第一篇：在區人大常委會會議上的講話

各位主任、各位委員，同志們：

今天，區人大常委會召開第X次會議，聽取并審議“一府兩院”上半年有關工作情況報告，這充分體現了區人大及其常委會對政府工作的監督和支持，將進一步推動政府工作更好地落實。在此，我代表區政府，對各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝！

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，在區委的堅強領導下，區政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面做好“六穩”工作，突出抓好“六保”落地，各項工作取得新進步。疫情防控方面。及時組建疫情處置和經濟運行應急保障兩個指揮部，建立起四級聯防聯控的工作體系。我區在全省率先開發啟用非接觸式防疫調查系統，扎實做好各批次入境航班人員服務保障；

嚴格按規定和標準，對特殊人群進行核酸檢測，堅決做到守住大門、看緊小門、嚴控校門、溫暖家門。針對疫情期間復工復產，在全市率先出臺惠企業X條、支持企業家X條，完成減稅X億多元，全區X多家“四上”企業在全市率先實現應復盡復；

上半年新增企業主體X家，有關防疫企業產值增長X%，并持續高速增長，實現了抓防疫與抓發展“兩手硬”。實體經濟方面。瞄準“X”產業體系，馳而不息、持之以恒抓項目、促發展。實施“四個一批”項目X個，列入市級X個項目完成投資X億元、完成率全市第X；

XX等一批重大工程、重點工作順利推進。持續用力、精準發力抓招商、增動能。組建招商專班，出臺招商新政，編制招商地圖，開展多次線上線下集中簽約活動，參加XX大會，簽約項目XX個，總投資XX億元，夯實項目儲備庫。分類培育、因企施策抓企業、促成長。新培育專精特新、瞪羚企業、單項冠軍企業XX家，新認定高新技術企業XX家；

實施特色產業治理提升，靶向指導XX家小微企業升規納統。突出服務、創新方法抓供給、優環境。用好“要素跟著項目走”機制，安置房用地全部實現應供盡供。加大金融扶持力度，銀行存貸比提高到XX%，金融業稅收增長XX%。釋放政策紅利，累計為XX余家企業爭取上級各類扶持資金近XX億元。著力再造流程，工程項目審批壓縮至XX個工作日，企業開辦步入以“分鐘”計算的新階段，“六證同發、一鏈辦理”經驗，被人民日報等媒體點贊宣傳。鄉村振興方面。堅持打造鄉村振興XX樣板不動搖，突出強農業，建設高標準農田，確保糧食穩產。聚力培育富硒“八大名品”，打造線上名優特產品商城，建成省級專業技術人員繼續教育基地。統籌農村人居環境整治、國家全域旅游示范區、創建全國文明城市復審等重點工作，加快提升環境衛生、完善基礎設施，“全市鄉村振興工作現場會”在我區XX村召開。完成改廁驗收，統籌加快飲水安全、污水治理、“四好農村路”建設。深化移風易俗，我區被確定為“XX”。加快完成XX區遷建任務，扎實開展脫貧攻堅自查評估和問題整改，持續鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設方面。落實保就業政策，為X家企業推送崗位X萬個。加快安置房建設，竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米；

創新實施統籌和市場化安置政策，X戶群眾參與實施，取得了群眾回遷快、市場減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學條件和醫療服務條件，加快XX學校、XX中學初中部等X項校園工程建設，建成東部醫療中心、精神衛生中心等醫療工程，我區入選“2020年中國醫療服務百佳縣市”十佳榜。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強力淘汰落后爐窯XX臺，加快治理破損山體，XX項中央環保督察反饋問題銷號。建成投用膠濟鐵路XX站，積極協調推進XX等重大項目。發布“XX”省內首個城市區域品牌，常態化推進全國文明城市創建，深入推進城市治理“十大行動”，城市功能品質和群眾生活質量明顯提升。

第二篇：在2020年區人大常委會會議上的講話

在2020年區人大常委會會議上的講話

各位主任、各位委員，同志們：

今天，區人大常委會召開第X次會議，聽取并審議“一府兩院”上半年有關工作情況報告，這充分體現了區人大及其常委會對政府工作的監督和支持，將進一步推動政府工作更好地落實。在此，我代表區政府，對各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝！

