第一篇：鎮(zhèn)政法綜治工作會議講話(定)

圍繞中心服務大局確保穩(wěn)定

為推進我鎮(zhèn)經濟社會跨越提升保駕護航

——在全鎮(zhèn)政法綜治工作會議上的講話

（2011年3月30日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委政府在這里召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會議暨打擊整治“兩盜”專項行動動員大會，主要任務是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，認真學習貫徹上級會議精神，簡要回顧去年工作，明確部署新一年任務。

過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、埋頭發(fā)展的一年，也是全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里，政法綜治工作取得了新的成績，為保障全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了新的貢獻。主要體現在：重點突出維穩(wěn)和綜治、信訪責任，狠抓了各村、各部門領導責任制及目標管理責任制的落實，有效推動了政法綜治工作的開展；大力完善“鎮(zhèn)-村（社區(qū)）-企業(yè)”三級綜治管理網絡，全面推進“網格化管理與組團式服務”，工作體制、隊伍網絡不斷深化；開展“民主法治村”等創(chuàng)建，實施社會治安重點區(qū)域、校園周邊安保排查整治活動，扎實推進新居民管理服務，社會治安管理服務體系不斷完善；深入推進“信訪積案”化解，加強村民信訪代理制，健全大調解工作體系，全鎮(zhèn)社會政治大局保持穩(wěn)定。一年來，全鎮(zhèn)無影響重大的刑事案件，無重大治安安全事故，無重大安全生產事故，未發(fā)生因調處不當、不及時而造成的民轉刑案件，為全鎮(zhèn)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向為我鎮(zhèn)平安建設作出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，既是蘊含諸多機遇的發(fā)展之年，也是面臨較大困難的挑戰(zhàn)之年，更是我鎮(zhèn)需要搶抓新機遇、應對新挑戰(zhàn)、迎來新發(fā)展的關鍵一年。我鎮(zhèn)要按照新形勢下平安建設工作的要求，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務，強化措施落實。剛才，XX同志、XX同志、XX同志已分別就新年度綜治、信訪和打“兩盜”專項行動作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、深刻認識新形勢、新挑戰(zhàn)，切實增強使命感、緊迫感 從當前看，我鎮(zhèn)面臨的總體形勢是好的，但我們也必須清醒地看到，我國正處于社會矛盾凸顯期的階段性特征并沒有改變，加上世界經濟、政治形勢復雜多變，各種不穩(wěn)定、不確定因素較多，今年平安建設工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。

從全局看，“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是實現轉型跨越發(fā)展的重要時期。但是，隨著我國綜合國力不斷上升，在國際上的地位越來越重要，國際敵對勢力和反華勢力為了限制我國發(fā)展，紛紛拋出“中國威脅論”將矛頭直指我國。圖謀通過各種手段，擾亂我國和平穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，達到干擾我國內政的目的，需要引起我們的高度重視和密切關注。

從局部看，當前，我鎮(zhèn)的項目征遷、基礎建設、新市鎮(zhèn)建設全面鋪開，ＸＸＸＸ工程建設等，都牽涉到征地拆遷、利益分配等問題。同時還有部分歷史遺留問題尚未得到徹底解決，如60年代精簡下放人員上訪問題、失土農民養(yǎng)老保險問題等。加之金融危機的影響尚未消除，經濟回升的勢頭還不穩(wěn)固，部分企業(yè)生產經營還存在潛在的不穩(wěn)定因素。如果在敏感問題上處理失當，輕則引發(fā)上訪，重則導

致群體事件發(fā)生。我們一定要汲取甕安、石首等地因小事情引發(fā)大事件的深刻教訓，嚴防有人趁機作亂。

因此，我們一定要充分認識當前維穩(wěn)工作的嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，自覺扛起維護政治社會穩(wěn)定、保護經濟持續(xù)發(fā)展的重任，切實解決好事關群眾切身利益的民生問題，嚴厲打擊各類犯罪行為，堅決杜絕各類群體性事件和公共安全事件，確保全鎮(zhèn)政治社會大局穩(wěn)定，為實現我鎮(zhèn)“十二五”經濟社會跨越發(fā)展保駕護航。

二、突出重點，深化共識，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面 今年是我鎮(zhèn)突破大項目、開創(chuàng)新局面的攻堅之年。面對新的形勢和新的任務，政法綜治工作必須緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作中心和發(fā)展大局，切實履行各項工作職責，抓重點、攻難點，重創(chuàng)新、優(yōu)服務，建機制、強基礎，努力為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一要進一步深化共識。政法綜治工作關系到社會的穩(wěn)定，關系到民生的改善，關系到我鎮(zhèn)加快發(fā)展的全局。因此，全鎮(zhèn)上下要高度統(tǒng)一思想，提升共識，牢牢突出穩(wěn)定工作的極端重要性，充分認識做好平安工作的重要意義，堅持把維護穩(wěn)定作為創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展的重要舉措，著眼發(fā)展大局，切實擺上重要位臵，扎扎實實做工作，認認真真抓落實。在座的各位，以及我們全體干警和綜治工作人員，要了解國際國內形勢，了解我們的發(fā)展任務，要知道我們肩上的擔子有多重。平安不平安、穩(wěn)定不穩(wěn)定、環(huán)境好不好，歷史的重任落在我們肩上，希望我們忠于職守，全力做好本職工作。

