第一篇：政法工作會議講話

推進和發展綜治創安和法治工作 為建設更加平安和諧城南提供堅強保障

各位領導，同志們：

今天會議的主要任務是學習貫徹落實全國、省、市、區政法工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年工作。

一、2011年平安創建和法治建設工作回顧

2011年以來，城南街道按照市、區政法工作會議精神，圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、基層基礎建設三項重點工作，進一步深入開展社會管理綜合治理，為強勢推進重點城建項目、促進街道經濟社會全面發展，提供了良好的治安環境。

1.全力化解社會矛盾，確保城市建設深入推進。一是抓機制的落實，從源頭上預防矛盾。認真貫徹執行風險評估機制，在房屋拆遷、重大工程建設、重大項目決策等方面，堅持事前論證、科學評估，把問題排除在項目實施前，把風險降到最低點。街道綜治成員部門定期開展社會不穩定因素排查分析，把問題發現在萌芽期，處置在最小狀態，從源頭上預防和減少重大治安事件的發生，牢牢掌握維穩工作的主動權。每月定期組織社區安全員開展生產安全拉網式檢查，排除各類安全隱患。圍繞拆遷，一手抓進度，一手抓穩定，司法、信訪立足調解靠前，發現在早，調處在先，化 解在小。共調處家庭協產、鄰里爭利、涉法涉訴等各類矛盾糾紛38起。拆遷矛盾調處中心在各標段成立矛盾糾紛調處工作站，從而保障了青年南路西側地塊拆遷改造工程順利進行，有力推動了陽光拆遷。

通過領導干部大下訪、“三項排查”工作、信訪維穩及治安形勢分析會等發現影響穩定的苗頭性、傾向性的不穩定因素，通過“秀琴調解室”、“玉玲調解室”等黨員干部品牌調解室、拆遷現場調解室、民主懇談會、綜治聯席會、信訪代理等各種途徑來化解社會矛盾糾紛，最大限度減少了矛盾存量，確保了城南的政治社會穩定。

二是抓作風轉變，從工作環節上減少矛盾。為認真解決好各類來信、來訪事項，街道堅持大信訪值班制度，黨政負責人、部門科室負責人輪流值班，在第一時間接待和處理來訪群眾，從而減少工作環節，消除推諉扯皮現象；對一些疑難復雜問題，由信訪辦牽頭，黨政負責人包案，機關部門和社區聯辦。2011年，共接待來訪群眾約400人次，辦結事項23件次；受理各類信訪信件41件，回復率100%，調處各類社會矛盾糾紛116起。

三是抓信訪積案化解，積極預防社會矛盾升級。2011年，由于區劃調整，新劃入4個涉農社區，信訪積案和歷史遺留問題不少。為扎實有效開展“信訪積案化解攻堅年”活動，我們克服畏難情緒，樹立為民辦實事、解難事的理念，堅持“雙五”要求，即：一個信訪案件，一名包案領導，一套工作班子，一個工作預案，一抓到底；領導親自包案，親自接 2 訪，親自協調，親自督辦，親自研究。并將排查出的積案責任分解落實到科室和承包人。我們還以解決群眾合理訴求為出發點，以停訴息訪為目標，領導親自帶隊走訪調研，針對矛盾焦點，制訂了詳實、可行的化解方案，全年化解了三起信訪積案。同時對暫時不能化解的老上訪戶，做好思想疏導穩控工作，確保全國兩會、建黨90周年等重大活動、重要敏感時期的社會穩定。

2.創新社會管理，提高駕馭復雜局面能力

黨工委辦事處非常重視社會管理創新工作，針對社區中的新情況新問題，加強協調整合資源，積極探索管理新舉措。

一是強化社區黨組織在社區管理中的核心作用，探索社區四位一體管理模式。由社區黨組織牽頭，居委會、物業公司、業委會、警務室共同參與社區管理。每周定期召開聯席會，排查分析小區管理中的突出問題，突出矛盾，研究解決辦法，明確承辦單位，每月定時組織回頭看，確保工作有成效。

二是強化暫住人口規范化服務，實行“零距離”管理模式。對外來人口一律實行預約服務，現場辦公，提供上門登記，發證等一條龍服務。抓好零距離管理，落實“誰出租，誰負責”的治安責任，明確房東對暫住人口負有連帶責任，交叉管理，捆綁制約。

三是強化街道應對突發事件的能力，建立綜合快速反應小分隊。實現街道轄區遇有突發事情有快速反應隊伍參與 3 處理。在街道范圍內，建立了一支由司法、信訪干部及保安、民兵、輔警參與的快速應急隊伍。

四是強化安全防控、治安防范，扎實開展專項行動。重大節假日和敏感時期前，街道綜治辦組織公安、城管、工商、安全、消防等部門聯合對轄區公共場所、危險物品的行業及轄區列管單位進行安全大檢查。新區派出所在商業區和小區多次開展“涉車”犯罪專項治理工作，通過6次集中整治、守候伏擊破獲盜竊電動車犯罪團伙2個。在“清網”行動中，抓獲逃犯14名，本省11名，外省3名，所取得的成績得到上級公安部門的充分肯定。

3.強基固本，著力夯實綜治基層基礎

我們按照“常規工作抓規范，硬件設施求突破”的總體思路，進一步完善基層基礎規范化建設。

一是規范政法綜治中心運行機制。街道投資20多萬元建成了政法綜治工作接待大廳，設立了信訪接待室，對政法綜治中心運行機制等進行了規范，形成了資源共享、整體聯動的工作格局，政法綜治中心的矛盾聯調、治安聯防、問題聯治、穩定聯創、平安聯建的作用凸現。