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，在區委的堅強領導下，區政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面做好“六穩”工作，突出抓好“六保”落地，各項工作取得新進步。疫情防控方面。及時組建疫情處置和經濟運行應急保障兩個指揮部，建立起四級聯防聯控的工作體系。我區在全省率先開發啟用非接觸式防疫調查系統，扎實做好各批次入境航班人員服務保障；嚴格按規定和標準，對特殊人群進行核酸檢測，堅決做到守住大門、看緊小門、嚴控校門、溫暖家門。針對疫情期間復工復產，在全市率先出臺惠企業X條、支持企業家X條，完成減稅X億多元，全區X多家“四上”企業在全市率先實現應復盡復；上半年新增企業主體X家，有關防疫企業產值增長X%，并持續高速增長，實現了抓防疫與抓發展“兩手硬”。實體經濟方面。瞄準“X”產業體系，馳而不息、持之以恒抓項目、促發展。實施“四個一批”項目X個，列入市級X個項目完成投資X億元、完成率全市第X；XX等一批重大工程、重點工作順利推進。持續用力、精準發力抓招商、增動能。組建招商專班，出臺招商新政，編制招商地圖，開展多次線上線下集中簽約活動，參加XX大會，簽約項目XX個，總投資XX億元，夯實項目儲備庫。分類培育、因企施策抓企業、促成長。新培育專精特新、瞪羚企業、單項冠軍企業XX家，新認定高新技術企業XX家；實施特色產業治理提升，靶向指導XX家小微企業升規納統。突出服務、創新方法抓供給、優環境。用好“要素跟著項目走”機制，安置房用地全部實現應供盡供。加大金融扶持力度，銀行存貸比提高到XX%，金融業稅收增長XX%。釋放政策紅利，累計為XX余家企業爭取上級各類扶持資金近XX億元。著力再造流程，工程項目審批壓縮至XX個工作日，企業開辦步入以“分鐘”計算的新階段，“六證同發、一鏈辦理”經驗，被人民日報等媒體點贊宣傳。鄉村振興方面。堅持打造鄉村振興XX樣板不動搖，突出強農業，建設高標準農田，確保糧食穩產。聚力培育富硒

“八大名品”，打造線上名優特產品商城，建成省級專業技術人員繼續教育基地。統籌農村人居環境整治、國家全域旅游示范區、創建全國文明城市復審等重點工作，加快提升環境衛生、完善基礎設施，“全市鄉村振興工作現場會”在我區XX村召開。完成改廁驗收，統籌加快飲水安全、污水治理、“四好農村路”建設。深化移風易俗，我區被確定為“XX”。加快完成XX區遷建任務，扎實開展脫貧攻堅自查評估和問題整改，持續鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設方面。落實保就業政策，為X家企業推送崗位X萬個。加快安置房建設，竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米；創新實施統籌和市場化安置政策，X戶群眾參與實施，取得了群眾回遷快、市場減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學條件和醫療服務條件，加快XX學校、XX中學初中部等X項校園工程建設，建成東部醫療中心、精神衛生中心等醫療工程，我區入選“2020年中國醫療服務百佳縣市”十佳榜。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強力淘汰落后爐窯XX臺，加快治理破損山體，XX項中央環保督察反饋問題銷號。建成投用膠濟鐵路XX站，積極協調推進XX等重大項目。發布“XX”省內首個城市區域品牌，常態化推進全國文明城市創建，深入推進城市治理“十大行動”，城市功能品質和群眾生活質量明顯提升。

在肯定成績的同時，政府工作還存在一些不足和困難，主要是：疫情外防輸入、內防擴散上還面臨不小壓力，經濟發展不平衡，實體經濟發展基礎不牢固，工業企業龍頭少、集群鏈條不長；土地、能耗等要素制約明顯，項目建設進度不夠快，固定資產投資、工業投資、技改投資進度較慢；鄉村振興樣板標準不夠高，村莊布局散、基礎不完善、人居環境差等問題解決還不徹底；城市治理還比較粗放，長效脫貧、生態保護、風險防控、安全生產等領域還存在薄弱環節；12345熱線的滿意度不高，“四風”頑疾在不同領域仍然存在。對于這些困難和不足，區政府將采取有力措施，切實加以解決。

下半年的工作任務更加艱巨和繁重，區政府將堅定目標任務不動搖，堅持“一張藍圖繪到底”，攻堅克難、加壓奮進，狠抓各項工作落實落地。一是堅持抓好疫情防控，確保萬無一失。繼續加強對境外和國內中高風險地區來章人員防控，嚴格按規定和標準落實上級檢測要求，持續強化醫療能力和檢測能力建設，做到及時發現、快速處置、精準防控，堅決防止疫情風險。二是堅持抓好項目，提升招商引資實效。繼續加大招商引資力度，尤其是瞄準制造業龍頭企業，開展以商招商、產業鏈招商；加大對重點項目的調度協調力度，推進重點項目快開工、快推進，投資快到位。三是堅持優化產能，下好動能轉換“先手棋”。加快創新驅動、政策促動和項目帶動，大力支持企業技改、成果轉化、設備更替、工藝更新，著力壯大“四新”經濟體量，形成具有核心競爭力的優勢產業鏈。對存量企業排出梯隊、靶向扶持，加快培育十大龍頭、百家高成長、千家規模企業。同步按照“標桿建設、改造提升、優化整合、淘汰退出”的路徑，加快推進特色產業集群提質增效，筑牢產業發展的“壓艙石”。四是堅持做好服務，營造良好發展環境。全力以赴服務重點骨干企業保稅收，全力以赴服務中小微企業保就業，全力以赴服務雙招雙引保未來。以新政務服務大廳啟用為契機，著力推進“一鏈辦理、一網通辦”和“五減”改革，打造高標準的“在泉城、全辦成”引領示范區。嚴格執行上級政策，推進項目容缺辦理，加大破解要素制約，大力營造尊重、支持和關愛企業家的濃厚氛圍。五是堅持城鄉統籌發展，不斷提高民生水平。高標準打造鄉村振興XX樣板，突出補齊農村短板、彰顯區域特色，抓好基礎設施建設和人居環境整治，打造美麗宜居鄉村。圍繞提升城市功能品質，持續抓好城市精細管理和智慧應用管理，提高城市舒適度、知名度和吸引力。堅持把穩定脫貧作為重點，培育造血功能，建立長效脫貧機制。按計劃進度推進安置房、教育、醫療、水利、道路等民生工程，抓牢防汛搶險、安全生產等底線，持續開展掃黑除惡專項斗爭，營造和諧穩定的社會局面。