二要更加注重預防。當前ＸＸ的建設與發(fā)展，面臨許多的困難與挑戰(zhàn)，無論是資源要素、企業(yè)的轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協調發(fā)展，特別是多個重點工程建設項目的征遷，既為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了難得的機遇，也給全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定帶來了更多的挑戰(zhàn)，處于矛盾的集聚期與多發(fā)期。我們必須牢牢把握有利時機，趨利避害，提前應對。

要切實加大矛盾糾紛排查化解力度，切實做到底數清、情況明。要采取經常性排查與集中排查相結合，規(guī)范矛盾糾紛排查制度，特別是在征遷、重大會議等敏感節(jié)點要組織力量開展集中排查，梳理出重點矛盾和不穩(wěn)定因素，有針對性地開展工作。要全面實行初信初訪首辦責任制和信訪事項受理辦理告知制度，努力提高初信初訪一次性辦結率和滿意率，及早化解、疏導各類矛盾。繼續(xù)實行信訪事項辦理全程跟蹤督查制度，最大限度確保群眾信訪事項得到依法合理解決。

三要切實提升實效。政法綜治工作最根本的目的是化解矛盾、維護穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持和完善領導包案制度。對一些重大信訪案件、上級交辦件、掛牌督辦件，要堅持實行領導包案處理，包案領導要沉下去，了解實情，掌握情況，和有關部門一起研究解決辦法，在規(guī)定的時間內把問題解決好。要繼續(xù)開展重信重訪專項治理。要集中梳理一批疑難信訪件和重復上訪件進行交辦督辦，加大對信訪熱點難點問題的調研力度，把問題找準，把原因析透，組織聯合攻關切實加于破解。要充分運用經濟、行政、法律等手段和教育、疏導、調解等辦法，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，信訪人確有實際困難的幫扶到位。要嚴格落實各類安全責任制。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責，誰經營、誰負責”，“一把手”負總責的原則，全面落實安全生產、消防安全、食品安全等各項責任，真正做到縱向到底，橫向到邊，不漏死角。

四要更加注重創(chuàng)新。我們要認真做好“社會穩(wěn)定風險評估”這篇文章，真正做到關口前移；要完善網格化管理，落實全員維穩(wěn)工作機制，著力構建“大平安”格局。要創(chuàng)新工作方法，通過網格化

管理、組團式服務方式，強化基層基礎。要堅持和發(fā)展新時期“楓橋經驗”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心作用，進一步強化三級聯動信訪工作網絡，把人民調解、行政調解、司法調解有機結合起來，努力使矛盾和問題在屬地和職能范圍內及時得到化解；要有效發(fā)揮新居民事務所的作用，加強對流動人口等特殊群體的服務管理；要著力加強村民委、居民委班子建設，增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，構筑好化解矛盾、維護穩(wěn)定的第一道防線；要進一步完善和提升村民信訪代理制度，充分發(fā)揮村民信訪代理室作用，做到小事不出村（單位），大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

三、強化責任，狠抓落實，確保全鎮(zhèn)經濟社會環(huán)境和諧穩(wěn)定各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時作出部署安排，確保各項工作措施的落實。

一要加強領導，落實責任。這次會上，黨委政府與各村簽訂了2011年度社會治安綜合治理責任書。各村要逐級把任務分解落實，做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，時刻繃緊“穩(wěn)定壓倒一切”這根弦，把維穩(wěn)責任制真正落到實處。要健全責任追究制，進一步強化各村、各部門主要負責人的第一責任人意識。對政法綜治工作，必須做到“兩舍得、兩優(yōu)先”，即舍得派人、舍得出時間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實，工作失職等原因，導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災害事故的，要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任；對嚴重危害社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴肅追究這些村、部門負責人責任，直至做出組織處理。

二要齊抓共管，形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任，各村、各部門都要積極支持和配合。要著力整合平安建設工作力量，實現資源共享與互補，發(fā)揮綜合效應。綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時，對全鎮(zhèn)的綜治工作開展負有不可推卸的責任。派出所、司法所等單位要逐級量化，細化職責，實現管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時，政法各部門要多聯系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團結戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

三要加強隊伍建設。良好的素質、優(yōu)良的作風、為民執(zhí)法的理念，就是做好政法本職工作的基本條件。我們整個政法隊伍這支維穩(wěn)隊伍的素質提升了，維護穩(wěn)定的水平就提高了，我鎮(zhèn)的社會環(huán)境就大大改善了。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，重點抓好思想、政治、業(yè)務素質建設，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質隊伍。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持與時俱進，開拓進取，以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)經濟社會跨越提升做出新的更大的貢獻！

第二篇：政法綜治信訪穩(wěn)定工作會議講話

同志們：

經區(qū)委常委會研究，今天我們把政法、綜治和信訪工作合并開會，一道部署，不僅是轉變會風、提高效率的需要，更重要的是，政法、綜治和信訪工作都是事關全區(qū)穩(wěn)定大局的重要工作，這些部門在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才，xx同志就政法、綜治、信訪工作分別作了具體部署，總結成績實事求是，分析形勢客觀深入，工作安排切實可

