校建設等一大批先進典型。縣教育局記者站再次被評為全省優秀記者站，站長王萬剛再次被評為全省優秀記者；在去年11月4日至5日，在濟南召開的山東教育社全省教育宣傳信息通聯工作會議上，我縣作了典型發言，并被表彰為全省教育報刊“學用評”先進單位。由于教育宣傳信息工作成績突出，在去年市政府對我縣教育督導中，教育宣傳信息工作被“一票肯定”為滿分。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣教育宣傳信息工作面對新形勢新任務的要求，還有很大差距，在實際工作中還存在著許多困難、問題和薄弱環節。一是宣傳信息工作不平衡，個別單位領導不夠重視，措施不夠得力。從現實情況看，個別單位組織管理的力度不夠大，宣傳骨干隊伍建設滯后，宣傳信息工作開展沒有計劃性和系統性，隨意性大，宣傳稿件數量少、層次低，鎮街之間、學校之間差距較大。二是對于教育事業發展的熱點問題、難點問題，充分發揮新聞媒體的作用，加強正面宣傳、正面引導不夠。一些單位的領導同志對教育宣傳信息工作的 3 認識不到位，缺少起碼的新聞敏銳性，同新聞媒體打交道的能力迫切需要提高。三是少數通訊員工作積極性不夠高，不注意鉆研業務，寫出來的稿件水平不高，很難被采用。四是對外宣傳的力度還不夠大，特別是在市級以上媒體上發表的宣傳稿件相對較少，有影響力，有深度的稿件較少，等等。我們一定要充分認識存在的這些問題，充分認識加強和改進教育宣傳信息工作的重要性、緊迫性，堅持以改革創新精神，以求真務實的工作作風，扎扎實實地開展工作，發揮正確的輿論引導作用，推動全縣教育事業又好又快發展。

二、提高認識，突出重點，努力開創全縣教育宣傳信息工作新局面

2010年,是我縣經濟大發展、大突破的一年，也是教育工作搶抓機遇，加快發展，奮力跨越的關鍵一年。今年全縣教育宣傳信息工作的總體要求是：深入學習實踐科學發展觀，以全面提升辦學水平為宗旨，以讓臨朐孩子接受更好的教育為主題，圍繞深入推進“五化”工作目標，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，堅持面向學校、面向師生、面向家長、面向社會，進一步提高輿論引導能力，服務好教育發展的大局，服務好深化教育改革的大局，服務好教育穩定的大局，不斷擴大教育宣傳信息的覆蓋面，豐富教育宣傳信息內容，改進教育宣傳信息手段，創新教育宣傳信息形式，提高教育宣傳信息水平，為全縣教育事業的又好又快發展提供強大輿論支持和精神動力。圍繞這一指導思想，我們要重點做好以下幾方面的工作：

（一）提高認識，進一步增強搞好宣傳信息工作的緊迫感。教育宣傳信息工作，是黨的教育事業的重要組成部分。黨的教育 4 事業的發展，離不開強有力宣傳輿論的支持，同時也要求不斷加強教育宣傳信息工作。新的歷史時期，教育工作面臨著許多新情況、新問題、新任務，正確應對新形勢，順利完成教育工作任務，迫切要求進一步加強教育宣傳信息工作。

一是引導社會輿論，求得社會理解，迫切要求進一步加強教育宣傳信息工作。輿論引導首先是觀念的引領。當前，推進素質教育最大的困難還在人才觀、教育觀上的束縛，社會功利傾向日益嚴重，我們有時候往往屈服于外部的壓力，轉向功利。教育新聞宣傳既要面向全體教育工作者，也要面向廣大的人民群眾，著力倡導健康的輿論，改變陳舊觀念，在教育的內外部貫徹國家意志，形成正確的教育觀、人才觀。教育事業涉及千家萬戶，群眾不愿意孩子輸在起跑線上，他們需要的是教育公平，需要的是全面的素質教育和高質量的教育。雖然近年來，我縣教育事業取得了巨大成績，但優質教育資源和人民群眾日益增長的需求相比還顯得不足。這就需要通過扎實有效的教育新聞宣傳工作來求得廣大人民群眾的理解。

二是爭取社會支持，鼓舞人心士氣，迫切要求進一步加強教育宣傳信息工作。教育事業是一項社會事業，辦好教育必須依靠全社會各方面的關心與支持。要通過教育新聞宣傳，讓全社會深入了解教育部門所作的努力與貢獻，深入了解教育改革與發展的成果，理解教育發展面臨的實際困難與問題，從而凝聚黨委、政府以及社會各界的智慧和力量。要加大對教育事業中先進經驗、典型人物、輝煌成就的宣傳，激發教育工作者們的自豪感和成就感，激勵、動員和帶領廣大教育工作者團結拼搏、爭創一流，以更大的熱情、更高的士氣投身到辦好讓人民滿意教育的實踐中去。

三是提升教育形象，維護社會穩定，迫切要求進一步加強教育宣傳信息工作。教育工作是一項復雜的系統工程，熱點、難點問題層出不窮，教育宣傳信息和信息工作點多、面廣、線長，涉及到社會方方面面，關系著千家萬戶。能不能充分發揮好教育宣傳信息的作用，正確把握好、引導好教育宣傳信息的輿論導向，直接影響到教育事業各項措施的貫徹落實，影響到教育行業的社會形象，影響到社會大局的穩定。教育宣傳信息工作開展得好，社會各界就會更加關注教育、理解教育、支持教育，我們的工作就容易開展；反之，我們的工作就有可能會遇到阻力。當前，我縣教育呈現出新的階段性特征，進入了全面提高教育質量的新階段。廣大學生“有學上”的問題已經基本解決，“上好學”的問題成為新的矛盾；數量和規模的問題已經基本解決，質量和結構的問題成為新的矛盾。在新的歷史階段，教育面臨的各種矛盾都在轉化，教育改革發展的深層次矛盾正在全面顯現。這些問題既有教育內部的體制性障礙，又受到教育外部經濟社會文化環境的深刻影響，要求我們必須以科學發展觀為指導，進行系統的、深入的調查研究，不斷采取新的對策、新的舉措。我們只有認真及時地做好教育宣傳信息工作，讓各級領導、社會各界和人民群眾客觀及時地了解掌握教育的最新政策，理解教育發展中可能出現的矛盾和困難，支持教育改革，維護教育穩定，才能為教育又好又快發展鳴鑼開道、保駕護航，創造良好的輿論環境。

因此，各單位要從教育事業發展的戰略高度，充分認識做好宣傳信息工作的使命感、責任感、緊迫感，切實把宣傳信息工作當作全局工作中的一件大事來抓，以宣傳樹形象，以宣傳創氛圍，以宣傳促工作。今年我們年初重新修訂下發了《2010年臨朐縣教 6 育教育宣傳工作考核辦法》和《2010年臨朐縣教育教育信息工作考核辦法》。各單位要認真對照新的考核辦法，認真學習，細致研究、突出重點，強力推進，以良好的精神狀態，扎實的工作作風，做好教育宣傳信息工作。