政府工作有效開展，離不開區人大及其常委會的監督和支持。下一步，區政府在落實工作過程中，將重點做到幾點：一是主動接受監督。接受人大及其常委會監督是政府的法定義務，也是不斷改進政府工作的有效途徑。區政府及各部門要牢固樹立“監督就是支持、監督就是促進、監督就是保障”的意識，按照法定程序，及時向人大及其常委會報告重大行政決策，提交人大審議；對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的問題，要主動作出專題報告；對涉及全局的重大實施方案，要主動征求意見建議，并按照要求及時將有關文件進行備案。要按照“件件有著落、事事有回音”要求，認真辦理人大代表的意見建議，切實提高辦理的質量和效率，提高政府科學決策、高效履職的能力和水平。二是扎實推進法治政府建設。區政府及各部門要牢固樹立法治思維，提高運用法治手段推進發展、深化改革、維護穩定的能力。認真落實重大行政決策合法性審查，履行公眾參與、專家論證、風險評估、集體決定的法定程序，推進決策科學化、民主化、法制化。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，持續強化執法隊伍建設和行政執法監督，提高行政執法水平。持續深化“放管服”改革，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，全面提升政府效能，打造人民滿意的服務型政府。三是全力支持人大及其常委會開展工作。為人大工作創造良好環境是政府義不容辭的責任，我們將進一步完善聯系人大機制，拓寬溝通渠道，加強對口服務、聯系；區政府重要會議和重大活動積極邀請人大有關同志出席指導，按規定和要求參加或列席人大組織召開的有關會議。全力配合人大常委會組織開展執法檢查、專項調研、工作評議、代表視察等活動。積極服務人大代表，做到政治上尊重、生活上關心、工作上支持，努力為人大代表依法履職提供良好的條件。

支持人大和人大代表依法履職，就是支持和保證人民當家作主，就是堅持“以人民為中心發展思想”的具體體現。在此，懇請各位主任、各位委員繼續發揮自身優勢，一如既往的關心、支持和監督政府工作，我們將在區委領導下，在區人大及其常委會的監督支持下，努力把區政府各項工作做得更好，加快推動高質量發展，為加快XX新區強勢崛起、當好省會創新發展龍頭做出新的更大貢獻！

第三篇：在區十五屆人大常委會第一次會議上的講話

在區十五屆人大常委會第一次會議上的講話

區人大常委會主任

各位委員，同志們：

區十五屆人大常委會第一次會議，經過大家的共同努力，圓滿完成了預定議程，任命了50位區人大常委會工作機構、人大街工委和區政府組成機構負責人，通過了區人大機關各工作委員會組成人員名單和2012年工作要點，確定了我們今年的工作任務，會議開得很成功。這次會議的召開標志著新一屆人大常委會已開始正式履行自己的職責。會議開始的時候，區委書記韓子榮同志對如何做好本屆人大工作提出了明確要求，對在座的同志提出了殷切期望。她的講話深入淺出，高屋建瓴，既有理論高度，又具有很強的針對性和可操作性，非常全面，十分具體，我完全擁護。希望大家認真領會，用心揣摩，吃透精神，抓好落實。下面，我根據韓書記的講話精神，結合對人大工作的思考，講幾點意見。

一、強化觀念，正確處理履職與服務的關系

一是要強化人大及其常委會是國家權力機關的觀念。憲法規定，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，人大常委會是本級人民代表大會的常設機關。“一府兩院”由人民代表大會選舉產生，對人大負責，受人大監督。我國實行這一根本政治制度，是我黨經過長期不懈地探索和實踐的結果，是具有中國特色的政權組織形式，是歷史的選擇、人民的意愿。人大及其常委會是在中國共產黨領導下，代表