行，我完全同意，請同志們認真抓好落實。xxx同志分別與10個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處簽訂了綜治、信訪責任書，其他區(qū)直部門、單位的責任書也集中進行了簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要把責任扛起來，把任務完成好。會上，還表彰了一批先進集體，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈的祝賀！

這些年，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政法、綜治和信訪工作。就我個人而言，信訪維穩(wěn)工作也是我思考比較多、關注比較多、批示比較多、參加會議比較多、現場協調處置比較多的一項工作。值得我們大家都高興的是，過去的一年，我區(qū)的政法、綜治和信訪工作都取得了可喜成績，主要體現在：一是全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大惡性刑事治安案（事）件，沒有發(fā)生重大群體性事件，沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京非正常上訪事件；二是全區(qū)公眾安全感穩(wěn)步提升；三是集中解決了一大批群眾反映強烈的熱點難點問題，全年徹底化解或平息信訪案XX個，化解率達到89.4%；四是創(chuàng)造并形成了一批綜治工作品牌，服務新青山湖人“五幫助?五服務”、“三問一送”大走訪、“以業(yè)管人、以房管人、以證管人、以情管人”的工作模式、“平安十創(chuàng)”等等，都得到了省市領導的表揚肯定和國內主流媒體的廣泛關注。這些成績的取得，離不開全區(qū)廣大干部群眾特別是政法信訪戰(zhàn)線全體干警的辛勤付出和無私奉獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協向奮戰(zhàn)在政法、綜治、信訪工作一線的同志們，向積極參與、支持政法維穩(wěn)工作的單位及個人，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我區(qū)信訪化解處置的難度不斷增大，社會治理的法治保障還不夠有力，公眾安全感仍有很大的提升空間，少數地方和個別干部對信訪維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作重視不夠，等等。對此，我們必須高度重視，認真研究，拿出有效的辦法和措施，著力加以解決。

最近，中央和省市相繼召開了政法工作會議，總書記在中央政法工作會議上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現實問題，進一步明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循，是指導當前和今后一個時期政法工作的政治綱領和行動指南。全區(qū)上下特別是政法系統(tǒng)，要深入學習領會、堅決貫徹落實，要圍繞中心、服務大局，切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，深入推進平安建設、法治建設、作風建設，為改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、更加公平正義的法治環(huán)境、更加優(yōu)質高效的服務環(huán)境。下面，我就做好今年的政法、綜治、信訪工作，再強調四個方面意見。

第一，要堅持圍繞中心，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是重要的生產力。一個地方的發(fā)展快慢與好壞，是諸多因素綜合作用的結果，但構建一個平安的、法治的環(huán)境必不可少。在前不久召開的全區(qū)三級干部大會上，我們安排部署了今年的招商引資、項目推進、工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展、舊城改造、土地收儲等工作，拉開了全區(qū)新一輪大發(fā)展的帷幕，這些項目能否順利落地，這些工作能否快速推進，這些任務能否圓滿完成，很大程度上取決于我們是否擁有一個良好的發(fā)展環(huán)境。客觀地說，目前影響我區(qū)發(fā)展環(huán)境的問題仍十分突出，主要有三類：一是在招商引資、項目推進過程中，在舊城改造、基礎設施建設工程中，強行阻工、強攬工程、強買強賣的現象還或多或少存在；二是我們的行政執(zhí)法部門、窗口部門、機關服務部門不照章行事、不按市場規(guī)則辦事、不講誠信辦事的行為還屢見不鮮，不作為、慢作為、亂作為的現象還時有發(fā)生；三是違法建設、違章搭建的行為屢禁不止。這些問題的存在，嚴重制約了項目的推進進度，嚴重影響了投資商的投資信心，嚴重破壞了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，嚴重影響了社會的公平正義，進而影響了經濟發(fā)展。為此，全區(qū)各級政法機關，要把政法工作更好地融入到全區(qū)經濟建設中，充分發(fā)揮打擊、管理、服務等職能，以“零容忍”的態(tài)度，打擊破壞企業(yè)發(fā)展和項目建設環(huán)境的行為。要在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐為全區(qū)經濟社會發(fā)展保駕護航。重點是要嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動，始終保持對各類刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，營造良好的社會治安環(huán)境；要聯合工商、稅務、藥監(jiān)等部門，打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等不法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境；要嚴厲打擊非法阻工、參工參運、敲詐勒索等破壞項目建設的行

為，全力保障工程項目建設；要通過制定和落實各項利民、便民、惠民措施，為群眾和企業(yè)提供便捷高效的服務。

第二，堅持事要解決，下大力氣化解社會矛盾。當前，我區(qū)正處在改革攻堅、轉型跨越的關鍵時期，重點工作多、發(fā)展任務重、維穩(wěn)壓力大。從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛，關鍵是要抓好信訪工作。總的來講，我們的干部特別是基層干部，在維