二是規范“三室”建設。以社區黨支部建設為核心，以社區綜治辦、警務室、調解室規范化建設為抓手，配齊配強綜治工作人員，實行了綜治、警務、調解、流動人口管理一體化運作，街道13個社區“三室”全部達標，在海陵區排名第一方陣。在開展黨員干部品牌調解室示范工作的同時，開展在醫院、農貿市場建立行業調解室的試點工作。

三是規范力量整合。以“五星級社區”創建活動為載體，進一步推進“紅袖標”工程，積極整合居民小組長、治安志愿者、義務值勤隊、樓道組長等群防群治力量，強化業務培訓指導，明確獎懲規定，調動廣大群眾參與社會管理的主動性、積極性，提高了工作績效。

4.聯創共建，平安法治建設邁上新臺階。

2011年，通過共創共建，全民參與，平安法治工作成效明顯，老百姓的滿意度、安全感不斷提升，街道年度平安創建考核成績列全區第一，并被區表彰為2011年度平安海陵建設先進集體。中國人民銀行泰州分行、泰州日報社榮獲海陵區社會管理綜合治理工作先進集體。我們還以依法行政、公正司法、立體普法宣傳為重點，以群眾滿意、社會認可為目標，加大了法治建設推進力度，在網上公開辦事目錄，主動接受群眾監督，認真開展基層站所作風評議工作。同時積極開展了法治惠民活動，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅持依法拆遷、陽光拆遷，取得了良好的社會效果。連續5年獲得“法治海陵合格街道”稱號。

回顧2011年，我們之所以取得這些成績，主要歸功于市區政府的堅強領導；得益于市區兩級政法委的正確指導；得益于各綜治成員單位和駐區單位的大力支持、精誠合作；得益于新區派出所、工商所、司法所和各社區切實強化基層基礎建設，筑牢了維護穩定的第一道防線；得益于廣大干部群眾的積極參與，堅持了群防群治，群建群創。在此，我謹代表城南街道政法委向長期關心支持平安法治建設的各位領 5 導和轄區綜治成員單位表示衷心的感謝，向廣大社區工作者和新區派出所全體干警以及社區治安志愿者表示崇高的敬意和誠摯的問候！

二、當前平安法治工作面臨的形勢

今年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是海陵率先基本實現現代化的開啟之年。做好今年政法工作，對于著力打造“三張名片”、加快建設“五個海陵”，為率先基本實現現代化奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。當前，我街道總體形勢是好的，經濟平穩較快發展，社會和諧穩定，人民群眾安居樂業。但我們也要清醒地看到，不穩定因素仍然存在，保障經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定的任務仍然十分艱巨，面臨著不少新的挑戰。

一是要清醒認識經濟社會發展和城建工作給社會穩定帶來的矛盾。今年，我街道舊城改造繼續推進，青年路西側地塊、濟川路北側等拆遷工程掃尾工作難度很大。在國家《國有土地上房屋征收與補償條例》全面頒布實施的情況下，體育館東側地塊實施拆遷難度進一步加大，拆遷戶補償的期望值會越來越高，不可避免地給拆遷工作帶來更大的壓力。如何有效保障經濟轉型升級、如何有效應對城建工作帶來的不穩定因素，政法工作將面臨新的更大的挑戰。

二是要清醒認識矛盾凸現期和政治敏感期相互交織帶來的挑戰。現階段，因土地征用、房屋征收、企業改制、勞資關系、就業保障等問題引發的矛盾糾紛較為突出，處置稍有不當，一般矛盾很容易轉化為極端事件，個體矛盾很容易轉 6 化為群體事件，虛擬社會動議策劃很容易轉化為現實社會嚴重事端，社會問題很容易轉化為政治問題。黨的十八大召開在即，這是全國人民政治生活中的一件大事，舉世矚目，時點敏感，這些重大節點是平時積累矛盾的集中爆發期，是少數人員以非法方式反映訴求的活躍期，也是敵對勢力借機搗亂破壞的高峰期。我街道地處泰州中心城區，位置特殊，政治敏感，維護中心城區穩定的任務將更為艱巨，對此，我們必須時刻保持高度警惕。

三是要清醒認識基層基礎建設與加強和創新社會管理任務兩者并重帶來的挑戰。面對創新社會管理的新要求，我街道和社區在理念、思路、方法、手段和基層基礎等方面仍然不同程度地存在不適應的情況。街道政法綜治工作中心與區要求的“海陵模式”規范運轉還有差距。少數社區綜治組織運轉不夠規范；少數單位對平安法治工作重視不夠。有些單位（部門）服務大局意識不強；對加強和創新社會管理思路不寬，創新方法和手段不多；切實解決好這些問題已成為當前政法工作的緊迫任務。

三、2012年平安法治工作目標和主要措施

2012年，我街道政法工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以確保黨的十八大順利召開為首要任務，推進社會管理創新，積極化解和調處社會矛盾，努力維護社會穩定，爭創綜治創安工作市先進集體，和“法治泰州合格街道”。重點要做好以下幾個方面的工作：