人民行使國家權力，對“一府兩院”實施法律監督、工作監督、進行人事任免、討論決定本行政區域重大事項的權力機關。新任人大常委會委員的同志必須站在這樣的高度認識人大及其常委會的性質、地位和作用，增強責任感和使命感，盡職盡責做好人大工作。

二是要正確處理人大依法履職與全區中心工作的關系。做好全區中心工作，各方面有著不同角度，區委是領導核心，政府是根據區委決策和人大決議、決定負責組織實施，人大則通過依法履行各項職責，推進民主法制建設，保證全區中心工作的順利推進和目標實現。當前，全區的中心工作和大局，就是認真貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，按照區十一次黨代會要求，帶領全區人民堅定不移地走產業結構調整之路，建設生態新區，推動全區經濟社會的大發展、大突破、大跨越，加快經濟社會建設進程。這個大局就是我們人大工作的出發點和歸宿，對這一點不能有絲毫的動搖，必須在工作中認真落實，牢牢把握。

二、求真務實，開創人大工作新局面

本屆區人大常委會要堅持以科學發展觀為指導，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，依法履行職責，創造性地開展工作，努力做到有所創新、有所發展、有所前進，不辜負全區人民的信任和重托。

開創人大工作新局面，要始終堅持三個原則。一是要堅持黨的領導原則。這是一個根本原則，任何時候、任何情況下都不能動搖。要在認識上擺正位子，把人大工作置于黨的領導之下；要樹立對黨委負責的意識，善于把黨委的決策和主張通過法定程序變為國家意志；要堅持常委會重大事項向區委請示報告制度。要正確處理堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的關系，在人大依法行使各項職權的實際工作中自覺堅持和體現黨的領導，在思想上、政治上、行動上與區委保持高度一致，與區委同心、同向、同力，真正把思想統一到區委的工作部署上來，把力量凝聚到區委提出的各項目標任務上來，充分運用人大各種法定手段，保證區委各項重大決策和部署得到貫徹落實，使常委會的全部工作更好地圍繞和確保中心、服從和服務于全區工作大局。二是要堅持集體行使職權的原則。國家機關嚴格依法辦事，是依法治國的內在要求。常委會要嚴格按法定的權限和程序辦事，做到既不失職，又不越權。同時，常委會又是集體行使職權，實行集體負責制。常委會行使職權必須由全體組成人員集體討論，按照少數服從多數的原則，集體作出決定。常委會每個組成人員的地位和權利平等，集體討論，集體決定，集體承擔責任。三是要堅持接受人民監督的原則。人民代表大會是人民選舉產生的，對人民負責，受人民監督；人大常委會是人民代表大會的常設機關，是人民代表大會閉會期間行使國家權力的機關。常委會對人民代表大會負責并報告工作，接受其監督。人大代表是人民群眾的代言人，代表人民的意志和利益。常委會接受代表的監督就是接受人民的監督。常委會要把依靠代表做好人大工作放在重要位置，加強服務，加強聯系，加強引導，保障代表依法履職，充分發揮代表的作用。

開創人大工作新局面，要始終用好三種權力。一是要正確行使重大事項決定權。討論、決定本行政區域內的重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，是人民當家作主的具體表現。我們要抓住事關全局、事關人民群眾切身利益的重大問題，深入調查研究，及時提出有價值的意見和建議，適時作出決議決定，推進決策民主化、科學化。二是要認真行使監督

權。監督“一府兩院”的工作是常委會的一項重要職權，也是我們的工作重點。新一屆常委會要認真貫徹監督法，圍繞中心、服務大局，突出重點，講究實效，使監督工作取得新的突破。要把涉及改革發展穩定的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點難點問題和事關群眾切身利益的重要工作作為監督重點，做到監督圍繞重點、主攻難點、關注熱點、推動發展。要嚴格按照監督法規定的程序和要求進行操作，確保監督工作規范進行。要從監督議題的確定、調查研究、會議審議、跟蹤督辦等環節入手，不斷改進和加強監督措施，確保監督取得實實在在的效果。三是要充分行使人事任免權。任免國家機關工作人員，是常委會的一項重要職權，是人民當家作主的重要表現。我們要堅持黨管干部與人大依法任免干部相統一的指導思想，既要體現黨的意圖，又要反映人民意愿，使黨的主張通過法定程序變為人民的意愿，認真負責地任免好國家機關工作人員，把德才兼備、群眾公認的優秀人員選拔到國家機關中來。在堅持現有人事任免工作制度的基礎上，按照任免前全面掌握情況、任免時充分發揚民主、任命后加強監督的原則要求，繼續完善人事任免工作。

開創人大工作新局面,要始終抓住三件事。一是抓好代表工作。代表工作是做好我區人大常委會工作的基礎，基礎打好了，人大工作自然會有新起色。因此，本屆常委會要把代表工作列入重要議事日程，經常深入到代表中，加強聯系，解決問題，指導代表建言獻策，促進代表工作更上一層樓。二是抓好調查研究工作。沒有調查就沒有發言權。我們作決定，抓監督，搞任免都離不開調查研究；不搞調查研究，審議發言就講不到點子上，抓不到關鍵。同志們要根據每次會議的議題，早作調查研究，平時多收集情況，多積累素材，為審議發言作好充分準備。三是抓好督

