第一篇:政法工作會議領導講話
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區和市直綜治
責任單位發放綜治責任書,**同志還將對去年的政法工作進行全面總結,對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的2010年,是極不平凡的一年。面對極為復雜的經濟社會發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“積極融入**生態經濟區,加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過10年努力,實現人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結拼搏,真抓實干,全市經濟社會繼續保持了又好又快發展勢頭,主要經濟指標增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務。2010年,全市生產總值達到605億元,是2005年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是2005年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是2005年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產投資663億元,是2005年的7.5倍,年均增長50.8%;規模以上工業主營收入達到1200億元,是2005年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是2005年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內資241.4億元,是2005年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿出口20.13億美元,是2005年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮居民人均可支配收入17483元,是2005年的1.93倍,年均增長14.1%;農民人均純收入7218元,是2005年的1.88倍,年均增長13.5%。在經濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災取得重大勝利,沒有發生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發生一例因洪災死亡事件,得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著,新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規劃;三是科技創新取得重大進展,**區升格為國家高新技術產業開發區,“人才引領產業,產業聚集人才”的經驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業單位創辦的經濟實體改革,得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉統籌有新突破,現代農業科技園成功升級為國家農業科技園區;六是生態建設成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發放高齡補貼。八是社會事業全面進步,**高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業教育園區成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環境進一步優化,被評為2010年中國誠信政府前10名、中國光伏產業最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優秀村(社區)黨組織書記中選拔鄉鎮黨政副職和選派縣級干部到企業任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結拼搏、共同努力的結果,也是與全市廣大政法戰線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認真履行第一責任,主動服務第一要務,深入開展社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,出色履行了保障經濟發展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩定、維護人民合法權益的神圣使命,圓滿完成了**世博會、**亞運會安全保衛和抗災救災等重大任務,從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數,推動了全市科學發展,促進了社會和諧穩定,保障了人民群眾安居樂業。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十二五”時期,是我市積極融入**生態經濟區、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式,全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“十二五”發展進行了全面部署,明確了發展思想、奮斗目標和工作舉措。總的思路是:認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發點和落腳點,積極融入**生態經濟區,大力推進新型工業城、科技創新城、生態文明城建設,把**建設成為國家新能源科技城和**區域中心城市,基本實現全面小康社會和城鄉一體化。奮斗目標是:
