第一篇：在全區(qū)社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

經(jīng)請示區(qū)委同意，今天，我們在這里舉辦全區(qū)社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班。全區(qū)×名辦事處黨務(wù)干事和社區(qū)書記、專職副書記參加本次培訓(xùn)，大家共聚一堂，既是對前一段工作的總結(jié)交流，也是對下一步黨建工作的謀劃和學(xué)習(xí)。我相信通過這次培訓(xùn)，大家一定會在理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力上都有一個較大程度的提高，進(jìn)而提高我區(qū)基層黨建工作的整體水平，為×打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強(qiáng)的組織保障。下面，就搞好此次培訓(xùn)，我講三點意見。

一、搞清楚“為何學(xué)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升學(xué)習(xí)熱情

1.舉辦社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的迫切要求。社區(qū)黨組織是保證黨的各項政策能夠惠及群眾的“毛細(xì)血管”，是聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁和紐帶”，是將黨的溫暖傳遞給群眾的“末梢神經(jīng)”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會和利益格局調(diào)整步伐的加快，各類社會矛盾不斷增多，給我們做好新形勢下的群眾工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也給我們開展社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。我們經(jīng)常會聽到一些干部感慨“現(xiàn)在群眾的工作越來越難做了！干部覺得群眾越來越不聽話，群眾覺得干部越來越不像話。”在某些方面，干部和群眾之間已經(jīng)隔起了一道無形的墻。在這一形勢下，如何加快社區(qū)黨組織職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，如何徹底打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的腸梗阻問題，如何確保為民服務(wù)能“一竿子插到底”，如何讓干部和群眾由窩心變?yōu)槭嫘模呀?jīng)成為我們黨面臨的一個重大課題，也是我們必須解決的一項重要政治任務(wù)。解決這些問題，首要任務(wù)就是提高干部的綜合能力素質(zhì)，尤其是提高社區(qū)黨組織書記的綜合能力素質(zhì)。

2.舉辦社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)是做好新形勢下社區(qū)工作的現(xiàn)實需要。近年來，一批政治堅定，想干事、會干事、能干事，年富力強(qiáng)的同志被選到社區(qū)書記崗位，同時，還為每個社區(qū)配備了專職副書記，加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)的力量，社區(qū)黨建整體水平得到了進(jìn)一步提升。但工作中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，例如，一些干部不愿學(xué)理論，不想學(xué)政治、學(xué)政策，政治意識和政策理論水平不適應(yīng)新形勢下社區(qū)工作的要求；

一些干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)，做群眾工作、服務(wù)群眾的方法不多、方式不活；

一些基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力較弱，不適應(yīng)夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求。實踐證明，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的社區(qū)，都有個好的黨組織和好書記。因此，舉辦培訓(xùn)班的目的就是全面提升基層黨組織書記的綜合素質(zhì)，努力鍛造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的社區(qū)書記隊伍。

第二篇：社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，第三期全市社區(qū)黨組織書記“轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題培訓(xùn)班正式開班了。在此，我代表市委，向參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎，并致以親切的問候。

舉辦這個培訓(xùn)班，主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署要求，增強(qiáng)社區(qū)書記的大局意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步提升做好本職工作、服務(wù)發(fā)展大局的能力和水平，不斷

開創(chuàng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)新局面。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、高度重視，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要意義

在我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，舉辦這個培訓(xùn)班，具有十分重要的意義。

一是這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)是服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的客觀需要。轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前馬鞍山的中心工作，市委關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了一系列重要決策和戰(zhàn)略部署，落實市委的決策部署，需要我們各級黨員干部、黨組織和黨員發(fā)揮骨干帶頭、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。社區(qū)黨組織作為黨在社區(qū)執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著宣傳貫徹落實黨委政府決策部署的重大責(zé)任，舉辦這次培訓(xùn)班，就是要通過培訓(xùn)讓我們各位書記知曉大局、宣傳大局、服務(wù)大局，以實際行動促進(jìn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署在社區(qū)得到有效落實。

二是這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)是進(jìn)一步做好新形勢下社區(qū)黨建工作的現(xiàn)實需要。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化，大量的流動人口、社會群體進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)承擔(dān)的人口管理、矛盾調(diào)解、居民服務(wù)等任務(wù)日益繁重，面臨著許多前所未有的新情況、新問題，要解決好這些問題，就需要我們社區(qū)黨組織書記認(rèn)真分析研判社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)，注重學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，使我們的工作做到與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，完成好黨委政府交給我們的任務(wù)。

三是這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)是加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。從**年開始，市委組織部每年都對社區(qū)黨組織書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，目前這已成為我市干部培訓(xùn)的一個慣例。據(jù)我們了解，市一級對社區(qū)黨組織書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，目前在全省是沒有的。之所以堅持這么做，就是要以培訓(xùn)為抓手，始終把社區(qū)黨組織書記作為社區(qū)黨建的基礎(chǔ)性工作來抓，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的社區(qū)書記隊伍，為我市社區(qū)建設(shè)管理發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才支持。希望我們社區(qū)黨組織書記珍惜培訓(xùn)機(jī)會，通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，掌握科學(xué)方法，提升業(yè)務(wù)能力，使培訓(xùn)結(jié)果得到有效轉(zhuǎn)化。

二、提升能力，努力做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)有所收獲

這次培訓(xùn)班主題明確，形式多樣，內(nèi)容豐富，有轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的知識，有重大理論和黨建方面知識，有社區(qū)書記工作方法講授，還有實地考察和經(jīng)驗交流。時間比以前培訓(xùn)班的時間要長一些，共10天時間，目的就是要通過培訓(xùn)啟迪工作思路，開闊工作視野，提升工作能力，達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期效果。