1、強力推進社會矛盾化解，切實維護社會和諧穩定。

要切實把社會矛盾化解放在維穩工作第一位，堅持把防范重心前移，把功夫用在平時，把力量放在基層，確保對不穩定因素及時發現、及時研判、及時明確化解責任、及時開展化解處置工作，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，努力實現全面、動態、可持續的社會和諧穩定。一是預防矛盾，抓評估。做好社會穩定風險評估工作，減少矛盾，降低矛盾風險，切實變事后被動應對為事前主動預防。二是發現矛盾，抓預警。要加強社區情報信息網絡建設和健全完善矛盾糾紛排查和研判預警機制，堅持開展矛盾糾紛日常排查、集中排查和專項排查，及時提出預警性強的意見和建議，對重大不穩定問題早發現、早安排、早控制、早解決。三是化解矛盾，抓聯調。加強各級調解員隊伍建設，今年我街道各社區要推廣擴大樓道“老娘舅”調解員隊伍。進一步完善和落實人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的有效銜接機制，把調解理念貫穿于整個依法行政的各個環節中去，努力實現案結事了，從根本上化解糾紛，防止矛盾堆積。四是解決問題，抓聯動。堅持“預防為主、防患未然、屬地管理、分級負責、誰主管誰負責、依法辦事”等處置工作原則，對不同性質的群體性事件按照處置程序、職責分工和工作要求，積極搭建對話平臺，做好有關的安撫、疏導和處理等化解工作，發揮聯動作用，形成合力，防止事態的進一步擴大和蔓延。五是平息事態，抓處置。要重點關注征地拆遷、拖欠工程款和民工工資、醫患事故等容易引發群體性事件的不穩定因素，努力獲取深層次、內幕性、預警性情報 8 信息，切實按照“發現得了，控制得住，處置得好”的工作目標，積極開展預防和妥善處置群體性事件的各項工作，要依法妥善處置，嚴防因處置不當造成矛盾激化、事態擴大等情況。六是落實責任，抓倒查。要增強政治敏感性，認真履行好維穩工作第一責任，不推、不拖處理好影響社會穩定的各種矛盾和問題。主動化解自身排查出的矛盾和上級交辦的不穩定因素。在十八大召開期間確保無人赴省進京非法上訪，無有重大影響的事件發生。七是保持穩定，抓機制。注重提高處置群體性事件的能力和水平，從思想認識、情報信息、指揮機制、力量調配、裝備配備、輿論引導、保障措施等方面總結完善處置群體性事件的經驗教訓，依托公安機關信息化技術優勢，構建快速高效的應急指揮體系，確保一旦發生突發事件，能夠快速反應、精確指揮、部署到位、處置有力。建立健全日常輿情分析機制和突發事件快速反應機制，加強輿論引導，牢牢掌握話語權、主導權。

2、強力推進社會管理創新，不斷提高社會管理水平。推進社會管理創新，必須緊緊抓住社會管理方面存在的問題和薄弱環節。一是突破治安管理和維護穩定中的重點和難點。繼續認真開展旅館、浴室、網吧、游戲機室、廢品收購場所、棋牌室等公共場所專項整治。加強要害部門、重點部位的檢查防控。二是強化人口管理。要進一步完善黨委領導、政府負責、綜治牽頭、社會協同、公眾參與的以人口管理為重點的社會管理格局。掌握流動人口基本信息特別是人戶變動信息，完善流入地與流出地管理協作機制，嚴格房屋 9 出租管理，健全“區不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的信息采集登記和“誰出租誰管理誰負責”等責任及查究制度，堵塞管理漏洞。三是強化對社區矯正對象和刑釋解教人員的銜接、幫教和管理。多渠道、多手段做好他們的幫教管控工作，預防和減少重新違法犯罪。四是強化對高危群體的嚴格管理。對有危害社會傾向行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群，要有針對性地完善管理措施，積極救助、引導治療、強化教管。五是強化對社會組織的管理服務，完善分類管理制度，加強日常監管。對社會團體組織參與社會活動，要堅持利用、防范兩手并重，嚴格準入制度，完善管理措施，加強引導，積極發揮其在社區管理中的輔助作用，嚴防漏管失控。

3、強力推進平安創建，不斷增強人民群眾安全感。

一要堅持開展對重點地區的治安整治。針對涉農社區、城鄉結合部這些治安復雜區域和其他黃賭毒等突出的治安問題全面開展清理整治行動，鞏固工作成效，建立起防止反彈的長效機制。二要堅持駐區共建，共筑社區平安防線。在新一輪平安創建工作中，單位、社區要共同攜手聯創，社區要主動搭建溝通交流平臺，充分利用市級機關、部門和駐區單位的資源優勢，服務社區平安創建基礎建設。各單位要確立積小安為大安的意識，看好自己的門，管好自己的人，圍繞創建目標、強化工作措施，確保單位內部“人防、物防、技防、制度防”到位，適時檢查單位治安安全和消防安全隱患。三要堅持開展治安防控體系建設。充分發揮三級巡防網 10 絡等社會防范力量，整合民警、巡防隊員、社區志愿者等資源，加強巡邏守護。強化社區治安中心戶長建設，按照一人多崗，一崗多職的要求，著力提高中心戶長業務能力和工作水平，做到定期培訓、落實規范管理的措施，組織中心戶長積極參加街道辦事處的各項中心工作。在開展系列平安創建中，充分發揮中心戶長調解員、巡邏員、幫教員、維穩員、宣傳員、信息員、戰斗員的作用。要加強群眾自防意識的宣傳，積極鼓勵單位、樓院、小區完善物防措施，要進一步開展“紅袖標義務巡防”等群防群治活動。四要堅持深入開展基層平安創建活動。要在鞏固平安創建成果的基礎上，進一步擴大平安社區、平安校園、平安醫院、平安單位活動和“五星級”社區等創建工作的覆蓋面。五要堅持做好增強人民群眾安全感的各項工作。要利用綜治宣傳月和小區定期召開的樓組長會議，多渠道、多層面加強宣傳平安創建內容和小區防范的措施。要向群眾展示平安創建、打擊違法犯罪的成果，要確保城南街道轄區老百姓對綜治平安創建知曉率滿意率達95%以上。