護一方穩(wěn)定，化解一方矛盾，贏得群眾信賴，為群眾服務等方面是好的，但也有少數基層干部對群眾訴求推諉扯皮、工作方式方法簡單，接訪往往是“人接回去了，事卻未解決”，許多小矛盾、小問題和能夠協商解決的事，就這樣被推、被拖、被轉成老矛盾、大問題和難解決的事。各級各部門要按照“排查、化解、穩(wěn)控、問責”八字要求，本著“事要解決”的原則，把信訪穩(wěn)定工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來，做到“問題不查清不放過，矛盾不化解不罷休”，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)、矛盾不上交”。一是要立足長遠抓排查。各級各部門要經常分析、及時掌握本轄區(qū)、本部門的社情民意，做到底數清、情況明，抓早、抓小、抓苗頭，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，積極做好預測和防范，力爭把問題解決在基層、內部和始發(fā)狀態(tài)。同時，實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度地預防和減少社會矛盾的發(fā)生。二是要立足實際抓化解。堅持和完善區(qū)領導坐班接訪和包案下訪制度，按照“誰包案，誰負責”的原則，突破固有思維模式，創(chuàng)新工作方式，多渠道、多方式解決問題。對訴求合理的，及時解決到位；對訴求無理的，疏導教育到位；對生活確有困難的，及時幫困救助到位；對行為違法的，依法處理到位。三是要立足重點抓穩(wěn)控。要加強對重點時段、重點問題、重點群體、重點對象信息動態(tài)的跟蹤掌控，做到早發(fā)現、早報告、早控制，增強防范化解處置工作的主動性和針對性。四是要立足考核抓問責。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”層級責任制要求，對不履行、不正確履行職責，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件，以及在處理信訪問題或事件時，工作不力，造成不良影響和后果的，嚴格問責。

第三，堅持法治思維，創(chuàng)新社會治理方式。黨的十八大強調法治是治國理政的“基本方式”，并把“法治保障”納入了社會管理體制。政法機關在推進社會治理中，肩負著其他部門無法替代的特殊職責。要立足于解決經濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實改進社會治理方式，推進治理能力現代化。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，一些深層次的社會矛盾糾紛不斷增多，群眾利益訴求日益增加，信訪總量不斷攀升，特別是涉及征地補償、社會保障、勞資糾紛、環(huán)境污染、物業(yè)管理等問題引發(fā)的上訪不斷增加。但在解決這些實際問題的過程中，法治精神、法治思維和法治方式卻體現得不夠、運用得不夠。要改變這種狀況，今后的信訪維穩(wěn)工作必須逐步運用法治思維、法治方式、法律手段來化解矛盾、治理社會。當務之急，一是要引導群眾走依法維權這條路子。維權是維穩(wěn)的基礎，維穩(wěn)的實質是維權。當前由于訴訟成本較高、過程比較漫長，導致群眾“寧愿上訪、不打官司”。這就要求我們的司法部門為群眾暢通反映訴求的法治渠道，把一些專業(yè)的、高深的法律程序，用群眾看得懂、摸得著、能感知的方式呈現出來，在運作程序上速立、速裁、速結，促使社會矛盾更多地通過司法渠道解決，有效疏導分流基層訴求。二是要運用好“三調聯動”這個平臺。要提倡用法治手段來協調利益關系，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用，實現同級法院、檢察院、司法行政機關、信訪部門、相關行政部門及其派出機構調解矛盾糾紛無縫對接，力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強對群眾的法制宣傳教育，善于運用群眾語言講解法律、宣傳法律，要把法律服務與其他部門的工作有機結合起來，做到聯動宣傳、聯動法援、聯動矯正、聯動調解，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。三是要探索基層協商民主這個方法。協商民主是重要的民主形式。要堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，深入開展“三問一送”大走訪、“民情家訪”、“九防三調保平安”等活動，構建問政于民、問需于民、問計于民的互動溝通平臺。創(chuàng)新完善“五幫助?五服務”服務新青山湖人、社區(qū)網格化管理等模式，用完善的、立體化的社會治安防控體系，保障社會治理的有序、高效。同時，注重加強基層、打牢基礎、固本強基，強化組織引領、精神引領、服務引領，推進基層治理體系和治理能力現代化，確保社會長治久安。

