第一篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署今年環(huán)保工作+。剛才，副區(qū)長(zhǎng)總結(jié)回顧了年全區(qū)環(huán)保工作，對(duì)今年的環(huán)保工作做了具體的部署安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，并結(jié)合各自工作職責(zé)抓好貫徹落實(shí)，確保全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

去年，我區(qū)環(huán)保工作在壓力大、任務(wù)重、矛盾多的情況下，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以污染減排為主線，以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，堅(jiān)持依法行政，狠抓工作落實(shí)，環(huán)保工作取得積極成效，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)主要指數(shù)均達(dá)到省、市控制標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物減排順利完成市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，COD控制在650噸以內(nèi)，SO2控制在511噸以內(nèi)，海漂垃圾及煙塵等環(huán)保專項(xiàng)整治工作取得階段性的明顯成效，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：一是總量減排任務(wù)還很艱巨。隨著我區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是一些重大項(xiàng)目的落地投建，環(huán)境容量壓力和減排工作難度不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾更加突出，結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以根治。二是水環(huán)境污染問題比較突出。農(nóng)村的養(yǎng)殖廢水和生活垃圾污染還未得到有效解決，流域污染嚴(yán)重，內(nèi)河水質(zhì)惡化狀況還未得到根本改善。三是企業(yè)違法排污現(xiàn)象依然存在。一些企業(yè)受利益驅(qū)使，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、治污設(shè)備維護(hù)不到位，偷排、漏排或超標(biāo)排放等違法行為依然存在，有的企業(yè)污水不經(jīng)處理直接排放，有的利用夜間超標(biāo)排放氣體，嚴(yán)重影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。因此，各級(jí)各部門一定要正確看待存在的不足和問題，認(rèn)清當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，積極采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力推進(jìn)環(huán)保工作上新水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供更多的環(huán)境容量。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施

年是全面實(shí)現(xiàn)環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。我區(qū)環(huán)保工作要按照市委、市政府的工作部署和要求，緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、中心帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以深化“創(chuàng)模”工作為載體，以落實(shí)環(huán)保責(zé)任制為頭，以推進(jìn)總量減排為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督管理為手段，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

一要全力推進(jìn)總量減排。要圍繞市政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)不動(dòng)搖，齊心協(xié)力，攻艱克難，確保各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)年底COD排放總量控制在694噸以內(nèi)，年SO2排放總量控制在523噸以內(nèi)。要進(jìn)一步深化污染治理工程，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)污染源底數(shù)，分門別類，一廠一策，采取得力措施，嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)污染源要實(shí)行在線監(jiān)控，嚴(yán)禁超標(biāo)排污；對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)要采取依法重罰、停產(chǎn)治理、限期治理等措施，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的企業(yè)，要實(shí)行政府掛牌督辦，并列入環(huán)境違法黑名單，多管齊下，嚴(yán)加懲處，不斷提高企業(yè)環(huán)境違法的成本。要大力淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，為保障總量減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

二要全面開展污染源普查。今年開展的第一次全國(guó)污染源普查，是一項(xiàng)重要的國(guó)情調(diào)查。要以這次普查為契機(jī)，認(rèn)真查清我區(qū)主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況，全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，作為“十二五”污染減排的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求，深入細(xì)致做好現(xiàn)場(chǎng)普查、檔案建立、數(shù)據(jù)分析、信息報(bào)送等工作，推進(jìn)污染源普查深入開展，確保五月底完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總，六月底完成建檔和上報(bào)工作。

三要扎實(shí)抓好環(huán)境綜合整治。要以營(yíng)造良好人居環(huán)境為目標(biāo)，不斷深化環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決城市內(nèi)河污染、噪音污染和煙塵、生活垃圾等環(huán)境污染問題。今年要突出抓好河道整治工作，各相關(guān)鎮(zhèn)、村要按照各自的任務(wù)，抓緊組織施工，確保在5月底前全部完成清淤整治工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿線污染源的排查治理，堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)直接向河道排污，嚴(yán)禁向河道傾倒生活垃圾，嚴(yán)禁侵占河道違章搭蓋，切實(shí)提高流域的環(huán)境質(zhì)量。要探索建立環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，防止專項(xiàng)整治后出現(xiàn)污染反彈。

四要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)。要以“創(chuàng)模”為載體，加快江路污水提升泵建設(shè)，積極推進(jìn)藍(lán)田開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)污水配套管網(wǎng)建設(shè)，盡快與東區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，提高城區(qū)污水接管率和處理率。要著手啟動(dòng)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，減少生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓緊配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要從大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，形成合力，努力構(gòu)筑齊抓共管的工作格局。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)的職責(zé)，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，確保各項(xiàng)環(huán)保措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)端正作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在謀劃企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，始終繃緊環(huán)保這根弦，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二要狠抓責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，把每一項(xiàng)任務(wù)明確到具體部門、具體人員，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到事事有人管，件件有落實(shí)。重點(diǎn)工作要建立通報(bào)和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況，做到“一月一分析，一季度一通報(bào)，半年一總結(jié)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

三要形成工作合力。環(huán)境保護(hù)涉及面廣，部門職能相互交叉，工作環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)。各有關(guān)部門要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，齊抓共管。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)運(yùn)行的管理和調(diào)度，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門開展工作，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。監(jiān)察部門要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，與環(huán)保部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、工商等部門，也要按照各自的職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真解決環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要大力開展環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境法制的宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明。特別要大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模、總量減排、污染普查、整治等重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，讓環(huán)保走進(jìn)千家萬(wàn)戶，成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。

同志們，做好保護(hù)環(huán)境工作必須盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來(lái)，緊緊圍繞環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)美、和諧的環(huán)境。

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第二篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、xxxx縣環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署全縣環(huán)保工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合xxxx縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才，世東常委通報(bào)了去年以來(lái)我縣環(huán)保工作情況，并對(duì)今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)守底線，守住藍(lán)天白云碧水

環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多，環(huán)境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前，我縣環(huán)保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看，我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段，許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái)，很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn)，與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面，就必須深刻認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到，犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這是我們的底線。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。

二、創(chuàng)新思路，著力突破工作瓶頸

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措，全力破解長(zhǎng)期制約工作開展的瓶頸問題，要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃，把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。

一要注重關(guān)口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好，又好又快發(fā)展就無(wú)從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況，就必須堅(jiān)持源頭防范，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段，決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力提升環(huán)保管理水平。

二要注重利益引導(dǎo)，改變“重棍棒，輕表?yè)P(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治，讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià)，也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù)，以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾，改變“一人挑擔(dān)，眾人旁觀 ”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任，也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾，特別是要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，激發(fā)群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局，讓破壞環(huán)境的違法分子無(wú)處遁身，讓企圖破壞環(huán)境的無(wú)從下手。

三、重點(diǎn)整治，著力解決突出問題

良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，突出整治重點(diǎn)，重拳出擊，促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度，切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)；二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌；三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源；四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患；五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施，保護(hù)好我縣水源質(zhì)量。

第三篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、xxxx縣環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署全縣環(huán)保工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合xxxx縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才，世東常委通報(bào)了去年以來(lái)我縣環(huán)保工作情況，并對(duì)今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)守底線，守住藍(lán)天白云碧水

環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多，環(huán)境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前，我縣環(huán)保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看，我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段，許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái)，很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn)，與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面，就必須深刻認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到，犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這是我們的底線。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。

二、創(chuàng)新思路，著力突破工作瓶頸

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措，全力破解長(zhǎng)期制約工作開展的瓶頸問題，要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃，把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。

一要注重關(guān)口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好，又好又快發(fā)展就無(wú)從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況，就必須堅(jiān)持源頭防范，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段，決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力提升環(huán)保管理水平。

二要注重利益引導(dǎo)，改變“重棍棒，輕表?yè)P(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治，讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià)，也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù)，以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾，改變“一人挑擔(dān)，眾人旁觀 ”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任，也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾，特別是要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，激發(fā)群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局，讓破壞環(huán)境的違法分子無(wú)處遁身，讓企圖破壞環(huán)境的無(wú)從下手。

三、重點(diǎn)整治，著力解決突出問題

良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，突出整治重點(diǎn)，重拳出擊，促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度，切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)；二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌；三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源；四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患；五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施，保護(hù)好我縣水源質(zhì)量。縣環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，九洲江沿岸各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各類企業(yè)

特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù)；認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè)；抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題，及早制定污染防治方案并抓好落實(shí)，確保

飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德（xxxx）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在2014年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng)，及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)（街道）要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn)，建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理，對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面；各鎮(zhèn)（街道）、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人到崗，確保事事有人管、件件有落實(shí)；各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會(huì)議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)，確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園；保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基；建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧。