生產總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規模以上工業增加值1000億元,年均增長22%;固定資產投資年均增長20%以上;外貿出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內市外資金年均增長30%;城鄉居民收入年均增長13%以上。今年是實施“十二五”規劃的開局之年,我們提出生產總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產投資860億元,增長30%;規模以上工業主營業務收入1800億元,增長50%,力爭2000億元,增長66.7%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%以上。要實現這些目標任務,離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩定的社會環境和公正、高效的法治環境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“十二五”規劃的開局之年,是中國共產黨誕生90周年,也是市、縣、鄉三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內經濟形勢依然復雜多變,經濟社會生活中諸多不穩定、不確定因素仍然存在,做好社會穩定工作意義重大。當前,我市社會形勢總體平穩、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發人民內部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復雜,歷史遺留問題與現實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數人合理訴求與少數人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的態勢,維護社會和諧穩定的任務繁重。特別是在環境污染、安全生產、權屬糾紛、項目建設、農村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發的矛盾糾紛,一段時期內仍將呈上升趨勢。同時,經濟犯罪涉眾化、智能化、職業化、網絡化、復合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩定,保障改革發展順利進行,保障人民群眾安居樂業。
第二,要積極主動為科學發展保駕護航。堅持科學發展,是時代發展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發展,一切服從發展,一切服務發展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發展這個中心,自覺把政法工作置于全市經濟社會發展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發揮優勢,進一步增強主動服務意識,提高主動服務水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產業、核心企業的扶持和保護,維護企業正常生產經營,促進企業健康發展。要依法妥善處理好改革發展過程中的矛盾和問題,積極協助有關部門做好企業改制、征地拆遷、就業安置等方面工作,密切關注和及時掌握各類涉穩群體的情況動態,及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發的群體性矛盾,做好安撫穩控工作,為順利推進各項改革措施創造良好的外部條件。要進一步優化法治環境,加大公正執法力度,嚴肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創業者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經濟發展的人氣指數,讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調的是,在處理涉及經濟發展和深化改革的案件時,必須在嚴格執法的前提下,更多地從是否有利于生產力發展、是否有利于改善投資環境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現好、落實好。總之,我們的一切執法規范、執法措施、執法活動,都要為經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、便捷高效的服務環境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級領導干部的政治責任,更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前,一些地方發生的群體性事件大多是人民內部矛盾激化造成的,多數是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把對上級負責與對群眾負責統一起來,把主觀愿望和客觀效果統一起來,自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環境污染、安全生產、權屬糾紛、農村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規和政策有明確規定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實調解責任,尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現象,信訪工作是黨和政府聯系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導群眾理性表達合理訴求。二是創新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務職能,加大對治安問題易發多發地區、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理,落實管理責任,健全管理機制。要規范互聯網等新興媒體,建立健全網絡預警、引導、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪實現常態化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網絡,繼續加大技防投入。要充分挖掘現有資源力量,創新警務巡防、單位內防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人,分管領導為具體責任人,領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統責任的要求,嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩定,保障改革開放和建設經濟強市工作中,作出了突出貢獻。可以說,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業務素質,努力促進嚴格公正文明執法,努力打造一支業務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案,領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關嚴格公正執法提供有利條件。要落實從優待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環境。