一是認(rèn)清面臨形勢，提升把握大局能力。把握大局能力的高低，不僅體現(xiàn)一個領(lǐng)導(dǎo)者水平的高低，而且也體現(xiàn)了一個人的政治敏感性，更是一個合格的基層黨組織書記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。把握大局，從大的方面來講，就是要始終跟黨走，始終站在全局的高度來想問題、作決策，把各級黨委、政府的政策措施宣傳好、貫徹好、落實好；從小的方面來講，就是要自覺適應(yīng)形勢變化，從社區(qū)廣大居民群眾的整體利益出發(fā)，整合轄區(qū)服務(wù)資源，統(tǒng)籌安排轄區(qū)工作，對社區(qū)的整體情況做到心中有數(shù)，正確處理好局部利益和全局利益、當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是開闊工作思路，提升創(chuàng)新工作能力。創(chuàng)新是時代的要求，也是永葆黨組織先進(jìn)性的客觀需要。培訓(xùn)是形式，通過培訓(xùn)強(qiáng)化創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新思維才是我們的根本目的。要在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，通過學(xué)習(xí)了解社區(qū)黨建工作新形勢和新任務(wù)，把握社區(qū)黨建工作的重點目標(biāo)任務(wù)，有針對性地進(jìn)行創(chuàng)新。要在交流中創(chuàng)新，這次培訓(xùn)有社區(qū)書記之間的經(jīng)驗交流，有到先進(jìn)社區(qū)實地考察，對這些社區(qū)在實踐中創(chuàng)造的特色做法，每位書記都要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化，在借鑒中創(chuàng)新。要在落實中創(chuàng)新，認(rèn)真研究上級關(guān)于社區(qū)黨建工作的部署要求，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓落實。市委組織部對社區(qū)黨建工作一直非常重視，今年將在全市社區(qū)中開展社區(qū)黨建“每月一品”和社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建等活動，目前“每月一品”創(chuàng)建通知已下發(fā)到縣區(qū)、示范點意見也將于近期下發(fā)，希望每個社區(qū)接到通知后抓緊部署安排，理清思路，突出特點，爭取抓出特色，抓出成效。

三是掌握科學(xué)方法，提升當(dāng)好書記能力。面對社區(qū)工作日趨復(fù)雜化、社區(qū)居民需求日益多樣化的局面，社區(qū)書記必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握更多的科學(xué)工作方法，才能適應(yīng)工作的需要。一方面，要熟練掌握和運用實踐中積累起來的有益經(jīng)驗，比如網(wǎng)格化管理、為民服務(wù)全程代理、居民生活一刻鐘生活服務(wù)圈等行之有效的做法；另一方面，要積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)，并把所學(xué)知識與社區(qū)的實際有效結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)實踐，著力解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不

第三篇：在2020年社區(qū)、“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

在2020年社區(qū)、“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

尊敬的×，各位學(xué)員：

受于部長委托，由我代表組織部在這里作一個簡單的培訓(xùn)動員。經(jīng)過認(rèn)真籌備，×區(qū)2020年社區(qū)和“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班今天在×大學(xué)正式開班。在這里我們將利用×天時間，對全區(qū)各辦事處、×區(qū)分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干事以及社區(qū)和“兩新”黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn)，×大學(xué)干部培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)以及各老師在此前做了大量細(xì)致、充分的籌備工作，在食宿和課程安排方面都做了精心安排。在此，我代表此次培訓(xùn)的所有學(xué)員向×大學(xué)干部培訓(xùn)中心的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師表示衷心的感謝！為了使我們這次培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識培訓(xùn)意義，提高學(xué)習(xí)自覺性

1.舉辦此次培訓(xùn)班是鞏固提升×黨建工程的迫切要求。大家都知道，市委將今年確定為黨建工程鞏固提升年；區(qū)委也制定印發(fā)了《關(guān)于在×黨建工程鞏固提升年實施×的方案》，那么這項工作能否扎實，真正全面落實，離不開在座各位的參與，更離不開你們的推動。因此，我們只有不斷提高綜合能力素質(zhì)，才能把這些工作落到實處，取得實效。

2.舉辦此次培訓(xùn)班是做好新形勢下“兩新”黨建工作的現(xiàn)實需要。目前，從全區(qū)社區(qū)、“兩新”黨組織運行和作用發(fā)揮情況看，還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：部分基層黨組織書記抓黨員促發(fā)展的意識不強(qiáng)，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力較弱，不適應(yīng)夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求；部分黨組織黨員數(shù)量少、流動頻繁，雖建立有黨組織，卻未發(fā)揮好作用；部分黨組織活動場所、制度建設(shè)還有待規(guī)范和加強(qiáng)等。此次培訓(xùn)班是我區(qū)緊緊圍繞黨建工作高質(zhì)量推進(jìn)大背景下舉辦的，組織這樣一次大的培訓(xùn)，目的就是全面提升基層黨組織書記的綜合素質(zhì)，鍛造出一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的基層黨組織書記隊伍，促進(jìn)黨建工作整體提升。對此，希望大家一定要牢固樹立“有為有位”的進(jìn)取意識、“拼”字為先、“干”字當(dāng)頭的創(chuàng)新意識，凝聚各方、服務(wù)發(fā)展的奉獻(xiàn)意識，憑實績贏得群眾的擁護(hù)，實現(xiàn)黨建工作整體上水平、上臺階。

3.舉辦此次培訓(xùn)班是全面提升社區(qū)書記隊伍建設(shè)的重要舉措。基層黨組織水平如何、效能發(fā)揮如何，關(guān)鍵在于基層黨組織書記這個“火車頭”。基層黨組織書記是黨在基層的執(zhí)政骨干，是黨員群眾的帶頭人，要充分發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)方面有了明顯的提高，但與形勢發(fā)展相比較，整體上存在著思想上重視不夠、黨建業(yè)務(wù)水平不熟、黨建知識匱乏，政治意識和政策理論水平不適應(yīng)新形勢下黨建工作要求等方面的問題，這些已成為制約和影響基層黨組織黨建工作科學(xué)發(fā)展的重要因素，在某種意義上也成為提升基層黨組織發(fā)展的一個制約因素。因此，加強(qiáng)對基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，提升綜合能力素質(zhì)，不僅是加強(qiáng)黨建工作重要舉措，更有利于凝聚整個黨組織的向心力、戰(zhàn)斗力，這是促進(jìn)黨建工作水平，推動×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)之計，根本之策。