第四篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

（篇一）

今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于環(huán)保工作的新要求、新部署，總結(jié)**年全市環(huán)保工作，安排**年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下做好中央環(huán)保督察迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。剛才，大家結(jié)合實(shí)際，講得都很好，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，要正確研判環(huán)保工作形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)保工作的極端重要性

生態(tài)環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會(huì)和政治問題。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)保工作，習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，精準(zhǔn)闡述了“綠水青山和金山銀山”的辯證關(guān)系。中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念之中，特別是前不久印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，明確了生態(tài)保護(hù)紅線劃定“時(shí)間表”，踩線將被終身問責(zé)。與此同時(shí)，最高人民法院近日發(fā)布十大環(huán)境公益訴訟典型案例，說(shuō)明環(huán)境公益訴訟已上升到國(guó)家公權(quán)層面，訴訟強(qiáng)制力、震懾力進(jìn)一步強(qiáng)化。省里也將環(huán)保工作納入目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”，正在實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好綠色江淮美好家園建設(shè)。

我市作為煤炭資源型城市，生態(tài)環(huán)境短板較多，尤其處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，必須正確處理好生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。**年，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹牢環(huán)保紅線意識(shí)，以實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，加強(qiáng)三大污染防治，著力打造生態(tài)文明建設(shè)淮南樣板，取得了積極成效。一是環(huán)保機(jī)制不斷健全。建立環(huán)委會(huì)機(jī)制，研究解決了一批重大環(huán)保事項(xiàng)。出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)系列政策性文件30余件，市人大審議通過(guò)了《淮南市機(jī)動(dòng)車排放污染防治條例》等地方性法規(guī)。舜耕山風(fēng)景區(qū)專項(xiàng)保護(hù)條例的實(shí)施取得了較好成效，正在醞釀制定大八公山風(fēng)景區(qū)保護(hù)相關(guān)條例。二是環(huán)保項(xiàng)目加快建設(shè)。全年投入各類大氣污染防治專項(xiàng)資金21.8億元，同比增加14%，完成工業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目44個(gè)，萬(wàn)元gdp能耗下降3.67%。淮化集團(tuán)和安徽德邦化工公司末端廢水處理工程建成投運(yùn)。完成27個(gè)瓦埠湖和19個(gè)焦崗湖湖泊生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。采煤沉陷區(qū)綜合治理、“兩行”項(xiàng)目加快建設(shè)。三是環(huán)保整治有力推進(jìn)。全年淘汰黃標(biāo)車8366輛，完成任務(wù)的172.8%；

整治物料堆場(chǎng)107處；

完成49個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，入淮排污口整治進(jìn)展順利，淮河河道管理成效顯著。四是環(huán)保執(zhí)法更嚴(yán)實(shí)施。立案查處各類環(huán)境違法行為163件，居全省第6位。173個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目全部清理完畢。五是環(huán)境質(zhì)量有所改善。二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮削減量分別完成計(jì)劃的441%、362%、101%、236%。大氣污染防治工作考核被省政府授予“良好”等次，水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況被省環(huán)保廳通報(bào)表彰，省政府下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)超額完成。

與此同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)保任務(wù)依然異常繁重，工作中還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是環(huán)保考核壓力加大。從占比看，**年全省目標(biāo)考核中環(huán)保工作所占的分值為4分，**年提升為5.5分，今年可能更高。從內(nèi)容看，今年空氣質(zhì)量考核在pm10的基礎(chǔ)上又新增pm2.5和優(yōu)良天數(shù)比例兩項(xiàng)指標(biāo)。二是結(jié)構(gòu)性減排壓力較大。我市煤炭、電力和化工產(chǎn)業(yè)污染物排放占比大、總量多，經(jīng)測(cè)算，**煤電化行業(yè)cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放量的73.4%、89.6%、41.9%、78.5%，分別占全市排放總量的6%、11.5%、40.1%、63.1%。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多。城市污水管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響水污染物減排目標(biāo)完成。四是一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降。企業(yè)提標(biāo)改造不及時(shí)。截至目前，仍有2個(gè)省重點(diǎn)掛牌督辦案件尚未完全整改，影響摘牌。這些問題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放式增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)是重要抓手。各級(jí)各部門必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護(hù)工作的各領(lǐng)域各方面全過(guò)程,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，盡早解決民生痛點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

第二，要主動(dòng)對(duì)表環(huán)保目標(biāo)要求，全面做好今年環(huán)保重點(diǎn)工作

今年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年，要緊盯省里對(duì)我市環(huán)保考核的具體任務(wù)，緊盯環(huán)保督察的重點(diǎn)，加快國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建步伐，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，扎實(shí)開展“六城同創(chuàng)”，著力在五個(gè)方面見行動(dòng)、見成效。

一是著力在做好中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作上見行動(dòng)、見成效。環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排。**年，中央完成河北省試點(diǎn)及第一批環(huán)保督察，結(jié)束第二批環(huán)保督察進(jìn)駐，共立案?jìng)刹?00余件、拘留720人，約談6307人，問責(zé)6454人。今年上半年，中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐安徽，我市作為資源型城市，是必查之地。各級(jí)各部門從現(xiàn)在起要全面進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，充分做好迎檢準(zhǔn)備，做到“三個(gè)千萬(wàn)不能”，千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，搞選擇性整改；

千萬(wàn)不能因?yàn)樯霞?jí)督辦的突出環(huán)境問題部分已經(jīng)整改并上報(bào)省里銷號(hào)而麻痹大意；

千萬(wàn)不能被動(dòng)應(yīng)付，弄虛作假，弄巧成拙。要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，確保中央和省里重點(diǎn)關(guān)注督辦的突出環(huán)境問題全部徹底銷號(hào)；

確保不發(fā)生在全國(guó)、全省有影響的環(huán)保事件；

確保不發(fā)生重大環(huán)保問題并被中央環(huán)保督察組上報(bào)國(guó)務(wù)院；

確保順利通過(guò)中央環(huán)保督察。

二是著力在推動(dòng)省環(huán)保督察反饋問題整改上見行動(dòng)、見成效。去年市里根據(jù)省環(huán)保督察組反饋的初步意見印發(fā)了整改任務(wù)清單，距今三個(gè)多月，整改工作進(jìn)展并不順利。一方面整改進(jìn)度緩慢，截至目前，66項(xiàng)整改任務(wù)中，僅有22項(xiàng)整改完畢，31件信訪件也仍有5件未辦結(jié)，一些諸如污水處理等涉及工程建設(shè)的整改，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另一方面，部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保督察認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)整改工作重視程度不夠，存在報(bào)送進(jìn)度嚴(yán)重滯后、報(bào)送情況不全面的問題。對(duì)此，大家務(wù)必端正態(tài)度，要深化認(rèn)識(shí)抓整改，把督察反饋問題的整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)到反饋問題涉及的行業(yè)和環(huán)節(jié)不僅是省里環(huán)保督察的重點(diǎn)，同樣是中央環(huán)保督察的重點(diǎn)，必須不講條件、不遺余力整改到位。要對(duì)標(biāo)要求抓整改，按照省環(huán)保督察組正式反饋意見，市委市政府印發(fā)了整改方案，對(duì)整改時(shí)限、責(zé)任要求進(jìn)行了再明確、再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)各部門必須逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，對(duì)諸如績(jī)效考核中未設(shè)置環(huán)保相關(guān)指標(biāo)等簡(jiǎn)單易改的，要立即整改、毫不含糊；

對(duì)群眾的環(huán)境信訪舉報(bào)，不僅要盡快完成整改，同時(shí)要做好與群眾的溝通反饋，變被動(dòng)為主動(dòng)；

對(duì)污水處理設(shè)施不完善等整改時(shí)限較長(zhǎng)的，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把問題全部“清零”；

已經(jīng)整改完成的，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)開展“回頭看”，不斷鞏固整改成果；

與此同時(shí)，各級(jí)各部門要明確專人負(fù)責(zé)報(bào)送整改進(jìn)度情況。要嚴(yán)格問責(zé)抓整改，市政府督查室要會(huì)同市環(huán)保局進(jìn)行逐項(xiàng)督查，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、整改效果不明顯的要進(jìn)行通報(bào)，因整改不力未完成任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

三是著力在大氣污染防治上見行動(dòng)、見成效。截止2月底，全市pm10平均濃度為127微克/立方米，pm2.5平均濃度為91微克/立方米，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全市上下必須拿出壯士斷腕的決心，對(duì)大氣污染源實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，逐步從根本上改善空氣質(zhì)量。要強(qiáng)化揚(yáng)塵治理，建筑揚(yáng)塵方面，重點(diǎn)做好渣土車、建筑工地、市政工程等揚(yáng)塵控制工作，堅(jiān)決做到施工圍擋、濕法作業(yè)、渣土車封閉等綠色施工，凡不按規(guī)定治理的，一律責(zé)令停工整改。道路揚(yáng)塵方面，要認(rèn)真落實(shí)道路清潔保潔措施，各縣區(qū)要加強(qiáng)噴霧降塵車使用管理，確保揚(yáng)塵污染得到有效控制。港口碼頭揚(yáng)塵方面，目前所有合法碼頭已經(jīng)編制污染治理方案并啟動(dòng)改造，但需要加快改造進(jìn)度；