春節將至,各地、各部門要在做好春節期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩定工作,抓好矛盾糾紛的排查調處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰線的同志不負重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩定,為加快建設國家新能源科技城、實現“十二五”良好開局作出應有的貢獻!
第二篇:全市政法工作會議講話材料[范文]
(根據錄音整理)同志們:今天,我們在這里召開全市政法工作會議。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進單位、先進個人和見義勇為公民表示熱烈的祝賀!向在見義勇為中犧牲的兩位同志的家屬和親人表示親切的慰問!剛才,馬華同志對去年的政法工作進行了全面總結,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分肯定去年的政法工作去年,在市委的領導下,全市政法工作在維護社會穩定、維護社會公正方面做了大量工作,取得了顯著成績,為綿陽的發展與改革,為綿陽人民的安居樂業,為企業的正常生產經營,為外來投資者的創業發展,營造了良好的環境。在此,我要感謝全市政法戰線的全體同志一年來的辛勤工作和積極奉獻。
二、關于穩定問題穩定問題十分重要。一個地方不穩定,就會有不斷的群體性上訪,黨委、政府和有關部門就不能集中精力抓發展、抓改革,工作上要受損失,群眾的利益要受損失,同時形象也要受到損失。一個地方不穩定,就談不上有良好的投資環境。因此,全力維護綿陽穩定,是構建和諧綿陽的第一要務,是人民群眾的根本利益所在,是我們發展和改革的根本前提。去年以來,省委一再強調:發展是硬任務,穩定是硬責任。所以,今年我們的目標就是要千方百計維護綿陽的基本穩定。目前,我們還有許多不穩定因素存在。在下一步推進發展與改革的過程中,還會不斷產生一些新的不穩定因素。這就要求我們一定要高度重視穩定工作,下真功夫全力維護全市穩定的良好局面。就不穩定的因素來講,絕大多數都是全國、全省帶共性的問題,而不僅僅是綿陽的問題。這些問題,首先是發展中出現的問題。比如征地拆遷、拖欠工程款等問題,都是我們在搞建設、搞發展的過程中出現的。不搞建設、不抓發展,就不會出現失地農民、拆遷戶的問題。第二是改革中出現的問題。去年以來,我們對不穩定的因素進行了排查,共排出了100多件,其中有30-40件都是企業改制的問題。反過來說,我們不改革,這些問題就不會有這么多。第三是社會轉型中出現的問題。從世界各國的發展規律來看,人均GDP在1000-3000美元之間,是社會矛盾的凸現期。也就是說隨著社會收入差距進一步地拉大,各種社會矛盾要進一步出現。由此可見,對目前出現的不穩定問題,我們要正確認識、冷靜分析,既不能掉以輕心、麻木不仁,又不能大驚小怪、驚慌失措。從綿陽來講,維護穩定方面我們有一些自己的經驗和教訓。總結教訓,有利于減少矛盾。穩定問題只能做減法,不能做加法。就是要矛盾越來越少,而不是矛盾越來越多。如果我們不能很好地總結經驗教訓,就有可能矛盾越來越多。從自身的經驗教訓來看,主要表現在以下幾個方面:一是在辦事情的過程中,急于求成,缺乏科學態度,缺乏量力而行、盡力而為的態度,造成了大量的工程欠款、政府負債。二是在執政能力上,也還存在決策失誤的問題。造成了一些不該做的事情做了,不該搞大的項目搞大了。三是社會管理還有不到位的地方。如基金會問題、新益大廈問題,至今令人頭痛。特別是金融秩序沒有很好地維護,讓有些人鉆了空子,搞非法集資。四是少數地方、少數同志官僚主義嚴重,不講方法,做事情沒有考慮群眾的承受能力;出臺一項政策措施,沒有考慮行政當事人、行政相對人的反應,憑主觀意志辦事。盡管有些愿望是良好的,但是良好的愿望不等于有良好的結果。五是政策觀念淡薄。在推進工作的過程中,還存在不講政策甚至違反政策的現象,損害了人民群眾的利益。六是少數單位、少數公務員存在腐敗行為,直接造成了與群眾的對立。有好幾次上訪包括群體性的事件,都是這方面原因造成的。所以,我們要從源頭上減少矛盾,必須從以上六個方面好好地吸取教訓。要堅持科學的發展觀、正確的政績觀,從源頭上、從主觀上竭盡全力減少社會矛盾的發生。要重點抓好以下幾個方面:一是要堅持科學的發展觀、正確的政績觀。特別是涉及到財政投資的問題,必須慎重行事。我們現在只能不斷減少政府債務,不能再增加政府債務。二是要積極推進發展和改革。不能消極地吸取經驗教訓,不能因為害怕矛盾就不去開拓創新,不去奮勇前進。膽小怕事,只會無所作為。發展和改革必須積極推進。但是,在推進發展、改革的過程中,確實要注意講科學態度,講求實精神,講群眾的承受能力,要學會算帳。現在國有企業改革,是箭在弦上,不得不發。我們只能夠在盡最大努力做好工作的基礎上,積極面對可能出現的群體性事件。不能因為害怕出現群體性事件,就裹足不前、不搞改革。不改遲早要垮。一旦垮了,就血本無歸。到時,會出現更大的不穩定因素,政府也會出更多錢來收拾殘局。所以,不僅發展要打進攻戰,改革也要打進攻戰。但是在改革與發展過程中,要竭盡全力維護穩定。當然,穩定也是動態的。現在一時的不穩定,通過陣痛以后,可能換來今后的長治久安;貪圖現在一時的表面穩定,今后會遺害后人,造成更大的不穩定。三是堅持依法辦事,注意方法。推進工作的過程中,必須按照黨的政策、國家
第三篇:2011政法工作會議講話
2011政法工作會議講話
二是要牢固樹立法治意識,2011政法工作會議講話。政法機關在正確貫徹執行國家法律、建設文明法治社會中負有特殊重要的責任。在具體工作中,政法干部要做到一切依法辦事,努力增強執法辦案的社會效果。要自覺接受法律監督、輿-論監督和群眾監督,嚴格依法辦事,嚴格依法辦案,嚴格依法履行職責,自覺遵循“有
法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則,全面履行政法機關的職責,確保法律的正確實施,堅決防止和糾正執法中的不作為、不負責、執法不嚴甚至放縱犯罪等問題,維護社會的公平與正義,做遵紀守法的模范和表率。
三是要牢固樹立群眾意識。從本質上講,我們的權力都是來自于人民群眾,都是為人民群眾服務的。作為執法為民的政法干部,一定要時時處處都關心群眾,關注他們的切身利益是否得到保護,收入能否增加,退休了能否領到養老金,下崗了能否再就業,孩子能否入學,畢業了能否找到工作,生病了能否看得起病,外出是否有安全感,利益受到侵害是否能得到公正處理。這是我們是否牢記全心全意為人民服務的宗旨,是否踐行“xx-xx”重要思想,是否堅持立黨為公、執政為民的本質要求,是否使政法工作每一件事情、每一個方面、每一個環節都真正體現人民的愿望,滿足人民的需要,維護人民利益的表現,發言稿《2011政法工作會議講話》。各級政法部門要進一步端正執法指導思想,轉變執法觀念,堅持對法律負責與對人民負責的一致性(堅持嚴格執法、公正執法、文明執法的一致性,堅持打擊犯罪、保護人權、追求效率與實現公正的一致性,堅持執法形式與執法目的的一致性,真正解決為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題。要通過具體的執法活動,密切與人民群眾的血肉聯系,增進同人民群眾的感情,把善待群眾作為對每個政法干警的基本要求,打牢善待群眾、關愛群眾的思想基礎,把執法為民落實到每個政法干警的具體行動上,深深扎根于每個政法干警的思想意識中,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,切實做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系。