查督辦工作。常委會決議決定能否落實，人大議案及代表建議、批評和意見能否辦好，關鍵在于督查督辦的力度。為此，我們要把督查督辦作為經常性工作來抓，一件一件督辦，一項一項督查，環環扣緊，一抓到底。各組成人員要積極配合，主動參與，認真督促，切實抓出成效來。

三、加強自身修養，不斷提高履職能力

人大常委會能否履行好憲法和法律賦予的職責，在很大程度上取決于人大常委會自身建設狀況，取決于人大常委會組成人員的整體素質。因此，我們必須把加強自身修養、提高履職能力放在重要位置，切實抓緊抓好。

一要充滿信心。要充分認識人大及其常委會的性質、地位和作用。充分認識新一屆人大常委會做好工作的有利條件，這就是有黨委重視，有人民群眾作后盾，有一支熟悉人大業務、素質高、事業心強的人大干部隊伍。要充分認識到，隨著民主政治建設的不斷推進和依法治國的不斷深入，人大工作會越來越受到社會的重視。二要加強學習。我們這屆常委會組成人員中，有一些同志過去從事黨政、企事業或某項專業工作，對自己以前的工作很熟悉，但對做人大工作還是個新課題。人大工作有自己的特點和規律。這就要求我們適應情況的變化，在思想觀念、工作習慣和工作方法上有所改變，盡快轉換角色。人大工作法律性、程序性比較強，大家要加強民主法制、人大理論和法律法規的學習，盡快由外行變為內行。要加強人大及其常委會規章制度的學習，了解人大工作的程序和要求，按人大工作的規則辦事。三要積極發言。常委會的職權大多是在會議中行使的。在會上審議發言，是常委會組成人員的職責和權力。組成人員的審議發言水平直接影響著常委會的審議質量。大家一定要強化審議發言的意識，敢于發言，善于發言，多發言，發好言。在審議發言時，要堅持以人民利益為重，尊重事實，不回避矛盾，不怕得罪人，做到緊扣主題，不說題外話；熟悉情況，不說外行話；實事求是，不說過頭話。各位組成人員，特別是各位兼職委員要處理好本職工作與人大工作的關系，充分發揮在本單位、本行業、本地區與人民群眾聯系緊密的優勢，及時、真實地反映人民群眾關注的熱點問題，提出自己的意見和建議。四要嚴守紀律。常委會組成人員在遵紀守法方面要起帶頭作用。要按時出席人大常委會會議，特殊情況不能出席的，要事先請假。要嚴格遵守常委會的各項工作制度和工作程序，自覺服從并認真執行黨紀政紀和人大常委會作出的各項決議決定，搞好廉潔自律。每位同志都要自覺地維護常委會的良好形象，不說有損常委會形象的話，不做有損常委會形象的事。對常委會的工作，允許有不同意見和看法，一旦形成決定決議，就必須口徑一致，步調一致。各位組成人員要講原則、顧大局、重團結，在和諧共事中互相信任、互相支持、平等議事，共同塑造新一屆人大常委會的良好形象。

同志們，做好本屆人大常委會的工作，使命光榮，責任重大。每一位常委會組成人員和常委會機關各委室的每一位同志，都要加強學習，改進作風，深入群眾，深入實際，加強調查研究，辦實事、求實效，以強烈的責任感和進取心，把人民賦予的權力用好，把自己擔負的工作做好，為堅持和完善人民代表大會制度，為我區的生態新區建設作出新的貢獻!

第四篇：在區九屆人大常委會第十六次會議上的講話

在區九屆人大常委會第十六次會議上的講話各位委員、同志們：經過大家的共同努力，本次會議的各項議程已進行完畢。今天的會議還審議通過了區人大常委會～年工作要點，要點對區人大常委會今年的工作作了原則安排。下面，我再講幾點意見。