4、強力推進法治城南建設，促進社會和諧發展

一是圍繞泰州創建成法治城市先進市的目標。各社區、各單位要以高度的責任感和主人翁的意識積極投身于法治城市創建活動中。要緊扣依法行政、公正司法等要點，開展行業法治、基層法治等創建活動。推廣“一窗式”服務，組織開展好執法評議，著力打造社區個性化法治建設工作品牌。二是深入開展“六五”普法。注重青少年普法，不斷完 11 善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制服務格局，進一步拓寬普法新方式，多用群眾身邊的人和事以法釋惑，多用生動具體的案例講法。深入展開形式多樣的法律服務活動，運用法律手段維護合法權益，懲治違法行為，引導群眾，依法維權，化解各類矛盾。三是繁榮社區法治文化。大力加強機關、社區、企業、校園法治文化建設，進一步完善文化廣場、文化一條街基礎設施，讓法治文化融入社區生活各個方面。要充分利用社區文化活躍的優勢，與各類藝術團體共同創作法治文化作品，演出一些老百姓喜聞樂見的法制宣傳節目，鼓勵群眾自我組織，自編自演，自娛自樂，從中推出更多的社區法治文化精品力作。

5、強力推進政法隊伍建設，努力提升政法綜治工作的水平

一要強化街道政法委工作職能，建立健全各項工作制度，保證政法綜治工作服務于經濟建設，服務于社會穩定，服務于黨工委辦事處的各項中心工作。二要強化政法綜治工作中心建設，規范運轉，進一步整合政法資源，拓寬服務領域，豐富工作內涵。三要強化隊伍建設，認真抓好基層政法綜治干部的素質和業務教育，經常開展業務培訓，堅持依法行政，規范執法，開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動，不斷提升基層政法綜治工作干部的執行力和戰斗力。四要強化政法工作責任意識。各社區、各單位主要負責同志把綜治維穩作為工作的首要任務，增強大局意識、憂患意識、責任意識，認真履行法定職責，確保完成各 12 項工作任務。

各位領導、同志們，做好新形勢下的政法綜治工作，責任重大，使命光榮，離不開駐區成員單位的鼎力支持和緊密配合。讓我們在市、區兩級黨委、政府的堅強領導下，開拓創新，扎實工作，努力拼搏、攜手奮進，全力打造更高水平的平安法治和諧街道，以更加優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：全市政法工作會議講話材料[范文]

（根據錄音整理）同志們：今天，我們在這里召開全市政法工作會議。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位、先進個人和見義勇為公民表示熱烈的祝賀！向在見義勇為中犧牲的兩位同志的家屬和親人表示親切的慰問！剛才，馬華同志對去年的政法工作進行了全面總結，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分肯定去年的政法工作去年，在市委的領導下，全市政法工作在維護社會穩定、維護社會公正方面做了大量工作，取得了顯著成績，為綿陽的發展與改革，為綿陽人民的安居樂業，為企業的正常生產經營，為外來投資者的創業發展，營造了良好的環境。在此，我要感謝全市政法戰線的全體同志一年來的辛勤工作和積極奉獻。

