第一篇：縣委書記在全縣政法綜治工作會(huì)議上的講話

縣委書記在全縣政法綜治工作會(huì)議上的講話 同志們：

這次全縣政法綜治工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，會(huì)前，縣委常委會(huì)專題聽取了全縣政法綜治工作匯報(bào)，全面分析了當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，并對(duì)今年我縣的政法綜治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，**書記代表縣委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，希望同志們會(huì)議之后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和緊迫性

進(jìn)幾年，我縣政法各部門在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，伸張正義，懲治邪惡，取得了顯著成績(jī)。公安部門持續(xù)加大“嚴(yán)打”力度，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)命案全破，有力地震懾了犯罪，鼓舞了人民；檢察部門充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，打擊貪污、賄賂、瀆職犯罪取得明顯成效；法院加強(qiáng)案件審理工作，案件質(zhì)量不斷提高；司法部門加強(qiáng)司法和法律援助工作，促進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程；政法、綜治部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，已經(jīng)連續(xù)15年被評(píng)為市級(jí)以上綜合治理先進(jìn)單位，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。以上成績(jī)的取得，是全縣政法各部門和政法戰(zhàn)線的全體干警辛勤工作、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向同志們并通過你們向全縣政法戰(zhàn)線的廣大干警及其家屬表示衷心的感謝和親切的慰問！

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到政法綜治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，就大環(huán)境而言，國內(nèi)外形勢(shì)總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢(shì)，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題。但世界并不太平，我們面臨著來自國內(nèi)外的巨大壓力。從外部來看，西方反華勢(shì)力對(duì)我國實(shí)施西化、分化的圖謀沒有改變；局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動(dòng)頻繁；“法輪功”等邪教組織宣傳煽動(dòng)活動(dòng)還在繼續(xù)；經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化也給我們的國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全帶來了壓力和風(fēng)險(xiǎn)。特別是臺(tái)灣當(dāng)局正在加緊推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了直接威脅。從內(nèi)部來看，我國正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性，都在一定程度上加大了維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的難度。政法綜治工作正面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜“三個(gè)時(shí)期”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從縣內(nèi)來看，改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，很多深層次矛盾沒有完全解決，影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素大量存在，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。對(duì)此，我們必須站在講政治講大局的高度，充分進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，超前謀劃，周密部署，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)全縣政法綜治工作再上新臺(tái)階

（一）著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大源頭治理力度，切實(shí)維護(hù)廣大群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)。去年，我們成立了鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立健全了各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制，取(！)得了一定的成效。今年，要總結(jié)推廣以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后人員相對(duì)較少的困難，有效整合各方面力量，完善以綜治辦協(xié)調(diào)，“兩辦四所”等部門為排查單位的工作網(wǎng)絡(luò)；充分發(fā)揮調(diào)處中心作用，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，將化解、調(diào)處的任務(wù)、責(zé)任以及期限，分解落實(shí)到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人。對(duì)涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，牽頭處理，盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素消除在基層，減少各類群體性事件的發(fā)生。

二是要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體進(jìn)京、赴省、到市上訪的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦發(fā)生群體性事件和集體上訪，尤其是進(jìn)京赴省上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，盡快到位，妥善處置，盡量減少負(fù)面影響。

三是要強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須對(duì)本地、本部門的穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。對(duì)因工作失職而造成影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，要堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。要繼續(xù)做好企業(yè)、復(fù)退軍人等特殊群體的穩(wěn)定工作，以及重要敏感時(shí)期和重大節(jié)慶活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決做到不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京、赴省、到市上訪和其他異常上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。

（二）深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)筑大綜治格局。

今年我們要在全縣啟動(dòng)全局性、高層次的“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、行政等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)地方“三個(gè)文明”建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。我們要從加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)塑造“平安**”新形象的重要性和必要性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)建方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要緊緊圍繞“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建大綜治格局，把重點(diǎn)放在“嚴(yán)打”和突出治安問題整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防控體系建設(shè)、為企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航等方面，著力在深化內(nèi)涵、拓寬外延、改進(jìn)方式、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，推動(dòng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。

（三）著力優(yōu)化法治環(huán)境，堅(jiān)持不懈地開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，確保我縣治安大局穩(wěn)定。

一是要繼續(xù)以命案攻堅(jiān)為龍頭，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。

二是要認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。要按照全國掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議的部署和要求，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，重點(diǎn)打擊稱霸一方、為非作歹、欺壓殘害群眾、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的黑社會(huì)性質(zhì)組織；以暴力、脅迫等手段，在一定的區(qū)域、行業(yè)、部位、場(chǎng)所，公然尋釁滋事、欺行霸市、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)；嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)生活秩序、擾亂社會(huì)治安的街霸、市霸、行霸、村霸等惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。

三是要依法打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)及法律保障工作，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（四）抓好基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)。