二、緊密聯(lián)系工作實際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性

1.勤于學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身理論功底。學(xué)習(xí)貴在持之以恒。這次培訓(xùn)，我們圍繞社區(qū)黨建工作和“兩新”黨建工作有針對性地設(shè)置了相關(guān)課程，既有《基礎(chǔ)黨務(wù)工作者管理溝通藝術(shù)》《當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢及熱點分析》《準(zhǔn)確把握新時代內(nèi)涵,為非公企業(yè)和社會組織發(fā)展提供商機(jī)》等專業(yè)知識講座，又有×個社區(qū)黨建示范點，×家非公企業(yè)和×家社會組織黨建示范點來進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。大家要迅速轉(zhuǎn)變身份，對自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，持之以恒，堅持到底，學(xué)出成績，將學(xué)到的知識帶回×，運用到今后的工作實際中。

2.掌握方法，提升為民服務(wù)能力。一要帶著問題學(xué)。大家要通過學(xué)習(xí)了解基層黨建工作新形勢和新任務(wù)，把握基層黨建工作的重點和難點，有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。二要聯(lián)系實際學(xué)。這次培訓(xùn)我們要求各單位要在參觀社區(qū)、“兩新”黨建示范點的過程中學(xué)先進(jìn)、找差距、思發(fā)展，同時結(jié)合自身實際，提煉出我們自身黨建的特色，提升我們?yōu)槊穹?wù)的能力、水平。三要長期深入學(xué)。我們的培訓(xùn)雖然只有四天，但大家在今后工作中要經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。這樣才能不斷增強(qiáng)自身理論功底，提高領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的能力、駕馭復(fù)雜局面能力，實現(xiàn)黨建工作整體提升。

3.學(xué)以致用，提升履職盡責(zé)能力。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，大家要通過此次培訓(xùn)，在相互交流中找差距、找不足，在理論學(xué)習(xí)中找靈感、找借鑒，帶著創(chuàng)新欲，合理把握好“學(xué)”與“用”的關(guān)系，在全面了解和分析當(dāng)前基層黨建中所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，積極研究加強(qiáng)基層黨建工作的新措施、新途徑。要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷充實和提高自己，進(jìn)一步拓寬思路、激發(fā)靈感，明確方向，為下一步工作開展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、從嚴(yán)要求自己，保證學(xué)習(xí)嚴(yán)肅性

1.排除干擾，回歸課堂。大家平時在單位工作很辛苦，也很緊張，在一起集中學(xué)習(xí)的機(jī)會不多。這次集中學(xué)習(xí)，希望大家按照培訓(xùn)班的總體要求和安排，排除干擾，摒棄雜念，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、踏踏實實學(xué)、扎扎實實開展討論，保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

2.遵規(guī)守紀(jì)，服從安排。這次培訓(xùn)班的規(guī)模較大，參加培訓(xùn)的同志要服從統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守作息時間，培訓(xùn)期間要遵守培訓(xùn)班的各項規(guī)章制度，爭做學(xué)習(xí)的模范，爭做守紀(jì)的模范，做到不缺席、不遲到、不早退、不中途外出，不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事，爭取人人都能交出一份優(yōu)異的答卷，如期圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

3.注重規(guī)范，樹好形象。大家來到這里，言行舉止代表的不僅僅是個人，更是代表×市×區(qū)的形象。希望同志們始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的良好作風(fēng)，牢記中央“八項規(guī)定”，遵規(guī)守紀(jì)，樹立良好的學(xué)風(fēng)，展示×黨員干部良好形象。

同志們，培訓(xùn)是短暫的，學(xué)習(xí)是終身的。希望大家珍惜把握好這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，圓滿完成各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，真正做到在思想上有新提高，在理論上有新收獲，在工作上有新突破。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝大家生活愉快！學(xué)習(xí)有所收獲！

第四篇：在全市村（社區(qū)）黨組織書記專題培訓(xùn)班上的講話

在全市村（社區(qū)）黨組織書記專題培訓(xùn)班上的講話

今天，很高興能夠利用這次培訓(xùn)班的機(jī)會，與全市村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行溝通交流。村（社區(qū)）黨組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作部署的戰(zhàn)斗堡壘，村（社區(qū)）黨組織書記又是基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”，崗位重要，使命光榮，作用特殊。特別是在去年疫情防控中，大家給我留下深刻印象，我經(jīng)常講真正最苦最累的還是基層的同志，在防疫的關(guān)鍵時刻，全市廣大村（社區(qū)）黨組織書記積極響應(yīng)組織號召，堅守在服務(wù)和動員群眾的最前線，面對最輕雜的情況、處理最棘手的問題、擔(dān)負(fù)最直接的責(zé)任，不辭辛勞、不講價錢，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，成為基層群眾最可信賴的“主心骨”，為打贏這場人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)，對此市委是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表市委對大家的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

每年集中輪訓(xùn)農(nóng)村黨組織書記已成為常態(tài)化制度，這次市委組織部組織大家進(jìn)行專題培訓(xùn)，既是延續(xù)這幾年的好傳統(tǒng)好做法，也是落實村（社區(qū)）“兩委”換屆工作要求、加大對基層干部培訓(xùn)力度的具體舉措。雖然考慮到當(dāng)前疫情防控情況，培訓(xùn)以視頻會議的形式舉行，時間也只有1天，但培訓(xùn)內(nèi)容緊貼工作實際，有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。下面，我講三點意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要論述，切實增強(qiáng)做好基層工作的政治定力

我們黨歷來高度重視基層黨組織建設(shè)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，講政治、強(qiáng)功能，攻弱項、補(bǔ)短板，重創(chuàng)新、求實效，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)取得導(dǎo)著成效。在這一過程中，總書記就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提出了一系列重要論述，為新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。

關(guān)于基層工作的重要性。總書記強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力最，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，絲毫不能放松。

關(guān)于基層黨組織的職責(zé)定位。總書記強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織功能。總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。既要堅持和發(fā)揚我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。

關(guān)于基層工作保障。總書記強(qiáng)調(diào)，各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要完善基層黨建工作責(zé)任制，解決好基本隊伍、基本經(jīng)費、基本陣地、基本制度等基本保障問題，確保基層黨建工作落地見效。要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任支部書記，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們奔向美好生活。

這些重要思想和論述，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

二、切實擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任，在推動高質(zhì)量發(fā)展中大力作為