（二）突出重點，進一步增強宣傳工作的實效性。教育宣傳信息工作要圍繞中心，服務大局，突出重點，營造聲勢，鼓舞斗志，在教育改革和發展上凝心聚力。要使教育宣傳信息工作取得實效，就必須把握教育宣傳信息的重點。今年，我縣的教育宣傳信息工作要突出抓好以下十個方面的重點：

一要進一步加強教育改革創新的宣傳。改革創新，是教育宣傳信息保持旺盛生命力的根本所在，是推動教育宣傳信息事業發展的關鍵。今年是我縣提出的為期三年的“教學改革創新年”活動的最后一年，縣教育局把今年確定為“教育改革創新提升年”。深化教育改革創新，全面提高課堂教學效益是我縣今年教育發展的一個重要主題，我們要積極圍繞課堂改革、特色教學、學生學習方法等改革重點，深入挖掘，精心撰寫，努力推出一批有影響的好稿件。

二要進一步加強素質教育的宣傳。全面實施素質教育，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現，也是實施科教興國戰略和人才強國戰略的必然要求。我們要進一步宣傳實施素質教育的歷史意義，引導各級政府樹立科學的教育質量評價觀，引導社會各界樹立正確的學生成才觀，引導各級各類學校牢固樹立先成人后成才的育人理念，牢固樹立全面發展的育人思想，進一步強化德育工作，強化學生創新精神與實踐能力的培養，促進廣大學生健康成長，全面成才。

三要進一步加強義務教育均衡發展的宣傳。追求教育公平，實現校際之間、城鄉之間、區域之間的均衡發展，讓所有孩子共享優質教育資源，是當前及今后一個時期義務教育發展的重要戰略任務，也是實施高水平義務教育的必由之路。我們圍繞我縣今年提出的加快實施學校標準化、校舍安全化、校園信息化“三大工程”，大力宣傳各級政府加大投入、改善辦學條件的好做法，宣傳各單位迎難而上、加快學校發展的好經驗，以促進全縣教育事業的均衡、協調發展。

四要進一步加強對教師隊伍建設的宣傳。教師隊伍的可持續發展是教育事業貫徹落實科學發展觀，實現可持續發展的前提條件。進一步加強教師隊伍建設，對于實現全縣教育健康快速發展具有基礎性、先導性作用，是全面提升辦學質量的關鍵。近年來，我縣采取開展城鄉教師交流、加大教師培訓等多種措施不斷加大教師隊伍的建設，已取得初步成效。今年，縣教育局圍繞深化用人機制改革、搭建專業成長平臺等采取了一系列新舉措。我們要圍繞這些新舉措，重點對我縣得優化干部教師隊伍結構、積極探索開放性競爭性的用人機制、搭建好教師專業成長平臺、發揮好名師引領作用、突出抓好職業道德建設等工作重點進行大力宣傳，以促進全縣教師隊伍建設不斷邁上新臺階。

五要進一步加強對學校管理的宣傳。學校管理是教育發展中的一個永恒的問題。學校管理水平的高低決定著一個學校的發展方向和命運，從素質教育的全面實施，到學校每個人的身心發展，無事無處不需要學校管理者的智慧。近年來，我縣教育事業發展迅速，一大批辦學理念先進、管理富有特色的學校不斷涌現出來。我們要認真總結他們的辦學特色和管理經驗，特別對在改進辦學思想、8 提升管理水平、強化內涵發展意識、狠抓嚴細科學管理等方面取得實效的一些先進典型，進行深入地進行宣傳報道，以促進全縣學校管理水平的不斷提高。

六要進一步加強職業教育發展的宣傳。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨和國家歷來高度重視職業教育的發展。近年來，我縣職業教育發展迅速，在校企合作、技能訓練等方面走在了全市的先進行列，去年又兩所學校跨入了濰坊市技能大賽十強校行列。下一步，我們要按照溫家寶總理“職業教育的重要性，怎么強調也不過分；職業教育發展的廣闊前景，怎么描繪也不過分”的要求，大張旗鼓地宣傳大力發展職業教育，特別是農村職業教育的重要性、必要性和可行性；要圍繞重點加強中等職業教育基礎能力建設、學生應用能力建設，廣泛動員并吸引企業參與職業教育發展等重點任務，開展深入的宣傳，努力營造全黨全社會重視支持發展職業教育的濃厚氛圍。

七要進一步加強學前教育發展的宣傳。學前教育是基礎教育中的基礎，事關每一個幼兒的健康成長和民族發展的未來。在前些日的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》第二輪公開征求意見中，學前教育發展是最為關注的熱點內容之一，同時國家也明確了學前教育發展的目標，將學前教育發展提高到了空前的歷史地位。近年來，我縣的學前教育發展迅速，一大批高標準的、現代化示范園、中心園相繼建成投入使用，還有一些投資規模較大的鄉鎮中心園正在規劃建設中，我們應圍繞幼兒園規劃建設、辦園理念更新等進行大力地宣傳，促進我縣學前教育不斷邁上新臺階。

八進一步加強對教研教改的宣傳。教研教改工作是教育發展的“第一生產力”，是提高教育教學質量的重要保證。近年來，隨著新課程改革的不斷深入，我縣各級各類學校都進行了一系列教學研究與改革的探索和實踐，開展實施了眾多的課題實驗研究，取得了許多優秀的教育科研成果，如“三級學案”教學模式、“三小”教學模式、教學實踐一體化大課堂等。下一步，我們要及時總結我縣教研教改中的新探索、新成效，突出特色教師、校本研訓、研說教材、問題研究、學法指導、教師專業成長等方面進行大力宣傳，以促進全縣教育教學質量的全面提高。

九要進一步加強對尊師重教先進典型的宣傳。教育事業的發展，離不開各級黨委政府、社會各界和人民群眾的大力支持。工作中，我們要善于發現和大張旗鼓地宣傳尊師重教的先進典型，特別是宣傳好黨和政府為教育辦的好事、實事，在全社會營造尊師重教光榮的濃厚氛圍，爭取社會各界對教育事業的更大支持。

十要進一步加強典型人物的宣傳。典型人物是體現一個系統、一條戰線精神風貌的重要方面。用典型引路，宣傳塑造英雄模范人物，是我們開展教育宣傳信息工作的行之有效的形式方法。我們黨歷來就非常重視對典型的宣傳，善于通過典型宣傳來推動工作開展。實踐證明，典型是榜樣，也是力量。沒有先進典型，工作就沒有“剛性”、沒有“亮點”；有了典型不去用心發現和培養，不及時宣傳和推廣，就難以形成爭先創優的氛圍。因此，各級和學校領導干部都要把發現典型、推廣典型作為工作的重要組成部分，作為深化、提高工作的重要措施，加強研究，加強指導，善于用典型推動工作。在我縣的教師隊伍中，有許多黨員和教師在教育改革發展的實踐中艱苦奮斗、開拓創新、無私奉獻，為全 10 縣教育事業的發展、為培養更多的優秀人才做出了突出的貢獻。因此，我們要認真總結他們的經驗，深入發掘推出有影響力的重大典型，達到以高尚精神塑造人，以優秀作品鼓舞人的宣傳目的。去年我們推出了山東省人民教師、山東省師德標兵宋作愛這一重大典型，今年我們爭取再發掘推出1至2名這樣的優秀典型，進一步樹立臨朐教師的良好形象。

