黨課講稿：強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

促能力提升

同志們：

同志們，“干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在，也是價值所在”。黨和國家高度重視干部隊伍的能力作風(fēng)建設(shè)。十八大以來，習(xí)近平總書記多次將“干部能力建設(shè)”提升到全局高度和戰(zhàn)略視角進(jìn)行部署，并且提出新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部要具備“八項本領(lǐng)”和“七種能力”。從增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”到提高“七種能力”，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對干部工作的高度重視、對干部自身成長的殷切期望。也是新形勢下干部隊伍建設(shè)工作的必然要求，是我們黨執(zhí)政理念和治國方略的鮮明體現(xiàn)。

貫徹省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動推進(jìn)會議精神，廣大黨員干部必須更加緊密同中心工作結(jié)合起來，真刀真槍，敢啃硬骨頭，不做繁文縟節(jié)的“加法”，多做減負(fù)松綁的“減法”，善做創(chuàng)新賦能的“乘法”，勇做清障破冰的“除法”，把活動成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化河南建設(shè)的實際成效。下面，就“強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

促能力提升”，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，要在學(xué)干結(jié)合中練就過硬本領(lǐng)。

“政善治，事善能。”能力是干事的基礎(chǔ)。干好工作，既要有想干事的自覺，也要有能干事的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會耽誤事。進(jìn)入新時代、開啟新征程，我們必須強(qiáng)化“答卷”意識、克服本領(lǐng)恐慌，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“八大本領(lǐng)”“七種能力”和“五個過硬”要求，緊密結(jié)合省委實施的“五項能力提升計劃”，堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。在學(xué)習(xí)上，我們經(jīng)常講，允許昨天不會，但不能今天不學(xué)。人非圣賢，不是生而知之，不會不要緊，不學(xué)最可怕，學(xué)習(xí)是一項長期的任務(wù)。

要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。“非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)”。勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨不斷取得成功的密碼。進(jìn)入新時代，面臨新任務(wù)、新問題，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部要做到敢于擔(dān)當(dāng)，不僅要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂投Γ袚?dān)得起的底氣和能力，這就需要依靠學(xué)習(xí)練就過硬本領(lǐng)，練就政治慧眼。人都有自己的短板和弱項，都不是全才，領(lǐng)導(dǎo)干部雖然具備綜合能力，但在某些領(lǐng)域也是只知道皮毛，我們大家都需要學(xué)習(xí)。只有深入學(xué)習(xí)、深入研究，我們才能做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。要始終堅持把提升政治能力擺在首要位置，善于從政治上看待問題、從政治上分析問題、從政治上判斷問題、從政治上解決問題，全面提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把提升專業(yè)能力作為立身之本、成事之基。專業(yè)思維是在專業(yè)理論與實踐基礎(chǔ)上形成的特定視角下的邏輯思維方式，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，面對新形勢新挑戰(zhàn)，為防止出現(xiàn)“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要緊扣職責(zé)所在和工作需要，鉆研業(yè)務(wù)知識、提升專業(yè)本領(lǐng)，努力成為各自所分管領(lǐng)域、行業(yè)的行家里手。在工作中，專業(yè)化非常重要，專業(yè)化并不是說一定要成為專家，最起碼要不當(dāng)外行，不說外行話，不做外行事。省委提出，要搶灘占先新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。要有專業(yè)的辯證思維能力、系統(tǒng)思維能力、法治思維能力、創(chuàng)新思維能力和底線思維能力，做到總攬全局、重在突破、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，做到準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。要著力提升群眾工作能力。落實黨的路線、方針、政策，關(guān)鍵要靠干部。干部能力當(dāng)中，群眾工作能力是最基礎(chǔ)最核心的能力，是黨員干部的基本功和硬功夫。群眾路線是我們黨的一大法寶，宣傳群眾、組織群眾、動員群眾，我們?nèi)魏螘r候都不能放松。要和群眾融為一體，不要與群眾有隔閡，千萬不能把自己孤立于群眾之外，成為“孤家寡人”。

新時代，群眾工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，黨員干部應(yīng)主動適應(yīng)新形勢，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，切實提高群眾工作能力，做好新時代的群眾工作。

二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，要在擔(dān)當(dāng)作為中錘煉過硬作風(fēng)。

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，要從示范區(qū)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題入手，下大功夫從實際工作中找原因、找作風(fēng)和能力方面存在的問題，真正做到不避實就虛、把問題找準(zhǔn)找實。堅決防止不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至亂作為的問題，堅決整治形式主義、官僚主義問題，推動黨員干部傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，用心謀事、用情干事、用力落實。一是要調(diào)查研究、求真務(wù)實。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。我們要把調(diào)查研究擺在突出位置，多采取“四不兩直”方式，深入基層，深入群眾，深入一線，實地察看，聽真話、察真情，真正把情況摸實摸透，做到胸中有數(shù)、有的放矢；要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的辦法。調(diào)查研究要看真實情況。我去基層調(diào)研，都要看兩個方面，一方面是看好的，另一方面是看有問題的。調(diào)研是為了找問題，不是為了做樣子。多看有問題的地方，才能真正了解我們的政策是不是有效、我們的方法是不是有針對性，哪些需要完善、哪些需要調(diào)整、哪些問題需要解決。不可否認(rèn)，好的也是真的，但如果只看好的，就容易“飄”、就容易掩蓋問題、自欺欺人。在調(diào)研過程中，還真看出來不少問題，做得好的地方，群眾對周邊的環(huán)境、衛(wèi)生、治安、物業(yè)、交通等普遍比較滿意；做得不好的地方，存在一大堆問題、群眾滿腹牢騷，這就說明我們的工作有缺失、有漏洞，要深刻反思。對于疫情防控、防汛安全等問題，領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作看問題一定要深入，我們講“四不兩直”，就是要確保能看到問題。