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年。從一季度情況來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)大幅下滑，無論是GDP、財政收入、居民人均收入都面臨很大挑戰(zhàn)，×大體在×中等偏后，×是全國靠前、在全國第三或第五，整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都面臨很大困難。面對這樣的困難挑戰(zhàn)，大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委決策部署上來，團(tuán)結(jié)一心、真抓實干，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，扎實做好基層各項工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

一要聚焦黨建主責(zé)主業(yè)。作為基層黨組織書記，抓黨建是應(yīng)盡的政治責(zé)任，不抓就是失職，抓不好就是不稱職。從這次疫情防控就可以看出，哪里的黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好，哪里的防控效果就好，說明黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建引領(lǐng)至關(guān)重要。中央和省委、市委已經(jīng)對今年的基層黨建工作作出了總體部署，提出了明確要求，大家要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，堅持主責(zé)主抓，扎實推進(jìn)各項重點任務(wù)落地落細(xì)。當(dāng)前，要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，把主題教育成果更好地轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。作為村（社區(qū)）一級，要把扎實推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)作為鞏固拓展主題教育成果的重要抓手，全面對標(biāo)《黨支部工作條例X農(nóng)村基層組織工作條例）,落實好“三會一課”、黨員積分管理、主題黨日等基本制度，提升組織力，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，真正把村（社區(qū)）黨支部建設(shè)成為貫徹落實黨的路線方針政策和各項決策部署的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”。這是今年全省、全市基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，這項工作與大家密切相關(guān)，基層群眾也都非常關(guān)注。實行“一肩挑”是鞏固黨的基層政權(quán)、提升黨對農(nóng)村各項工作領(lǐng)導(dǎo)力組織力的必然要求，是推進(jìn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的有效舉措，既具有鮮明的政治性，又具有很強(qiáng)的政策性，必須堅持統(tǒng)籌部署、分類施策、依法依規(guī)、有序推進(jìn)，確保年底前所有縣市區(qū)“一肩挑”比例達(dá)到100%。作為村（社區(qū)）黨組織書記一定要帶頭提高政治站位，強(qiáng)化大局觀念，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。對于因工作需要調(diào)整崗位或退下來的村（社區(qū)）黨組織書記，組織上一定會按照有關(guān)政策規(guī)定保障大家應(yīng)當(dāng)享有的各項政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，這點請大家放心。

二要促進(jìn)一方發(fā)展。我多次講過，今年是很困難的一年，越是在這樣的時候，越要迎難而上，堅持在發(fā)展中解決問題。村（社區(qū)）作為工作落實的最后一公里，村（社區(qū)）黨組織書記作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)路人，一定要擔(dān)當(dāng)好發(fā)展富民之責(zé)，緊扣產(chǎn)業(yè)建設(shè)、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點工作，帶領(lǐng)群眾指起袖子加油干，努力提高全面小康質(zhì)量和成色。省里出臺了《×行動方案》，提出了“六覆蓋”目標(biāo)，包括義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村安全飲水、基層公共服務(wù)（一站式）、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通組道路等六個方面，要上下聯(lián)動，抓好落實。比如發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，對老百姓來說，最直觀的獲得感還是實實在在的收入增長，作為支部書記，要善于搶抓政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場動向，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，特別是今年市里重點支持7大農(nóng)業(yè)百億產(chǎn)業(yè)，提出打造大美湖區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，大家要早作謀劃、主動對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境整治，這方面我們已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，在全省打響了“外學(xué)×、內(nèi)學(xué)×”的地域品牌，下一步關(guān)鍵是要建立健全管護(hù)長效機(jī)制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，打造環(huán)境整治升級版。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，工作中大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策文件，不斷提升工作的能力水平。今年中央印發(fā)了《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作推動鄉(xiāng)村振興的意見〉（以下簡稱《意見》）,這是21世紀(jì)以來中央連續(xù)發(fā)出的第17個以“三農(nóng)“為主題的一號文件。《意見》堅持了問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，特別是針對“人地錢“等要素在農(nóng)村地區(qū)長期投入不足的老大難問題，靶向推出了一系列務(wù)實創(chuàng)新的政策舉措。比如，在人才保障上，《意見》提出要抓緊出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見，有組織地動員城市科技人員、教師、醫(yī)生等下鄉(xiāng)服務(wù)，城市中小學(xué)教師、醫(yī)生晉升高級職稱前原則上要有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷；在用地保障上，《意見》明確新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，省級制定土地利用計劃時應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地；在資金保障上，《意見》提出要發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，做大面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資。我們一定要把這些政策把握準(zhǔn)、研究透、運用好，搶抓機(jī)遇，推動村級發(fā)展。

三要加強(qiáng)基層治理。基層治理是國家治理的基石，基層工作實不實、基層基礎(chǔ)牢不牢，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要推動基層公共服務(wù)全薇蓋，以“放管服”改革為抓手，進(jìn)一步管好用好村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺，結(jié)合“最多跑一次“改革，堅決打通市縣鄉(xiāng)村四級便民服務(wù)通道，提高信息化水平，堅決杜絕在服務(wù)平臺亂掛牌、亂設(shè)點現(xiàn)象，讓老百姓真正享受家門口的服務(wù)。這項工作×?xí)浻H自做了批示，將納入市州績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、基層黨建述職考評的重要內(nèi)容。要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，綿綿用力、久久為功，大力發(fā)揚過來好的經(jīng)驗做法，發(fā)揮紅白理事會、村民理事會作用，完善村規(guī)民約、社區(qū)公約，引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)能力，推動形成文明新風(fēng)尚。要維護(hù)安全穩(wěn)定，強(qiáng)化底線意識、風(fēng)險意識，時刻繃緊安全程定這根弦，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好，多走村串戶、了解民情，健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，加快“三無”村（社區(qū)）創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。當(dāng)前要特別注意防汛備汛，抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫防守、湖區(qū)防洪、城市防澇工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

