市委組織部部長在全市人才工作會議上的講話

提綱

一、貫徹人才新理念，努力做到“乘勢得人心”

（一）堅持黨管人才原則

（二）把握區域發展大勢

（三）彰顯...愛才格局

二、構建引才強磁場，系統深化“興產聚人才”

（一）專注產業升級的主戰場“招”

（二）堅持遠眺海外的新思維“引”

（三）聚焦創新突破的主力軍“育”

三、提升青年友好度，全力推動“開門匯人氣”

（一）以校城的“深融合”呼喚人才

（二）以產教的“高賦能”培育人才

（三）以安居的“強支撐”保障人才

四、營造聚才生態圈，全力以赴“誠意贏人和”

（一）打造高層次人才載體

（二）強化全方位金融扶持

（三）提供立體化服務關懷

正文：

國家發展靠人才，民族振興靠人才。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，發出了加快建設人才強國的動員令，為做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。在奮力打造“長三角中軸樞紐、國際化智造名城”的征程上，...須圍繞“得人心、聚人才、匯人氣、贏人和”點燃...發展強引擎，把...建設成為人才向往、英才薈萃、產才相融、城才共榮的長三角人才新高地。

一、貫徹人才新理念，努力做到“乘勢得人心”

面對人才優先發展這一歷史機遇，人才工作更要保持政治定力，將堅持正確方向和把握潮流大勢相結合，做到增人數與得人心相互促

進、共同提升。

（一）堅持黨管人才原則

切實將黨的領導貫穿始終，建立健全“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合”的工作機制，構建“一盤棋”格局，堅持“一體化”思維，落實“一把手”責任。全方位加強政治引領、政治吸納，深入開展“愛國·奮斗·奉獻”精神教育，鼓勵人才參政議政，推進黨建工作與人才工作互融互通。強化考核牽引，持續提高人才工作權重，以舉全市之力“重視人才工作、謀細人才工作、抓實人才工作”的實際行動，進一步增強各類人才對黨的認同感和向心力。

（二）把握區域發展大勢

立足“長三角中軸樞紐”城市定位，積極響應省委“打造人才發展現代化先行區”動員令，全面把握“一帶一路”倡議、長三角一體化發展等重大戰略在...交匯的歷史機遇，將區位優勢轉化為聚才優勢，建立健全協作創新體系，積極參與...國家自主創新示范區、G42滬寧沿線人才創新走廊建設，在“人才強國雁陣”格局重要支點中，展現...擔當，贏得競爭主動。

（三）彰顯...愛才格局

著眼“十四五”發展規劃與人才規劃同頻共振、城市發展與人才發展同心同向，對標先進地區，以“舍得、等得”的態度，加大“龍城英才計劃”的投入，增創政策“領跑”優勢。堅持不懈開展“引才長征”，以“踏破鐵鞋”的力度和誠意，市縣條塊聯動，赴全國各地開展產教才對接，彰顯“愛人才、周到服務”愛才誠意。

二、構建引才強磁場，系統深化“興產聚人才”

精準把握中央人才工作會議“人才是第一資源，創新是第一動力”的論斷，高質量推動產才融合，暢通“以產聚才、以才興產”的良性循環。

（一）專注產業升級的主戰場“招”

圍繞...“國際化智造名城”定位，實現產業發展和人才發展同步規劃、產業地圖和人才地圖同步繪制、招商引資和招才引智同步開展“三個同步”。深化雙招雙引，根據轄市（區）人才績效給予1∶1的“聚才貢獻獎”配套獎勵。加大產業關鍵領域頂尖人才招引力度，為國內外高端人才提供1億元特別支持額度，“一人一策”量身定制扶持方案，在“人才高地”上筑起“人才高峰”。

（二）堅持遠眺海外的新思維“引”

搶抓人才流動機遇，建立全球人才“云聘會”常態化機制，大力扶持建設人才項目離岸孵化平臺，依托本土企業海外分支機構布局人才工作站，就地選才、飛地用才。通過人才制度優先支持、創新載體優先賦能、資金投入優先保障、生態提質優先促進“四個優先”，進一步加快中以...創新園聚才興才先行先試步伐，針對以色列項目特點實施專項人才計劃，真正將中以園打造成海外人才集聚示范區。