（三）加大力度，進一步提高對外宣傳水平。搞好對外宣傳對于擴大臨朐教育影響力，打響臨朐教育品牌，爭取各級領導和社會各界的理解與支持有著不可低估的巨大作用。近年來，市教育局加大了對各縣市區對外宣傳的考核力度，每季度一次通報，年終進行評選表彰，并且納入全市教育綜合督導的一項重要內容。去年，在各單位的領導重視和廣大通訊員的共同努力下，我縣的外宣工作取得了顯著成績。今年，我們必須進一步提高外宣工作重要性的認識，落實得力措施把對外宣傳工作推向一個新臺階。

一要進一步密切與上級新聞媒體的聯系。各單位要認真對照縣教育局制定的《考核辦法》，按照縣教育局列出的考核媒體范圍，加強與新聞界朋友的溝通與交流，主動同記者、編輯交朋友，善于把教育工作的特色、亮點與各新聞媒體關注的重點結合起來，從而形成宣傳素材，制造宣傳效應，努力爭取上大報，上頭條。

二要進一步加強對新聞宣傳的策劃和挖掘。各單位要多開展富有創新精神的活動，搞好活動的組織策劃，加大對表面工作的挖掘力度，不斷推出具有較強社會影響力的系列報道或深度報道，形成有利于提高全縣教育教學整體水平的輿論環境。

三要進一步提高對教育宣傳信息和信息時效性的認識。以前我們也有許多比較好的做法之所以沒有宣傳去，很大一個方面就 11 是錯過了宣傳的最佳時機，今后各單位都要加強對有重大影響的事件和社會性事件要要及時與縣教育局編輯部和辦公室聯系，比較重要的信息要當天上報，一般動態信息要在三日內編報，要堅決杜絕遲報、漏報重要信息現象的發生。

四要進一步提高新聞寫作的水平。廣大通訊員要注意加強業務學習，掌握新聞寫作的一些基本技巧，注意研究媒體風格與喜好，注意新聞寫作與工作總結材料寫作的區別，不斷提高新聞敏感性培養，努力提高稿件的采用率。

（四）強化措施，進一步健全完善教育宣傳信息工作機制。宣傳工作涉及教育全局，各單位都要把這項工作納入工作重點，制定切實可行的計劃和措施，確保工作的順利進行。工作中，要落實好以下六項措施：

一要加強組織領導。教育宣傳信息工作是一項非常嚴肅的政治工作，各鎮街教管辦、縣屬各學校、單位的主要負責同志一定要高度重視，要建立健全教育宣傳信息工作機構，形成和建立一把手負總責、分管領導負主責、具體工作專人負責的領導體制和工作機制。各單位的主要負責同志要把教育宣傳工作列入重要議事日程，定期研究教育宣傳工作中的重大問題，不僅要做教育工作的指揮者，同時要做教育宣傳的策劃者，教育輿論的引導者。要加大新聞宣傳投入，為新聞宣傳工作提供必要的條件。要緊密結合工作實際，統籌規劃、月度教育重點工作的宣傳，精心策劃，周密部署，狠抓落實。

二要加強隊伍建設。隊伍素質的高低，決定著宣傳水平的高低。做好教育宣傳信息工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。各單位要高度重視教育宣傳信息隊伍建設，要按照高標準要求，努力建 12 設一支政治覺悟高、業務強、作風好的宣傳隊伍，有計劃、多形式地加強通訊員的政策培訓和業務培訓，引導認識新聞宣傳特點，把握新聞宣傳規律，不斷提升通訊員隊伍的整體素質和水平。廣大教育宣傳信息工作者，要熱愛本職工作，加強學習和鍛煉，發揚優良傳統，改進工作作風。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，增強教育新聞報道的親和力、吸引力和感染力。要探索教育宣傳信息規律，研究教育新聞報道的藝術，自覺地加強業務學習和理論修養，做到多學習、多奉獻。在工作中及時發現身邊的新聞線索，不斷挖掘新的新聞素材，不斷探索新的報道形式，爭取寫出高水平的新聞稿件。

三要加強工作創新。改革創新是教育宣傳工作的動力源泉。實踐證明，要搞好宣傳信息工作，沒有好的素材不行，要有好的素材，工作就必須創新。要大力推進教育宣傳思想觀念的創新，我們必須進一步從傳統的觀念中解放出來，從“就宣傳抓宣傳”的思維模式中解放出來，從上級部署要我做的被動宣傳觀念中解放出來。各鎮街教管辦、縣屬各學校、單位都要樹立“教育要發展，創新是關鍵”的思想，把改革創新當作一件大事來抓。要緊密聯系各自的工作實際，進一步創新教育觀念，深化教育教學改革，大力開展管理機制創新、教學模式創新、育人方法創新等，做到“人無我有，人有我優”，積極爭創一流，使我縣的教育工作充 滿后勁和活力。通過工作創新，來促進教育宣傳信息工作的創新。四要加強考核獎懲。近年來，縣教育局對各單位的宣傳情況一月一通報，信息情況一季度一通報。宣傳信息采用情況在對各鎮街的教育綜合督導評估占有重要地位，縣屬學校累計積分作為評優的重要依據，局機關科室、事業單位的累計積分作為評選機 13 關先進科室和先進個人的重要依據，納入績效考評。各單位也要進一步制定完善考核獎懲制度，舍得投入，不斷加大獎懲力度。要在向通訊員壓擔子、交任務的同時，解決好所必需的工具器材、交通等實際問題，落實一些得力措施，多為優秀通訊員辦實事、辦好事，要在評選優秀教師、晉升職稱、考核等方面給予政策傾斜，同時還要結合實際為通訊員兌現稿費或獎金，以此來保護好、發揮好廣大通訊員的工作積極性和創造性。

五要嚴肅宣傳紀律。宣傳信息工作必須堅持正面宣傳為主，發揮“團結、穩定、鼓勁”的作用，確保輿論導向正確。各單位在宣傳信息工作中，必須做到實事求是，嚴格遵守領導審核把關制度。我在這里再重申一下，凡涉及縣教育局工作的宣傳，必須報縣教育局審查，未經教育局審核把關的稿件不能冠以“臨朐縣教育局”的名義進行宣傳；請記者來學校采訪時，必須報教育局及宣傳部門批準；上級記者主動來學校時，必須立即向縣教育局匯報，方可接受采訪或提供相關資料。

六要高度重視輿情研判工作。隨著網絡等新興媒體的迅速發展，給教育宣傳工作帶來了不少新的挑戰。各單位要高度重視網上輿情信息的搜集、整理，要廣泛收集社情民意信息，及時掌握廣大師生和基層干群對教育政策和教育發展的意見和建議，切實搞好那些具有苗頭性、傾向性信息的研究，及時搞好各種信息的綜合研判。要特別關注和正確對待輿論監督，發現重大輿情信息要及時上報教縣育局，要按照胡錦濤總書記的要求“提高同媒體打交道的能力”，把輿論的主動權抓在自己手上，及時妥善處臵好各類突發性事件，切實維護全縣教育良好形象。