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。各級(jí)黨委、政府要高度重視政法綜治基層基礎(chǔ)工作，真正優(yōu)待基層、優(yōu)待一線。要認(rèn)真研究解決公安派出所、司法所、法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦等基層組織建設(shè)中組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、辦案經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備等方面存在的具體問題，做到人員資金往基層傾斜，領(lǐng)導(dǎo)精力往基層集中，既抓基層組織建設(shè)，又抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍的自身建設(shè)。法官的警言是：我是中華人民共和國法官，堅(jiān)持擁護(hù)憲法，忠實(shí)履行法律、恪盡職守、司法為民、秉公辦案、清正廉潔、為維護(hù)社會(huì)公平和正義捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)面奮斗。怎樣能實(shí)現(xiàn)這個(gè)誓言，做一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、執(zhí)法公正的警官、法官、人民的衛(wèi)士，必須強(qiáng)化素質(zhì)、提高職業(yè)道德，解決好為誰掌權(quán)的問題。首先要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)胡綿濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神。按照胡書記提出的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的要求，把全體政法隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動(dòng)。

二要學(xué)習(xí)先進(jìn)人物。最近我看到2008年度中國十大杰出法官，十大法官有7位女同志，他們的事跡都特別感人。十大杰出法官中費(fèi)云龍是一個(gè)癌癥病人。得了病后開銷很大，幾年來為了治病欠下了很多債務(wù)。但其在辦案的過程中，所拒收錢物無以為計(jì)，費(fèi)云龍說“寧肯窮死，昧心的錢一分也不能拿”，帶著病痛奔波在崗位上。有人問他是什么動(dòng)力在支持他忘我地工作，他是這回答的：“病痛幾乎把我逼上絕境，但我想人生就象在走路，只要不倒下，就要繼續(xù)走下去，為公正而生，我無怨無悔。十杰中的鐘蔚莉，平均每天辦案1.5件。一年來就是好幾百件，并且她審理的案件調(diào)解撤訴率達(dá)70％以上。事跡感人肺腑，催人奮進(jìn)。我們要好好地向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)、為人民群眾謀利益的高尚情懷，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)持原則、公正司法的精神，學(xué)習(xí)他們淡泊名利、一塵不染的高尚品質(zhì)，學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們不辭勞苦、無私奉獻(xiàn)的精神品格，爭(zhēng)做司法為民的模范，爭(zhēng)鑄秉公執(zhí)法的模范，爭(zhēng)做清正廉潔的模范，掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。

本文#摘 自教育資源 網(wǎng) www.tmdps.cn 三要忘我工作，公證執(zhí)法。要全面貫徹公正執(zhí)法、一心為民的政法工作指導(dǎo)方針。檢察院要堅(jiān)持把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為服務(wù)保障和促進(jìn)和諧建設(shè)的最基本、最直接的途徑。進(jìn)一步健全批捕、起訴環(huán)節(jié)，貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，依法準(zhǔn)確、有力地打擊各類刑事犯罪，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施。加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，突出查辦大案要案，更加注重正確把握辦案數(shù)量、質(zhì)量和效率的辯證關(guān)系，更加注重運(yùn)用法律手段化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，注重依法保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更大的作用。法院要牢固樹立服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，不斷增強(qiáng)司法能力和司法水平。依法打擊各類刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。切實(shí)解決群眾在訴訟中遇到的難題，認(rèn)真做好涉訴信訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，完善解決涉訴、信訪的長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)司法救助制度，加大對(duì)下崗失業(yè)人員和五保戶、城鎮(zhèn)低保人員司法救助力度，彰顯司法的人文關(guān)懷。公安部門要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖、開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)秩序。司法部門要加強(qiáng)普法宣傳和法律援助工作，提高依法治縣水平。通過政法各努力把我縣的政法隊(duì)伍打造成一支思想政治堅(jiān)定、組織保障有力、能夠擔(dān)當(dāng)重任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航、深受人民群眾信賴的勝利之師。

三、加強(qiáng)改進(jìn)黨對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政法綜治工作提供良好條件和寬松環(huán)境

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法綜治工作的一項(xiàng)根本原則，是我黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì)，也是做好政法綜治工作的根本保證。政法綜治部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)和貫徹這一憲法原則，高度自覺地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法綜治的各項(xiàng)具體工作中得到不折不扣的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨委總攬維護(hù)穩(wěn)定工作全局的作用。各級(jí)黨委、政府要以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)研究解決穩(wěn)定工作中的重大問題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制，建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)力度和查究力度，對(duì)因官僚主義嚴(yán)重、工作失職瀆職，釀成影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究解決政法綜治工作中班子、隊(duì)伍、保障等重大問題，大力支持政法部門依法行使職權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威，堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾，為政法部門順利開展工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)政法綜治宣傳陣地的建設(shè)和管理，積極宣傳政法綜治工作和政法綜治隊(duì)伍的主流，完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，維護(hù)政法綜治隊(duì)伍的整體形象，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。要重視政法干部的培養(yǎng)和使用。廣大政法干警長(！)期處在與違法犯罪斗爭(zhēng)的第一線，工作不僅危險(xiǎn)性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關(guān)心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活、家庭中的實(shí)際困難和問題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業(yè)。