一、加強學習，提高素質，進一步增強履行職責的能力 經過兩年來的工作，我們人大常委會組成人員對人民代表大會制度理論、人大工作的方法和程序、相關的法律知識，相信都有了更深的了解，這也為我們做好今后的人大工作打下了良好的基礎。但同時我們也應該看到，隨著全區改革和建設的深入發展，民主法制建設的不斷推進，區人大常委會擔負的任務也將越來越重，人民群眾對我們的期望值也越來越高，應該說，新的形勢和任務對人大工作提出了新的更高的要求。為適應工作的需要，全體常委會組成人員都要把學習作為一項緊迫的任務，抓緊抓好。要按照人大機關要成為學習型機關、人大干部要爭做學習型干部的要求，建立健全學習制度，認真學習人大理論和業務知識，熟悉人大工作程序；學習法律，增強法制觀念和依法履職意識；學習其他各方面知識，不斷擴大視野，增長才干，想別人所未想，見別人所未見，議別人所未議，為行使好職權奠定堅實的知識基礎。全體常委會組成人員要通過學習，把思想和行動統一到區委七屆五次全會和區九屆人大三次會議確定的目標上來，增強機遇意識和發展意識，增強緊迫感和責任感，進一步振奮精神，積極、熱情、自覺地履行好各項職責，不辜負黨和人民的厚望和重托。在學習問題上，我們也有一個進一步提高認識、形成共識的問題，有一個增強壓力感、緊迫感的問題。常委會每一位組成人員，每一位人大工作者，都應當認識到人大工作有其自身的特點和規律，如果我們不能認真地學習人大知識，不掌握人大工作的性質和規律，就難以適應人大工作的開展；都應當認識到，當今社會發展很快，要求我們在較高的層面上履行職責，如果我們不加強學習，就會落后于社會，就難以高水平、高質量地做好人大工作。因此，我們要強化學習意識，樹立新的學習理念，學習就是工作，學習就是發展，學習就是政治責任，學習就是解決問題，把學習作為一種境界、一種修養、一種追求，自覺地做到在工作中學習，在學習中工作；自覺地做到多學習，多動腦，多思考問題，多研究工作。力求通過學習，不斷用新知識、新理論豐富自己、完善自己，不斷提高履行職責的能力和水平，推動常委會工作更好地開展。

二、認真履行憲法和法律賦予的職權，努力開展好各項人大工作去年，在常委會全體組成人員和機關工作人員的共同努力下，在監督工作、代表工作、自身建設等方面取得了新的進展，也為今年的工作打下了一定的基礎。今年是全面實現“十五”計劃的重要一年，人大常委會工作任務十分艱巨。今年常委會工作的指導思想是：在中共臺兒莊區委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以全面落實區委七屆五次全委會議和區九屆人大三次會議確定的各項任務為重點，以促進經濟社會全面、協調、可持續發展為目標，增強創新意識，堅持以民為本，認真履行憲法和法律賦予的職責，扎實有效地做好各方面工作，為推動全區經濟發展和社會全面進步提供支持和保障。圍繞這一指導思想，在常委會今年各項工作的安排上，主要體現了四個原則：一是體現堅持黨的領導、提高執政能力的原則。憲法和法律賦予人大的各項職權，本質上是我們黨執政為民、領導人民當家作主的象征。認真行使這些職權對加強黨的執政能力建設具有重要意義。要認真行使好重大事項決定權，把黨的主張和人～志統一起來，通過依法行使職權，保證黨的方針、政策的順利實施。堅持抓大事、議大事，切實提高決策的質量和民主化、科學化水平，務必使作出的決議決定符合客觀實際、符合群眾利益，促進經濟和社會更好地發展。積極開展各項監督工作，大力推進“一府兩院”依法行政、公正司法，體現執政為民的根本要求，促進各項事業協調發展，努力構建和諧社會。二是體現圍繞中心、服務大局的原則。發展是黨執政興國的第一要務。人大工作必須增強發展觀，在促進經濟和社會發展中找準工作位置和著力點。今年的工作要點是在落實區委七屆五次全委會議精神及區九屆人大三次會議各項決議的同時，結合政府工作報告確定的重點工作的基礎上制訂的，各項工作的安排，體現了圍繞中心、服務大局的原則。繼續關注“三農”問題，把林業發展、澇洼地治理、農村社會保障、剩余勞動力轉移、村級政權建設等工作，列入監督重點，督促落實各項農村政策，為增加農民收入、維護農村社會穩定服務。對計劃、預算執行、工業經濟運行、招商引資和重點項目建設、安全生產、商貿、港航、服務等第三產業發展等工作的監督，也都充分體現了以經濟建設為中心，使人大監督工作與經濟發展同頻共振，服務發展、促進發展的工作思路。三是體現服務群眾、關注民生的原則。地方人大及其常委會作為地方國家權力機關、～機關，更應該做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，關注民生、反映～、維護群眾根本利益是對人大工作的本質要求。人大工作的開展要緊緊圍繞人民群眾最關心、最現實、最直接的問題進行，把群眾利益擺在第一位。區人大常委會對群眾關注的環境污染治理、城市建設管理、城鄉低保和五保老人供養、藥品市場監督管理等熱點、難點問題，依法進行監督，力爭通過卓有成效的工作，積極促進有關問題的解決，把溫暖送到群眾的心坎上。四是體現提高質量、務求實效的原則。保證工作質量和實效是開展各項工作的核心所在。今年常委會的各項工作，將在提高質量、保證實效上下工夫。繼續堅持審議議題負責制，把會前調查工作做得更細、更深、更實，力爭使常委會審議更有針對性，提出的意見更符合實際，更有可操作性，努力提高常委會會議審議的質量。抓好跟蹤監督工作，進一步加強對審議意見的督辦，加強對代表建議辦理情況的督促檢查，使人大常委會作出的決議決定、形成的審議意見、代表提出的建議，都能落到實