同志們，教育宣傳信息工作任重道遠，使命光榮。今后一段 14 時間宣傳信息工作的任務已經明確，面對新形勢、新任務、新機遇，希望各單位、各學校的領導同志和廣大通訊員要更加自覺地重視和加強教育宣傳信息工作，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，切實加強教育宣傳信息工作，不斷提高教育宣傳信息工作水平，為全縣教育改革與發展提供更好的服務和更有力的支持，為進一步辦好人民滿意的教育，促進全縣教育事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：地稅工作會議領導講話

繼往開來 乘勢而進

在新的歷史起點上推進全市地稅事業科學發展

——在全市地稅工作暨第八次思想政治工作會議上的講話

李 朝 暉

同志們：

這次會議的主要任務：一是傳達貫徹全省地稅工作和市委經濟工作會議精神；二是總結回顧過去五年全市地稅工作；三是謀劃今后五年地稅事業發展思路，安排部署今年各項工作任務。根據會議主題，我講三點意見：

一、勵精圖治，攻艱克難，“十一五” 輝煌跨越

“十一五”時期，全市地稅系統在市委、市政府和省局的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“聚財為國、執法為民”工作宗旨，真抓實干，開拓創新，全面完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。

——過去的五年，是全系統聚精會神抓收入，稅收規模迅速壯大的五年。五年來，全系統以又好又快為目標，努力克服國際金融危機沖擊等重重困難，扎實做好組織收入工作，有效推動稅收收入實現跨越式增長。2008年，全市入庫各項地稅收入11.06億元，提前兩年超額完成“十一五”規劃目標；2009年入庫13.2億元，總量比2005年翻了一番；2010年入庫17.42億元，增收4.2億元，增量相當于2000年的總量。五年間，全市地稅收入總量達57.89億元，比“十五”期間增加32.19億元，年均增長22.66%，其中，市區級稅收入庫13.62億元，年均增長23.29%。此外，還征收文化事業建設費、工會經費、地方教育費附加等六項費金收入2.72億元。這一時期，是地稅組建16年來收入增長最快、質量最好的一個時期。

——過去的五年，是全系統持之以恒抓征管，管理質效顯著提升的五年。牢固樹立“抓收入不等于抓征管，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念，各級堅持抓質量、強基礎、固根本，不斷提升征管質量和水平。征管信息化建設取得突破，大集中系統在全市成功上線運行，各級借助大集中平臺，逐步建立覆蓋稅收征管各管理環節、各業務序列、各工作領域的信息管稅體系，重點推廣應用稅源監控、減免稅等管理軟件，建立健全涉稅信息交換機制，為實施信息管稅、加強稅收分析、強化稅收征管打下了堅實的基礎；稅源專業化管理不斷創新，房地產開發、娛樂、交通運輸、資源采掘、竹木加工、私房出租、小水電開發等一批具有鮮明特色的行業稅收征管工作品牌正在形成；申報納稅方式不斷優化，全面推行財稅庫銀橫向聯網、企業網上申報、個體戶銀行卡刷卡繳稅等現代科技管理手段，2010年，全市財稅庫銀橫向聯網三方協議驗證通過的納稅戶有2238戶，扣繳稅款達5.96億元；有1.7萬戶納稅人通過POS機刷卡繳稅。

——過去的五年，是全系統一以貫之抓學習，隊伍建設碩果累累的五年。各級大力倡導和諧意識、學習意識、廉潔意識、健康意識，系統上下呈現出班子團結、隊伍穩定、風清氣正、活力迸發的良好勢頭。主要表現在三個方面：一是堅持正確的用人導向。近年來，特別是近三年來，市局黨組堅持用好的作風選作風好的人，公開、公平、公正地選拔任用了一大批德才兼備、富于實績、群眾公認的優秀干部，充實配備到各級領導崗位，顯著改善了各級班子年齡結構和知識結構。二是大力加強黨風廉政建設。市局黨組歷來高度重視反腐倡廉工作，該項工作得到了市紀委和省局黨組的充分肯定，我局連續五年被評為紀檢監察工作先進單位，2010年，市局還同時被市委市政府評為“執行黨風廉政建設責任制和懲防體系建設先進單位”，被省局評為“黨風廉政建設先進單位”，這兩項榮譽是地稅機構組建16年以來市局在黨風廉政建設方面同時獲得的最高榮譽。三是學習型機關建設成績斐然。各級堅持領導垂范、黨員帶頭、輿論引導、制度保障，大力弘揚良好學風，形成了“主要領導率先學、班子成員示范學、黨員干部跟進學”的可喜局面，促進了干部隊伍素質的全面提升，被省局考察組譽為“個人帶動班子、班子推動系統、系統影響社會”。五年來，全市系統共有5名干部通過選調考試輸送到上級機關，11名干部先后考取省局各類“十佳”稱號，20多人次考取注冊會計師、注冊稅務師執業資格。全系統建設學習型黨組織的經驗，特別是黨組書記、局長李朝暉同志率先垂范抓學習、倡學風的先進事跡得到了省市各級組織、宣傳部門和省局的充分肯定。去年下半年，省委建設學習型黨組織領導小組辦公室和省委創先爭優活動領導小組辦公室先后兩次組織中央、省內各大主流媒體組成采訪團來邵采訪報道李朝暉局長的先進事跡，《人民日報》、《光明日報》、《湖南日報》、湖南衛視等10多家媒體作了專題報道，中組部主辦的《黨建研究》刊發了我局經驗，省局黨組也高度重視，省局黨組書記、局長呂興勝同志親自擬寫編者按，號召在全省地稅系統推介我局經驗。最近，我局還被省委建設學習型黨組織活動領導小組評為“全省學習型黨組織建設示范點單位”，創先爭優活動經驗被省委組織部向全省廣泛推介。

——過去的五年，是全系統集中力量搞建設，基層基礎條件不斷改觀的五年。地稅機構組建以來，由于收入規模小、經費自籌能力差，基本建設相對滯后，遠遠落后于全省平均水平。基于這一狀況，市局歷屆黨組對此都高度重視，特別是本屆黨組，把基本建設看成安居工程、形象工程、希望工程，納入重要議事日程，全力以赴、強勢推進，使全市系統基本建設步伐明顯加快。近三年是全市系統基本建設投入最多、發展最快、效果最好的時期，基層稅務分局按照“溫馨和諧、環境優美、裝備先進”的發展目標搞建設，辦公環境、居住條件、設施配置等方面得到了全面改善，北塔區局、綏寧縣局、新寧縣局、市局機關新院相繼建成，特別是市局機關新院建設，受到了市委市政府主要領導和社會各界的廣泛好評。在中共邵陽市委九屆七次全體會議上，市委副書記、市長郭光文同志在談到邵陽的城市建設時就特別指出，“市地稅局機關新院建設非常不錯，如果其它單位的基本建設也能像他們那樣高起點規劃、高標準建設、高速度推進，邵陽的城市品味將大大提升。”