四是要牢固樹立創新意識。創新是我們事業興旺發達的不竭動力,是政法工作適應新形勢、開創新局面的客觀需要。創建平安和-諧進賢,是一個全新的課題,對做好新時期、新形勢下的政法工作是一個全新的考驗。全縣各個政法部門,廣大政法戰線的同志,一
定要認真研究市場經濟條件下、大開放的條件下、城鄉一體化的條件下以及社會生活多樣的條件下,科學發展觀和提高執政能力的條件下,政法工作的特點和規律,勇于實踐、大膽創新、總結經驗、改進工作,不斷開創全縣政法工作的新局面。
最后,祝全縣政法戰線的同志們,在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!
第四篇:政法工作會議講話
政法工作會議講話是一篇關于會議講話的范文,由中國范文網編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。同志們: 今天召開全市政法系會議。我相信,這次會議對加強全市政法隊伍的建設,開創政法工作新局面,一定會起到積極的推動作用。
一、以更高的要求,維護我市發展穩定的大局 即將過去的2002年,是我市的經濟與社會發展歷程中不平凡的一年。經濟建設增速、居民收入增加、城鄉面貌增色、發展后勁增強,標志著我市進入了一個前所未有的良性發展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全市的政法干警功不可沒。正是在政法系統上下同心、左右同力的艱苦奉獻中,我市基本實現了“一個確保、七個未發生”目標,即確保了全市社會政治穩定,未發生敵對分子滋事搗亂事件,未發生有影響的重大惡性刑事案件,未發生重大群體性事件,未發生“法輪功”分子進京滋事和在當地鬧事事件,未發生集體進京上訪事件,未發生群死群傷等重大治安災害事故和生產安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我市的發展贏得了穩定環境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全市政法戰線廣大干警的汗水和心血。過去的一年,全市政法干警始終圍繞全市的中心工作,不斷增強為經濟發展的服務意識、創新意識、全局意識和奉獻意識,以特有的方式投身于經濟建設和社會進步事業中;始終忠實地履行法律賦予的職責,不畏艱難,敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗,特別是在調解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴打”整治和與“法輪功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻,市委、市政府充分肯定,我市的政法隊伍,是一支堅強有力的隊伍。光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務全市改革、發展、穩定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設的重要性和緊迫性,尤其要認真而嚴肅地認識我市政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務思想淡漠的現象甚至貪贓枉法、徇私違法、執法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數干警是好樣的,但我們不能因為整體的優異而掩蓋個體的劣跡。確有少數干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當。今年,我們政法系統清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執法犯法現象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質為重點,以密切同人民群眾的血肉聯系為核心,以人民滿意和高興為標準,全面加強我市政法隊伍建設,從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全市的改革、發展、穩定之中。
二、以更嚴的標準,塑造政法隊伍新形象 我市的經濟與社會發展,表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰斗力的隊伍;而我們未來的快速發展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此,必須始終不渝地加強政法隊伍建設,在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下,在“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標下,切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設的各個層面。其一,政治堅定。學習和貫徹黨的十六大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區和政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前,要加深對市情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強市”的歷史進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛士的定位,把思想、行動統一到市委八屆四次全體(擴大)會議確定的任務目標上來。其二,素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業務、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點和工作需要,開展綜合素質和專業技能的培訓,并注意改進培訓方式、提高培訓效果。同時,要加強政法隊伍的“進出口”管理,認真做好清理政法機關不合格人員的工作,認真落實黨對領導干部選拔任用的條例規定,認真兌現用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應工作的不同需要,努力培養各類專門人才,通過“星級創優”活動等有效載體,加快提升我市政法隊伍的整體素質。