同志們，社會(huì)發(fā)展靠穩(wěn)定，長期穩(wěn)定靠發(fā)展。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)政法綜治工作提出了更高的要求，希望同志們與時(shí)俱進(jìn)，自我加壓，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，不斷提高政法綜治工作的整體水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府在新召開的第一次政法綜治工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神；鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20**社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力，加快發(fā)展的一年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的一年，是全鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里，政法綜治工作也取得了一定成績(jī)，為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這主要體現(xiàn)在：狠抓了各村、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決等制度的落實(shí)，有效推動(dòng)了政法綜治工作的開展；堅(jiān)持“嚴(yán)打”開路，始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，派出所、司法所積極配合，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。繼續(xù)深入開展了同*組織，特別是是對(duì)“*”違法犯罪

活動(dòng)的斗爭(zhēng)；以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村，加強(qiáng)了綜合整治，收到了明顯效果；大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題仍然存在，特別是越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時(shí)也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí)，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。同時(shí)，政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。

因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面

今年，我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實(shí)現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法，力爭(zhēng)把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實(shí)站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強(qiáng)群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。實(shí)踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。面對(duì)新形勢(shì)，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化治安防范工作。只有以打開路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí)，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實(shí)處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。今年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊螅?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì)，設(shè)立三到四處治安崗?fù)ぁＥc其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè)，搞發(fā)展。從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí)，說話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實(shí)行。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在復(fù)雜的形勢(shì)面前始終保持政治立場(chǎng)，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)。其次，要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實(shí)抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)這個(gè)根本問題。在執(zhí)法實(shí)踐中，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各部門要按照“爭(zhēng)一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)上，黨委政府與各村簽訂了20**社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。各村要，逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化，細(xì)化職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時(shí)，政法各部門要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：書記在全縣政法工作會(huì)議上的講話

*委書記在全縣政法工作暨政法隊(duì)伍

“忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育

動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

最近，縣里召開的會(huì)議較多，有的我沒有參加，但今天的會(huì)議我一定要參加。一方面，來看望大家，給干警們鼓勁加壓；另一方面，政法工作一直是黨委的一項(xiàng)重要工作，想借此機(jī)會(huì)談一些個(gè)人想法。剛才，**書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年的政法綜治工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。**書記講的我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我講三層意思。

一、政法既是一支重要力量，又是一個(gè)重要品牌

在新的歷史條件下，政法工作也要與時(shí)俱進(jìn)，賦予新的內(nèi)涵，不僅要成為威名遠(yuǎn)揚(yáng)、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要力量，更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂業(yè)的知名品牌。

首先，政法是維護(hù)穩(wěn)定的基石。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，是形勢(shì)所需，民心所向。政法機(jī)關(guān)作為國家機(jī)器的重要組成部分和人民民主專政工具，是維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。維護(hù)一方穩(wěn)定，離不開政法部門發(fā)揮職能作用，保持正常的社會(huì)秩序；離不開政法部門發(fā)揮強(qiáng)大威力，給犯罪分子和敵對(duì)勢(shì)力以震懾和打擊；離不開政法部門發(fā)揮執(zhí)法權(quán)力，保證法律的執(zhí)行和公正。有了政法這個(gè)國家機(jī)器和專政工具，維護(hù)穩(wěn)定就有了力量和保證。實(shí)踐也表明，凡是出現(xiàn)不

1穩(wěn)定的苗頭，只要政法力量上了基本就能解決。在老百姓心目中，政法機(jī)關(guān)既是一個(gè)說理的地方，也是一個(gè)給說法的地方，更是一個(gè)主持公道的地方。在我們心目中，有了政法，處理復(fù)雜問題就有了底氣和膽氣，就能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

其次，政法是改革與發(fā)展的保障。改革與發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題，而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，改革與發(fā)展就無從談起；沒有政法做保障，穩(wěn)定就難以保證。改革過程中，群眾利益需要依法保護(hù)，阻撓和破壞改革的行為需要堅(jiān)決處置，這離不開政法做保障；發(fā)展過程中，需要平安的環(huán)境，需要營造安商興業(yè)的氛圍，這也離不開政法做后盾。這幾年，我縣改革力度大，發(fā)展速度快，很大程度上就得益于有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。我縣推進(jìn)各項(xiàng)改革、舊城拆遷改造、招商引資以及大工程上馬、大活動(dòng)開展、大事件處置等，政法部門同樣功不可沒。

再次，政法是招商引資的品牌。當(dāng)前，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，招商這個(gè)第一重點(diǎn)，投入這個(gè)第一政績(jī)，都在千方百計(jì)壯實(shí)力、優(yōu)環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已由比拚投資成本擴(kuò)展到比拚投資環(huán)境。越來越多的事實(shí)表明，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境，已成為十分重要的投資軟環(huán)境，越來越受到投資者的看重和青睞，在招商引資中起著越來越重要的作用。我縣硬環(huán)境都無優(yōu)勢(shì)可言，要在招商引資中有所建樹，就必須把