——過去的五年，是全系統旗幟鮮明抓行風，行業形象大幅提升的五年。著眼構建和諧征納關系、營造良好稅收環境，全市系統牢固樹立“執法與服務并重”的觀念，積極用好稅收政策杠桿，用足稅收優惠政策，助推富民強市，促進經濟發展；大力簡并、優化和規范稅收業務流程，全面清理和精簡涉稅資料，納稅人的稅外負擔切實減輕；深入開展“服務促和諧、滿意在地稅”、“稅企攜手度難關、服務經濟促發展”等主題活動，建立健全定期走訪納稅人、納稅服務質量評議、“稅務人員廉不廉、納稅人說了算”網上述職評廉等長效機制；切實加強辦稅服務廳建設，廣泛開展“星級辦稅服務廳”創建和“星級辦稅服務員”評比活動，推出一窗式服務、一站式服務、延時服務、上門服務等服務舉措，深受廣大納稅人好評。2008年，市局在全市優化經濟環境測評中實現歷史性突破，首次榮獲第三名，2009年排名再度攀升，躍居第一，2010年又蟬聯桂冠，與此同時，所屬12個縣市區局均在當地優化經濟環境測評中名列前三，實現“滿堂紅”。

回顧五年來的不平凡歷程，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領導的結果，是各級各部門、社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，更是全系統廣大干部職工團結拼搏、開拓進取、埋頭實干的結果。在此，我代表市局黨組表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足：一是邵陽經濟規模較小，稅源增長后勁相對乏力。地稅收入增長幅度與黨委政府的期望還有一定距離，收入規模在全省的排名仍然靠后，構建稅收長效增長機制的任務還十分艱巨。二是干部隊伍活力不足的問題仍然存在，一些政策、制度層面的瓶頸難以突破，在人事制度、激勵機制、教育培訓、廉政建設、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實有效的措施。三是全系統開拓創新的潛力還有待挖掘，需要進一步采取措施，激發廣大干部職工的積極性和創造性。對于這些問題，我們務必高度重視，認真加以解決。

二、揚帆啟航，展望未來，“十二五”任重道遠

（一）理性審視“十二五”時期地稅工作面臨的新形勢

經過16年的發展，今日之邵陽地稅活力迸發、朝氣蓬勃，收入規模迅速壯大，各種測評名列前茅，社會形象眾口皆碑，學習品牌做大做強，創先爭優如火如荼，可以說，邵陽地稅事業已經進入了全面快速發展的鼎盛時期。站在新的歷史起點上，我們要全面把握“十二五”時期地稅事業發展面臨的新形勢新任務。從經濟社會發展層面來看，今后五年，經濟全球化深入發展大趨勢不會改變，但由于國際金融危機的影響，全球經濟總體上將進入一個發展增速減緩和結構調整加速的轉型時期。我國仍處于重要戰略機遇期，經濟發展的基本面和長期向好趨勢不會發生根本改變，社會大局保持和諧穩定，但隨著經濟社會轉型加速，新的社會矛盾和問題會不斷產生，國家既要保增長，又要防通脹；既要講速度，又要提質量；既要加快發展，又要轉方式、調結構；既要做大蛋糕，又要分好蛋糕；還有加快發展與節能減排的矛盾，加速城鎮化與保有耕地的矛盾，等等，都是比較棘手又十分現實的“兩難”問題。未來五年，我省也處于轉型發展、加速崛起的關鍵時期，將加快推行“四化兩型”戰略，繼續加大包括我市在內的大湘西地區開發扶持力度，為我市帶來了難得的發展機遇。從稅收政策改革層面來看，“十二五”期間，國家將按照優化稅制結構、公平稅收負擔、規范分配關系、完善稅權配置的要求，圍繞貨物勞務稅、所得稅、財產行為稅三大體系的優化重構，進一步深化稅制改革和稅收政策調整，建立健全有利于加快轉變經濟發展方式與調整經濟結構、有利于調節收入分配與改善民生、有利于順應經濟全球化趨勢與增強國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實現征納關系和諧的稅收制度及政策體系。從地稅系統發展層面來看。“十二五”時期地稅各項工作都有了很好的發展基礎，但同時也面臨著各種或隱或顯的“兩難”問題。一方面政府財力需求高、加碼動力大，另一方面稅源相對不足，組織收入要轉方式、提質量、實現持續發展；一方面干部職工普遍要求提高福利待遇，另一方面國家規范津補貼發放、縮小收入差別；一方面地稅干部政治上盼望進步，另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊；一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件，另一方面政府嚴格要求加強經費預算管理、降低行政成本，等等，這些矛盾和問題都需要我們各級高度重視、正確面對、認真研究。

（二）準確把握“十二五”時期地稅工作的總體思路

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是邵陽加快經濟發展方式轉變、推進“四化兩型”建設，實現后發趕超、富民強市的攻堅時期。根據形勢研判，市局確定“十二五”時期全市地稅工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，繼續大力弘揚和諧意識、學習意識、廉潔意識、健康意識，進一步推進隊伍建設，進一步強化稅收征管，進一步提升地稅形象，帶好隊、收好稅，努力實現邵陽地稅事業新平臺上的新跨越。要實現這個總體目標，全市系統地稅工作應當妥善處理好三個關系：

一要妥善處理快與慢的關系。快與慢是一對矛盾，相克又相生。在發展迅速、競爭激烈的今天，“快”是一種生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”為前提的“快”，怎么追求都不過份。推進稅收收入快速增長，做大做強做優稅收規模，是稅務機關的職責所在、利益所系、發展所需。經濟決定稅收，稅收是經濟的晴雨表。實踐證明，有較快的經濟發展作支撐，稅收收入的增長是必然的，這種增長也必定會對稅收工作環境和條件的改善起到十分積極的作用。從全省來看，湖南經濟發展的來勢看好，沿海地區產業內移、中部崛起戰略深入實施、湘西大開發全面推進；從全市來看，邵陽經濟近幾年連續保持兩位數增長，綜合實力不斷提升，工業化進程逐漸加快，經濟增長的乘數效應必將成為推動稅收增長的強大動力。我們要牢牢把握這一契機，大干快上，加快發展，充分挖掘增收潛力，切實推進地稅收入持續快速增長。當然，我們不能盲目地求快。尊重規律，沉下心來，充分思考，判明方向，磨刀不誤砍柴工。基于理性、穩重、有序基礎上的“慢”，并不消極，也不是速度上的缺失，而恰是對“過快”的反思與矯正，更是在尋求“又好又快”的現實可能。近幾年來，邵陽地稅已連續4年增幅在20%以上，去年更是接近30%。能夠取得這么優異的成績，不外乎兩個方面的原因：從客觀上看，得益于經濟增長的持續向好，從而提供了堅實的稅源基礎；從主觀上看，得益于稅收征管的不斷加強，能夠更好地保障收入的及時足額入庫。大家知道，經濟發展的速度、規模不是我們地稅部門所能左右的，然而，在稅收征管方面我們卻大有文章可做。因此，在今后的工作中，我們要繼續堅定不移地貫徹“不求收入規模最大，但求征管質量最好”的工作方針，把“向征管要收入”作為組織收入工作的重中之重，積極營造重視征管、研究征管、強化征管的良好氛圍，積極推動征管水平的全面提升，有效推進稅收收入又好又快增長。

