局長在全區建筑領域安全生產警示教育會議上的講話

各位領導、同志們：

大家早上好！

今天，把大家召集在這里召開XXX建筑領域安全生產警示教育工作會議，為的是讓大家深刻吸取今年開復工階段發生的安全事件教訓，在今年的施工中有效防范和堅決遏制安全事故的發生，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。下面，我就近期安全生產工作表態發言。

一季度，轄區建筑工地發生2起高處墜落事件，死亡3人。1月4日，×××建筑工地發生一起高處墜落事件，死亡1人；3月18日×××項目發生一起高處墜落事件，死亡2人。發生以上事故，暴露出轄區建筑工地安全生產形勢不容樂觀，實實在在反映出了我們在日常安全管理上存在的短板和不足。一是思想認識有欠缺。在整個安全生產工作中，施工企業對建筑工地的安全文明施工雖然有投入，有管理管理，但對安全管理工作的重要性認識依然不太充足，在思想上沒有引起高度重視對安全生產責任落實不到位，企業管理者注重抓進度、管效益，對安全生產有關法律、法規及標準規范掌握不清，違章指揮，盲目施工的情況普遍存在。二是安全責任落實有欠缺。在日常生產工作中，各企業不能有效的對職工進行安全知識教育培訓，導致職工安全意識差。施工安全管理人員對施工現場的安全檢查不全面、隱患發現不及時，對監管單位下發的整改通知不重視、整改落實敷衍不到位，缺乏事故發生的預見及防控能。三是專業監管能力還有不足。建筑領域安全生產涉及內容多，監管范圍廣，專業要求相對較高，而專業技術人員的匱乏導致執法效能不高，“蹲點式”“保姆式”監管治標不治本，安全監管工作存在短板。同時，工作人員責任心不強，有效監督存在困難。

為進一步遏制事故發生，我們將按照今天的會議精神，進一步提高政治站位，堅持以人民為中心的發展思想，全面落實國家、省、市安全生產電視電話會議部署要求，緊盯建筑施工領域，強化隱患排查整改，從嚴落實主體責任，從嚴貫徹落實15條重要措施，進一步夯實行業和屬地管理職責，筑牢安全生產底線，為迎接黨的二十大和省第十四次黨代會順利召開營造良好的安全發展環境。

一是必須建立健全最嚴格的安全生產責任體系。

安全生產工作，不僅政府行政單位要抓，各企業負責人、項目負責人、安全管理人員也要抓，要親力親為、親自動手抓，要落實“三個必須”要求，嚴格落實項目安全監管責任，層層傳導壓力、逐級逐層落實責任。同時，監理單位在日常工作中要切實履行自身監管職責，督促施工企業做到“七個到位”，對各施工企業安全防護、文明施工情況進行檢查，對檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位督促整改，并抄送建設單位和行業監管部門，形成閉環管理改。

二是必須加強安全生產源頭治理。

安全生產要堅持標本兼治，堅持關口前移，加強日常防范，強化源頭治理、前端處理。要加強對細枝末節安全問題的重視，要定期分析隱患問題、動態更新整改臺賬、及時開展安全教育，嚴格落實安全生產和生產運行兩手抓、兩手硬的要求，從施工和事故產生源頭消除隱患問題，杜絕安全生產事故發生。

三是建立完善建筑施工領域網格化安全監管長效機制。

結合轄區建筑工地和市政公用設施安全監管的特點和轄區實際，始終保持安全生產督察檢查高壓態勢，將監管工作人員以片區為基本單元，依法依規建立完善并嚴格落實安全監管職責清單、重點工作任務清單，壓緊壓實全員崗位責任。同時邀請行業專家，積極開展督查，推行監督機構和監督人員現場公示制度，督促落實監督責任。通過執紀問責，有效提高監管人員監督能力，從根本上推動企業主體責任落實，真正做到守土有責、守土盡責。