第四，堅持從嚴要求，打造“五個過硬”政法信訪隊伍。做好新形勢下的政法、綜治和信訪工作，關鍵在是否有一支過硬的政法信訪隊伍。我區(qū)的政法隊伍總體是好的，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧方面發(fā)揮了重要的、積極的作用。但面對政法信訪工作的新形勢、新任務、新要求，我們的干部隊伍在一定程度上還存在執(zhí)法不嚴、工作不細、保障不力等突出問題，與發(fā)展的形勢、群眾的期待和上級的要求相比，仍有一定的差距。這就要求我們必須把政法信訪干部隊伍建設擺在突出位置來抓，堅持“嚴”字當頭，向“嚴”字要素質，向“嚴”字要形象，向“嚴”字要戰(zhàn)斗力，著力打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”的政法信訪隊伍。一是政治過硬。堅持黨的領導，是做好政法工作的根本保證。要強化黨的意識，加強思想政治建設，切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”這個核心問題，做到黨在心中、民在心中、法在心中、正義在心中，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是業(yè)務過硬。要按照既懂政治、又精業(yè)務的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，強化政法干部業(yè)務培訓，著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力，不斷增強政法工作綜合效能。三是責任過硬。忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是共產黨人先進性和純潔性的重要方面。這對于政法信訪干部尤為重要，要有擔當精神，忠于法律法規(guī)、信守公平正義，不斷強化對自身職業(yè)使命感和責任感的認同。四是紀律過硬。政法部門作為執(zhí)法、司法單位，更要嚴格要求自己，做遵紀守法的表率。要嚴格遵守“八項規(guī)定”以及行業(yè)系統(tǒng)內的各項紀律條例，自覺接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅決落實“四個決不允許”的要求，堅決防止和糾正執(zhí)法中的慢作為、不作為、亂作為等問題，切實做到依法辦事、依法辦案、依法履職。五是作風過硬。堅持求實為先，務實為重，實干為本，說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，不斷提高工作帶動力、戰(zhàn)斗力和親和力，真正達到“作風過硬、能打善戰(zhàn)，作風優(yōu)良、群眾滿意，作風務實、落實工作”的總體效果。同時，各級各部門要高度重視和積極支持政法、綜治和信訪工作，在經費保障、人員配置、陣地建設等方面給予大力支持和傾斜，從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤政法信訪干部，千方百計幫助他們解決好實際困難和問題。

同志們，平安建設、法治建設、作風建設，只有起點，沒有終點。全區(qū)各級黨政組織和政法綜治及信訪各部門要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，全力以赴做好政法綜治信訪穩(wěn)定工作，使我區(qū)的治安一年比一年好、平安輻射面一年比一年廣、公眾安全感和滿意度一年比一年提升。

謝謝大家！

第三篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話

在全縣政法綜治工作會議上的講話～年7月18 日 同志們：這次全縣政法綜治工作會議，縣委非常重視，此前縣委常委會專門聽取了全縣政法綜治工作情況匯報，對如何做好今年的政法綜治工作，維護社會政治穩(wěn)定，進行了專題研究。剛才林生同志作了一個很好的工作報告，既全面總結了去年全縣政法綜治工作情況，又客觀分析了當前政法綜治工作面臨的新情況、新問題，對今年的政法綜治工作提出了明確的任務和要求，我完全贊同?？h法院、檢察院、公安局、司法局主要負責人先后發(fā)了言，都講得非常好，內容也很豐富。請大家回去后結合本地、本部門實際，認真研究措施，抓好貫徹落實。過去的一年，全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，著力推進旅游經濟、招商引資、項目建設等重點工作，主要經濟指標再創(chuàng)歷史新高，各項社會事業(yè)全面進步，成為“十五”以來全縣經濟和社會發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、人民群眾得實惠最多的一年。這些成績的取得，是全縣上下齊心協力、團結拼搏的結果，也是與廣大政法干警、綜治干部辛勤工作、努力營造和諧穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境密不可分的。一個地方的經濟社會發(fā)展，最關鍵是要有一個穩(wěn)定的環(huán)境，沒有穩(wěn)定，就沒有改革，就沒有發(fā)展，所以說發(fā)展經濟是政績，維護穩(wěn)定也是政績，抓好穩(wěn)定工作同樣特別重要。回顧一年來的政法綜治工作，在面臨著一大批重點項目陸續(xù)開工建設，征地拆遷安置任務繁重，“金秋十月”等重大系列活動以及重要接待任務多等諸多工作壓力很大的情形下，全縣政法機關、綜治部門始終以確保全縣社會政治穩(wěn)定為目標，取得了顯著成效，我認為以下四個方面值得充分肯定，也可以說是去年的工作亮點：一是“嚴打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲了一批有重大影響的惡性案件，如“4.16”無名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意殺人案，群眾安全感明顯上升。一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，旅游景區(qū)治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢。二是維護社會政治穩(wěn)定工作取得新成績?！瓿闪酥醒腩I導來黟視察的重要保衛(wèi)任務；繼續(xù)保持了無“QQQ”人員、無企業(yè)軍轉干部進京赴省到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生的好勢頭；幾起重大矛盾糾紛及時得到妥善處置，全年沒有發(fā)生一起群體性事件。三是社會治安綜合治理工作不斷取得新成效。綜治各項責任制得到進一步強化和落實，社會治安防控體系建設全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級綜治辦規(guī)范化建設取得突破性進展，軟硬件有了明顯改善，“創(chuàng)安”、“十戶聯防”、“3＋1”安置幫教等基層基礎工作進一步加強，社會治安綜合治理的各項措施較好地落到實處，再次被省委、省政府命名為“全省社會治安綜合治理模范區(qū)縣”，同時在去年全市社會治安綜合治理目標責任制考核中榮獲第三名。四是政法隊伍整體素質有了顯著提高。開展了形式多樣的專項教育活動，廣大政法干警立黨為公、執(zhí)法為民的意識明顯增強，政法隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提高，涌現出了潘躍進等一批先進典型，人民群眾對政法機關的滿意度進一步提高。為此，縣委、縣政府對去年的全縣政法綜治工作是滿意的。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向全縣廣大政法干警、綜治干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，也是大力實施“135”行動計劃，加快推進建設全國一流旅游經濟強縣，全面建設小康社會的重要一年，政法綜治工作面臨著更加繁重而艱巨的任務。如何做好今年的政法綜治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再強調幾點意見。