對(duì)于非法碼頭，相關(guān)縣區(qū)必須下大決心迅速清理取締。要強(qiáng)化污染物排放整治，加大燃煤電廠超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度，全面完成化學(xué)需氧量排放量下降2.1%，氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，揮發(fā)性有機(jī)物排放量下降2%的任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)燃煤小鍋爐整治方案，確保**年采暖季完成對(duì)高速、高鐵沿線蘑菇棚，以及潘集、八公山地區(qū)豆腐坊燃煤小鍋爐的無(wú)煙改造。關(guān)于秸稈禁燒問題，近日，省大氣辦通報(bào)1月份環(huán)保部衛(wèi)星火點(diǎn)情況，我市共發(fā)現(xiàn)2處火點(diǎn)，各級(jí)各部門要引以為戒、強(qiáng)化措施，加大督查力度，堅(jiān)決制止各類焚燒現(xiàn)象。要強(qiáng)化非法堆場(chǎng)清理，建立健全物料堆場(chǎng)清理整頓長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)違法堆場(chǎng)，要第一時(shí)間下單給屬地縣區(qū)，集中力量、重拳出擊、堅(jiān)決取締。要強(qiáng)化重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商，完善工作方案，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。

四是著力在水污染防治上見行動(dòng)、見成效。深入貫徹落實(shí)新修訂的水污染防治法，全面推行河長(zhǎng)制，強(qiáng)化水源地保護(hù)，確保完成省政府考核我市水環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)。要強(qiáng)化園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，“水十條”要求，**年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。截至目前，我市15家工業(yè)園區(qū)中，建成或依托原有污水處理廠對(duì)園區(qū)污水進(jìn)行集中處理的僅有5家、開工建設(shè)3家、尚未開工建設(shè)7家，任務(wù)異常艱巨。各縣區(qū)園區(qū)一定要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，加大在建工程進(jìn)度，盡快建成并安裝在線裝置與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。未開工建設(shè)的，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，爭(zhēng)取早日開工，確保11月底前建成安裝在線裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，目前我市4#、5#泵站及其管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢，尚未建成投運(yùn)，影響較大，相關(guān)縣區(qū)要與市建委強(qiáng)化對(duì)接，確保在最短時(shí)間內(nèi)建成投運(yùn)。毛集污水處理廠、炎劉鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未有效運(yùn)行，山南污水處理廠進(jìn)水量和濃度均不能滿足正常運(yùn)行的條件，將嚴(yán)重影響全市水污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成，相關(guān)縣區(qū)要采取有效措施，全力推進(jìn)污水處理廠盡快正常穩(wěn)定運(yùn)行。要狠抓黑臭水體整治，市建委要按照“水十條”工作要求，抓緊制定方案，加快“兩行”貸款等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取在黑臭水體整治上有較大突破。

五是著力在能力建設(shè)和采煤沉陷區(qū)綜合治理上見行動(dòng)、見成效。生態(tài)環(huán)保建設(shè)重在科技創(chuàng)新、能力提升，而采煤沉陷區(qū)綜合治理不僅是一項(xiàng)民生工程，更是一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)工程。要發(fā)揮好科技支撐作用，強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用，加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理，對(duì)異常和超標(biāo)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處置整改。要強(qiáng)化共建共享，盡快開工建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合治理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，探索生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，綜合利用平安淮南視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷拓寬環(huán)保監(jiān)測(cè)和信息獲取渠道。要打好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市已成立采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制訂采煤沉陷區(qū)綜合治理“十三五”規(guī)劃（**-2020年），要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方向，在項(xiàng)目謀劃、建設(shè)上結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，用好深部煤炭開采與環(huán)境保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家政策，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

最后，今年全國(guó)將全面實(shí)施“土十條”，環(huán)保部門要強(qiáng)化向上對(duì)接，打好提前量，及時(shí)跟蹤獲取土壤污染治理的最新政策信息，盡早啟動(dòng)全市土壤污染環(huán)境質(zhì)量狀況詳查，確保工作不掉隊(duì)。目前，全省有九個(gè)城市成立了固廢管控機(jī)構(gòu)，環(huán)保局要抓緊行動(dòng)，盡快組建我市相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

第三，要加快樹立環(huán)保系統(tǒng)思維，全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，需要大家各負(fù)其責(zé)、群策群力、齊抓共管。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的工作原則，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，努力形成全社會(huì)環(huán)境保護(hù)“一盤棋”。

二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī)，尤其要重點(diǎn)針對(duì)省環(huán)保督察反饋問題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)問題整改和執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，市目標(biāo)辦從今年開始要將市直相關(guān)部門履行環(huán)保職能的情況納入目標(biāo)考核體系實(shí)行“一票否決”，對(duì)在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)保督察整改等重點(diǎn)工作落實(shí)上，因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)而造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要給予嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。

同志們，環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋，責(zé)任重大、使命光榮，我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，努力打造生態(tài)文明建設(shè)的淮南樣板，為全面建成小康社會(huì)，建設(shè)“五大發(fā)展”美好淮南作出新的更大貢獻(xiàn)！

（篇二）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開**縣**年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要是基于這么兩點(diǎn)考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力；

二是4月15日—16日，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)第三督察組將來(lái)我縣進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察，急需進(jìn)行安排部署。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州環(huán)保工作會(huì)議精神，并對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì)，研究對(duì)策，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，格爾利同志全面總結(jié)了**年我縣環(huán)境保護(hù)工作，并對(duì)**年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好今年環(huán)境保護(hù)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，環(huán)境保護(hù)問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)，多次對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作做出重要指示，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。特別是去年12月，習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強(qiáng)烈意識(shí)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。這一重要指示，站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)了加快生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性。陳全國(guó)書記在自治區(qū)第九次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，新疆生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)安全關(guān)系子孫后代。要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，切實(shí)保護(hù)好新疆的一草一木、山山水水，讓新疆青山常在、綠水長(zhǎng)流。年初，邱樹華書記在自治州黨委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上指出，要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念，確保博州天藍(lán)地綠水清。

當(dāng)前，我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力與壓力同在，特別是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，環(huán)境壓力也隨之加大，**河受到沿線工業(yè)污水和生活污水雙重壓力，下游河段污染日趨嚴(yán)重；

城市化進(jìn)程日益加快，建筑施工揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、冬季供熱燃煤排放等直接導(dǎo)致pm2.5和pm10濃度升高，二氧化氮濃度整體呈上升趨勢(shì)，污染天數(shù)逐年增加；

環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加繁重，環(huán)境形勢(shì)不容樂觀，形勢(shì)嚴(yán)峻；

工礦區(qū)依然存在以探代采、以采代生產(chǎn)等違法行為；

**工業(yè)園區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、垃圾處理廠、固廢填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施缺失，違法排污現(xiàn)象依然存在；

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的不合理施用，導(dǎo)致土壤質(zhì)量逐年下降等等。這些問題值得我們深思和警醒！由此可以看到，我縣環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，改善和治理任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、理清思路、拿出舉措，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州和縣黨委、政府的決策部署上來(lái)，以對(duì)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)作為，加大環(huán)境治理力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保事業(yè)新局面，為確保**縣天藍(lán)地綠水清作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、迎難而上，嚴(yán)格按時(shí)按量完成環(huán)保新要求

生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會(huì)和政治問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的總體部署，以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以整改環(huán)境保護(hù)突出問題為重點(diǎn)，加大整治力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，狠抓責(zé)任落實(shí)，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

㈠堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，履行好環(huán)保責(zé)任。最近，中辦、國(guó)辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，對(duì)各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，特別是在開發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能在環(huán)保方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)，始終堅(jiān)持在加快發(fā)展過(guò)程中保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境培育成為新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。一是要加快清潔能源替代利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極利用天然氣、太陽(yáng)能，進(jìn)一步提高天然氣入戶率，全面推進(jìn)綠色餐飲業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。二是要扎實(shí)開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)工作，淘汰高耗能老舊車輛，鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車。要積極開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能行動(dòng)，推廣使用清潔燃料汽車，引導(dǎo)居民綠色出行。三是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造，建立并落實(shí)落后產(chǎn)能退出機(jī)制。對(duì)顆粒物排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，實(shí)施高效除塵升級(jí)改造。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)廢水、廢渣、固體廢物安全處理及綜合利用，全面促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