二是要雷厲風(fēng)行、緊抓快干。

抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求；不抓落實，再美好的藍(lán)圖、再宏偉的目標(biāo)也是鏡中花、水中月。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。立說立行、緊抓快辦，彰顯的是工作態(tài)度、工作速度、工作力度。在新征程新起點(diǎn)上，黨員干部要想為、敢為、善為，要有危機(jī)感、使命感和緊迫感，工作上不能慢，難題前不能躲，責(zé)任心不能丟，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、甘于奉獻(xiàn)，用實際行動解民憂、紓民困、暖民心。三是要具體深入、落地見效。抓工作必須抓具體，這既是事物的客觀規(guī)律，也是工作經(jīng)驗的總結(jié)。我們經(jīng)常講“有解思維”，現(xiàn)在很多工作出問題，就是因為工作不深入不具體，一深入，很多問題的解決方法就是找到了，有的甚至可能一下子就突破了。抓落實，就是要踏踏實實地干。一項好的制度不去落實就成了一紙空文，一項好的決策不去執(zhí)行就成了鏡花水月，干事創(chuàng)業(yè)容不得“只動嘴不動手”，不能決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。我們要沉下心來謀實情、盯住項目求實效，深入一線察實情，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一步一個腳印去努力奮斗，錘煉“滾石上山”的堅韌作風(fēng)，不斷積小勝為大勝，努力把工作做得更為扎實、更富成效、更加出彩；我們要堅持全市一盤棋、上下一條心，步調(diào)一致向前進(jìn)，不斷提高政治執(zhí)行力，以抓落實詮釋忠誠、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，在新時代新征程中錘煉新班子、展現(xiàn)新作為、書寫新篇章。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，要在創(chuàng)新機(jī)制中激發(fā)隊伍活力。

應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，就要把領(lǐng)導(dǎo)班子培優(yōu)建強(qiáng)、把干部隊伍管好用好。組織部門要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，樹立鮮明導(dǎo)向，健全激勵機(jī)制，激發(fā)干部隊伍活力。一是要優(yōu)化干部考核機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要改革完善干部考核評價制度，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的干部綜合考核評價體系。

完善干部日常考核評價機(jī)制，建立干部政治素質(zhì)檔案、工作實績檔案，全面了解干部日常工作和平時表現(xiàn)，選樹可見可學(xué)可比的榜樣標(biāo)桿，激勵示范區(qū)廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部奮勇爭先、勇于作為。堅持日常考核和定期考核、定性評價和定量評分、組織考核和觀摩評比相結(jié)合，逐步建立上級點(diǎn)評、同級互評、下級測評、群眾參評、服務(wù)對象反評、媒體網(wǎng)絡(luò)海評的網(wǎng)絡(luò)體系，立體式評價干部。如在“德”的考核上，綜合運(yùn)用公開“述德”、正反“評德”、多維“察德”、聯(lián)動“審德”、陽光“驗德”等方法，考實考準(zhǔn)干部之德；在發(fā)展實績考核上，可以通過“曬”實績、“評”實績、“比”實績、“考”實績等多種形式、多種渠道，考實考準(zhǔn)干部實績。與此同時，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，及時選拔使用實績突出、群眾公認(rèn)的干部，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，將干部放在合適的位置上。二是要完善正向激勵機(jī)制。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”千秋大業(yè)，貴在用人。正確的選人用人導(dǎo)向是對青年干部最好的正向激勵。建立綜合化的正向激勵結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰。正向激勵給“活力”的工作體系，是強(qiáng)化青年干部隊伍管理的有效制度保障。將“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實干者實惠”理念更加具體化，讓有作為的人有地位、實干的人得重用，激發(fā)“正向發(fā)力”效應(yīng)。要在政治上激勵，以結(jié)果論英雄、憑實績用干部，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔(dān)當(dāng)作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強(qiáng)的干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。三是要完善容錯糾錯機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，“干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。”要加強(qiáng)干部全方位監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為微瑕疵清單，抓早抓小抓苗頭，推動經(jīng)常性教育提醒工作常態(tài)化。要深入落實“三個區(qū)分開來”要求，對在科技創(chuàng)新體制改革、片區(qū)管理體制改革、事業(yè)單位重塑性改革、財政體制改革、重點(diǎn)項目建設(shè)“四個一批”等工作中，勇于改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的黨員干部，存在容錯糾錯情形的，及時按有關(guān)規(guī)定和程序容錯免責(zé)，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

要用好容錯糾錯機(jī)制，破除“一失足成千古恨”的思想藩籬，使得干部敢于解放思想，打破思維定式，勇于突破創(chuàng)新，以“零”思維不斷“格式化”老套路、老辦法、老經(jīng)驗，避免因循守舊、固步自封。

同志們，凌空蹈虛，難成千秋之業(yè)；求真務(wù)實，方能善作善成。能力作風(fēng)建設(shè)沒有“休止符”，只有“進(jìn)行曲”。讓我們以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，強(qiáng)化落實之功，提升執(zhí)行之力，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)，在實干中提升能力，在擔(dān)當(dāng)中錘煉作風(fēng)，只爭朝夕、埋頭苦干、攻堅克難，以一個個鐵腳板、硬脊梁、寬肩膀扛起社會主義現(xiàn)代化七臺河建設(shè)的歷史重任，以新姿態(tài)、新作為、新成效迎接黨的二十大勝利召開。