軟環(huán)境打造得更好，尤其要亮出我們的“平安品牌”，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境，讓他們安居樂業(yè)。只有這樣，才能增強(qiáng)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、政法工作既要講政治，又要講法律

政法機(jī)關(guān)是置身于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的國家專政機(jī)關(guān)，政法隊(duì)伍是執(zhí)行國家法律的精銳之師。既講政治，又講法律，是政法工作中必須遵循的一個(gè)重大原則問題。

1、政法工作要堅(jiān)持黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)關(guān)，是人民民主專政的重要工具，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的神圣職責(zé)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅(jiān)持對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這是政體、國體和憲法所決定的，也是維護(hù)黨的執(zhí)政地位的需要，更是重大的政治原則和政治紀(jì)律。為此，政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，重大問題和重要工作部署要及時(shí)向縣委報(bào)告，做到令行禁止。縣委政法委員會(huì)是縣委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，是縣委對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，要不斷強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能，維護(hù)司法權(quán)威和司法公正，確保公正文明執(zhí)法，確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。

2、政法工作要堅(jiān)持公正與效率。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的最后一道防線，與人民群眾的利益息息相關(guān)。公正和效率不僅是政法工作的內(nèi)在要求，更是人民群

眾最基本的愿望。我們政法部門的同志一定要認(rèn)識(shí)到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。如果我們執(zhí)法不公，辦事拖延，人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，就會(huì)造成新的矛盾、糾紛，誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣，我們的政法工作就是失敗的，我們就要挨人民群眾的罵，最終影響政法機(jī)關(guān)的形象，影響黨和政府的形象。因此，政法部門的同志要做善于學(xué)法、嚴(yán)格守法、秉公執(zhí)法、工作高效的表率和忠實(shí)實(shí)踐者，做到執(zhí)法不走樣，工作不拖拉。

3、政法工作要堅(jiān)持執(zhí)法為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，具體到政法機(jī)關(guān)，落實(shí)到政法工作，就是要把執(zhí)法為民作為一把尺子、一面鏡子，以此來檢驗(yàn)我們的工作質(zhì)量和作風(fēng)。大家一定要端正執(zhí)法思想，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度一致，堅(jiān)持專政職能與管理職能、服務(wù)職能的高度統(tǒng)一，始終維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要深刻思考政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題，從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。要落實(shí)各項(xiàng)政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、做好政法工作既要靠堅(jiān)強(qiáng)組織，又要靠過硬隊(duì)伍 做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，是保證。要實(shí)現(xiàn)政法

工作的新跨越，就必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，強(qiáng)化班子建設(shè)，塑就過硬作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊(duì)伍。

首先，班子要更強(qiáng)。班子不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)體的簡(jiǎn)單組合，更應(yīng)該是班子成員各自工作經(jīng)驗(yàn)、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。班子的旗幟、標(biāo)桿和導(dǎo)向作用發(fā)揮得好不好，最為關(guān)鍵的在于班子的整體功能能否充分顯現(xiàn)。政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”，加強(qiáng)班子建設(shè)顯得尤為重要。因此，政法各部門黨組織要圍繞政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、精干高效的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子素質(zhì)，班長帶好頭，成員打沖鋒，有效激發(fā)活力，放大合力，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，作風(fēng)要更硬。作風(fēng)是什么？詞典上的解釋，是思想、工作和生活的態(tài)度。作風(fēng)看不見，也摸不著，但卻實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)之中，每一位政法干警的言行之間。過硬的作風(fēng)，要求我們更加自覺地服從、服務(wù)于黨委的工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)；要求我們更加心系群眾，善待百姓，與人民同心，保人民平安，為人民服務(wù)，讓人民滿意；要求我們更加珍惜自己的特殊身份和工作使命，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市的一系列執(zhí)法禁令，看好自家的門，管好自家的人，不出害群之馬，不出負(fù)面新聞。

第三，水平要更高。政法工作是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的一把大刀。只有把政法這把刀磨得既快又亮，用得既準(zhǔn)又狠，政治和治安的穩(wěn)定才有保證，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。政法工作要上水平、上臺(tái)階，就要求政法部門的同志在練就“刀功”上狠下功夫，精益求精。政法干警水平高了，能力強(qiáng)了，既能提高執(zhí)法能力，樹立威信，在處置事件時(shí)，也能更好地打擊犯罪，保護(hù)自己。為此，廣大政法干警要積極參與即將開始的 “忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。同時(shí)，要勇于創(chuàng)新，敢為人先，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，更加注重對(duì)政法工作的投入，努力構(gòu)建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長效機(jī)制。

第四篇：政法委書記在全縣政法工作會(huì)議上的講話

在全縣政法工作會(huì)議上的講話

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（2011年3月11日）

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議精神，做好今年全縣政法工作講以下兩方面的內(nèi)容：