㈡強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，從源頭上預(yù)防和控制新污染源產(chǎn)生。**年，環(huán)保部下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批管理辦法（試行）》，對(duì)不遵守規(guī)定、不守規(guī)矩，環(huán)評(píng)就通不過(guò)，有再好的大項(xiàng)目、再好的招商引資企業(yè)，一律都得停下來(lái)。因此，只有做好環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到**投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。一是要加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)重大招商項(xiàng)目評(píng)審制度，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目（高污染、高耗能、高排放）進(jìn)入我縣，環(huán)保部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、商信、農(nóng)水、林牧、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的對(duì)接，分門別類理清項(xiàng)目進(jìn)展情況，梳理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，建立工作臺(tái)賬，積極穩(wěn)妥加快環(huán)評(píng)審批。二是要暢通綠色通道。要采取“一站式”服務(wù)方式，簡(jiǎn)化審批程序，做到上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，與企業(yè)進(jìn)行零距離接觸，充分了解他們的實(shí)際困難和存在的問題，及時(shí)督促和指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，有效推動(dòng)項(xiàng)目審批和開工建設(shè)，在最短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)。三是要大力發(fā)展自然保護(hù)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)。

㈢以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加大環(huán)境治理力度。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；

環(huán)境就是民生，環(huán)境質(zhì)量已成為公眾最關(guān)心的民生問題，加快改善環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的迫切期盼。一是要持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等工作方案，加大監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、防治工作力度，堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染。二是要堅(jiān)決完成主要污染物總量控制目標(biāo)，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，重點(diǎn)組織開展石材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材等行業(yè)污染物超標(biāo)整治，全面實(shí)施排污許可證制度。三是要加快生態(tài)環(huán)境治理步伐，推進(jìn)**流域生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)自然生態(tài)，加強(qiáng)水源地保護(hù)，加快改善環(huán)境質(zhì)量。四是要加快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)污水、垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)縣城污水處理廠運(yùn)行管理、中水回用、竣工驗(yàn)收等工作，并認(rèn)真做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治和禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，著力改善人居環(huán)境。

㈣提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)能力。一是要繼續(xù)開展環(huán)保綜合執(zhí)法，及時(shí)查辦環(huán)境違法案件，嚴(yán)厲打擊違法排污和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為，督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。二是要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由縣環(huán)保部門牽頭，公安、商信、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)督、住建、農(nóng)水、林牧等部門配合，對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱難點(diǎn)問題，要加大執(zhí)法力度和執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停；

對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；

對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三是要不斷完善和落實(shí)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作合力，繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。

三、強(qiáng)化落實(shí)，努力適應(yīng)環(huán)保工作新要求

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門履職盡責(zé)的“高壓線”。

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。新修訂的《環(huán)保法》《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《自治區(qū)實(shí)施<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）>細(xì)則》（**年3月3日起施行），均明確了各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體，進(jìn)一步健全完善了環(huán)境保護(hù)工作考核辦法和責(zé)任追究制度，尤其是對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行“一票否決”制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。

㈡加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，為工作順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)即將出臺(tái)的環(huán)保機(jī)構(gòu)改革方案，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)環(huán)保職工工作生活條件，穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍。環(huán)保工作只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，因此我們環(huán)保系統(tǒng)的干部職工都要堅(jiān)定信心、樹立起榮譽(yù)感和使命感，全身心投入到環(huán)保工作中來(lái)。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，多培訓(xùn)、多考核、多培養(yǎng)，支持他們的工作，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，努力打造一支不怕困難、鐵面執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

㈢加大投入，改善環(huán)境。要完善多元化投入機(jī)制，財(cái)政、發(fā)改、商信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。

㈣強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。要廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視、門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)等各類媒體上開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。

同志們，做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)決按照縣黨委、政府的決策部署，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，為全縣各族群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開

（篇三）

剛才，**局長(zhǎng)代表市環(huán)保局，全面總結(jié)了我市**年環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)**年的工作做出了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，我市環(huán)境保護(hù)工作在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署，不斷深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)改革，著力打好大氣、水、土壤污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，下大氣力集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。特別是在過(guò)去一年里，全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力配合中央、自治區(qū)，開展了對(duì)我市的環(huán)境保護(hù)督察。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報(bào)問題實(shí)現(xiàn)了立行立改，整改落實(shí)工作迅速全面展開。**年，全市pm2.5濃度同比分別下降了21%，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)同比提高17.7個(gè)百分點(diǎn)；

二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量呈持續(xù)下降趨勢(shì)，均超額完成自治區(qū)下達(dá)的減排任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，**年是非常緊張辛苦的一年，取得的成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的干部職工以及所有關(guān)心、支持通遼環(huán)保事業(yè)的各界人士，致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的問題和不足，特別是中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見提出的涉及到我市的問題，符合實(shí)際、切中要害、直指“軟肋”。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。客觀地講，我們存在的問題還不止這些，一方面，重污染天氣多發(fā)、行業(yè)性污染凸顯、部分河流水庫(kù)水質(zhì)變差、危險(xiǎn)廢物違規(guī)處置，重大環(huán)境隱患尚未得到根除，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高；

另一方面，現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、科技支撐等能力建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作需進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。所以，我們絕不能盲目樂觀，絕不能錯(cuò)判環(huán)境污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。面對(duì)取得的成績(jī)和存在的問題，我們必須要從思想上認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向、理清思路，以有力的舉措全力推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作再創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。

一是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記明確指出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，建設(shè)生態(tài)文明是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容；

要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境；

要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。我們必須要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的新論述、新理念、新思想上來(lái)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打贏補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

二是要準(zhǔn)確理解把握習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神。習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時(shí)指出，內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾生存和發(fā)展，也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全，要努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。總書記對(duì)內(nèi)蒙古的生態(tài)戰(zhàn)略定位，為我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。各旗縣市區(qū)要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再部署，要求在新的起點(diǎn)上再動(dòng)員、再發(fā)力。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)落實(shí)好建設(shè)我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障的責(zé)任。

三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新部署新要求。各地要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓。自治區(qū)黨委政府對(duì)全面加強(qiáng)自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出了系統(tǒng)部署,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一。市五屆三次全委會(huì)提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升綠色化發(fā)展能力，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”。我們一定要按照市委、市政府的總體部署，以務(wù)實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)堅(jiān)守生態(tài)底線，不碰環(huán)保紅線，堅(jiān)持綠色化發(fā)展，讓綠色扮美通遼。

二、理清思路，明確目標(biāo)，不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階

**年是是實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地區(qū)各部門要切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置，按照市委、市政府部署要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）圍繞反饋意見，全面落實(shí)中央環(huán)保督察問題的整改。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案要求，將環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”作為整改工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好督察反饋意見整改落實(shí)工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，將環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、積極督促推進(jìn)。要層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，務(wù)求取得實(shí)效。二是加快問題整改。要認(rèn)真對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的4個(gè)問題和交辦的49件群眾舉報(bào)問題，進(jìn)一步明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理，集中力量解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保年內(nèi)取得階段性成果。今年的重中之重是要加快推進(jìn)北部煤電鋁煙氣污染物趨零排放示范工程、洪河排水治理工程等一批重大項(xiàng)目。三是加強(qiáng)督查督辦。各地各部門要認(rèn)真按照整改要求，定期調(diào)度分析、定期督查問效、定期通報(bào)情況。對(duì)整改工作不力、未按時(shí)限要求完成整改任務(wù)的，以及整改過(guò)程中推諉扯皮、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，深入實(shí)施污染防治工作。圍繞“以環(huán)境質(zhì)量為核心，確保到2020年環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)要求，把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步明確線路圖和時(shí)間表，采取有力措施，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染防治方面，要突出抓好燃煤鍋爐整治，嚴(yán)禁新建、全面淘汰燃煤小鍋爐，繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐“冬病夏治”工作，按時(shí)完成整治任務(wù)。完善重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治工作力度。水污染防治方面，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠監(jiān)管，確保污水達(dá)標(biāo)排放。建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障飲用水水源地水環(huán)境安全。加大不達(dá)標(biāo)水體治理力度，加快城市黑臭水體治理，切實(shí)保障水環(huán)境安全。土壤污染防治方面，要重點(diǎn)抓好全市土壤環(huán)境基本狀況調(diào)查工作，積極推進(jìn)重金屬污染綜合防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，確保土壤生態(tài)環(huán)境和糧食安全。

（三）大膽探索創(chuàng)新，健全完善環(huán)境管理制度體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，大膽先行先試，推動(dòng)環(huán)境管理制度體系建設(shè)邁出新步伐。一是開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查和綜合督察。監(jiān)督落實(shí)屬地環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)依法治污、公眾廣泛參與”工作機(jī)制的加快形成。二是努力構(gòu)建環(huán)保社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)實(shí)施環(huán)境第三方治理制度和模式改革，研究制定服務(wù)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進(jìn)環(huán)境管理與服務(wù)規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化，形成多方參與、社會(huì)共治的環(huán)境治理新格局。三是加快推進(jìn)環(huán)保垂管體制改革工作。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制和制度改革，為實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革做好準(zhǔn)備工作。