四要從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)。如果說一個村（社區(qū)）黨支部就是一面旗幟，那么黨支部書記就是這而旗幟的旗桿，只有旗桿立得正、立得直，旗幟才能高高飄揚。近年來，隨著國家對鄉(xiāng)村振興、基層建設(shè)的投入力度不斷加大，村（社區(qū)）干部經(jīng)常要跟工程建設(shè)、專項資金打交道，能不能守住廉潔底線，是對我們的現(xiàn)實考驗。大家作為基層黨組織書記，雖然權(quán)力不大，但并不是處在腐敗的真空中，一言一行群眾都看在眼里、記在心里，一舉一動都代表著黨委政府的形象，任何時候都要守住做人做事的底線。要堅持旗幟鮮明講政治，堅牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹中央和省市決策部署，堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，對黨忠誠、為黨工作，努力為基層黨員群眾做榜樣、當(dāng)示范。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格要求自己，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)、干干凈凈干事、清清爽爽做人，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉的好干部形象。

三、更加重視和關(guān)心基層，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)保障

基層工作非常重要，基層干部非常辛苦。一直以來，中央和省委、市委高度重視加強(qiáng)基層建設(shè)，特別是去年7月省委出臺了“1+5”文件，明確了系列政策措施，都是含金最很高的“干貨“，充分調(diào)動了基層干部扎根基層、奉獻(xiàn)基層、建功基層的積極性主動性創(chuàng)造性。市委認(rèn)真落實省委“1+5”文件精神，選拔了一批優(yōu)秀基層干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決了一批村干部的事業(yè)編制，加大了村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障投入，為基層注入了活力、激發(fā)了動能、拓展了空間。今后，市委市政府將會一如既往重視基層、關(guān)心基層干部，推動各類政策、資源向基層傾斜，強(qiáng)化基層各項保障，真正讓基層有權(quán)做事、有錢辦事、有人干事、有好的環(huán)境成事。我在去年底的全省市州委書記黨建述職會也報告了，具體來說：一是加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)，大規(guī)模培美村（社區(qū)）后備力量，建好“蓄水池”；二是著力提高村（社區(qū)）干部待遇報酬，全面為村干部辦理養(yǎng)老保險；三是進(jìn)一步提高村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，達(dá)到村均每年20萬元；四是加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)采取擇優(yōu)解決村（社區(qū)）黨組織書記事業(yè)編制等形式，打通基層干部成長通道；五是進(jìn)一步為基層放權(quán)賦能松綁，認(rèn)真落實中央和省委最近出臺的關(guān)于整治形式主義官僚主義系列文件精神，鞏固拓展為基層減負(fù)成果，讓廣大基層干部輕裝上陣，讓大家干得更有味、更有勁、更有奔頭。

同志們，基層是一片大有可為的土地、希望的田野。希望大家珍惜崗位、不負(fù)重托，踏踏實實把本職工作干好，真正成為組織放心、群眾滿意的基層“領(lǐng)頭雁”，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣民政工作會議上的講話

同志們：

這次全縣民政工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,認(rèn)真落實中、省、市民政工作會議,全面總結(jié)2020年全區(qū)民政工作,安排部暑2021年重點工作任務(wù),推動全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩點意見：

一、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面履職盡責(zé)，民政各項工作業(yè)績顯著提升

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX民政局以“五化”民政建設(shè)為統(tǒng)攬，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，全力以赴抓好疫情防控工作，有力有序推動民政事業(yè)發(fā)展。

1.這一年，疫情防控處置有力，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。認(rèn)真做好困難群體新冠肺炎疫情防控，兜牢兜實基本民生底線，對我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童機(jī)構(gòu)實行全封閉管理，并安排專項資金關(guān)愛“一老一小”，簡化救助程序，推進(jìn)結(jié)對幫扶、探訪照料、關(guān)愛救助全覆蓋。對疫情防控期間陷入生活困難的XX名困難群眾發(fā)放臨時救助金XX萬元，安排資金XX萬元為因疫情造成家庭困難的養(yǎng)老機(jī)購、困難群眾采購糧油、防護(hù)口罩、酒精、消毒液等防疫物資和生活物資。加強(qiáng)民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)幫扶，支持防疫物資、協(xié)調(diào)解決運營困難。向我縣發(fā)出抗擊疫情慈捐活動倡議，接受社會捐贈抗擊疫情款物XX萬元，所得捐款全部用于疫情防控。組織我縣X個社工站點X名站內(nèi)社工，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）做好疫情排查、宣傳教育和疫情動態(tài)報告工作，服務(wù)各類人群X萬余人次。

2.這一年，不斷完善救助政策，基本民生保障網(wǎng)織密織牢。保障城鄉(xiāng)最低生活對象X戶、X人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到X元/年、X元/年，城鄉(xiāng)低保月人均救助水平分別達(dá)到3X元/月、X元/月，發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助資金X萬元。保障特困供養(yǎng)對象X人，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到X元/年、X元/年，發(fā)放特困供養(yǎng)金X萬元、護(hù)理補(bǔ)貼X萬元，敬老院管理工作經(jīng)費X萬元、喪葬費X萬元，失能、半失能集中供養(yǎng)率達(dá)到X%。發(fā)放臨時救助資金X萬元，救助困難群眾X人次；發(fā)放臨時性價格補(bǔ)貼X萬元。發(fā)放殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資金X萬元，救助困難殘疾人和重度殘疾X萬人次，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別達(dá)到X元/人/月。農(nóng)村低保、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”提標(biāo)提前達(dá)標(biāo)完成。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平提標(biāo)到位。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到X元/年，月人均救助水平提高到X元/月，超過省定的農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)X元和月人均救助水平X元，分別完成任務(wù)數(shù)的X%和X%。全年發(fā)放農(nóng)村低保救助資金X萬元，保障農(nóng)村低保對象X萬人次。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”提標(biāo)到位，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到X元/人/月，全年發(fā)放殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資金X萬元，救助困難殘疾人和重度殘疾X萬人次。