二、關于穩定問題穩定問題十分重要。一個地方不穩定，就會有不斷的群體性上訪，黨委、政府和有關部門就不能集中精力抓發展、抓改革，工作上要受損失，群眾的利益要受損失，同時形象也要受到損失。一個地方不穩定，就談不上有良好的投資環境。因此，全力維護綿陽穩定，是構建和諧綿陽的第一要務，是人民群眾的根本利益所在，是我們發展和改革的根本前提。去年以來，省委一再強調：發展是硬任務，穩定是硬責任。所以，今年我們的目標就是要千方百計維護綿陽的基本穩定。目前，我們還有許多不穩定因素存在。在下一步推進發展與改革的過程中，還會不斷產生一些新的不穩定因素。這就要求我們一定要高度重視穩定工作，下真功夫全力維護全市穩定的良好局面。就不穩定的因素來講，絕大多數都是全國、全省帶共性的問題，而不僅僅是綿陽的問題。這些問題，首先是發展中出現的問題。比如征地拆遷、拖欠工程款等問題，都是我們在搞建設、搞發展的過程中出現的。不搞建設、不抓發展，就不會出現失地農民、拆遷戶的問題。第二是改革中出現的問題。去年以來，我們對不穩定的因素進行了排查，共排出了100多件，其中有30-40件都是企業改制的問題。反過來說，我們不改革，這些問題就不會有這么多。第三是社會轉型中出現的問題。從世界各國的發展規律來看，人均GDP在1000-3000美元之間，是社會矛盾的凸現期。也就是說隨著社會收入差距進一步地拉大，各種社會矛盾要進一步出現。由此可見，對目前出現的不穩定問題，我們要正確認識、冷靜分析，既不能掉以輕心、麻木不仁，又不能大驚小怪、驚慌失措。從綿陽來講，維護穩定方面我們有一些自己的經驗和教訓。總結教訓，有利于減少矛盾。穩定問題只能做減法，不能做加法。就是要矛盾越來越少，而不是矛盾越來越多。如果我們不能很好地總結經驗教訓，就有可能矛盾越來越多。從自身的經驗教訓來看，主要表現在以下幾個方面：一是在辦事情的過程中，急于求成，缺乏科學態度，缺乏量力而行、盡力而為的態度，造成了大量的工程欠款、政府負債。二是在執政能力上，也還存在決策失誤的問題。造成了一些不該做的事情做了，不該搞大的項目搞大了。三是社會管理還有不到位的地方。如基金會問題、新益大廈問題，至今令人頭痛。特別是金融秩序沒有很好地維護，讓有些人鉆了空子，搞非法集資。四是少數地方、少數同志官僚主義嚴重，不講方法，做事情沒有考慮群眾的承受能力；出臺一項政策措施，沒有考慮行政當事人、行政相對人的反應，憑主觀意志辦事。盡管有些愿望是良好的，但是良好的愿望不等于有良好的結果。五是政策觀念淡薄。在推進工作的過程中，還存在不講政策甚至違反政策的現象，損害了人民群眾的利益。六是少數單位、少數公務員存在腐敗行為，直接造成了與群眾的對立。有好幾次上訪包括群體性的事件，都是這方面原因造成的。所以，我們要從源頭上減少矛盾，必須從以上六個方面好好地吸取教訓。要堅持科學的發展觀、正確的政績觀，從源頭上、從主觀上竭盡全力減少社會矛盾的發生。要重點抓好以下幾個方面：一是要堅持科學的發展觀、正確的政績觀。特別是涉及到財政投資的問題，必須慎重行事。我們現在只能不斷減少政府債務，不能再增加政府債務。二是要積極推進發展和改革。不能消極地吸取經驗教訓，不能因為害怕矛盾就不去開拓創新，不去奮勇前進。膽小怕事，只會無所作為。發展和改革必須積極推進。但是，在推進發展、改革的過程中，確實要注意講科學態度，講求實精神，講群眾的承受能力，要學會算帳。現在國有企業改革，是箭在弦上，不得不發。我們只能夠在盡最大努力做好工作的基礎上，積極面對可能出現的群體性事件。不能因為害怕出現群體性事件，就裹足不前、不搞改革。不改遲早要垮。一旦垮了，就血本無歸。到時，會出現更大的不穩定因素，政府也會出更多錢來收拾殘局。所以，不僅發展要打進攻戰，改革也要打進攻戰。但是在改革與發展過程中，要竭盡全力維護穩定。當然，穩定也是動態的。現在一時的不穩定，通過陣痛以后，可能換來今后的長治久安；貪圖現在一時的表面穩定，今后會遺害后人，造成更大的不穩定。三是堅持依法辦事，注意方法。推進工作的過程中，必須按照黨的政策、國家

第三篇：2011政法工作會議講話

2011政法工作會議講話

二是要牢固樹立法治意識，2011政法工作會議講話。政法機關在正確貫徹執行國家法律、建設文明法治社會中負有特殊重要的責任。在具體工作中，政法干部要做到一切依法辦事，努力增強執法辦案的社會效果。要自覺接受法律監督、輿-論監督和群眾監督，嚴格依法辦事，嚴格依法辦案，嚴格依法履行職責，自覺遵循“有

法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則，全面履行政法機關的職責，確保法律的正確實施，堅決防止和糾正執法中的不作為、不負責、執法不嚴甚至放縱犯罪等問題，維護社會的公平與正義，做遵紀守法的模范和表率。

三是要牢固樹立群眾意識。從本質上講，我們的權力都是來自于人民群眾，都是為人民群眾服務的。作為執法為民的政法干部，一定要時時處處都關心群眾，關注他們的切身利益是否得到保護，收入能否增加，退休了能否領到養老金，下崗了能否再就業，孩子能否入學，畢業了能否找到工作，生病了能否看得起病，外出是否有安全感，利益受到侵害是否能得到公正處理。這是我們是否牢記全心全意為人民服務的宗旨，是否踐行“xx-xx”重要思想，是否堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是否使政法工作每一件事情、每一個方面、每一個環節都真正體現人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民利益的表現，發言稿《2011政法工作會議講話》。各級政法部門要進一步端正執法指導思想，轉變執法觀念,堅持對法律負責與對人民負責的一致性(堅持嚴格執法、公正執法、文明執法的一致性，堅持打擊犯罪、保護人權、追求效率與實現公正的一致性，堅持執法形式與執法目的的一致性，真正解決為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題。要通過具體的執法活動，密切與人民群眾的血肉聯系，增進同人民群眾的感情，把善待群眾作為對每個政法干警的基本要求，打牢善待群眾、關愛群眾的思想基礎，把執法為民落實到每個政法干警的具體行動上，深深扎根于每個政法干警的思想意識中,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，切實做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。

四是要牢固樹立創新意識。創新是我們事業興旺發達的不竭動力，是政法工作適應新形勢、開創新局面的客觀需要。創建平安和-諧進賢，是一個全新的課題，對做好新時期、新形勢下的政法工作是一個全新的考驗。全縣各個政法部門，廣大政法戰線的同志，一

定要認真研究市場經濟條件下、大開放的條件下、城鄉一體化的條件下以及社會生活多樣的條件下，科學發展觀和提高執政能力的條件下，政法工作的特點和規律，勇于實踐、大膽創新、總結經驗、改進工作，不斷開創全縣政法工作的新局面。

最后，祝全縣政法戰線的同志們，在新的一年里，身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意!