（四）強(qiáng)化防控意識(shí)，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)源頭控制作用。一是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控。以先進(jìn)技術(shù)設(shè)備為支撐，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“三位一體”監(jiān)控試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染源的源頭管控。二是推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。以環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量為依據(jù)，合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的統(tǒng)籌，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束作用，確保空間、總量和準(zhǔn)入環(huán)境管控落到實(shí)處。以環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單為硬約束，為改善環(huán)境質(zhì)量把好源頭管控關(guān)口。

（五）提升法治觀念，不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。堅(jiān)持將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管作為環(huán)境管理的重要抓手，切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步發(fā)揮臺(tái)賬管理和網(wǎng)格化管理在環(huán)境監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用，不斷提高規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步壓實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、“無(wú)死角”。二是加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，圍繞實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)懲違法排污等突出環(huán)境違法行為。三是推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法有效銜接。積極運(yùn)用新的“兩高”司法解釋，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等違法行為的查處力度，強(qiáng)化對(duì)重大環(huán)境案件的督查查辦，嚴(yán)肅追究違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。四是有效應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，加大重大環(huán)境問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，及時(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力確保環(huán)境安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，努力形成同管共治新局面

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，各地各有關(guān)部門要從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā)，將環(huán)境保護(hù)工作始終貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，統(tǒng)籌部署，密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作職責(zé)。《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》印發(fā)以來(lái)，有力推動(dòng)了各旗縣市區(qū)黨委、政府和市有關(guān)部門“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)，各地各部門環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境治理的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。但從中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中可以看出，部分旗縣市區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不足，個(gè)別部門環(huán)境監(jiān)管力度不夠，主要原因是責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。因此，必須堅(jiān)決把握責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，確保環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。各地政府要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入的同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境保護(hù)工作考核問責(zé)制度，以制度推履責(zé)，以問責(zé)促盡責(zé)。各有關(guān)部門要在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核辦法，切實(shí)解決好自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、礦山環(huán)境綜合治理和工業(yè)園區(qū)清理整治等方面存在的突出問題，真正擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各排污企業(yè)要進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起污染治理的主體責(zé)任，加大技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施的投入力度，提高環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率，切實(shí)履行好保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

（二）推動(dòng)形成工作合力。環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要綜合施策，全社會(huì)參與，形成社會(huì)共治局面。一方面，要進(jìn)一步理順環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，暢通部門和各地、部門和部門之間的溝通協(xié)作渠道，形成密切配合，互相支持，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面。近年來(lái)，市環(huán)保局相繼與公安、司法、氣象等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警會(huì)商等工作機(jī)制，取得了良好的工作效果。要在此基礎(chǔ)上，以落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見為契機(jī)，建立環(huán)保與住建、農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、商務(wù)等部門的聯(lián)席會(huì)議、部門會(huì)商等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各旗縣市區(qū)要借鑒市直有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)合力共治的意識(shí)，推動(dòng)環(huán)保工作進(jìn)一步落實(shí)。另一方面，要通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境司法、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放管控和推行排污許可制度等措施，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染治理主體責(zé)任，促其走上綠色發(fā)展之路。同時(shí)，要多渠道、全方位加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，不斷加強(qiáng)環(huán)境信息公開，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效。因此，全市環(huán)保系統(tǒng)要從落實(shí)從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手，把隊(duì)伍建設(shè)工作抓好抓實(shí)。一是進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，樹立環(huán)保部門廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。三是不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作，盡快提高適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專業(yè)隊(duì)伍。

（篇四）

同志們：

剛才，**同志和**同志分別對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會(huì)議的部署安排，不折不扣明確工作責(zé)任，抓好落實(shí)，確保打贏安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)這兩場(chǎng)硬仗。下面，我就安全生產(chǎn)和環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、樹立兩種意識(shí)，提高對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

首先要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線意識(shí)。世間萬(wàn)物，生命最寶貴。百業(yè)興旺，安全最重要。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展的根本目的是讓人生活得更幸福。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展，最終目的不是上多少項(xiàng)目、蓋多少高樓大廈，產(chǎn)生多少稅收、創(chuàng)造多少ＧＤＰ，而是要讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。我們當(dāng)前乃至今后的發(fā)展任務(wù)仍然很重，但發(fā)展絕非不計(jì)代價(jià)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。人沒了，發(fā)展還有什么用；

人沒了，還怎么能發(fā)展。事故頻發(fā)，生命安全沒有保障，一切幸福都無(wú)從談起，一切發(fā)展都無(wú)法持續(xù)。因此，我們必須牢固樹立紅線意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，始終把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，切不可片面追求發(fā)展。

**年，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)指標(biāo)維持了“四個(gè)下降”的良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制了較大以上安全事故的發(fā)生，這些成績(jī)值得肯定，但同時(shí)我們?cè)诎踩a(chǎn)領(lǐng)域也還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。二是安全生產(chǎn)的監(jiān)管還不到位。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，易于管理的爭(zhēng)著去管，情況復(fù)雜點(diǎn)、難度大點(diǎn)的就不愿去管。三是企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全投入不足、主體責(zé)任意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，隨著市場(chǎng)主體的不斷增加和安全行政審批的逐步寬松，發(fā)生安全事故甚至是較大事故的概率將不斷加大。因此，各地各部門必須牢固樹立生命至上的意識(shí)，以如履薄冰的心態(tài)、以抓鐵有痕的精神、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線。

其次要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展問題，也是最基本、最重要的民生工作。脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，用形象生動(dòng)的語(yǔ)言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。

綠水青山可帶來(lái)金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。在一些地方，清新的空氣、宜人的氣候、明媚的陽(yáng)光賣出了好價(jià)錢，綠水青山帶來(lái)了金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。**年，我市多寶鎮(zhèn)憑借興隆碧水、油菜花海和清新空氣，舉辦了“雄偉興隆壩，美麗竟西鎮(zhèn)”為主題的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，活動(dòng)獲得圓滿成功，這就是綠水青山帶來(lái)了金山銀山最真實(shí)、最具體的案例。所以說(shuō)，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)財(cái)富，只有堅(jiān)持綠水青山，才能帶來(lái)更多的金山銀山。近年來(lái)，我市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)在全省長(zhǎng)期名列前茅，其中**年位居全省第3，美麗的生態(tài)環(huán)境成為我市的一張城市名片。在座的同志們都要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，是民生工程和民心工作的思想理念，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗天門，讓天門的綠水青山與金山銀山長(zhǎng)相依。

二、明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法

剛才，**同志和**同志分別對(duì)**年安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，要把這些重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，很重要的一點(diǎn)就是要找準(zhǔn)工作的方式方法，方法對(duì)了，事半功倍。這里，我就抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法分別提幾點(diǎn)要求。

在安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”、“改”、“治”三個(gè)字上下功夫。

一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時(shí)清除，就是“定時(shí)炸彈”。全市上下要切實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實(shí)地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住建委、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸、公安消防、商務(wù)、教育等部門要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其要突出建筑施工、危化品、道路交通、油氣燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)行業(yè)，娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集區(qū)域的專項(xiàng)檢查，做到一個(gè)不漏，徹底查，查徹底。二要認(rèn)真改。在檢查過(guò)程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬，嚴(yán)肅指出問題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅(jiān)決整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工、油氣管線、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

對(duì)于如何做好環(huán)境保護(hù)工作，我也用三個(gè)字來(lái)概括，分別是“防”、“管”、“懲”。

一是源頭嚴(yán)防。要圍繞我市生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和重大項(xiàng)目（政策）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)民意溝通和利益訴求機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解工作機(jī)制，從源頭上防止破壞我市生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，在招商引資工作中，要把好環(huán)評(píng)關(guān)，堅(jiān)決不能引進(jìn)污染企業(yè)，堅(jiān)決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在天門落戶。二是過(guò)程嚴(yán)管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度，探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度，充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個(gè)零容忍”，即對(duì)各類環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實(shí)行“零容忍”，對(duì)環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實(shí)行“零容忍”。三是后果嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)惡意違法行為，從嚴(yán)從重處罰，對(duì)涉嫌犯罪的，追究刑事責(zé)任，讓人人都堅(jiān)守環(huán)保底線，不碰法律紅線。

三、明確責(zé)任，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，要把第一責(zé)任扛在肩上，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，做到盡職盡責(zé)；