一、從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性 當前，就大環(huán)境而言，國內外形勢總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢，和平與發(fā)展仍是時代的主題。我們國家社會政治穩(wěn)定，經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。我縣也一樣，政通人和，治安平穩(wěn)，正處在經濟社會大發(fā)展、大跨越的關鍵時期，全縣上下凝心聚力搞建設，一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃厚。這些都為我們做好新形勢下的政法綜治工作提供了難得的機遇、創(chuàng)造了有利條件。但是，我們要深刻地分析當前所面臨的形勢，從國際上看，西方反華勢力對我國實施西化、分化的圖謀不會改變，美國堅持“ 合作加防范”、“ 接觸加遏制” 的兩手政策不會改變；局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動頻繁；“ QQQ” 等邪教組織宣傳煽動活動加劇；經濟全球化、社會信息化也給我們～、經濟安全、信息安全帶來了壓力和風險。特別是陳～～正在加緊推進“ ～” ～活動，對～和社會穩(wěn)定的影響日益突出。從國內來看，我國正處在整個現代化進程中一個非常關鍵時期，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性。都在一定程度上加大了維護～和社會穩(wěn)定工作的難度。在全國政法工作會議上，羅干同志深刻指出，政法綜治工作正面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)和對敵斗爭復雜“ 三個時期” 的嚴峻考驗。從我縣來看，經濟發(fā)展還存在總量不大，發(fā)展不快、發(fā)展不夠的問題，很多深層次矛盾還沒有完全解決，影響社會政治穩(wěn)定的因素同樣大量存在，社會治安形勢不容樂觀，維護社會政治穩(wěn)定的任務依然十分艱巨。一是我縣作為旅游地區(qū)和靠近重要軍事基地，始終是敵對勢力、敵對分子從事活動的重點目標區(qū)域之一。二是社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發(fā)案總量仍然呈上升勢頭，社會治安和安全管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。三是影響社會不穩(wěn)定因素仍大量存在，因人民內部矛盾引發(fā)的到縣上訪和群體性聚集事件有所發(fā)生。四是政法綜治工作和隊伍依然存在一些“ 不適應”、“ 不符合” 的問題，維護穩(wěn)定的情報信息工作、社會治安防控體系建設和司法保障能力都亟待加強等。分析和審視當前形勢，目的就是提醒大家要保持清醒的頭腦，一定要站在以人為本的科學發(fā)展觀和正確政績觀的高度，牢固樹立政權意識和～意識，進一步認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性。要確立政法綜治工作新思維，從更高的層面、更新的角度來精心謀劃綜治工作，既要充分把握有利條件，增強信心，鼓舞斗志；又要看到形勢的嚴峻性和復雜性，增強責任感、使命感和危機感，盡可能把困難和問題估計的嚴重一些，把應對措施準備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，牢牢把握工作的主動權。

二、突出重點、難點與熱點，以創(chuàng)造性的思維和扎實的工作推進全縣政法綜治工作邁上新臺階 關于新一年政法綜治工作任務，林生同志在報告中講得很全面、很明確、很具體?，F在關鍵是要因地制宜，突出重點、難點與熱點，快速推進。從當前的情況看，有四個方面的工作需要進一步重視和強化。第一，要把正確處理人民內部矛盾放到一切工作首位，切實維護社會穩(wěn)定。維護社會穩(wěn)定，是加快全縣發(fā)展的基礎和前提。隨著改革的深入和經濟的發(fā)展，涉及利益調整的一些社會系統(tǒng)性和結構性矛盾必然會出現，不穩(wěn)定因素也肯定會增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門都要把正確處理好新形勢下的人民內部矛盾放到一切工作首位，從健全和完善維穩(wěn)工作機制入手，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。一是要建立健全各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解機制。要不斷總結推廣以往好的做法和經驗，進一步加強不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處機制建設，有效整合各方面力量，完善以維穩(wěn)辦、綜治辦協調，法院、檢察院、公安、司法、安全、信訪等部門為排查單位的工作網絡；堅持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期排查、每月報告、包案調處、責任查究等一系列制度；完善專群結合、多層次、多渠道、全方位的信息網絡，確保信息渠道暢通，嚴防瞞報、遲報、漏報。同時要認真排查和解決在企業(yè)改制、舊城改造、新區(qū)建設、旅游經營和招商引資過程中出現的矛盾和糾紛，對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要本著“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則，將化解、調處的任務、責任以及期限，分解落實到具體部門、具體單位和具體責任人，消除在萌芽狀態(tài)。對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，黨政領導要親自過問和牽頭，抓好化解工作，盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素削除在基層，努力減少各類群體性事件的發(fā)生。二是要建立健全維護社會穩(wěn)定的預警和應急處置機制。對可能引發(fā)群體性事件和集體進京赴省到市上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴重影響社會穩(wěn)定的因素，要通過深入細致的工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。一旦發(fā)生群體性事件，各級領導尤其是主要負責同志，要親臨一線，靠前指揮，及時組織協調有關部門妥善處置，教育引導廣大群眾正確認識和處理各種利益關系，通過合法程序表達自己的利益訴求，運用合法手段維護自身的合法權益。我在這里要特別強調，對極少數無理取鬧、擾亂秩序，做出封門堵路、沖擊機關會場等違法行為的人，要果斷采取措施，依法予以懲處，減少負面影響；對赴省進京到市和來縣集體上訪的群眾，當地黨政領導要盡快到位，積極主動地協助上級接訪部門做好疏導勸返工作。三是要建立健全維護穩(wěn)定領導責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領導是維護穩(wěn)定的第一責任人，分管領導是直接責任人，必須對本地、本部門的穩(wěn)定工作負全責。對因工作失職而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的，要堅決依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。黟縣無小事，事事通北京，已被實踐所證明。在新的一年里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)把做好庫區(qū)移民、失地農民和企業(yè)軍轉干部等特殊群體的穩(wěn)定工作，以及重要敏感時期和重大節(jié)慶活動、重要接待期間的穩(wěn)定工作，擺在重中之重的位置，堅決做到不發(fā)生大規(guī)模集體進京赴省到市上訪和其他異常上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安災害事故安全生產事故，確保全縣社會政治穩(wěn)定。第二，要全面開展“平安黟縣”創(chuàng)建活動，努力構筑全縣大綜治格局?？h委、縣政府決定，今年要在全縣啟動全局性、高層次的“平安黟縣”創(chuàng)建活動。這項活動，不是社會治安