一、關(guān)于2010年的政法工作

2010年全縣政法工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的共同努力和配合下，全縣政法戰(zhàn)線的同志們恪盡職守、忠實(shí)履責(zé)、辛勤工作，緊緊圍繞全縣工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力化解社會(huì)矛盾，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，為加快我縣轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。概括起來講，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心，全力為全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供有力保障

全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，強(qiáng)化司法服務(wù)保障作用，全力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航。縣法院全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，全年受理各類案件356件，審（執(zhí)）給354件，審（執(zhí)）結(jié)率達(dá)99.4%，同比明顯提高，共受理執(zhí)行案件50件，執(zhí)結(jié)49件，執(zhí)結(jié)率 為98%，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)180余萬元；縣檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件32件56人，提起公訴49件71人，辦理涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件3件4人，并緊緊圍繞縣里的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)開展同步預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防，確保政府投資安全，在打擊職務(wù)犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系，分別與金融、工商、稅務(wù)等20多個(gè)單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，多次組織召開了有二十多個(gè)行政執(zhí)法單位參加的預(yù)防職務(wù)犯罪痤談會(huì)和有鐵路、醫(yī)藥、通迅、建筑行業(yè)等重大工程建設(shè)和采購單位參加的預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪警示會(huì)，促進(jìn)了各部門的廉政建設(shè)，有效地預(yù)防和遏制了職務(wù)犯罪；公安機(jī)關(guān)積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，全力破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件，為國家和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元；司法行政機(jī)關(guān)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，全年辦理各類公證78件，其中經(jīng)濟(jì)公證5件，涉及標(biāo)的額8萬余元。此外，各級(jí)政法機(jī)關(guān)還全力參與衛(wèi)生縣城、文明縣城等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問題，各項(xiàng)任務(wù)完成圓滿。

(二)堅(jiān)持源頭防范，全力維護(hù)全縣社會(huì)政治和諧穩(wěn)定 一是切實(shí)做好了全縣社會(huì)維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨委政府負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，集中開展了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和流動(dòng)人口清查及校園周邊治安綜合 2 治理等行動(dòng)，對(duì)排查出的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體和高危人群，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，最大限度地消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了“世博”期間零進(jìn)京、赴省到市上訪目標(biāo)，圓滿完成了市委下達(dá)的工作任務(wù)。二是加大涉法涉訴信訪和穩(wěn)定問題的化解力度。以“事要解決”為工作落腳點(diǎn)，著力解決涉法涉訴信訪、穩(wěn)定問題的化解力度，公、檢、法、司四長繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日活動(dòng)，暢通申訴信訪渠道。在抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生的同時(shí)，抓好涉法涉訴信訪案件的處理，在息訴罷訪上下足了功夫。開展了“百萬案件大評(píng)查”活動(dòng)，全年公、檢、法篩選的56件案件全部通過了評(píng)查，是全市零涉法涉訴信訪案件縣之一，受到了省、市的表彰。特別是我縣境內(nèi)的xx高速征地補(bǔ)償和拆遷及市政建設(shè)等方面，政法各部門主動(dòng)介入，提供法律服務(wù)、化解矛盾，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。三是深入開展法律援助及安置幫教，全面推進(jìn)隱患防范和化解工作。全年共為困難群眾提供法律援助35起，受援450人次，最大限度降低了因得不到法律服務(wù)弱勢(shì)群體亂訪蠻干的隱患存在，截止2010年12月底，刑釋解教兩勞回歸人員24人全部進(jìn)行了妥善安置，有效防止了重新違法犯罪。

（三）狠抓關(guān)鍵，平安、法治建設(shè)取得新成績(jī) 一是“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)成效顯著，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛 3 盾糾紛排查調(diào)處中心全部組建完畢，在企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織新建5個(gè)矛調(diào)組織，全縣各級(jí)各類矛調(diào)組織達(dá)222個(gè)，調(diào)解員726人，全年共調(diào)解各類矛盾糾紛105件，調(diào)處成功率95.04%，排查民間糾紛40件，防止群體性上訪8件，防止民轉(zhuǎn)刑10件，涉及22人次。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善，不斷增強(qiáng)了人防力量，為公安局、交警隊(duì)共增加了30名協(xié)警，組成專職巡邏大隊(duì)，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏；創(chuàng)新防控模式，積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)，在全縣形成全方位的防控；穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè)，全面升級(jí)改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)部位，在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng)，15個(gè)村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備，打造了以社會(huì)治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò)；積極開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，認(rèn)真組織開展社會(huì)治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)行動(dòng)，全年共破獲刑事案件84起，八類案件破獲32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓獲網(wǎng)上逃犯29人，打掉了一個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，成功告破“x.xx”特大xxx案、“x.xx”公路搶劫案等一批有影響案件，協(xié)助xx、xx警方抓獲了“xx.x”特大殺人案及“xx.x”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx親署嘉獎(jiǎng)一次。三是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，投資28萬余元新建的xx派出所已投入使用，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng) 4 目已批準(zhǔn)立項(xiàng)，法院新建審判法庭主體已峻工，司法局xx個(gè)司法所已全部投入使用，政法各單位基層基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)；平安校園、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安鐵路等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，平安成果更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固；四是全面落實(shí)依法治國基本方略，大力實(shí)施法治建設(shè)戰(zhàn)略，制訂下發(fā)了《xx縣（2010－2014年）治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx縣平安建設(shè)五年（2010－2014）整體規(guī)劃》，以法治的功能作用，為加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)和諧提供了法治支撐和保障。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，政法隊(duì)伍素質(zhì)和形象得到全面提升