其三,作風堅實。各縣區及政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照“八個堅持、八個反對”的要求,查找和解決作風方面存在的突出問題。當前,要針對少數干部特權思想嚴重、作風粗暴漂浮、方法簡單草率等問題,進行專項整治,以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執法監督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警民聯系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。其四,基礎堅固。政法各部門的基層干警,是政法隊伍的基本力量,更是改革、發展、穩定大局的基礎保障。加強政法隊伍建設,必須固本強基,把基層基礎夯實好。一方面,要大力推進政法工作的改革與創新,特別是把上層政法機關的干警平穩有序地充實到基層隊伍中去,增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區的政法部門,縣機關的干警占全系統警力的一半以上,呈為倒金字塔形。基礎不牢,地動山搖。一定要把基石打牢,把基礎打牢。另一方面,要大力加強基層政法網絡建設,建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊伍和基礎工作的硬件建設,把從嚴治警與從優待警結合好,切實改善基層干警的工作及生活條件,增強政法隊伍打攻堅戰、持久戰、常規戰的戰斗力和保障力。
三、以更硬的作風,做好安全穩定工作 除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩定因素的高發期,而且適逢省、市“兩會”的隆重召開。當前的維穩工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,確保各項措施落實到位。第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領導同志,要切實深入維穩第一線,調查了解影響社會穩定的各類矛盾糾紛,及時、準確地分析其產生、發展的原因和規律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩定的不安定因素解決在基層,化解在單位內部,消除在萌芽狀態。尤其對市委政法委要求各縣區和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據實際需要,市委政法委已建立了排查不穩定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調解,并區別管理責任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節日期間易發多發的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導、黑社問題。對重大現行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據節日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。第二,管理預防到位。各縣區要以案件多發的人群、區域、行業、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結合、點線結合、動靜結合的方法,加大居民區治安防范力度,加大巡邏設卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發、高發群體,做到底數清、情況明、對策靈,嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關、事關國計民生的重點企事業單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統和重要建筑物等重要目標的安全保衛。加強對機場、車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴防丟失被盜。對重要活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內容的安全大檢查,防止發生重大治安災害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網吧、歌舞廳等治安復雜場所,要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯網監控和安全管理,依法查處網上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛,消除各種事故隱患。第三,層級責任到位。各縣區、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責任制,重申和復查維穩任務和責任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調整、干部安排等問題,造成了責任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領導有責難脫。各地一定要迅速加強對維穩工作的檢查指導,領導干部要真正沉下去督導工作,及時發現和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態。要堅決防止發生敵對分子滋事搗亂事件,堅決防止發生重大惡性刑事案件,堅決防止發生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災害事故,堅決防止“法輪功”人員進京和在當地滋事。要嚴格責任追究制度,對因工作失職和領導失誤導致發生重大刑事案件、重大治安災害性事故、重大群體性事件的,依紀依規追究有關領導和直接責任人的責任。此外,各縣區、政法各部門要加強節日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預警性、內幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內迅速報告,嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預案,一旦發生突發事件要快速反應、果斷處置,盡快平息事態,把影響和損失控制在最低限度。總之,守門有責,管人有規,處事有法,只要我們同心協力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責,盡促一方發展之力,就一定會確保全市人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節。