處、見到實效，增強常委會監督的剛性。繼續堅持以代表工作為中心，積極為代表履職創造條件，促進代表作用的發揮，提代表工作質量，使代表工作在原有基礎上實現新的提高。人大宣傳、信息、調研等工作，也要在提高質量、增強實效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現與時俱進、開拓創新的原則。沒有創新就沒有進步。人大工作法律性、程序性很強，但也有創新的問題。只有用創新的眼光審視人大工作，用創新的思路指導人大工作，積極探索新的形式，才能推動人大工作不斷向前發展。去年常委會在述職評議、代表工作、監督工作等多個方面實現了創新，取得很好的效果。今年區人大常委會將繼續探討新的方式方法，促進各項工作的創新發展。總的想法，服務經濟建設要有新思路，強化監督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續開展的述職評議活動，在認真總結去年評議工作經驗的基礎上，進一步改進評議方法，使評議程序更加完善，評議標準更加細化，評議結果更加客觀，更能真實反映被評議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評選辦理代表建議優秀單位活動，這在區人大常委會的工作中也是第一次，以此調動承辦單位辦理代表建議的積極性，同時也是對承辦單位辦理代表建議的監督。總之，通過創新工作思路、創新履職方式方法，力爭在今年工作的開展上有所突破、有所發展、有所進步，增強人大工作的生機和活力。

三、要繼續加強人大常委會的自身建設，不斷提高工作水平常委會能否履行好憲法和法律賦予的職權，很大程度上取決于常委會自身建設的狀況，取決于常委會組成人員的整體素質和決策水平。因此，必須堅持不懈地抓好常委會自身建設。一是要認真開展好保持共產黨員先進性教育活動，加強自身建設。中共中央在十六屆四中全會作出決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性的教育活動。這次活動將歷時一年半左右，從～年1月開始分三批進行。區人大常委會作為縣以上黨政機關范疇，在第一批進行，鎮街及企業將在下半年的第二批進行。開展先進性教育活動是黨中央的重大戰略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措，是大得民心之舉。開展好先進性教育活動，是今年常委會自身建設的重點。常委會組成人員中的每一名黨員都要進一步提高對開展先進性教育活動的認識，按照區委的要求，自覺投身到先進性教育活動中來。通過認真學習、深刻剖析、落實整改，使自己的黨性意識進一步強化，宗旨觀念進一步增強，工作能力進一步提高，為做好今后的各項工作奠定堅實的思想基礎。二是要進一步轉變作風，搞好調查研究。調查研究是我們黨的優良作風，也是做好人大工作的基本功。調查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會行使每一項職權，都必須建立在掌握可靠的客觀事實的基礎上。去年我們在調研工作上取得了一定的成績，但總的看，調研為人大行使職權服務還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時間深入實際，聯系代表、聯系群眾，圍繞全區改革發展中的重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題，結合人大常委會今年的工作安排，開展調查研究，了解～，傾聽民聲，反映民愿，及時把握實際情況，為人大常委會審議和決策提供可靠的依據，以進一步提高常委會的議事水平和決策能力。三是要強化履職意識，切實行使好各項職權。人大常委會雖然是集體行使職權、集體決定問題，但這并不意味著可以減輕每個組成人員個人的責任。具體講、作為常委會組成人員，應該強化“五個意識”：一是強化黨的領導意識。善于通過法定程序，把黨的主張變為國家意志，集中群眾正確的意見，為黨委決策提供依據，促進和保證黨的中心任務的完成。二是強化人民至上意識。注意傾聽并反映人民群眾的呼聲，切實維護人民群眾的根本利益。三是強化民主法制意識。代表人民群眾利益，積極參與管理國家事務，嚴格依法辦事。四是強化促進發展意識。按照解放思想、促進發展的要求，積極為社會發展和社會進步出力獻策。五是強化權利義務意識。在充分行使權利的同時，認真履行法定義務，自覺接受人民群眾的監督。大家除了要做好自己分管的工作外，應按時參加人大常委會會議，積極參加常委會組織的視察、檢查等活動，沒有特殊的事情，盡量不要請假。在活動中，要積極發言，積極提出建議意見，把黨委的決策意圖實現好，把群眾意見反映好，把憲法和法律賦予的各項職權履行好，做一名合格的人大常委會組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會以神圣職權，人民對我們提出了很高的要求，我們有責任把權力用好，有義務把工作做好。今年的工作目標已經確定，面對新的形式和任務，讓我們團結一致，齊心協力，開拓進取，真抓實干，把各項工作任務落到實處，推動我區人大工作再上新臺階。