分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。

二是監(jiān)管責(zé)任要明確。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)不僅僅是安監(jiān)局和環(huán)保局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時(shí)向市政府及有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助市政府和有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故進(jìn)行處置。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，安監(jiān)部門要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的綜合監(jiān)管職責(zé)，各個(gè)行業(yè)主管部門和負(fù)有專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門要落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的直接監(jiān)管責(zé)任。在環(huán)境保護(hù)方面，環(huán)保部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，以飲用水源保護(hù)、化工企業(yè)污染治理、秸稈禁燒、農(nóng)村面源污染等方面為切入點(diǎn)，積極開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、水利、環(huán)保等部門在項(xiàng)目規(guī)劃、審批、用地、選址等環(huán)節(jié)，要按照環(huán)境保護(hù)的要求，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同形成環(huán)境保護(hù)工作強(qiáng)大合力。總之，要通過(guò)大家共同發(fā)力、同頻震動(dòng)，確保監(jiān)管不留死角盲區(qū)，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位都有人管、有人負(fù)責(zé)。

三是企業(yè)主體責(zé)任要明確。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的主體，一個(gè)不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的企業(yè)，長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益，更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全和環(huán)保意識(shí)，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾，必須以鐵的手腕、高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法處理各類事故，在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓，在追究責(zé)任時(shí)鐵面無(wú)私。要強(qiáng)化“一案雙查”，對(duì)非法、違法行為導(dǎo)致事故的，不僅要追究企業(yè)的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要深挖非法、違法背后的失職瀆職和腐敗問題，切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效，樹立政府的威信，贏得人民群眾的認(rèn)可。

同志們，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

希望大家以更大的決心、更扎實(shí)的工作、更有力的措施、更過(guò)硬的作風(fēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（篇五）

一、堅(jiān)守生態(tài)底線，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

良好的生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然的和諧問題。習(xí)近平總書記明確指出，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，“我們既要金山銀山也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記在視察內(nèi)蒙古時(shí)提出，要把內(nèi)蒙古構(gòu)筑成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，打造成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線。這一系列重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，特別是內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的高度重視和殷切期望。李紀(jì)恒書記到內(nèi)蒙古工作后，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，多次要求全面貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話和有關(guān)批示指示精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓，提出“保護(hù)好內(nèi)蒙古草原、守護(hù)好這片綠色，是我們肩負(fù)的重大責(zé)任”。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出“五化”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)全面加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)部署，提出綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一，決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)進(jìn)一步提出要堅(jiān)持綠色富區(qū)、綠色惠民。李紀(jì)恒書記在去年視察我市調(diào)研座談會(huì)上提出，要高度重視、切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決守住生態(tài)這條底線，執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能拒之門外。堅(jiān)守環(huán)保底線，爭(zhēng)取發(fā)展美麗雙贏，既美麗又發(fā)展，既發(fā)展又美麗，底線是環(huán)保、底線是生態(tài)。布小林主席在我市召開的烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議暨全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上提出，要把環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出位置，要站在講政治的高度，牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線，把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為最大的民生、最緊要的任務(wù)來(lái)抓。這些重大的決策部署，集中體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、政府保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，我們一定要按照自治區(qū)黨委政府的總體部署，以務(wù)實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。烏海市作為自治區(qū)的新興工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護(hù)問題突出，是長(zhǎng)期以來(lái)困擾烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。所以，堅(jiān)守生態(tài)底線，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，解決突出環(huán)境問題，是順應(yīng)人民期盼，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委政府重大決策部署的必然要求，對(duì)于加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)自治區(qū)西部區(qū)域中心城市具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，全市上下必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，舉全市之力，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感堅(jiān)決打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)整改突出環(huán)境問題

**年是全面貫徹落實(shí)烏海市第七次黨代會(huì)精神的第一年，也是實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。做好今年的工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各區(qū)各部門要按照市委、政府的統(tǒng)一部署和要求，早謀劃、早部署、早行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作深入開展。

（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見，加快推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作是重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，各區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，親自抓、親自管。要認(rèn)真汲取騰格里沙漠水污染事件和中央環(huán)保督察自治區(qū)17個(gè)典型環(huán)保案件查處情況的深刻教訓(xùn)，以立即改、馬上辦的緊迫感，倒排工期，責(zé)任到人，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整改工作進(jìn)展緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、整改工作成效不明顯的問題。各分管副市長(zhǎng)、牽頭部門、責(zé)任單位要把整改工作擺在各項(xiàng)重點(diǎn)工作之首，及時(shí)研究整改工作，推進(jìn)整改工作，每月召開一次調(diào)度會(huì)，每季度向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次整改工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)整改工作不重視、整改責(zé)任不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。要把整改工作列入考核各區(qū)、各責(zé)任單位和配合單位**領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。

（二）以迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保問題整改工作。自治區(qū)黨委政府決定對(duì)各盟市黨委政府開展環(huán)保督察。今年將對(duì)烏海等盟市開展環(huán)保督察。為做好各項(xiàng)督察準(zhǔn)備工作，去年10月市委市政府下發(fā)了《關(guān)于做好迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作的通知》，對(duì)迎接督察各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。此次環(huán)保督察參照中央環(huán)保督察的做法對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行全面督察，點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重，督查結(jié)果上報(bào)自治區(qū)黨委政府，作為干部任用的重要依據(jù)，對(duì)典型環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處、公開曝光、嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視，像迎接中央環(huán)保督察一樣做好迎接自治區(qū)環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)《通知》列出的各項(xiàng)整改事項(xiàng)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不推不諉，確保整改不留死角，加快完成整改任務(wù)。

（三）加快整改突出環(huán)境問題，徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患

我市環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多，需要全面系統(tǒng)地進(jìn)行污染治理，還清欠帳，不欠新賬。但在工作推進(jìn)中我們既要全面推進(jìn)，又要根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，集中精力、物力、人力抓好重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的整改工作。一是堅(jiān)決防止廢水排入黃河和地下飲用水源井污染，確保水環(huán)境安全。黃河水質(zhì)達(dá)標(biāo)是保證下游居民生產(chǎn)生活用水安全的基本前提，是落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制的重大政治責(zé)任，各區(qū)必須如期完成污水處理廠中水回用工程建設(shè)，各區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)作為廢水排入黃河直接行政責(zé)任人，必須按照市委市政府的要求，及時(shí)研究解決污水處理廠資金不到位、管理不到位等重大問題。加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)今年6月底前仍未建成廢水外排管網(wǎng)的在產(chǎn)化工企業(yè)一律停產(chǎn)治理。要加快凈水廠建設(shè)，海勃灣北部10萬(wàn)噸，烏達(dá)區(qū)3.5萬(wàn)噸，海南區(qū)2萬(wàn)噸凈水廠年底前建成，確保居民喝上干凈水。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和管理，加快解決電廠濃鹽廢水外排問題，對(duì)不達(dá)標(biāo)的飲用水源井實(shí)施關(guān)閉或用途替代。二是高度重視環(huán)保信訪問題，加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。我市大規(guī)模環(huán)保問題群體上訪事件基本上全部是地方政府未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離問題，一些項(xiàng)目建成后，附近的居民的搬遷問題長(zhǎng)期得不到解決。各區(qū)要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識(shí)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求，緊緊抓住棚改這一契機(jī)，兌現(xiàn)搬遷承諾。今后全市新建項(xiàng)目必須符合衛(wèi)生防護(hù)距離這一具體要求，對(duì)規(guī)劃選址不符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。三是加強(qiáng)環(huán)境輿情疏導(dǎo)。環(huán)境問題是目前群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一，一些環(huán)境問題一經(jīng)媒體傳播，擴(kuò)散速度之快范圍之廣往往超乎預(yù)料，由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)也無(wú)法預(yù)測(cè)。各區(qū)、各有關(guān)部門必須高度重視環(huán)境輿情工作，將環(huán)境問題信息傳播消除在初始狀態(tài)。

三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，推動(dòng)形成齊抓共治新局面

環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)各級(jí)政府、有關(guān)部門的行政責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，形成環(huán)境保護(hù)齊抓共治新局面。