第四篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話

在全縣政法綜治工作會議上的講話2005年7月18日同志們：這次全縣政法綜治工作會議，縣委非常重視，此前縣委常委會專門聽取了全縣政法綜治工作情況匯報，對如何做好今年的政法綜治工作，維護社會政治穩(wěn)定，進行了專題研究。剛才林生同志作了一個很好的工作報告，既全面總結了去年全縣政法綜治工作情況，又客觀分析了當前政法綜治工作面臨的新情況、新問題，對今年的政法綜治工作提出了明確的任務和要求，我完全贊同。縣法院、檢察院、公安局、司法局主要負責人先后發(fā)了言，都講得非常好，內容也很豐富。請大家回去后結合本地、本部門實際，認真研究措施，抓好貫徹落實。過去的一年，全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，著力推進旅游經濟、招商引資、項目建設等重點工作，主要經濟指標再創(chuàng)歷史新高，各項社會事業(yè)全面進步，成為“十五”以來全縣經濟和社會發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、人民群眾得實惠最多的一年。這些成績的取得，是全縣上下齊心協力、團結拼搏的結果，也是與廣大政法干警、綜治干部辛勤工作、努力營造和諧穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境密不可分的。一個地方的經濟社會發(fā)展，最關鍵是要有一個穩(wěn)定的環(huán)境，沒有穩(wěn)定，就沒有改革，就沒有發(fā)展，所以說發(fā)展經濟是政績，維護穩(wěn)定也是政績，抓好穩(wěn)定工作同樣特別重要。回顧一年來的政法綜治工作，在面臨著一大批重點項目陸續(xù)開工建設，征地拆遷安置任務繁重，“金秋十月”等重大系列活動以及重要接待任務多等諸多工作壓力很大的情形下，全縣政法機關、綜治部門始終以確保全縣社會政治穩(wěn)定為目標，取得了顯著成效，我認為以下四個方面值得充分肯定，也可以說是去年的工作亮點：一是“嚴打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲了一批有重大影響的惡性案件，如“4.16”無名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意殺人案，群眾安全感明顯上升。一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，旅游景區(qū)治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢。二是維護社會政治穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了中央領導來黟視察的重要保衛(wèi)任務；繼續(xù)保持了無“法輪功”人員、無企業(yè)軍轉干部進京赴省到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生的好勢頭；幾起重大矛盾糾紛及時得到妥善處置，全年沒有發(fā)生一起群體性事件。三是社會治安綜合治理工作不斷取得新成效。綜治各項責任制得到進一步強化和落實，社會治安防控體系建設全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級綜治辦規(guī)范化建設取得突破性進展，軟硬件有了明顯改善，“創(chuàng)安”、“十戶聯防”、“3＋1”安置幫教等基層基礎工作進一步加強，社會治安綜合治理的各項措施較好地落到實處，再次被省委、省政府命名為“全省社會治安綜合治理模范區(qū)縣”，同時在去年全市社會治安綜合治理目標責任制考核中榮獲第三名。四是政法隊伍整體素質有了顯著提高。開展了形式多樣的專項教育活動，廣大政法干警立黨為公、執(zhí)法為民的意識明顯增強，政法隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提高，涌現出了潘躍進等一批先進典型，人民群眾對政法機關的滿意度進一步提高。為此，縣委、縣政府對去年的全縣政法綜治工作是滿意的。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向全縣廣大政法干警、綜治干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，也是大力實施“135”行動計劃，加快推進建設全國一流旅游經濟強縣，全面建設小康社會的重要一年，政法綜治工作面臨著更加繁重而艱巨的任務。如何做好今年的政法綜治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再強調幾點意見。