以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)能力和形象作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警牢固確立社會(huì)主義法治理念；以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，開展和加強(qiáng)了廣大干警教育和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，推動(dòng)了政法部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)邁上了新臺(tái)階；認(rèn)真查找基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展深刻剖析，查、整、改整體推進(jìn)，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

2010年全縣政法工作取得的新發(fā)展、新進(jìn)步、新成果，來自于各級(jí)黨委、政府的高度重視、科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心愛護(hù)、支持參與和協(xié)作配合，來自廣大政法干警和綜治工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難和辛勤工作。二、二O一一年工作部署

二O一一年是“十二五”開局之年，是落實(shí)“三五”工作總要求，全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。同時(shí)，政法工作依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力，我縣社會(huì)治安形勢(shì)總體較好，但刑事犯罪仍處于高位運(yùn)行，對(duì)一些犯罪高危群體的預(yù)防控制工作仍不到位；其次是化解社會(huì)矛盾的壓力仍然較大，特別是征地拆遷、企事業(yè)改制、醫(yī)患糾紛等方面的訴求和矛盾明顯增多，同時(shí)部分利益共同體串聯(lián)、動(dòng)輒采取過激行為等也加劇了處置化解工作的難度。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市改造步伐的加快，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，將在更深層面上觸及和調(diào)整更多人的利益，帶來新的矛盾和問題；第三是在經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型變革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式存在許多不相適應(yīng)的地方，在流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、特殊人群的管理服務(wù)上，在城郊結(jié)合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患；第四是人民群眾對(duì)公平正義的價(jià)值追求日趨多元，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而且關(guān)注政治民主權(quán)益，不僅要求實(shí)體公正而且要求程序公正，不僅要求公正執(zhí)法，而且要求司法效率，而我們?cè)谒悸防砟睢⑺痉ㄙY源、隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法能力、基礎(chǔ)保障等方面，仍存在一些不相適應(yīng)的方面，有時(shí)還處于應(yīng)急、應(yīng)對(duì)、補(bǔ)救 6 的被動(dòng)狀態(tài)，影響了政法工作整體水平的提升。

根據(jù)市政法會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣政法工作的基本思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義問題，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)平安xx建設(shè)、法治xx建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步全面提升政法工作整體水平，為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（一）深化嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，全面提高社會(huì)安全感 實(shí)踐充分證明，嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動(dòng)、整治治安混亂的有效手段，必須長抓不懈，應(yīng)貫穿整個(gè)政法工作全過程。要著眼于解決社會(huì)治安突出問題，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，提高嚴(yán)打整治的針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)公眾安全感和社會(huì)治安滿意度，使嚴(yán)打整治得民心、順民意。嚴(yán)打要從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪及賭博、吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪，提高精確度，增強(qiáng)震懾力；整治，要圍繞群眾最關(guān)注的校園周邊環(huán)境、車站、市場(chǎng)等治安混亂問題，堅(jiān)持重點(diǎn)治亂、限期改變面貌。要緊緊依托視頻監(jiān)控設(shè)施和城鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)，加快建立以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的控制城區(qū)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制，采取得力措施，加大打擊 7 力度，打消犯罪分子的囂張氣焰，打出政法機(jī)關(guān)的鐵拳威風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件特別是命案的偵破力度；要嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博、入室盜竊、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法犯罪行為；要繼續(xù)保持對(duì)吸毒販毒的高壓態(tài)勢(shì)，當(dāng)前我縣很多入室盜竊、攔路搶劫案件基本上都與吸毒人員有關(guān)，為了籌措毒資這些人員可以不擇手段、不惜代價(jià)，因此打擊涉毒犯罪注定是一個(gè)長期的任務(wù)，要注重從源頭上堵截毒品、深挖嚴(yán)打販毒人員，減少毒品來源數(shù)量，遏制吸毒人數(shù)上升態(tài)勢(shì)，要加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的強(qiáng)戒、管教工作，動(dòng)員全社會(huì)力量打一場(chǎng)人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，以達(dá)到教育感化和挽救的目的，減少對(duì)立面，增加和諧因素。