三、以更扎實的工作,全力維護社會政治穩定 全市各級黨政領導和政法機關領導要認清當前形勢,既要看到已經取得的成績,堅定信心;又要看到存在的困難和問題,增強憂患意識,增強責任感和使命感。越是改革開放,越要繃緊維護穩定這根弦,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,尤其是黨政一把手要總攬全局,真抓實干,切實負起維護穩定和搞好治安的政治責任,通過扎扎實實的工作,實實在在的效果,為經濟建設和改革開放提供更加有力的保障和服務。 第一,要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養政”、“商政互動”,進行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我市經濟和社會可能帶來的風險和壓力,及早預警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經貿渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴防境內外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護,建立據點,搞滲透破壞。對正當的投資者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經營生產活動。要繼續深化同“法輪功”邪教組織的斗爭。希望同志們發揚克難攻堅的精神,落實責任制,把工作做得更好。第二,要深入細致地做好矛盾糾紛的排查調處工作。及時化解人民內部矛盾糾紛,是維護穩定的重頭戲。做好這方面的工作,關鍵是要深入持久地開展排查調處糾紛工作,加大化解矛盾力度。去年全市各級政法綜治部門開展了矛盾糾紛大排查,解決了一大批久拖不決的熱點、難點問題,消除了一批社會不安定因素,不少地方經常性排查和集中性排查已成制度,做到矛盾不上交、不久拖、不激化,效果很明顯。今后這方面的工作要進一步加大力度。最近,從信訪部門了解到,去年我市到省上訪的人數在全省排得比較前,影響較大,突出表現在勞資糾紛、山林土地糾紛、農村基層干部經濟和作風粗暴等問題,必須引起我們的高度重視。各級黨委、政府要把排查調處矛盾糾紛作為維護穩定、加強與人民群眾聯系的重要任務,擺上重要位置。一是要深入排查,發現矛盾。要立足于經常性、主動性做工作,把經常性排查和集中性排查結合起來,及時把矛盾糾紛排查出來。政法綜治部門要積極協助黨委、政府搞好排查調處工作,對突出的、可能影響穩定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發現、早報告、早控制。二是要落實責任,解決矛盾。要建立健全領導包案責任制,按照“誰主管、誰負責”、“誰管轄、誰處理”的原則,把調處責任落實到部門、單位和人頭,采取有針對性的措施及早化解矛盾,做到“小事不出村,一般問題不出鎮,集體上訪不出縣”。對因工作作風不扎實、措施不力,導致矛盾激化,造成嚴重后果的,要堅決追究有關領導的責任。三是要超前工作,避免矛盾。各級黨政領導要強化公仆意識,切實轉變作風,變群眾上訪為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦,高度關注并解決好社會熱點問題。要高度重視信訪工作,使群眾狀告有門,有冤能伸,有難能解。四是要依法妥善處理群體性事件,防止激化矛盾。對可能發生的群體性事件,要明確責任和分工,講究政策和方法,及時依法處置。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,慎用警力、警械和武器,不能一有事情就將公安推到第一線,簡單粗暴的辦法往往激化矛盾。處理群體性事件,當地主管領導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不可回避矛盾,不可敷衍推諉。防止因執法不公和方法不當激化矛盾。五是要建立完善的工作機制,常抓不懈。要堅持黨政統一領導,綜治部門組織協調,有關部門齊抓共管的工作機制。把矛盾糾紛排查調處作為一項重要的日常工作,形成制度,長期堅持下去。春節快到了,各級黨政領導要認真研究部署,開展送溫暖活動,特別是要重視關心貧困戶和孤寡老人等的生活,幫助他們解決實際困難和問題,努力消除各種不安定因素,確保社會政治穩定。 第三,要加大力度抓好社會治安。這是保證社會穩定的基礎,是改革和發展的基本條件。一個地方治安不好,盜搶橫行,人身安全沒有保障,誰還敢來,更不要說是投資。美國“9.11”恐怖事件就是明顯的例證。因此,社會治安是第一投資環境。就目前形勢而言,重點是要繼續抓好社會治安秩序和市場經濟秩序的兩大整治。各級、各部門領導都要進一步強化“以發展帶動整治,以整治促進發展”的意識,從實踐“三個代表”要求的高度,切實承擔起“社會治安第一責任人”的領導責任,以更高的標準、更大的力度抓好兩大整治。政法機關要充分發揮職能作用,在集中力量組織好“嚴打”整治斗爭、嚴厲打擊各種刑事犯罪活動的同時,也要積極參與整頓和規范市場經濟秩序,重點打擊走私販私、出口騙稅、危害稅收征管、破壞金融管理秩序、詐騙、制假售假、侵犯知識產權等經濟犯罪活動,營造和維護守法經營的市場經濟秩序,確保實現中央提出的“兩年內社會治安工作取得明顯進步”的目標。 搞好社會治安,要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,中央關于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預防和減少犯罪、維護社會穩定、確保長治久安的治本之策。在當前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責。今年要突出抓好《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全省綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結經驗,著眼長遠,在社會治安的各個領域,建立起打、防、建、管、教結合的長效工作機制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務的。各級黨委、政府一定要加強領導,調動各方面的力量,形成整體合力,推進社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。各級、各部門特別是維穩及綜治委成員單位的領導要認真履行自己在維護社會穩定中的職責任務,創造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責,保一方平安”。