3.這一年，不斷創(chuàng)新治理方式，社會治理活力不斷彰顯。貫徹落實省委“1+5”文件精神，指導(dǎo)我縣X個村（社區(qū)）修訂完善自治章程、村規(guī)民約，建立基層群眾性自治組織依法自治事項清單、協(xié)助行政事項清單和負(fù)面事項清單、村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入制度，出臺村（居）民自治程序指導(dǎo)規(guī)范、城市社區(qū)專職工作者管理辦法，推動基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋，開展易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作。配合縣委組織部完成村（社區(qū)）黨組織書記、村委會主任“一肩挑”X個，完成比例X%，部署安排2021年村（居）委換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建立完善疫情防控機(jī)制，為參加抗擊新冠肺炎防疫的村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、社會組織等一線工作人員X人購買防疫保險。協(xié)調(diào)解決社區(qū)工作人員社保問題，為X名城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員落實社保資金X萬元。加強(qiáng)了對社會組織的執(zhí)法監(jiān)管，我縣社會組織總量達(dá)到X家，對X家社會組織進(jìn)行了年檢。加強(qiáng)了黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織覆蓋社會組織X個，新成立功能性黨支部X個。加強(qiáng)了對社會組織孵化基地管理，孵化培育社會組織X個。組織動員社會組織參與抗擊新冠肺炎疫情，接受社會組織捐贈抗擊疫情愛心款X萬元。

4.這一年，養(yǎng)老和孤兒服務(wù)體系發(fā)展升級，老年人、孤兒獲得更大滿足感。強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)，建成運營的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到X個，養(yǎng)老服務(wù)總床位達(dá)到X張，每千名老年人擁有床位達(dá)到X張。以第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點為契機(jī)，獲批XX市農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點縣（市、區(qū)），建成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點X個。投入資金X萬元對X家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)改造。加強(qiáng)涉老非法集資監(jiān)管，全面落實老年人高齡津貼、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等老年優(yōu)待政策，惠及老年人X萬人。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，對我縣運營的X家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等情況進(jìn)行專項督查，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。落實孤兒保障政策，保障孤兒X人，發(fā)放生活補(bǔ)貼X萬元，孤兒集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到X元/月、X元/月。落實事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼制度，保障事實無人撫養(yǎng)兒童X人，發(fā)放生活補(bǔ)貼X萬元，其中城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼達(dá)到X元/月，其他事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到X元/月。建成XX縣未成年人保護(hù)中心，村級“兒童之家”建設(shè)覆蓋率達(dá)X%，配備兒童主任X名，關(guān)愛留守兒童X人，辦理收養(yǎng)登記X人。

5.這一年，不斷完善慈善福彩事業(yè)，社會管理彰顯溫暖。深入貫徹落實《慈善法》，組織實施慈善助醫(yī)、助學(xué)、助殘等慈善公益活動，開展“迎新春、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，為X戶困難家庭及X家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放新春大禮包X份。開展“傳遞溫情，共戰(zhàn)疫情”活動，為X名貧困兒童發(fā)放愛心款物X萬元，為奮戰(zhàn)在疫情一線的工作人員捐贈防疫物資價值2萬元；開展“愛心點亮童年，關(guān)愛困境兒童”“關(guān)愛留守兒童，共享快樂時光”活動，為X名事實孤兒送去愛心款物X萬元，為X名留守兒童送去X萬元的學(xué)習(xí)用品及生活物資，中秋節(jié)、重陽節(jié)為我縣沅河鎮(zhèn)敬老院等X家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及護(hù)理人員送去價值X萬元的節(jié)日慰問物資。建成慈善愛心超市X家，組織縣慈善會換屆選舉工作。加強(qiáng)福彩銷售規(guī)范管理，銷售福利彩票X萬元，籌集福彩公益金X萬元。

6.這一年，專項事務(wù)管理規(guī)范，社會服務(wù)更加厚實。加強(qiáng)區(qū)劃地名服務(wù)，全面完成國、省、市、縣《圖、錄、典、志》編纂工作。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦理結(jié)婚登記X對、離婚登記X對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書X對。加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，深化“冬季送溫暖”、“夏季送清涼”等專項救助行動，開展專項排查整改，規(guī)范托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理，救助流浪乞討人員X人，妥善安置X名長期滯留我縣的流浪乞討人員。開展“互聯(lián)+尋親”救助，通過人臉識別、DNA比對等新技術(shù)，幫助X名受助人員尋親回家。建成XX縣救助站。加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，建成黔城殯儀館，經(jīng)縣人民政府審批投入試運營，現(xiàn)正申請省民政廳審批，XX陵園建設(shè)完成。投入資金X萬元實施革命老區(qū)地名建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等老區(qū)建設(shè)項目X個。

盡管我們的工作取得了一些進(jìn)步，但短板和弱項還有不少。一是社會救助資金保障不足。隨著低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，脫貧攻堅低保人數(shù)增加，地方財政配套壓力增大，加之今年受疫情影響，不僅要兜住既有貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的底，還要把受此次疫情沖擊較大的城鄉(xiāng)貧困邊緣人員、低保邊緣戶和其他困難群眾納入幫扶保障范圍，特別是已交失業(yè)保險金、但還沒找到工作的農(nóng)民工，更要納入失業(yè)保障范圍，造成社會救助資金保障不足。二是社區(qū)治理機(jī)制亟待健全。城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展不平衡，部分城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后。同時，隨著人口老齡化、農(nóng)村空心化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)、“三留守”人員特殊困難群體的社會服務(wù)供給還比較滯后。三是基層民政能力建設(shè)薄弱。近年來，隨著黨和政府對民政工作的高度重視，民政職能職責(zé)不斷拓展，服務(wù)對象不斷增加，工作要求越來越高，內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重，但基層民政部門面臨著機(jī)構(gòu)編制、人員配備不足等問題。目前行政編制僅7個，事業(yè)編制僅45個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦大多數(shù)僅1名工作人員，且身兼數(shù)職。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成機(jī)關(guān)民政干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政人員不足，極大地影響著民政部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制約了黨和政府各項惠民政策在基層的有效落實。四是項目建設(shè)資金缺口較大。2020年我局建設(shè)安江中心敬老院，需投入資金2000萬元，由于本級財政十分困難，剔除中央預(yù)算內(nèi)投資和省級配套的資金798萬，另有較大資金缺口。此外，包括“五化”民政創(chuàng)建中相關(guān)硬件建設(shè)均存在資金困難。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)、聚力攻堅克難，推動全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.以扶危救困為基礎(chǔ)，保障困難群眾基本生活。建成XX家敬老院，新增養(yǎng)老床位X張。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于X元，月人均救助水平不低于X月/人；殘疾人兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均不低于每人每月X元。提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，規(guī)范特困人員認(rèn)定和自理能力評估，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。規(guī)范特困人員認(rèn)定，科學(xué)制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化自理能力評估。規(guī)范低收入家庭財產(chǎn)認(rèn)定，建立低保治理長效機(jī)制，維護(hù)社會公平正義。