第四篇：政法工作會議講話

同志們： 今天召開全市政法系會議。我相信，這次會議對加強全市政法隊伍的建設，開創政法工作新局面，一定會起到積極的推動作用。

一、以更高的要求，維護我市發展穩定的大局 即將過去的2002年，是我市的經濟與社會發展歷程中不平凡的一年。經濟建設增速、居民收入增加、城鄉面貌增色、發展后勁增強，標志著我市進入了一個前所未有的良性發展階段。在這個歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全市的政法干警功不可沒。正是在政法系統上下同心、左右同力的艱苦奉獻中，我市基本實現了“一個確保、七個未發生”目標，即確保了全市社會政治穩定，未發生敵對分子滋事搗亂事件，未發生有影響的重大惡性刑事案件，未發生重大群體性事件，未發生“法輪功”分子進京滋事和在當地鬧事事件，未發生集體進京上訪事件，未發生群死群傷等重大治安災害事故和生產安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我市的發展贏得了穩定環境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全市政法戰線廣大干警的汗水和心血。過去的一年，全市政法干警始終圍繞全市的中心工作，不斷增強為經濟發展的服務意識、創新意識、全局意識和奉獻意識，以特有的方式投身于經濟建設和社會進步事業中；始終忠實地履行法律賦予的職責，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預防和妥善處理了一批群體性事件；始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴打”整治和與“法輪功”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻，市委、市政府充分肯定，我市的政法隊伍，是一支堅強有力的隊伍。光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務全市改革、發展、穩定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設的重要性和緊迫性，尤其要認真而嚴肅地認識我市政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務思想淡漠的現象甚至貪贓枉法、徇私違法、執法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數干警是好樣的，但我們不能因為整體的優異而掩蓋個體的劣跡。確有少數干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使；在金錢面前是“奴仆”，任主擺布；在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當。今年，我們政法系統清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執法犯法現象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質為重點，以密切同人民群眾的血肉聯系為核心，以人民滿意和高興為標準，全面加強我市政法隊伍建設，從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全市的改革、發展、穩定之中。

二、以更嚴的標準，塑造政法隊伍新形象 我市的經濟與社會發展，表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰斗力的隊伍；而我們未來的快速發展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此，必須始終不渝地加強政法隊伍建設，在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標下，切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設的各個層面。其一，政治堅定。學習和貫徹黨的十六大精髓，關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區和政法各部門要結合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前，要加深對市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強市”的歷史進程中，切實找準做黨和人民忠誠衛士的定位，把思想、行動統一到市委八屆四次全體（擴大）會議確定的任務目標上來。其二，素能堅強。新形勢、新情況、新任務，要求政法干警與時俱進、開拓進取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責任感，自覺加強學習培訓、鉆研業務、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點和工作需要，開展綜合素質和專業技能的培訓，并注意改進培訓方式、提高培訓效果。同時，要加強政法隊伍的“進出口”管理，認真做好清理政法機關不合格人員的工作，認真落實黨對領導干部選拔任用的條例規定，認真兌現用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應工作的不同需要，努力培養各類專門人才，通過“星級創優”活動等有效載體，加快提升我市政法隊伍的整體素質。其三，作風堅實。各縣區及政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點，對照“八個堅持、八個反對”的要求，查找和解決作風方面存在的突出問題。當前，要針對少數干部特權思想嚴重、作風粗暴漂浮、方法簡單草率等問題，進行專項整治，以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段，嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執法監督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關系和警民聯系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。其四，基礎堅固。政法各部門的基層干警，是政法隊伍的基本力量，更是改革、發展、穩定大局的基礎保障。加強政法隊伍建設，必須固本強基，把基層基礎夯實好。一方面，要大力推進政法工作的改革與創新，特別是把上層政法機關的干警平穩有序地充實到基層隊伍中去，增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區的政法部門，縣機關的干警占全系統警力的一半以上，呈為倒金字塔形。基礎不牢，地動山搖。一定要把基石打牢，把基礎打牢。另一方面，要大力加強基層政法網絡建設，建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊伍和基礎工作的硬件建設，把從嚴治警與從優待警結合好，切實改善基層干警的工作及生活條件，增強政法隊伍打攻堅戰、持久戰、常規戰的戰斗力和保障力。

三、以更硬的作風，做好安全穩定工作 除舊迎新之時，正處社會矛盾的集中期和不穩定因素的高發期，而且適逢省、市“兩會”的隆重召開。當前的維穩工作必須分秒必爭，切實按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，確保各項措施落實到位。第一，排查整治到位。各級政法干警特別是領導同志，要切實深入維穩第一線，調查了解影響社會穩定的各類矛盾糾紛，及時、準確地分析其產生、發展的原因和規律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計把影響穩定的不安定因素解決在基層，化解在單位內部，消除在萌芽狀態。尤其對市委政法委要求各縣區和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項、定人、定時加以解決。根據實際需要，市委政法委已建立了排查不穩定因素的例會制，半月一次，雷打不動，同時急事急辦，特事特辦，重大問題即時調解，并區別管理責任主體，實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節日期間易發多發的突出治安問題，組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪，嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導、黑社問題。對重大現行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據節日期間逃犯的活動特點，加大追捕力度。第二，管理預防到位。各縣區要以案件多發的人群、區域、行業、時段為重點，落實人防、物防和技防措施，采取時空結合、點線結合、動靜結合的方法，加大居民區治安防范力度，加大巡邏設卡的密度，加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制，對刑事犯罪易發、高發群體，做到底數清、情況明、對策靈，嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關、事關國計民生的重點企事業單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統和重要建筑物等重要目標的安全保衛。加強對機場、車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴防丟失被盜。對重要活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內容的安全大檢查，防止發生重大治安災害事故。對各地舉辦大型喜慶活動，要周密安排、精心組織，落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網吧、歌舞廳等治安復雜場所，要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現象，堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯網監控和安全管理，依法查處網上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛，消除各種事故隱患。第三，層級責任到位。各縣區、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責任制，重申和復查維穩任務和責任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調整、干部安排等問題，造成了責任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決，出事在所難免，領導有責難脫。各地一定要迅速加強對維穩工作的檢查指導，領導干部要真正沉下去督導工作，及時發現和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時化解在基層、萌芽狀態。要堅決防止發生敵對分子滋事搗亂事件，堅決防止發生重大惡性刑事案件，堅決防止發生重大群體性事件，堅決防止群眾性糾紛械斗，堅決防止群死群傷等重大治安災害事故，堅決防止“法輪功”人員進京和在當地滋事。要嚴格責任追究制度，對因工作失職和領導失誤導致發生重大刑事案件、重大治安災害性事故、重大群體性事件的，依紀依規追究有關領導和直接責任人的責任。此外，各縣區、政法各部門要加強節日值班，逐級落實“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。要強化社會面的情報信息工作，超前掌握預警性、內幕性、趨勢性情報信息，重大情況要在第一時間內迅速報告，嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預案，一旦發生突發事件要快速反應、果斷處置，盡快平息事態，把影響和損失控制在最低限度。總之，守門有責，管人有規，處事有法，只要我們同心協力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責，盡促一方發展之力，就一定會確保全市人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節。