（三）聚焦創新突破的主力軍“育”

深化體制機制改革，向用人主體充分授權。壯大創新主體，持續開展上市企業倍增計劃，全力沖刺2025年高新技術企業超8000家、科技型上市企業超100家、R&D投入占比3.5%、高新技術產業產值占

比50%等戰略目標。突出科技項目與人才項目協同發力，聚焦關鍵核心和“卡脖子”技術，建立健全聯合攻關機制，切實打造更多的“行業領先”和“不可替代”。

三、提升青年友好度，全力推動“開門匯人氣”

將廣聚青年人才作為擴大人口規模、提升城市能級的關鍵抓手，全方位打響“青年友好型城市”品牌，以青年活力提升城市活力。

（一）以校城的“深融合”呼喚人才

持續鞏固拓展“名城名校合作行、創新創業贏未來”活動成果，面向全國高校輔導員聘任引才專員，探索校友會引才模式，依托“師生情、同窗情”，增進與高校的常態化人才合作。著眼校城共生共榮，探索與國內外高水平大學合作辦學，全力支持在常高校隊伍建設和學科建設，深化“雙落戶”“雙聘制”試點，完善“創業在園區、創新在高校”工作機制，有效提高在常高校畢業生留常率和外地高校畢業生來常數。

（二）以產教的“高賦能”培育人才

結合國家產教融合型試點城市建設，打造公共實訓基地集群，實施高技能領軍人才倍增計劃，完善高技能人才評價體系、分配制度。針對...制造業發達的產業特點，創新推行“新工科”教育，探索“入學即入崗、畢業即就業”模式，大力培養造就一批有影響力的名師、名醫、名家，在盛產“能工巧匠”“大國工匠”中真正實現“經科教聯動、產學研合作、校所企共贏”。

（三）以安居的“強支撐”保障人才

堅持“職住平衡、就近建設、個性共享”原則，完善生活居住雙資助“直達補貼”制度，推動“非申即享”擴面增效。加快推進10萬套人才公寓和青年驛站配套建設，剛性兌現“免費3年入住”“驛站3月免租”等服務承諾，切實將青年人才來常落腳“第一站”轉化為扎根...“第一步”。秉持“生產生活生態”融合理念，配置優質資源，營造與一線城市無差別的宜居宜業環境。

四、營造聚才生態圈，全力以赴“誠意贏人和”

堅持以“最優生態”引“最強大腦”，建設“載體好、服務優、支撐強”的優質生態體系，為人才“英雄有用武之地”創造良好環境。

（一）打造高層次人才載體

結合“兩湖”創新區建設，整合全市科技創新平臺資源，加快建成一批重大人才平臺載體。高標準打造長三角青年創新創業港、智能制造龍城實驗室，在智能裝備、石墨烯、光伏等領域爭創國家級創新中心，推動新型研發機構集群發展。依托產業園區，加大眾創空間、孵化基地、創業苗圃建設力度，統籌規劃布局系列人才綜合體、科創綜合體，為各路人才大顯身手搭建廣闊舞臺。

（二）強化全方位金融扶持

健全覆蓋人才創新創業全周期的投貸聯動、投保聯動、投債聯動體系，重點加強對周期長、投入多、風險高、難度大的核心技術研發項目的扶持，切實從“后補貼”轉向“前激勵”，從“錦上添花”轉向“雪中送炭”，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。完善人才支持和上市輔導聯合扶持機制，提升“龍城英才科創苗圃投資基金”

績效，依托400億元科創基金，撬動2000億元社會投資，為高成長性人才企業股改上市和再融資提供有力支撐。

（三）提供立體化服務關懷

堅持市四套班子領導聯系人才制度，圍繞“人才落戶、項目落地、政策落實”，加強“心貼心”交流，開展“店小二”服務。針對人才創新創業面臨的堵點痛點難點，營造審批環節少、辦事速度快、創業成本低、服務質量好、辦事不求人的一流營商環境。緊貼人才落戶實際需求，切實為優秀人才提供租房購房、子女入學、健康體檢等服務，不斷提高人才的獲得感、歸屬感，真正將...打造成為人才創新創業最向往的城市。