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第五篇:政法工作會議講話
同志們:
今天召開全市政法系會議。我相信,這次會議對加強全市政法隊伍的建設,開創政法工作新局面,一定會起到積極的推動作用。
一、以更高的要求,維護我市發展穩定的大局
即將過去的2002年,是我市的經濟與社會發展歷程中不平凡的一年。經濟建設增速、居民收入增加、城鄉面貌增色、發展后勁增強,標志著我市進入了一個前所未有的良性發展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全市的政法干警功不可沒。正是在政法系統上下同心、左右同力的艱苦奉獻中,我市基本實現了“一個確保、七個未發生”目標,即確保了全市社會政治穩定,未發生敵對分子滋事搗亂事件,未發生有影響的重大惡性刑事案件,未發生重大群體性事件,未發生“QQQ”分子進京滋事和在當地~事件,未發生集體進京上訪事件,未發生群死群傷等重大治安災害事故和生產安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我市的發展贏得了穩定環境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全市政法戰線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全市政法干警始終圍繞全市的中心工作,不斷增強為經濟發展的服務意識、創新意識、全局意識和奉獻意識,以特有的方式投身于經濟建設和社會進步事業中;始終忠實地履行法律賦予的職責,不畏艱難,敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗,特別是在調解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴打”整治和與“QQQ”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻,市委、市政府充分肯定,我市的政法隊伍,是一支堅強有力的隊伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務全市改革、發展、穩定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設的重要性和緊迫性,尤其要認真而嚴肅地認識我市政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務思想淡漠的現象甚至貪贓枉法、徇私違法、執法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數干警是好樣的,但我們不能因為整體的優異而掩蓋個體的劣跡。確有少數干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當。今年,我們政法系統清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執法犯法現象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質為重點,以密切同人民群眾的血肉聯系為核心,以人民滿意和高興為標準,全面加強我市政法隊伍建設,從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全市的改革、發展、穩定之中。
二、以更嚴的標準,塑造政法隊伍新形象
我市的經濟與社會發展,表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰斗力的隊伍;而我們未來的快速發展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此,必須始終不渝地加強政法隊伍建設,在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下,在“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標下,切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設的各個層面。
其一,政治堅定。學習和貫徹黨的十六大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區和政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前,要加深對市情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強市”的歷史進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛士的定位,把思想、行動統一到市委八屆四次全體(擴大)會議確定的任務目標上來。
其二,素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業務、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點和工作需要,開展綜合素質和專業技能的培訓,并注意改進培訓方式、提高培訓效果。同時,要加強政法隊伍的“進出口”管理,認真做好清理政法機關不合格人員的工作,認真落實黨對領導干部選拔任用的條例規定,認真兌現用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應工作的不同需要,努力培養各類專門人才,通過“星級創優”活動等有效載體,加快提升我市政法隊伍的整體素質。
其三,作風堅實。各縣區及政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照“八個堅持、八個反對”的要求,查找和解決作風方面存在的突出問題。當前,要針對少數干部特權思想嚴重、作風粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進行專項整治,以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執法監督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警~系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎堅固。政法各部門的基層干警,是政法隊伍的基本力量,更是改革、發展、穩定大局的基礎保障。加強政法隊伍建設,必須固本強基,把基層基礎夯實好。一方面,要大力推進政法工作的改革與創新,特別是把上層政法機關的干警平穩有序地充實到基層隊伍中去,增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區的政法