第五篇：在區九屆人大常委會第十六次會議上的講話

處、見到實效，增強常委會監督的剛性。繼續堅持以代表工作為中心，積極為代表履職創造條件，促進代表作用的發揮，提代表工作質量，使代表工作在原有基礎上實現新的提高。人大宣傳、信息、調研等工作，也要在提高質量、增強實效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是體現與時俱進、開拓創新的原則。沒有創新就沒有進步。人大工作法律性、程序性很強，但也有創新的問題。只有用創新的眼光審視人大工作，用創新的思路指導人大工作，積極探索新的形式，才能推動人大工作不斷向前發展。去年常委會在述職評議、代表工作、監督工作等多個方面實現了創新，取得很好的效果。今年區人大常委會將繼續探討新的方式方法，促進各項工作的創新發展。總的想法，服務經濟建設要有新思路，強化監督要有新作為，代表工作要有新突破，自身建設要有新舉措。一些具體工作，比如：今年將繼續開展的述職評議活動，在認真總結去年評議工作經驗的基礎上，進一步改進評議方法，使評議程序更加完善，評議標準更加細化，評議結果更加客觀，更能真實反映被評議人員的工作全貌。在代表建議督辦方面，今年擬組織開展評選辦理代表建議優秀單位活動，這在區人大常委會的工作中也是第一次，以此調動承辦單位辦理代表建議的積極性，同時也是對承辦單位辦理代表建議的監督。總之，通過創新工作思路、創新履職方式方法，力爭在今年工作的開展上有所突破、有所發展、有所進步，增強人大工作的生機和活力。

三、要繼續加強人大常委會的自身建設，不斷提高工作水平常委會能否履行好憲法和法律賦予的職權，很大程度上取決于常委會自身建設的狀況，取決于常委會組成人員的整體素質和決策水平。因此，必須堅持不懈地抓好常委會自身建設。一是要認真開展好保持共產黨員先進性教育活動，加強自身建設。中共中央在十六屆四中全會作出決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性的教育活動。這次活動將歷時一年半左右，從～年1月開始分三批進行。區人大常委會作為縣以上黨政機關范疇，在第一批進行，鎮街及企業將在下半年的第二批進行。開展先進性教育活動是黨中央的重大戰略決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措，是大得民心之舉。開展好先進性教育活動，是今年常委會自身建設的重點。常委會組成人員中的每一名黨員都要進一步提高對開展先進性教育活動的認識，按照區委的要求，自覺投身到先進性教育活動中來。通過認真學習、深刻剖析、落實整改，使自己的黨性意識進一步強化，宗旨觀念進一步增強，工作能力進一步提高，為做好今后的各項工作奠定堅實的思想基礎。二是要進一步轉變作風，搞好調查研究。調查研究是我們黨的優良作風，也是做好人大工作的基本功。調查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會行使每一項職權，都必須建立在掌握可靠的客觀事實的基礎上。去年我們在調研工作上取得了一定的成績，但總的看，調研為人大行使職權服務還不夠。因此，今年大家一定要盡可能安排更多的時間深入實際，聯系代表、聯系群眾，圍繞全區改革發展中的重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題，結合人大常委會今年的工作安排，開展調查研究，了解～，傾聽民聲，反映民愿，及時把握實際情況，為人大常委會審議和決策提供可靠的依據，以進一步提高常委會的議事水平和決策能力。三是要強化履職意識，切實行使好各項職權。人大常委會雖然是集體行使職權、集體決定問題，但這并不意味著可以減輕每個組成人員個人的責任。具體講、作為常委會組成人員，應該強化“五個意識”：一是強化黨的領導意識。善于通過法定程序，把黨的主張變為國家意志，集中群眾正確的意見，為黨委決策提供依據，促進和保證黨的中心任務的完成。二是強化人民至上意識。注意傾聽并反映人民群眾的呼聲，切實維護人民群眾的根本利益。三是強化民主法制意識。代表人民群眾利益，積極參與管理國家事務，嚴格依法辦事。四是強化促進發展意識。按照解放思想、促進發展的要求，積極為社會發展和社會進步出力獻策。五是強化權利義務意識。在充分行使權利的同時，認真履行法定義務，自覺接受人民群眾的監督。大家除了要做好自己分管的工作外，應按時參加人大常委會會議，積極參加常委會組織的視察、檢查等活動，沒有特殊的事情，盡量不要請假。在活動中，要積極發言，積極提出建議意見，把黨委的決策意圖實現好，把群眾意見反映好，把憲法和法律賦予的各項職權履行好，做一名合格的人大常委會組成人員。各位委員、同志們，法律賦予人大常委會以神圣職權，人民對我們提出了很高的要求，我們有責任把權力用好，有義務把工作做好。今年的工作目標已經確定，面對新的形式和任務，讓我們團結一致，齊心協力，開拓進取，真抓實干，把各項工作任務落到實處，推動我區人大工作再上新臺階。