（二）緊緊圍繞“三五”發(fā)展總要求，切實(shí)增強(qiáng)司法保障服務(wù)的作用

全縣政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。一是要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭(zhēng)，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件；要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，指導(dǎo)、協(xié)助 8 有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。二是要不斷優(yōu)化司法服務(wù)環(huán)境，要認(rèn)真落實(shí)陽光政務(wù)、簡(jiǎn)化辦事程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有利于發(fā)展、有利于招商引資的良好環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)、不利于發(fā)展的司法理念，大力改進(jìn)執(zhí)法方式，正確把握法律與政策的界限，慎重采用強(qiáng)制措施，盡量減少對(duì)企業(yè)的干擾和影響，對(duì)涉及企業(yè)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)帳冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案。三是要走進(jìn)基層走進(jìn)一線提供法律服務(wù)，慎重審理涉及困難群眾的案件、涉及企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng)；依法做好對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防職務(wù)犯罪、法律監(jiān)督建議、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，做好全過程配套服務(wù)保障，保障和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治，提升社會(huì)矛盾化解水平

按照上級(jí)提出的“抓源頭、建機(jī)制”要求，各級(jí)黨委政府要總攬全局，把社會(huì)矛盾化解作為“一把手”工程，納入維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任、納入各地各部門的發(fā)展規(guī)劃、納入當(dāng) 9 前和今后一個(gè)時(shí)期的總體部署，納入對(duì)各級(jí)黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會(huì)管理能力、群眾工作能力考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。要進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，不斷完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長效機(jī)制，切實(shí)做到有人群就有調(diào)解組織，有矛盾就有調(diào)解工作，確保對(duì)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制的住、處置的好。要做到當(dāng)月排查、當(dāng)月調(diào)處、當(dāng)月通報(bào)，對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)有可能發(fā)生不穩(wěn)定的苗頭性問題，及時(shí)捕捉并上報(bào)信息，防止小事拖大。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機(jī)制，堅(jiān)決杜絕群體性越級(jí)上訪事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決防止因舉措失當(dāng)造成矛盾激化和蔓延。

（四）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，提升社會(huì)管理水平要認(rèn)真梳理排查當(dāng)前社會(huì)管理工作中的“盲區(qū)”和“弱點(diǎn)”，統(tǒng)籌社會(huì)資源，創(chuàng)新工作思路，提升管理水平，形成長效機(jī)制。首先，要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，我縣流動(dòng)人口主要集中在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、供學(xué)群體和鐵路、高速路建設(shè)人員范圍，要堅(jiān)持公平對(duì)待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、10 完善管理的方針，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理，誰登記、誰管理”原則，制定具體實(shí)施辦法，完善服務(wù)管理體制，將其納入部門、單位等組織的服務(wù)管理之中，切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的困難，加快推進(jìn)流動(dòng)人口信息化采集，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，確保不留死角。其次，要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、閑散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人員未成年子女的教育管理工作，充分發(fā)揮社會(huì)預(yù)防的作用，廣泛建立政法綜治部門、社會(huì)和家庭三位一體的幫教機(jī)制，積極實(shí)施預(yù)防青少年犯罪工程，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施，最大限度減少犯罪。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)道路交通、消防、危險(xiǎn)物品和重大節(jié)慶活動(dòng)的安全管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，定期排查隱患，及時(shí)消除漏洞，堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件發(fā)生，保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，突出解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老居住區(qū)等重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的治安問題，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合，努力變亂點(diǎn)為亮點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法能力和公信力建設(shè)，提升公正廉潔執(zhí)法水平

堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線，要以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住提升執(zhí)法公信力這個(gè)根本，大力加強(qiáng)對(duì)政法干警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵，深化對(duì)干 11 警職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，切實(shí)提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法能力、服務(wù)群眾能力和社會(huì)管理能力，樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，贏得人民群眾的支持和滿意；要以制度建設(shè)保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住人民群眾意見較大的執(zhí)法問題，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，健全案例指導(dǎo)、案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、規(guī)范自由裁量權(quán)等制度，把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo)，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法質(zhì)量的考核機(jī)制，確保干警依法履職，按章辦事；要以嚴(yán)格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法，樹立以公開促公正，以透明保廉明的理念，大力推進(jìn)司法公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，并繼續(xù)深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，建立向社會(huì)公示、報(bào)告制度，讓人民群眾更多地參與對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督評(píng)判；要以從嚴(yán)治警保證公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行以嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)定，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，健全執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件，確保政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

同志們，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命莊嚴(yán)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為全縣奪取“十二五”開局的全面勝利，開創(chuàng)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第五篇：政法委書記在政法工作會(huì)議上的講話

政法委書記在政法工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣政法工作會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國政法工作會(huì)議精神，圍繞十三屆五次全委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)XX年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績(jī)，對(duì)做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了各部門ｘｘ年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。

一、ｘｘ年政法工作回顧

ｘｘ年，全縣政法、綜治、ｘｘ工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)及上級(jí)政法委員會(huì)的安排和部署，緊緊抓住化解社會(huì)矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧XX。基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為推動(dòng)和諧ｘｘ建設(shè)，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：