2.以提高服務(wù)水平為切入，健全養(yǎng)老兒童服務(wù)體系。完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、項目建設(shè)、資金管理、隊伍建設(shè)等相關(guān)政策。防范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資風(fēng)險，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案銜接、日常監(jiān)管等綜合監(jiān)管機(jī)制。深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，營造靜心、舒心養(yǎng)老環(huán)境。關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人，探索建立居家社區(qū)探訪制度。完善落實兒童福利制度，做好孤兒助醫(yī)助學(xué)工作，推進(jìn)村級兒童之家建設(shè)全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。深化“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動，綜合解決監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)等問題。

3.以政策宣傳為引導(dǎo)，抓好基層社會治理創(chuàng)新。加強(qiáng)城鄉(xiāng)群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，完善村（居）民自治章程，清理規(guī)范全市2個村（社區(qū)）“村規(guī)民約（居民公約）”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)、城市和諧社區(qū)和農(nóng)村幸福社區(qū)示范創(chuàng)建，動員城鄉(xiāng)社區(qū)做好新冠肺炎疫情防控工作，規(guī)范地名管理，認(rèn)真做好邊界線聯(lián)檢工作，保障邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

4.以規(guī)范管理為重點，抓好社會組織健康發(fā)展。繼續(xù)抓好社會組織孵化基地建設(shè)，落實政府購買服務(wù)制度，開展社會組織示范創(chuàng)建工程，打造一批社會組織品牌。做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革。嚴(yán)厲查處社會組織違法行為，打擊整治非法社會組織，開展社會組織年檢工作。加強(qiáng)黨對社會組織全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大社會組織感黨恩、聽黨話、跟黨走，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

5.以創(chuàng)新機(jī)制為引領(lǐng)，抓好福利慈善事業(yè)發(fā)展。全面落實慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開等機(jī)制，建立公益慈善品牌，組織開展助學(xué)助困等慈善活動。做好2021社會工作者職業(yè)資格水平考試報名工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站項目建設(shè)，加強(qiáng)社工專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。大力弘揚志愿服務(wù)精神，規(guī)范志愿服務(wù)管理，壯大志愿服務(wù)者隊伍。堅持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命，切實提高福彩公益金使用效益。

6.以加強(qiáng)保障為突破，抓好社會事務(wù)規(guī)范管理。落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度。指導(dǎo)XX陵園做好項目投入運營前的各項準(zhǔn)備，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所建設(shè)。組織“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”活動。加快救助站項目建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前救助站順利投入使用。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)婚姻登記嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒，倡導(dǎo)群眾文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜。培育優(yōu)良文明家風(fēng)，弘揚健康婚俗文化。

同志們，新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信，有市民政局的高度重視與大力支持，有縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大民政工作者的共同努力，我縣民政事業(yè)一定能夠再上一個新的臺階！

第五篇：在2020年全縣優(yōu)秀村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

在2020年全縣優(yōu)秀村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在全縣深入貫徹落實習(xí)總書記視察調(diào)研X指示精神，全面以高質(zhì)量發(fā)展推動決勝全面建成小康社會之際，經(jīng)縣委同志，決定組織為期一周的優(yōu)秀黨組織書記培訓(xùn)，目的就是進(jìn)一步提升大家的能力素質(zhì)，為推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我再講四個方面的意見：

第一，堅定信念，珍惜崗位。村黨支部書記官小，權(quán)力也不大，但卻肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大歷史使命。既然走上了這個崗位，大家一定要靜下心來，多想想當(dāng)村黨支部書記為了什么，現(xiàn)在干點什么，將來留下什么的問題，進(jìn)一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。應(yīng)該說，在新的形勢下，村黨支部書記是大有可為的。為什么這么講，有三個理由：一是政治上有奔頭。當(dāng)前，各級黨委更加重視農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，特別是村黨支部書記隊伍建設(shè)。今年，我縣拿出事業(yè)編、行政編名額，開始從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔干部，打破了村級干部個人發(fā)展的“天花板”，打通了村干部上升的渠道。二是待遇上有保障。“職業(yè)化”是農(nóng)村干部發(fā)展的基本方向，而要推進(jìn)職業(yè)化就必須解決好大家的待遇問題。2020年X月，市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局、市財政局《關(guān)于建立農(nóng)村基層干部補(bǔ)貼保障制度的實施細(xì)則》規(guī)定，“村黨組織書記和村委會主任的年補(bǔ)貼為所在縣市區(qū)上農(nóng)民人均純收入（以統(tǒng)計部門對外發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的X

倍（標(biāo)準(zhǔn)一定三年不變）；村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的，年補(bǔ)貼為所在縣市區(qū)上農(nóng)民人均純收入的X倍；其他干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣市區(qū)自行確定，但不高于村黨組織書記和村委會主任補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”按照這個標(biāo)準(zhǔn)，粗略計算，村支部書記的月工資應(yīng)在X元左右。目前，縣委組織部已經(jīng)拿出了具體的實施方案，年內(nèi)就能落實。三是干事創(chuàng)業(yè)有機(jī)遇。目前，我們X縣已經(jīng)走上了發(fā)展“快車道”，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅猛增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，社會事業(yè)快速推進(jìn)。今年，我們也爭取到了投資X萬元的南片X村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，投資X萬元的X等村小水治理項目，涉及X個村投資X萬元的現(xiàn)代果園項目，投資X萬元的垃圾填埋場、污水處理廠項目，X畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項目，投資X萬元的X村打深水井及管道配套項目，X村交通廣場項目以及各村的村內(nèi)街道水泥硬化、渠道襯砌、廣場硬化、中藥材種植等更是遍地開花，為大家干事創(chuàng)業(yè)提供了良好的機(jī)遇和平臺，希望在坐的各位書記能夠堅定信念，珍惜機(jī)遇，迎難而上，在新的起跑線上當(dāng)好“領(lǐng)航艦”，振奮精神，爭當(dāng)一名守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