認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)的職能職責(zé)分布在各級(jí)政府有關(guān)部門，只有各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，唱好合奏曲，才能做好全市的環(huán)境保護(hù)工作。為進(jìn)一步明確各部門環(huán)保職責(zé)，**年自治區(qū)黨委政府印發(fā)了《各盟市、各部門環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)》，市委市政府印發(fā)了《烏海市各區(qū)各部門環(huán)境保護(hù)工作職能職責(zé)》，同時(shí)自治區(qū)黨委印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)主要依據(jù)各部門環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。各區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)上述文件，明責(zé)知責(zé)，履職盡責(zé)。為強(qiáng)化各部門工作職責(zé)，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府相關(guān)文件，明確大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作牽頭部門和責(zé)任單位，我市也根據(jù)國(guó)家自治區(qū)要求對(duì)各部門承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了明確，各部門要對(duì)照工作任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。按照自治區(qū)的要求，市政府還將與各區(qū)、各有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，各區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任狀要求制定措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。為強(qiáng)化各級(jí)政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察的通知》，要求對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，各級(jí)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)主要監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管方案，落實(shí)相關(guān)人員行政管理和監(jiān)管責(zé)任，確保環(huán)境問題有人抓、有人管。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，依法履行環(huán)保職責(zé)是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。各企業(yè)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)守環(huán)保底線，嚴(yán)守環(huán)保法律法規(guī)，積極主動(dòng)解決存在的突出環(huán)境問題。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持先滅火后治理、邊滅火邊治理的原則，鞏固矸石自燃治理成果，發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)治理一處，對(duì)只生產(chǎn)不治理的企業(yè)，要堅(jiān)決責(zé)令其停止生產(chǎn)，停供火工品。要切實(shí)解決礦區(qū)道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題，現(xiàn)有煤礦、非煤礦山企業(yè)5年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)關(guān)井閉坑的，年內(nèi)要完成公共道路至采區(qū)水泥道路硬化工作，并做好日常清掃保潔工作。各電力企業(yè)要加快推進(jìn)超低排放改造，**年1月1日起，全市所有電力企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)**年1月1日前，未完成超低排放改造且達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的電力企業(yè)，市環(huán)保部門不得向其出具享受脫硫脫硝優(yōu)惠電價(jià)達(dá)標(biāo)排放證明，不得安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金，已經(jīng)安排的，由財(cái)政收回。認(rèn)真落實(shí)《烏海市人民政府關(guān)于物料堆場(chǎng)封閉治理的通知》要求，切實(shí)解決守法成本高、違法成本低的問題，對(duì)拒不建設(shè)粉末狀物料堆場(chǎng)的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理。各化工企業(yè)要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)心職工身體健康，切實(shí)解決跑冒滴漏和污染防治措施不到位產(chǎn)生的刺鼻性惡臭氣體擾民問題，確保每名職工都能呼吸上新鮮空氣，下決心解決工業(yè)園區(qū)大氣污染嚴(yán)重問題，對(duì)異味問題嚴(yán)重的化工企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理，對(duì)治理無(wú)望的依法關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排、造假等環(huán)境犯罪行為。

第五篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話

同志們：

今天召開的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是縣委、政府確定召開的，主要任務(wù)是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣2012年的環(huán)境保護(hù)工作，研究部署2013年的環(huán)保任務(wù)。剛才，趙輝局長(zhǎng)總結(jié)回顧了2012年全縣環(huán)境保護(hù)工作情況，對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)

今年任務(wù)安排周密詳實(shí)，我完全贊同。我代表縣政府與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)代表簽訂了2013年主要污染總量減排目標(biāo)責(zé)任書。請(qǐng)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)按照今年的目標(biāo)任務(wù)和要求切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

2012年，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞“提速發(fā)展，提前脫貧，經(jīng)濟(jì)倍增，加快轉(zhuǎn)型，奮力實(shí)現(xiàn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮、大跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點(diǎn)，以解決影響科學(xué)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題為抓手，以確保環(huán)境安全為目標(biāo)，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是基本完成主要污染物減排計(jì)劃。經(jīng)畢節(jié)市環(huán)保局核算，2012年，我縣二氧化硫排放量為5732.98噸，新增消減量215.13噸，同比下降3.17％；氮氧化物排放量為1355.85噸，新增削減量8.87噸，同比上升54.73％；化學(xué)需氧量排放量為6188.69噸，新增消減量425.94噸，同比下降0.99％；氨氮排放量為703.32噸，新增消減量48.24噸，同比下降0.22％。未完成化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物總量控制指標(biāo)。二是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。大氣、地表水、飲用水質(zhì)量穩(wěn)中趨好，聲環(huán)境和輻射環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；縣城集中式水源地水質(zhì)均達(dá)到地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)III類要求；全縣主要河流達(dá)III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足水功能區(qū)劃類。三是重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治和生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)了以煤礦廢水治理為重點(diǎn)的水污染整治工作。繼續(xù)推進(jìn)三岔河流域環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)制”管理。完成流域內(nèi)涉及我縣的污染源集中排查。在猴場(chǎng)鎮(zhèn)群發(fā)村實(shí)施重金屬污染防治省級(jí)示范項(xiàng)目，改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。依托項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化了全縣環(huán)保能力建設(shè)，提升了環(huán)境管理水平。四是環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)化作用逐步突顯。縣環(huán)境保護(hù)部門主動(dòng)參與宏觀決策，發(fā)揮環(huán)評(píng)調(diào)控作用，從嚴(yán)控制“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目不予批復(fù)或暫緩審批，去年，全縣共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件157個(gè)（同比增長(zhǎng)74.4%），其中報(bào)告書4個(gè)、報(bào)告表67個(gè)、登記表86個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。杜絕了因環(huán)評(píng)審批辦理滯后影響工程落地情況發(fā)生，積極服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。五是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。完成10個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)驗(yàn)收。迤那鎮(zhèn)合心村等11個(gè)村已獲得2012年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治補(bǔ)助資金130萬(wàn)元。并積極組織創(chuàng)建生態(tài)村，雪山鎮(zhèn)銀光村已獲得了省級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。新增兩個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，扎實(shí)開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。六是環(huán)境安全得到有效保障。持續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法工作，采取明查、暗訪、督察等多種形式，加大企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的檢查力度，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)，通過(guò)開展環(huán)境“三訪”等矛盾糾紛排查化解，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制度，及時(shí)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

過(guò)去的一年，環(huán)境保護(hù)工作在污染減排上有成效、保發(fā)展 上有貢獻(xiàn)、保民生上有作為、保穩(wěn)定上有措施，這些成績(jī)的取 得，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治縣人民政府向你們并通過(guò)你們，向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者，向所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)境形勢(shì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)。縣委提出 “大膽先行先試、奮力強(qiáng)行起飛、提速后發(fā)趕超、加快在全省超常規(guī)崛起”的奮斗目標(biāo)，這預(yù)示著“十二五”期間，全縣各項(xiàng)事業(yè)將呈現(xiàn)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的基本格局。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，板塊經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推進(jìn)，必然會(huì)有一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程開工建設(shè)，前幾年已上馬的項(xiàng)目也將陸續(xù)投產(chǎn)，城鎮(zhèn)人口將大量聚集。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)、還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無(wú)論是資源開發(fā)、還是城鎮(zhèn)建設(shè)，無(wú)論是商貿(mào)流通、還是人口聚集，都要消耗能源資源，勢(shì)必造成排污量的大幅增加，對(duì)我們脆弱的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。二是人民群眾日益提高的環(huán)境質(zhì)量需求的挑戰(zhàn)。黨的十八大把生態(tài)文明建

設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相并列的戰(zhàn)略高度，納入了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”的總體布局，特別是今年年初，我國(guó)不少城市出現(xiàn)了持續(xù)霧霾天氣，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一個(gè)全球性更為關(guān)注的問題。今后，環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)考核指標(biāo)將日益趨緊。當(dāng)前，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)

型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期，支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切，環(huán)境保護(hù)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。三是環(huán)境管理工作現(xiàn)狀水平的挑戰(zhàn)。雖然我縣環(huán)保工作取得了一定成績(jī)，但境內(nèi)水體還未達(dá)到功能區(qū)劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問題尚未得到有效解決，一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng)，執(zhí)法水平有待提高。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我縣環(huán)保工作必須迎難而上、開拓進(jìn)取，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)和同步小康目標(biāo)，以更加積極進(jìn)取的精神服務(wù)發(fā)展，以更加高度負(fù)責(zé)的精神保護(hù)環(huán)境，以更加探索創(chuàng)新的精神研究新問題，提出新思路，不斷破解發(fā)展中遇到的新瓶頸、新難題，完成時(shí)代賦予環(huán)境保護(hù)工作的新任務(wù)。四是污染減排面臨前所未有壓力的挑戰(zhàn)。2012年，我縣城鎮(zhèn)人口新增3.4萬(wàn)人，生活源產(chǎn)生的化學(xué)需氧量排放量達(dá)579噸，氨氮排放量達(dá)51.18噸；僅西南水泥有限公司（原潤(rùn)基水泥。尚未安裝脫硝設(shè)施）氮氧化物排放量就達(dá)728.61噸之多，減排任務(wù)艱巨。隨著我縣城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)人口增量不斷上升，工業(yè)企業(yè)入駐增多，面臨的減排壓力日益增大，必須采取超常規(guī)措施，才能完成2013年減排任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推動(dòng)發(fā)展與保護(hù)再上新臺(tái)階

2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，重點(diǎn)要抓好以下工作：

(一)強(qiáng)化污染減排，騰出總量指標(biāo)，保障發(fā)展需求。

污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口，是國(guó)家下達(dá)的約束性任務(wù)，必須在確保完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更多的總量指標(biāo)，保障環(huán)境要素需求。要按照“減存量、控