二要妥善處理當前與長遠的關系。當前和長遠是辯證的統一體。當前是長遠的基礎，長遠是當前的繼續，兩者相輔相成、互為依托、彼此促進、相得益彰。要實現科學發展，就必須注意把當前利益與長遠利益結合起來，既要考慮當前發展的需要，又要考慮到未來發展的需要，既要積極創造“顯績”，又要重視創造“潛績”。當前我們地稅的很多工作，如建設學習型黨組織、開展創先爭優、推進征管現代化、打造高素質干部隊伍等等，都將是漫長的系統工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基礎，才能促進將來更高平臺上的新發展。在這諸多工作當中，我認為打造高素質干部隊伍既是重點、又是難點。多年的實踐證明，地稅事業要發展，基礎、關鍵在隊伍；重點、難點在隊伍，后勁、潛力也在隊伍，只有“帶好隊”，方能“收好稅”。然而，當今社會是一個變革的社會、發展的社會、利益多元化的社會，新事物、新情況、新問題層出不窮。生活、工作在這個社會環境中的地稅干部的思維方式、生活方式、思想觀念、行為習慣也趨于多元，管理、約束干部的難度在不斷加大。因此，各級領導要以對地稅事業高度負責的精神，既立足當前，直面當前地稅工作中的各種矛盾特別是“兩難”問題；又著眼長遠，加強戰略謀劃，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行為，使干部思想教育制度化、常態化，為培養造就高素質干部隊伍打下堅實的基礎，使邵陽地稅發展質量越來越好、發展空間越來越大、發展道路越走越寬。

三要妥善處理謀劃與落實的關系。常言道，“一分謀劃，九分落實”。這句話既道出了謀劃與落實的辯證關系，更闡明了落實的極端重要性。省局呂局長曾經多次語重心長地教導我們：什么是水平，落實就是水平；什么是能力，執行就是能力。地稅機關作為執法機關，執行是我們工作的本質特征。尤其對于基層稅務機關而言，主要任務就是抓好落實。關于落實的問題，我記得曾在多次會議上強調過，為什么現在還要重提這個問題，是因為我感覺現在我們還有很多工作沒有抓好落實。一些地方、一些單位仍然存在以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話的現象。究其原因，不排除有人手少、時間緊、任務重等客觀因素，但從主觀上分析，一些干部在工作作風方面存在的虛、懶、散、亂、躁等問題，恐怕還是關鍵所在。今年在起草工作報告時，有人問要不要提新的口號，我說不要。好的口號固然能振奮精神、凝聚人心，但年年提不同的口號，會使我們的干部造成困惑乃至錯覺，以為只要抓好口號中提出的工作就行了，其他的可以不抓。今年我們不提新的口號，是因為我們近年來弘揚的意識、倡導的理念、作出的部署，經得起實踐檢驗，應該說都是比較切合邵陽地稅的發展實際的，現在關鍵是要進一步抓緊落實。但要使“抓緊”不致淪為喊口號放空炮，就必須對癥下藥，切實解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問題。戒“虛”，就要拿出時間表、路線圖，落實責任，抓鐵有痕，踏石有印；戒“懶”，就要勤勤懇懇，兢兢業業，敢于進取；戒“散”，就要嚴格管理，嚴明紀律；戒“亂”，就要統籌安排，分清主次，協調推進；戒“躁”，就要深入研究，把握規律趨勢，抓到點上。

三、突出重點，真抓實干，全力以赴做好2011年地稅工作

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，各項工作要開好頭、起好步。

（一）突出強征管、提質效，抓好組織收入工作，努力做大做強收入規模。省局確定，今年全省地稅收入增長目標為14%；市委經濟工作會議提出，今年全市財政收入要增長16%。要完成這一任務，必須牢牢堅持“向征管要收入”，一以貫之地狠抓征管質量，夯實征管基礎，努力提高征管水平。

一是加快推進信息管稅。信息管稅是地稅工作的發展方向，是征管改革的主要任務。省局明確，“十二五”期間，全省地稅系統要全面實現“信息管稅”，做到“所有工作都上機，所有數據都入網，所有人員都會用，所有考核都量化”。今年是“十二五”的開局之年，各級務必牢固樹立“信息管稅”理念，下決心加大信息管稅的推進力度和速度，特別是要加大數據大集中系統和各類征管軟件的應用力度，不斷提高信息數據質量，優化業務處理能力，充分發揮信息技術對征管工作的支撐和促進作用，為今后幾年的工作打下堅實的基礎。

二是切實加強稅政管理。重點是要努力提高各行業、各稅種的專業化管理水平。流轉稅方面，要繼續強化貨物運輸和個人轉讓住房營業稅管理，完善轉讓不動產和建筑業營業稅項目管理；按照一體化的要求，突出抓好房地產行業各個環節的稅收管理。財產行為稅方面，要進一步梳理和完善政策，健全“兩稅”征管機制，規范業務流程，嚴格控制和規范“兩稅”征管及減免；突出抓好土地使用稅等重點稅源數據的更新維護，管好管住稅源大戶；嚴格執行車船稅代收代繳管理制度，推進車船稅代繳管理軟件和車險信息平臺對接。所得稅方面，要認真落實企業所得稅政策調整，切實規范企業所得稅減免稅和稅前扣除事項的審批管理，積極應用減免稅軟件管理系統，抓好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，強化股權轉讓、股息分紅等非工薪所得個人所得稅征管。

三是進一步強化征管考核。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手，必須長期堅持，做到制度化、常態化。要進一步完善征管考核辦法，科學設計考核方式，能夠通過計算機考核的，一律通過計算機考核；能夠直接考核到個人的，要盡量考核到個人。要堅持定期通報考核結果，通報排名情況，表揚先進，鞭策后進。要加大獎懲力度，將征管考核結果作為班子考核、公務員考核的重要內容，作為衡量干部工作績效的重要標準，作為拉開干部收入差距的重要途徑。

四是繼續加大稽查力度。稅務稽查作為征管查的最后一道環節，作用十分重要。加強稽查，不僅是堵塞征管漏洞、堅持依法治稅的需要，也是挖掘增收潛力的有效途徑。稽查工作要突出抓好大要案件查辦和重點行業檢查，特別是要抓好建安和房地產行業的專項檢查。建安和房地產行業既是征管工作的“難點”，也是社會關注的“焦點”，更是稅收增長的“亮點”。因此，市局黨組要求市、縣兩級稽查部門要把建安和房地產行業檢查作為今年全市稽查工作的重中之重，既要做到邊檢查、邊結算、邊入庫，又要針對檢查中存在的問題在適當范圍內進行點評。

（二）突出抓學習、創先進，加強干部隊伍建設，打造作風優良地稅隊伍。建設學習型黨組織和開展創先爭優是黨中央近年來部署的兩項重大活動。實踐證明，抓學習型黨組織建設，抓創先爭優，對于提高隊伍素質、激發隊伍活力、打造高素質干部隊伍具有十分重要的意義。在去年這兩項活動取得豐碩成果的基礎上，全市系統要乘勢而上，以更大的魄力、更大的決心、更大的力度，抓好這兩項活動。市局希望以此為抓手，帶動和推動領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和地稅文化建設，努力打造一支素質高、作風實、能力強的地稅干部隊伍。