第二，牢記責(zé)任，奮發(fā)有為。我們常講，在其位、謀其政，盡其責(zé)、善其事。剛才與大家簽訂了責(zé)任書，任期目標(biāo)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實。各位書記既要抓全盤、抓謀劃，又要抓關(guān)鍵、抓具體，確保履職到位。一要抓好基層黨建工作。支部書記作為抓黨建工作的第一責(zé)任人，要切實履行好崗位職責(zé)，抓好黨員教育管理和培養(yǎng)。堅持“三會一課”制度和黨員遠(yuǎn)程教育收看制

度及黨支部書記上黨課制度，定期組織村兩委會干部和黨員群眾收看遠(yuǎn)教節(jié)目，學(xué)習(xí)黨的政策及科技知識，提高黨員的政治素質(zhì)和致富能力。每月組織黨員群眾收看節(jié)目不少于X次，并做好收看記錄。同時，要做好流動黨員的教育管理和無職黨員的設(shè)崗定責(zé)工作，更好地發(fā)揮黨員的示范帶動作用。要抓好陣地的使用和管理。切實發(fā)揮便民服務(wù)站功能作用，每天確定一名干部坐班，堅守工作崗位，做到門常開，人常在。在這里，我給大家提個醒，凡是有陣地的村，必須盡快清理打掃活動場所、廣場周圍及室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，營造一個干凈整潔的辦公環(huán)境。特別是開春以后，必須堅持每天有人值班。二要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要結(jié)合實際，在做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時，培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長點。我們的果業(yè)基礎(chǔ)很好，主要抓好鞏固提高工作。要依托好X村國家級示范園、安頭和蘇家兩個省級示范園，搶抓現(xiàn)代果業(yè)項目的大好機(jī)遇，推動蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上，要依托X集團(tuán)項目，抓緊盤活現(xiàn)有養(yǎng)殖場，盡快完成X、X兩個村的溫氏模式千頭養(yǎng)殖場建設(shè)。同時，還要抓好我們X特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如X等。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各位支部書記要充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮一切可利用資源，積極爭資金，跑項目。所謂的“為官一任，造福一方”，不能多少年山河依舊，星星還是那個星星，月亮還是那個月亮。在這里，我給大家表個態(tài)，凡是需要組織部領(lǐng)導(dǎo)幫忙的，我和各位主管領(lǐng)導(dǎo)會全力支持，請大家放心。對已爭取到的項目，要不等不靠，做好準(zhǔn)備，盡快啟動。四要抓好社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。要牢

固樹立“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，加大對各類矛盾糾紛的排查化解力度，為建設(shè)平安X做出貢獻(xiàn)。以開展社會主義核心價值觀教育為載體，廣泛開展新時代“‘五好’家庭”“‘十星級’文明戶”和“‘好媳婦’‘好公婆’”等評選表彰活動，努力構(gòu)建和諧社會，提升群眾幸福指數(shù)。五要抓好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活。加大對X名留守兒童、X名殘疾人等困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活上的關(guān)愛和幫助，積極配合民政部門做好幫扶救助工作，確保他們在奔小康的路上跟得上，不掉隊。

第三，提升素養(yǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)。群眾是最講實惠的。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護(hù)你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，作為村黨支部書記，一定要想群眾之所想，急群眾之所急，積極主動為群眾辦好事、辦實事、解難事。主要抓好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活。一要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要講學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)，寫工作日志，記學(xué)習(xí)筆記。要講政治，與上級黨委在思想上、政治上、行動上保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，完成上級黨委、政府安排部署的工作任務(wù)，做政治上的明白人。要講民主，認(rèn)真落實民主集中制，在重大事項決策時，廣泛聽取群眾意見，充分尊重民意，讓黨員群眾說了算。要講原則，堅持依法辦事、依法治村，切實做到有令則行，有禁則止。二要提升執(zhí)政能力。提升帶頭致富能力，做好群眾工作能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，科學(xué)發(fā)展能力。農(nóng)村工作千難萬難，根源就在一個“窮”字。“光顧自家富，不配當(dāng)干部；自己不會富，不是好干部”。大

家一定要增強(qiáng)帶富能力，努力使自己成為帶頭致富、帶動集體致富、帶領(lǐng)群眾致富的“三帶”能人。要在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實踐中，領(lǐng)著群眾干，干給群眾看，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕。三要錘煉工作作風(fēng)。雷厲風(fēng)行，說到做到，決不能上有政策，下有對策。更不能陰奉陽違，另搞一套，不能拖泥帶水。四要敢于動真碰硬。對群眾反映的問題，不推諉、不上交，力爭把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。大家上任以后，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題，如X村群眾反映X年土地未調(diào)整的問題、X村群眾反映磚廠占地荒蕪的問題、X村群眾反映文化廣場硬化的問題等等。這些問題的解決，必將進(jìn)一步拉近黨群干群關(guān)系，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨員干部在群眾中的威信。

第四，遵規(guī)守紀(jì)，廉潔自律。正人先正己。“公生明，廉生威”。從某種意義上講，管住自己，就等于管住了班子，就等于管住了全村人。那么，村黨支部書記如何管住自己？管住自己就是要管住自己的手，不該拿的不能拿，莫伸手，伸手必被捉；就是要管住自己的嘴，不該吃的不能吃，不該喝的不能喝；就是要管住自己的腿，不該去的地方不能去，行得端，走得正；就是要管住自己的耳，不能偏聽偏信。同時，要注意做到以下四點：一要講規(guī)矩，增強(qiáng)服務(wù)意識。經(jīng)常深入群眾，時時想著群眾，努力實現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，做群眾的知心人、貼心人。二要守紀(jì)律，樹立良好形象。全心全意為人民服務(wù)，解決問題、處理村務(wù)公平公正，不優(yōu)親厚友，不厚此薄彼。三要多民主，堅持民

主管理。增強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的透明度，掌握好、運用好“四議四公開”工作法，給群眾一個“明白”、自己一個“清白”。四要嚴(yán)追究，嚴(yán)格依法辦事。帶頭學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，堅持依法治村，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一會兒，X還要給大家進(jìn)行授課，我就講這么多，謝謝大家！