增量、挖潛力”的思路，打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成計(jì)劃目標(biāo)。一是目標(biāo)責(zé)任要到位。縣政府已經(jīng)與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)簽訂了《2013年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》，縣環(huán)境保護(hù)部門要針對(duì)我縣污染源特點(diǎn)，將削減指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)排污企業(yè)，并制定切實(shí)可行的污染物減排措施，確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是減排項(xiàng)目要到位。抓好減排項(xiàng)目的及時(shí)跟進(jìn)是完成削減目標(biāo)的關(guān)鍵，重點(diǎn)企業(yè)要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，凡列入計(jì)劃的必須不折不扣地關(guān)停；凡列入減排責(zé)任書的減排項(xiàng)目必須按時(shí)限要求建成投運(yùn)；凡列入國(guó)控的重點(diǎn)排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運(yùn)行。三是管理手段要到位。要注重利用行政許可措施，做好削減工作的“兩個(gè)掛鉤”，促進(jìn)污染物減排工作。第一，削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤。對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，要暫停審批新增污染物排放總量和對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目。第二，削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。對(duì)沒有完成治理任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行限期治理，治理期間限產(chǎn)限排。從今年3月份開始，由縣環(huán)保局牽頭，各有關(guān)部門參與，加大污染減排督查督辦力度，針對(duì)水泥行業(yè)脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理等減排領(lǐng)域，開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)幫助查找問題并限期整改。四是實(shí)績(jī)考核要到位。要將主要污染物減排任務(wù)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核。對(duì)因工作不力、沒有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。縣政府將定期對(duì)各單位、企業(yè)減排指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢、問題突出、影響全縣減排進(jìn)度的單位和企業(yè)，依程度分別采取預(yù)警、通報(bào)批評(píng)、約談、問責(zé)等措施。

（二)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。在工作中，我們一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)環(huán)境資源稟賦和環(huán)境承載能力：對(duì)優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的不同功能區(qū)，實(shí)施不同的準(zhǔn)入政策，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部規(guī)定的“四個(gè)不批’’、“三個(gè)嚴(yán)格"，從嚴(yán)控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，將國(guó)家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè)，真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)部門審批、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)；國(guó)土部門不得批準(zhǔn)土地和發(fā)放采礦許可證；規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書；建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收；安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；工商行政管理部門不得辦理工商登記；電力部門不得供電；金融部門不得給予貸款。另一方面要全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)境保護(hù)的目的，不是限制發(fā)展、影響發(fā)展，而是優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束性的同時(shí)，簡(jiǎn)化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容，開通綠色通道，實(shí)行打捆審批，提高審批效率，促使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)縣確定的重大項(xiàng)目，要提前介入，全程跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。

(三)著力改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)群眾環(huán)境需求。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念，圍繞群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境問題，切實(shí)抓好污染防治，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題，順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待。近年來(lái)，群眾的環(huán)境投訴不斷增加，污染問題已經(jīng)成為危害群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一些項(xiàng)目在建設(shè)中忽視環(huán)境保護(hù)要求，甚至急功近利，引發(fā)廠群糾紛；一些污染企業(yè)違法排污，以及建筑噪聲、油煙擾民事件的發(fā)生，影響群眾的正常生活。針對(duì)這些突出問題，環(huán)保等有關(guān)部門要以解決當(dāng)前侵害群眾利益的環(huán)境違法案件為重點(diǎn)，集中精力，重拳出擊，鐵腕治污，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的環(huán)境污染案件進(jìn)行掛牌督辦，公開曝光，使那些明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)受到嚴(yán)懲，樹立嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法形象，真正對(duì)違法企業(yè)起到震懾作用，維護(hù)好群眾的合法環(huán)境權(quán)益。一要強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理。要以煤礦廢水治理為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)屠宰、畜禽養(yǎng)殖污染治理，繼續(xù)推進(jìn)三岔河河長(zhǎng)制管理，推進(jìn)重要河流和草海污染治理，改善水體環(huán)境質(zhì)量，確保全縣水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二要嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)措施。要扎實(shí)開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)估工作，推進(jìn)飲用水源地環(huán)境綜合整治，有計(jì)劃地實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)移民搬遷和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治。要按照監(jiān)測(cè)頻次完成飲用水源監(jiān)測(cè)工作，督促整改環(huán)境隱患，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)，讓群眾喝上干凈的水。三要加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。要通過(guò)推動(dòng)水泥行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，推廣城縣清潔能源使用，減少工地?fù)P塵、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車管理、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等方面入手，逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境保護(hù)的新成效提升人民群眾的幸福指數(shù)。四要加大固體廢物處理力度。隨著工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)，固廢排放大幅上升，存在諸多環(huán)境隱患，已形成不可忽視的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真研究固廢綜合利用辦法，對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的尾礦庫(kù)認(rèn)真排查，消除環(huán)境隱患。各有關(guān)部門、企業(yè)要建立健全環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制，實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，大力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急體系。

（四）扎實(shí)做好“創(chuàng)模”工作，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城，是全縣人民的一項(xiàng)重要任務(wù)。從去年年底，我縣已經(jīng)著手“創(chuàng)模”相關(guān)前期工作，“創(chuàng)模”方案正在編制，縣環(huán)境保護(hù)部門要抓緊督促，確保明年年內(nèi)《方案》通過(guò)環(huán)保部審批。縣委、縣政府將在近期研究成立專門的工作機(jī)構(gòu)，專抓該項(xiàng)工作，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照創(chuàng)模指標(biāo)，逐個(gè)分解落實(shí)，力爭(zhēng)在“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范縣城目標(biāo)。

(五)突出抓好環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是要努力提升環(huán)保隊(duì)伍能力。環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，又是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城的硬性指標(biāo)。按照“創(chuàng)模”標(biāo)準(zhǔn)，我縣環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、編制缺口較大，縣編委辦要統(tǒng)籌安排，盡快協(xié)調(diào)落實(shí)環(huán)保機(jī)構(gòu)和編制問題。二是要加大業(yè)務(wù)用房等建設(shè)力度。縣環(huán)保局要抓住國(guó)發(fā)[20l2]2號(hào)文件的機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我縣業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)支持，積極解決業(yè)務(wù)用房困難問題；爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目支持，爭(zhēng)取縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站今年能達(dá)到西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣環(huán)境監(jiān)察能力2015年能達(dá)到西部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)支持，提高處置環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

三、完善機(jī)制，形成合力，扎扎實(shí)實(shí)做好2013年環(huán)境保護(hù)工作

環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同事業(yè)，各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。一要完善綜合決策和投入機(jī)制。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核。縣政府將建立環(huán)境保護(hù)決策的咨詢、聽證、公示制度，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大決策時(shí)，必須充分考慮環(huán)境資源的承載能力，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，推動(dòng)環(huán)保工作進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策的前端，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，提高綜合決策的科學(xué)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行資金保障和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)投入。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取更多的資金支持。充分發(fā)揮機(jī)制作用，積極引導(dǎo)污染治理向社會(huì)化、現(xiàn)場(chǎng)化、專業(yè)化方向發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間資本投入環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)，逐步形成“投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體社會(huì)化，運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)化”的新格局。二要完善聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門要增強(qiáng)宏觀意識(shí)，立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要，以全局視野和戰(zhàn)略思維謀劃環(huán)保工作，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮職能作用。發(fā)展改革部門要圍繞減排等重點(diǎn)工作，將考核的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行立項(xiàng)、核準(zhǔn)程序。工業(yè)能源部門要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國(guó)土資源部門要控制生態(tài)用地的開發(fā)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境治理恢復(fù)，保障環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)用地。住建部門要加快城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理重點(diǎn)推動(dòng)納入減排目標(biāo)責(zé)任書考核的污水處理項(xiàng)目的建設(shè)。水利部門要優(yōu)化水資源利用和調(diào)配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，嚴(yán)格入河排污口管理，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，強(qiáng)化水土流失治理。畜牧部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，確定好畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目，執(zhí)行好畜禽養(yǎng)殖污染防治等相關(guān)政策規(guī)定。林業(yè)部門要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)力度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。電力部門要會(huì)同工能、環(huán)保部門做好企業(yè)關(guān)停工作。公安交警部門要會(huì)同環(huán)保部門落實(shí)好機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)、防治各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門要研究發(fā)展指標(biāo)與約束性指標(biāo)的相互關(guān)系，為發(fā)展與保護(hù)兩不誤提供科學(xué)依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真履責(zé)。一方政府保一方平安，就應(yīng)保一方生態(tài)環(huán)保，保一方的一片藍(lán)天、一汪清水、一方凈土，這是各級(jí)政府應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保第一責(zé)任人、具體責(zé)任人，要密切關(guān)注，定期研究環(huán)保工作，分解落實(shí)各項(xiàng)約束性指標(biāo)；對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要主動(dòng)抓、共同抓、經(jīng)常抓，一抓到底、抓出成效。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，以只爭(zhēng)朝夕、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護(hù)工作新局面。