三、以更扎實的工作，全力維護社會政治穩定 全市各級黨政領導和政法機關領導要認清當前形勢，既要看到已經取得的成績，堅定信心；又要看到存在的困難和問題，增強憂患意識，增強責任感和使命感。越是改革開放，越要繃緊維護穩定這根弦，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，尤其是黨政一把手要總攬全局，真抓實干，切實負起維護穩定和搞好治安的政治責任，通過扎扎實實的工作，實實在在的效果，為經濟建設和改革開放提供更加有力的保障和服務。 第一，要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實施“以商養政”、“商政互動”，進行各種顛覆破壞活動，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作，深入研究入世對我市經濟和社會可能帶來的風險和壓力，及早預警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經貿渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴防境內外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護，建立據點，搞滲透破壞。對正當的投資者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經營生產活動。要繼續深化同“法輪功”邪教組織的斗爭。希望同志們發揚克難攻堅的精神，落實責任制，把工作做得更好。第二，要深入細致地做好矛盾糾紛的排查調處工作。及時化解人民內部矛盾糾紛，是維護穩定的重頭戲。做好這方面的工作，關鍵是要深入持久地開展排查調處糾紛工作，加大化解矛盾力度。去年全市各級政法綜治部門開展了矛盾糾紛大排查，解決了一大批久拖不決的熱點、難點問題，消除了一批社會不安定因素，不少地方經常性排查和集中性排查已成制度，做到矛盾不上交、不久拖、不激化，效果很明顯。今后這方面的工作要進一步加大力度。最近，從信訪部門了解到，去年我市到省上訪的人數在全省排得比較前，影響較大，突出表現在勞資糾紛、山林土地糾紛、農村基層干部經濟和作風粗暴等問題，必須引起我們的高度重視。各級黨委、政府要把排查調處矛盾糾紛作為維護穩定、加強與人民群眾聯系的重要任務，擺上重要位置。一是要深入排查，發現矛盾。要立足于經常性、主動性做工作，把經常性排查和集中性排查結合起來，及時把矛盾糾紛排查出來。政法綜治部門要積極協助黨委、政府搞好排查調處工作，對突出的、可能影響穩定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早報告、早控制。二是要落實責任，解決矛盾。要建立健全領導包案責任制，按照“誰主管、誰負責”、“誰管轄、誰處理”的原則，把調處責任落實到部門、單位和人頭，采取有針對性的措施及早化解矛盾，做到“小事不出村，一般問題不出鎮，集體上訪不出縣”。對因工作作風不扎實、措施不力，導致矛盾激化，造成嚴重后果的，要堅決追究有關領導的責任。三是要超前工作，避免矛盾。各級黨政領導要強化公仆意識，切實轉變作風，變群眾上訪為領導下訪，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，高度關注并解決好社會熱點問題。要高度重視信訪工作，使群眾狀告有門，有冤能伸，有難能解。四是要依法妥善處理群體性事件，防止激化矛盾。對可能發生的群體性事件，要明確責任和分工，講究政策和方法，及時依法處置。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就將公安推到第一線，簡單粗暴的辦法往往激化矛盾。處理群體性事件，當地主管領導或主管部門的領導要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不可回避矛盾，不可敷衍推諉。防止因執法不公和方法不當激化矛盾。五是要建立完善的工作機制，常抓不懈。要堅持黨政統一領導，綜治部門組織協調，有關部門齊抓共管的工作機制。把矛盾糾紛排查調處作為一項重要的日常工作，形成制度，長期堅持下去。春節快到了，各級黨政領導要認真研究部署，開展送溫暖活動，特別是要重視關心貧困戶和孤寡老人等的生活，幫助他們解決實際困難和問題，努力消除各種不安定因素，確保社會政治穩定。 第三，要加大力度抓好社會治安。這是保證社會穩定的基礎，是改革和發展的基本條件。一個地方治安不好，盜搶橫行，人身安全沒有保障，誰還敢來，更不要說是投資。美國“9.11”恐怖事件就是明顯的例證。因此，社會治安是第一投資環境。就目前形勢而言，重點是要繼續抓好社會治安秩序和市場經濟秩序的兩大整治。各級、各部門領導都要進一步強化“以發展帶動整治，以整治促進發展”的意識，從實踐“三個代表”要求的高度，切實承擔起“社會治安第一責任人”的領導責任，以更高的標準、更大的力度抓好兩大整治。政法機關要充分發揮職能作用，在集中力量組織好“嚴打”整治斗爭、嚴厲打擊各種刑事犯罪活動的同時，也要積極參與整頓和規范市場經濟秩序，重點打擊走私販私、出口騙稅、危害稅收征管、破壞金融管理秩序、詐騙、制假售假、侵犯知識產權等經濟犯罪活動，營造和維護守法經營的市場經濟秩序，確保實現中央提出的“兩年內社會治安工作取得明顯進步”的目標。 搞好社會治安，要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明，中央關于加強社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預防和減少犯罪、維護社會穩定、確保長治久安的治本之策。在當前和今后一個時期，堅持社會治安綜合治理方針，落實社會治安綜合治理的各項措施，仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責。今年要突出抓好《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全省綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結經驗，著眼長遠，在社會治安的各個領域，建立起打、防、建、管、教結合的長效工作機制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動，逐步走向制度化、規范化。這方面的工作落實了，就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志，今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作，不是哪一個部門能夠單獨完成任務的。各級黨委、政府一定要加強領導，調動各方面的力量，形成整體合力，推進社會治安綜合治理措施一項一項落實，問題一個一個解決。要繼續落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。各級、各部門特別是維穩及綜治委成員單位的領導要認真履行自己在維護社會穩定中的職責任務，創造性地開展綜治工作，切實做到“守土有責，保一方平安”。