一是縱深推進學習型組織建設。重點是進一步制定完善和落實鼓勵干部學習的機制體制，營造崇尚學習的良好氛圍，讓更多的同志養成主動學習、自覺學習、堅持學習的良好習慣，讓學習成為生活的常態。最近，市局專題研究制定了《關于進一步推進學習型黨組織建設的意見》，這次會議一并印發給大家。請各級各部門深刻領會，抓好落實。這里要著重強調的是，學習型組織建設，各級領導干部不僅要帶頭抓，而且要帶頭學，要真帶頭，帶好頭。領導干部帶頭學，既是自身需要，更是職責所在。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。我在這里鄭重表態：在學習的問題上，請各縣市區局班子向市局班子看齊，請各縣市區局局長向我看齊。今年我個人承諾在讀書學習方面做好三件事：一是到各縣市區局再作一次近距離的面對面講座，講座內容包括讀書學習、班子建設、隊伍建設等，其目的為歷練自己、貼近群眾、樹立導向、加深情誼；二是撰寫讀書筆記不少于20萬字，內容涵蓋政治、經濟、文化、生活、稅務等各方面，重點內容堅持三貼近：貼近實際、貼近工作、貼近生活；三是親自撰寫各類文稿不少于30篇，包括各種講話材料、信息調研、通訊評論等。

二是扎實開展創先爭優活動。今年市局對創先爭優活動的總體要求是力度要更大、范圍要更廣，要涵蓋全市系統的方方面面。市局決定年內開展“七個十佳”評選活動，即：評選“十佳科局長”、“十佳學習標兵”、“十佳文秘”、“十佳稅管員”、“十佳征收員”、“十佳稽查員”以及“十佳賢內助”。其中：“十佳科局長”面向縣市區局的中層正職評選；“十佳賢內助”面向全市系統干部職工家屬評選。具體的評選標準、評選辦法，各條線正在研究制定，會后將陸續下發。各級要結合創先爭優活動的開展，深化文明創建活動，鞏固文明創建成果，力爭兩年內全市系統30%以上的單位能夠進入全省文明標兵單位、全國稅務系統先進單位、全國精神文明建設先進單位行列。

三是繼續抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞落實黨風廉政建設責任制和構建懲防體系，加強制度建設，強化制度執行。要認真落實領導干部“一崗雙責”，加大責任分解和考核力度，強化“問責”；要嚴格執行黨員領導干部廉潔從政若干準則，落實重大事項報告制度，確保廉潔自律各項規定得到落實；要繼續加強廉政教育，豐富廉政文化，在更高水平上構建反腐倡廉新格局；要進一步加大案件查辦力度，嚴厲查處貪污、挪用公款、稅款等違法違紀行為。今年，全系統要組織開展好“三重一大”制度落實情況和一把手監督情況專項檢查。

四是注重加強思想政治教育。毛主席講：思想輿論陣地，無產階級不去占領，資產階級就會去占領。歷史經驗告訴我們，強有力的思想政治教育是我們黨攻堅克難的法寶，這個政治優勢任何時候都不能丟。特別是在當前經濟體制、社會結構、利益格局深刻變革和調整時期，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元、多樣、多變，對思想政治工作是極大挑戰。要加強正面教育。針對當前干部隊伍中存在的心理浮躁、心態失衡等問題，要有針對性地加強引導，用系統內的先進人物、先進典型來教育大家，讓同志們見賢思齊，比學趕超，樹立正確的人生觀、價值觀、事業觀，正確對待工作，對待生活，對待組織，對待同志。要加強警示教育。及時通報剖析典型案例，使干部深刻認識到違法亂紀的危害性，珍惜來之不易的工作崗位。要大力倡導健康的生活方式。教育干部遠離黃賭毒，崇尚真善美，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，倡導健康的生活方式，培育高雅的生活情趣。各單位要經常組織各種健康有益、豐富多彩的文體活動，通過活動激發活力，提升生活品味，增強團隊意識，提高幸福指數，做文明、健康、高雅地稅人。

（三）突出嚴管理、優服務，努力提升行業形象，建設社會滿意地稅機關。地稅機關既是執法機關，更是服務機關，社會滿意是我們追求的目標。近幾年來，全市系統行風建設取得了很大成績，得到了社會各界的充分肯定，但是，問題和隱患也不少，各級務必保持清醒頭腦，堅持內抓管理、外抓服務，不斷提升地稅行業形象。

從內部來看，關鍵是要做到“三個嚴格”：一是要嚴格規范執法。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。今年重點是進一步推行稅收執法責任制，加強執法監督檢查，強化規范性文件審查，規范稅收自由裁量權。市局年內將對各單位規范稅務行政自由裁量權的情況進行專項檢查。二是要嚴格內部管理。要著眼“規范、高效、務實”，加強內部制度建設，健全崗位責任體系，進一步規范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。要堅持依法理財，嚴肅財經紀律，加強預算和政府采購管理，提高資金使用效益；要堅持勤儉節約，量入為出，各項運行經費必須嚴格控制在規定范圍內；要完善內控制度建設，嚴格經費和資產管理，特別是要嚴格控制賬號開設，嚴格遵守財務制度，嚴格執行財經紀律，堵塞管理漏洞。三是要嚴格責任追究。只有追究責任，才能真正落實責任。公務員恪盡職守、領導干部守土有責，這是黨性原則和政治紀律所要求的。權力和責任應該對等，有權必有責，失責要追究。對于工作失職、失責，影響地稅事業發展、影響地稅形象的人和事，一定要嚴肅責任追究。省局最近印發了《行政負責人問責實施辦法》的討論稿，這次會議一并印發討論，會后，市局還將制定相應的責任追究辦法，重點加大對不作為、亂作為、作為不力的責任追究，推動問責制度走向剛性和常態化，構筑責任追究“電網”，誰觸網，誰受罰，決不姑息遷就。

從外部來看，要突出抓好“兩個重點”：一是優化稅收環境。服務經濟發展、服務納稅人是稅務機關的重要職責。要圍繞轉方式、調結構、惠民生，認真落實稅收優惠政策，充分發揮稅收的調控作用，加快新興產業、新興稅源的培育發展。要緊貼納稅人需求，進一步簡化辦稅程序，規范辦稅流程，拓展辦稅方式，精簡涉稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔；要深化“一站式”服務理念，加快整合和規范辦稅服務廳職能，不斷提高窗口辦稅服務水平；要繼續加強辦稅平臺建設，積極推進網上申報、財稅庫銀橫向聯網、刷卡繳稅等多元化申報繳稅方式。二是要加強稅收宣傳。要按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人需求的原則，拓展宣傳載體，鞏固宣傳陣地，廣泛深入開展稅收宣傳活動，推動稅法進社區、進企業、進校園，加大正面宣傳力度，把握稅收宣傳工作的主導權；要加強與新聞媒體的聯系溝通，高度關注互聯網涉稅信息，完善輿情應急管理機制；要加大政務公開力度，堅決落實納稅人的知情權；要加強門戶網站建設，整合網絡資源，拓展網站功能，進一步發揮網絡宣傳的平臺作用。

同志們，剛剛過去的“十一五”，是我市地稅發展進程中極不平凡的五年，我們在挑戰中前行，在創新中跨越，各項工作取得了前所未有的顯著成績，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。展望“十二五”，我們豪情滿懷，斗志昂揚。我們堅信，有市委、市政府和省局的堅強領導，有廣大納稅人和社會各界的大力支持，邵陽地稅必將在新的起點上實現更大跨越，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！