一、從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性當前，就大環(huán)境而言，國內外形勢總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢，和平與發(fā)展仍是時代的主題。我們國家社會政治穩(wěn)定，經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。我縣也一樣，政通人和，治安平穩(wěn)，正處在經濟社會大發(fā)展、大跨越的關鍵時期，全縣上下凝心聚力搞建設，一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃厚。這些都為我們做好新形勢下的政法綜治工作提供了難得的機遇、創(chuàng)造了有利條件。但是，我們要深刻地分析當前所面臨的形勢，從國際上看，西方反華勢力對我國實施西化、分化的圖謀不會改變，美國堅持“合作加防范”、“接觸加遏制”的兩手政策不會改變；局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動頻繁；“法輪功”等邪教組織宣傳煽動活動加劇；經濟全球化、社會信息化也給我們國家安全、經濟安全、信息安全帶來了壓力和風險。特別是陳水扁當局正在加緊推進“臺獨”分裂活動，對國家安全和社會穩(wěn)定的影響日益突出。從國內來看，我國正處在整個現代化進程中一個非常關鍵時期，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性。都在一定程度上加大了維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的難度。在全國政法工作會議上，羅干同志深刻指出，政法綜治工作正面臨著人民內

第五篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話（推薦）

的嚴重一些，把應對措施準備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，牢牢把握工作的主動權。

二、突出重點、難點與熱點，以創(chuàng)造性的思維和扎實的工作推進全縣政法綜治工作邁上新臺階 關于新一年政法綜治工作任務，林生同志在報告中講得很全面、很明確、很具體?，F在關鍵是要因地制宜，突出重點、難點與熱點，快速推進。從當前的情況看，有四個方面的工作需要進一步重視和強化。第一，要把正確處理人民內部矛盾放到一切工作首位，切實維護社會穩(wěn)定。維護社會穩(wěn)定，是加快全縣發(fā)展的基礎和前提。隨著改革的深入和經濟的發(fā)展，涉及利益調整的一些社會系統(tǒng)性和結構性矛盾必然會出現，不穩(wěn)定因素也肯定會增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門都要把正確處理好新形勢下的人民內部矛盾放到一切工作首位，從健全和完善維穩(wěn)工作機制入手，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。一是要建立健全各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解機制。要不斷總結推廣以往好的做法和經驗，進一步加強不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處機制建設，有效整合各方面力量，完善以維穩(wěn)辦、綜治辦協調，法院、檢察院、公安、司法、安全、信訪等部門為排查單位的工作網絡；堅持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期排查、每月報告、包案調處、責任查究等一系列制度；完善專群結合、多層次、多渠道、全方位的信息網絡，確保信息渠道暢通，嚴防瞞報、遲報、漏報。同時要認真排查和解決在企業(yè)改制、舊城改造、新區(qū)建設、旅游經營和招商引資過程中出現的矛盾和糾紛，對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要本著“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則，將化解、調處的任務、責任以及期限，分解落實到具體部門、具體單位和具體責任人，消除在萌芽狀態(tài)。對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，黨政領導要親自過問和牽頭，抓好化解工作，盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素削除在基層，努力減少各類群體性事件的發(fā)生。二是要建立健全維護社會穩(wěn)定的預警和應急處置機制。對可能引發(fā)群體性事件和集體進京赴省到市上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴重影響社會穩(wěn)定的因素，要通過深入細致的工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。一旦發(fā)生群體性事件，各級領導尤其是主要負責同志，要親臨一線，靠前指揮，及時組織協調有關部門妥善處置，教育引導廣大群眾正確認識和處理各種利益關系，通過合法程序表達自己的利益訴求，運用合法手段維護自身的合法權益。我在這里要特別強調，對極少數無理取鬧、擾亂秩序，做出封門堵路、沖擊機關會場等違法行為的人，要果斷采取措施，依法予以懲處，減少負面影響；對赴省進京到市和來縣集體上訪的群眾，當地黨政領導要盡快到位，積極主動地協助上級接訪部門做好疏導勸返工作。三是要建立健全維護穩(wěn)定領導責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領導是維護穩(wěn)定的第一責任人，分管領導是直接責任人，必須對本地、本部門的穩(wěn)定工作負全責。對因工作失職而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的，要堅決依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。黟縣無小事，事事通北京，已被實踐所證明。在新的一年里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)把做好庫區(qū)移民、失地農民和企業(yè)軍轉干部等特殊群體的穩(wěn)定工作，以及重要敏感時期和重大節(jié)慶活動、重要接待期間的穩(wěn)定工作，擺在重中之重的位置，堅決做到不發(fā)生大規(guī)模集體進京赴省到市上訪和其他異常上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大治安災害事故安全生產事故，確保全縣社會政治穩(wěn)定。第二，要全面開展“平安黟縣”創(chuàng)建活動，努力構筑全縣大綜治格局。縣委、縣政府決定，今年要在全縣啟動全局性、高層次的“平安黟縣”創(chuàng)建活動。這項活動，不是社會治安