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第五篇：政法工作會議講話

同志們：

今天召開全市政法系會議。我相信，這次會議對加強全市政法隊伍的建設，開創政法工作新局面，一定會起到積極的推動作用。

一、以更高的要求，維護我市發展穩定的大局

即將過去的2002年，是我市的經濟與社會發展歷程中不平凡的一年。經濟建設增速、居民收入增加、城鄉面貌增色、發展后勁增強，標志著我市進入了一個前所未有的良性發展階段。在這個歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全市的政法干警功不可沒。正是在政法系統上下同心、左右同力的艱苦奉獻中，我市基本實現了“一個確保、七個未發生”目標，即確保了全市社會政治穩定，未發生敵對分子滋事搗亂事件，未發生有影響的重大惡性刑事案件，未發生重大群體性事件，未發生“QQQ”分子進京滋事和在當地～事件，未發生集體進京上訪事件，未發生群死群傷等重大治安災害事故和生產安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我市的發展贏得了穩定環境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全市政法戰線廣大干警的汗水和心血。

過去的一年，全市政法干警始終圍繞全市的中心工作，不斷增強為經濟發展的服務意識、創新意識、全局意識和奉獻意識，以特有的方式投身于經濟建設和社會進步事業中；始終忠實地履行法律賦予的職責，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預防和妥善處理了一批群體性事件；始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴打”整治和與“QQQ”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關注甚至遭人責難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻，市委、市政府充分肯定，我市的政法隊伍，是一支堅強有力的隊伍。

光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務全市改革、發展、穩定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設的重要性和緊迫性，尤其要認真而嚴肅地認識我市政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務思想淡漠的現象甚至貪贓枉法、徇私違法、執法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數干警是好樣的，但我們不能因為整體的優異而掩蓋個體的劣跡。確有少數干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使；在金錢面前是“奴仆”，任主擺布；在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當。今年，我們政法系統清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執法犯法現象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質為重點，以密切同人民群眾的血肉聯系為核心，以人民滿意和高興為標準，全面加強我市政法隊伍建設，從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全市的改革、發展、穩定之中。

二、以更嚴的標準，塑造政法隊伍新形象

我市的經濟與社會發展，表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰斗力的隊伍；而我們未來的快速發展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責的要求。因此，必須始終不渝地加強政法隊伍建設，在“三個代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標下，切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設的各個層面。

其一，政治堅定。學習和貫徹黨的十六大精髓，關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區和政法各部門要結合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前，要加深對市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強市”的歷史進程中，切實找準做黨和人民忠誠衛士的定位，把思想、行動統一到市委八屆四次全體（擴大）會議確定的任務目標上來。

其二，素能堅強。新形勢、新情況、新任務，要求政法干警與時俱進、開拓進取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責任感，自覺加強學習培訓、鉆研業務、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點和工作需要，開展綜合素質和專業技能的培訓，并注意改進培訓方式、提高培訓效果。同時，要加強政法隊伍的“進出口”管理，認真做好清理政法機關不合格人員的工作，認真落實黨對領導干部選拔任用的條例規定，認真兌現用人失察失誤責任的追究制。政法各部門還要主動適應工作的不同需要，努力培養各類專門人才，通過“星級創優”活動等有效載體，加快提升我市政法隊伍的整體素質。

其三，作風堅實。各縣區及政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點，對照“八個堅持、八個反對”的要求，查找和解決作風方面存在的突出問題。當前，要針對少數干部特權思想嚴重、作風粗暴漂涪方法簡單草率等問題，進行專項整治，以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段，嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執法監督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關系和警～系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

其四，基礎堅固。政法各部門的基層干警，是政法隊伍的基本力量，更是改革、發展、穩定大局的基礎保障。加強政法隊伍建設，必須固本強基，把基層基礎夯實好。一方面，要大力推進政法工作的改革與創新，特別是把上層政法機關的干警平穩有序地充實到基層隊伍中去，增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區的政法