第五篇：質量技術監督局工作會議領導講話

今天我們在這里召開質量技術監督工作會議，認真總結回顧過去一年的工作經驗和成績，全面貫徹落實省、市局質量技術監督工作會議精神，籌劃、部署全年的工作。這充分說明了縣質量技術監督局工作的主動性、超前性，充分說明質監局全體干部職工對做好新形勢下質監工作的有一種時不我待的緊迫感，我認為會議召開地非常及時，非常必要，對提高我縣產（商）品質量水平，推進我縣經濟發展，都具有十分重要的意義。

去年，我縣質量技術監督工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，經過全體人員的努力工作，力度明顯加大，措施明顯增強，在我縣國民經濟和社會發展中發揮了重要作用，取得了突出成績。在此，我代表縣政府向戰斗在質量技術監督戰線上的全體同志表示誠摯的慰問，向榮獲2006先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀！剛才，*局長代表局黨組作了很好的工作報告，我完全同意。下面，我代表縣政府強調幾點意見。

一、要強化服務意識，全面提升服務質量強化服務意識，提升服務質量，促進我縣經濟發展，是政府對質監部門在新形勢下提出的必然要求。從全縣經濟發展來看，去年，我縣gdp總量為48.5億，同比增長8%，這說明我縣經濟已進入快速發展時期。縣委八屆九次全會通過的“十一五”規劃建議，提出了打造好六大工業支柱的目標，實施工業化戰略及農業產業化戰略等一系列宏偉目標。這些目標對質監工作提出了更高的要求：一是在實施工業化戰略中，做大做強一批企業集團，要求我們全面實施“以質取勝”和名牌戰略，著力提高企業的質量水平和技術含量；轉變經濟增長方式，用高新技術和先進技術改造傳統產業，淘汰浪費資源、污染環境的工藝、設備和企業。二是在實施農業產業化戰略中，要求我們用工業的理念發展農業，圍繞建設區域性優質安全農產品供應基地的目標，以農業產業化經營為突破口，大力實施農產品名牌戰略，培育優勢農產品標準化示范區，基本實現無公害標準化生產。三是實施積極發展非公有制方面，要求我們放寬市場準入，營造良好的環境，幫助他們實現質量和效益的突破。四是在構建和諧臨泉方面，要求我們加強對食品及安全生產的監管力度，保障人民群眾生命財產安全。為此縣質監局全體職工要牢固樹立服務意識，提高服務本領，圍繞全縣經濟發展大局，充分發揮質監系統自身優勢，從標準、計量、質量管理、認證認可等基礎性工作中入手，全心全意為我縣經濟發展和社會進步做好服務。要以優良的作風和優質的服務創造優異的成績，從而進一步推動我縣質監事業發展。這個方面有四項工作要做：

一是狠抓質量管理，大力推進“以質取勝”戰略。縣政府確定的“工業立縣”、“工業富縣”的經濟發展指導思想，其中要求質監部門做的工作很多，要求我們必須對企業全面加強質量管理，實施“以質取勝”戰略。作為質量技術監督部門務必要把“質量取勝”方針貫徹到質量技術監督工作的各個方面，把從源頭抓質量工作由抓“點”到抓“線”上來，在狠抓源頭方面取得新的成效，促進我縣產品質量的穩步提高。

二是積極推此文來源于文墨星河進名牌戰略。目前，我縣大部分企業還處于低水平的粗放經營狀態，經濟效益低、資源消耗大，質量技術監督部門要充分發揮自己的技術優勢，幫助他們建立和完善質量保證體系，提高產品質量，增強產品的市場競爭力。要大力支持有條件的企業實施名牌戰略，選擇消費者廣泛關注、知名度高、區域特色強，規模效益好的產業，加強名牌培育工作，去年臨化集團“泉河”牌尿素在質監系統的幫助下獲得阜陽市唯一國家免檢產品稱號，對此縣政府高度贊賞，希望你們進一步實施名牌戰略，爭取今年多出幾個“安徽名牌”，多創幾個“國家免檢”。

三是結合農業結構調整，切實做好農業標準化工作。我縣是個農業大縣，做好農業標準化工作尤為重要。要用工業理念抓農業，使農業生產產前、產中、產后有生產標準和生產技術規程，要切實抓好農業標準化示范區的管理，要注重總結、宣傳和推廣標準化的經驗，讓農民了解、接受示范成果，并以農業標準化示范區的建設為突破口，大力推進農業產業化，為農民增收。四是進一步加強計量、標準化工作。質監部門一定要圍繞提高質量水平這個中心，抓好計量、標準化等基礎性工作，指導企業建立計量檢測體系和標準化生產體系，使標準化工作在技術成果轉化為生產力方面發揮積極作用。要利用技術手段和管理職能，加強計量監督和計量器具的強檢工作，特別是與老百姓生活息息相關的商品量、電表、水表等計量器具的監督。要繼續深入開展集貿市場、加油站專項整治工作。

二、要強化兩大安全，保障人民群眾生命財產安全作為主管產品質量工作的政府職能部門，你們是食品質量監管和 特種設備安全監察的主力軍，負有重要職責，要責無旁貸的抓好兩大安全。在食品安全方面首先要堅持“三個嚴格”，全面推進食品安全市場準入工作。一是嚴格發證寧缺勿濫；二是嚴格強制檢驗，落實企業責任；三是嚴格證后監管。其次加大無證查處力度，嚴格食品小作坊監管，確保不出問題。再次結合打假區域責任制和源頭監管責任制，建立食品質量安全區域責任制，確保食品質量安全。此外，在有條件的基礎上，加快建立健全食品質量安全檢驗檢測體系。在特種設備安全監察方面，質量技術監督部門做了大量工作，取得了顯著成效，我縣去年特種設備安全運行情況良好。希望你們繼續加大安全監察力度，加強與有關部門的配合，落實安全監察工作責任制，通過各種措施，在設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等7個環節對特種設備進行全過程、全方位監察，確保設備安全運行，力爭杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。

三、要加強隊伍建設，嚴格依法行政加強產品質量監管工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法活動，做好食品安全和特種設備安全監管，保證兩個安全。開創質監工作的新局面，關鍵要靠一支高素質、過得硬、能戰斗的隊伍。去年，質量技術監督局在抓行風、樹形象和抓隊伍方面的工作力度明顯增大、成效也比較明顯，社會形象也大有好轉。但是不能盲目樂觀，要正視自己的不足，繼續把加強隊伍建設作為當前的首要任務去抓，務必要認真學習政治、業務、法律法規及市場經濟知識、現代科技知識，努力提高自身素質和執法水平，切實加強廉政建設和行風建設，樹立勤政為民的職業道德，切實做到嚴格依法行政、嚴肅執法、文明執法、廉潔執法，樹立質量技術監督部門“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。

同志們，在新的一年里，忠實實踐十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，開創質量技術監督工作新局面，需要長期不懈的努力。縣委、縣政府對你們寄予厚望，希望你們肩負起歷史的重任，進步增強政治意識、大局意識和責任意識，強化服務意識，嚴格依法行政，為促進質監事業與我縣經濟協調發展，全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！