社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)

比較敏感的時(shí)期無信訪熱點(diǎn)，無群體性越級(jí)上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會(huì)矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患ｘｘ件，其中形成群體性上訪和矛盾爭(zhēng)端的有ｘｘ件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)。

平安創(chuàng)建全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安ｘｘ創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng)，制作了《平安ｘｘ》電視專題片，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放；編印了《創(chuàng)建平安ｘｘ宣傳手冊(cè)》向社會(huì)各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場(chǎng)、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村（嘎查）、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村（嘎查）達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委

執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

成績(jī)的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果；是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果；更是全縣各級(jí)各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。肯定成績(jī)的同時(shí)還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級(jí)黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對(duì)不足，工作機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。各級(jí)各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書記的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢(shì)

去年底，胡總書記在全國政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)

公正，把維護(hù)好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡總書記在全國政法工作會(huì)議上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。

三、2008年政法綜治ｘｘ工作任務(wù)

根據(jù)全國ｘｘ政法工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，ｘｘ年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和ｘｘｘ全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧ｘｘ為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

具體要抓好以下幾方面的工作：

（即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故；可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少），達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”（即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高）。要結(jié)合實(shí)際，分級(jí)分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識(shí)手冊(cè)》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí)，選擇不同類型的典型示范點(diǎn)，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批具有“ｘｘ特色”的工作品牌，形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對(duì)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動(dòng)態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村（嘎查）。四是抓考評(píng)。每季度對(duì)各蘇

長。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)和諧穩(wěn)定

要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫，在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置，逐步達(dá)到每個(gè)社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個(gè)居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會(huì)生活共同體，真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個(gè)工作中心”和“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”。建立“一個(gè)工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心（統(tǒng)一掛牌），進(jìn)而形成基層社會(huì)治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層

1解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會(huì)矛盾糾紛大排查，并對(duì)排查出來的矛盾糾紛，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時(shí)間，限期解決。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理，對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場(chǎng)所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級(jí)進(jìn)ｘｘｘｘｘｘ上訪事件的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛力求在本地化解。

（六）探索社會(huì)管理新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)社會(huì)管理 要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理，把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。把治安管理的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)作為著力點(diǎn)，將社會(huì)管理、城市管理和治安管理相結(jié)合，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步明確細(xì)化流動(dòng)人口業(yè)主責(zé)任制，出租房主責(zé)任制，職能部門責(zé)任制和暫住地責(zé)任制，實(shí)行信息采集登記，3區(qū)資源。減少管理層次，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)功能，將ｘｘ現(xiàn)有的ｘ個(gè)社區(qū)（辦事處），28個(gè)居委會(huì)，172個(gè)居民小組，ｘｘ萬城鎮(zhèn)人口，ｘｘ萬戶居民，重新進(jìn)行整合。整合后，設(shè)ｘｘ個(gè)社區(qū)居委會(huì)，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備ｘｘ名工作人員，設(shè)ｘｘ個(gè)居民小組，居民小組長由一名退休干部或享受低保的“4050”人員擔(dān)任。把游離于社會(huì)管理之外的閑散人員全部納入社區(qū)管理。推動(dòng)建立社會(huì)管理工作新機(jī)制。

（七）樹立社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步提高政法干警維護(hù)社會(huì)公平正義的能力

政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個(gè)地方的治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)對(duì)整個(gè)政法工作而言，是根本，是保證。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會(huì)更加和諧的目標(biāo)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，5低位置，努力解決認(rèn)識(shí)問題，徹底樹牢服務(wù)意識(shí)，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。

（八）切實(shí)提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè) 政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理全縣政法工作的職能部門，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)起維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，要充分發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，把工作重點(diǎn)放在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委的工作部署上，加強(qiáng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定問題的研究部署，加強(qiáng)對(duì)群眾反映突出的執(zhí)法問題的監(jiān)督，指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)司法體制和工作機(jī)制改革措施，推動(dòng)解決政法保障等重大問題。要健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，逐步使執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

一是健全完善政法委監(jiān)督、管理全縣政法干部隊(duì)伍的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣政法工作的職能作用，協(xié)助縣委組織部監(jiān)督管理好全縣政法系統(tǒng)正副科級(jí)干部。縣政法委將會(huì)同縣委組織部每年對(duì)全縣政法系統(tǒng)正副科級(jí)干部進(jìn)行一次考核。根據(jù)“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的考核結(jié)果，提出任用調(diào)整意見上報(bào)縣委。政法各部門擬提拔任用的干警，必須經(jīng)各部門黨委（黨組）研究討論后，以正式文件報(bào)縣政法委，由政法委會(huì)同組織部組成考察組進(jìn)行考

7信息資源共享平臺(tái)。在市政法委的支持下，在縣政府和ｘｘ個(gè)蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成ｘｘ政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)，在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，并實(shí)現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享。

同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)賦予我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，為創(chuàng)建平安和諧的新ｘｘ做出更大的貢獻(xiàn)。