第一篇：在全縣黨風(fēng)廉政警示教育大會上的講話

同志們：

在“十四五”開局之年，我們召開黨風(fēng)廉政警示教育大會，通報涉酒的違紀(jì)違法和扶貧領(lǐng)域腐敗典型案例，既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、十二屆省委八次全會、七屆市委十二次全會精神，也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，對全縣各級干部進(jìn)行咬耳扯袖、紅臉出汗，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供紀(jì)律保障。

剛才，X同志通報的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳聞。縣委決定在這個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)開展警示教育，正是居于穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治考量，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排，更是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，大家決不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅(jiān)狀態(tài)，從嚴(yán)從實(shí)抓好每項(xiàng)工作，全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程。下面，結(jié)合當(dāng)前工作需要，我和大家交流四個方面的問題。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識召開此次警示教育的主題和意義

經(jīng)縣委研究，本次警示教育聚焦“涉酒違紀(jì)違法案”和“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”兩個主題進(jìn)行，為什么這樣安排？從民族文化上看，X是以X、X等為主體的少數(shù)民族地區(qū)，與酒相關(guān)的文化濃厚，群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對其他縣（市）更為突出一些，干部涉酒的違紀(jì)違法案件數(shù)量較大，不容忽視。2020年，縣紀(jì)委監(jiān)委查處違反“禁酒令”X人，公安機(jī)關(guān)查處并移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置的酒駕醉駕X人，占全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件總數(shù)的X%，占比之高，已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時刻。從群眾身邊的腐敗和作風(fēng)上看，2015年以來，國家、省、市、縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域投入了X多億資金，在水、電、路、氣、汛等基礎(chǔ)設(shè)施以及種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)上實(shí)施了上千個項(xiàng)目，一大批資金、項(xiàng)目的投入，極大改善了縣域生產(chǎn)生活條件，同時，干部存量少，尤其是“懂經(jīng)濟(jì)、懂項(xiàng)目、懂經(jīng)營”的干部更少，這影響了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，降低了資金使用效益，埋下了廉潔自律的風(fēng)險。2020年，縣委縣政府邀請第三方審計(jì)單位，僅對2016年以來的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)評估后，就發(fā)現(xiàn)了X多個問題，縣紀(jì)委監(jiān)委也查處了XX等一批違紀(jì)違法干部，從查處情況看，套取、侵占、詐騙扶貧資金、項(xiàng)目驗(yàn)收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導(dǎo)致資金超撥等問題不同程度存在，成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源，降低了扶貧資金的使用效益。

為此，縣委綜合分析、系統(tǒng)研判后，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選定了這兩個主題開展警示教育。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視警示教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出批示，強(qiáng)調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，預(yù)防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢記“身邊的教訓(xùn)”，以案為鑒，借案反思，不能心不在焉當(dāng)“看客”，錯把警示當(dāng)“故事”，做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關(guān)鍵的是，要通過每一次警示教育，達(dá)到懲前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜漸，最大程度的教育保護(hù)我們的干部，防止大家從“好干部”到“階下囚”，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”的有機(jī)結(jié)合。

二、圍繞初心中心，以案為鑒對照自查

我在縣委全會、紀(jì)委全會上多次講過，要以案為鑒，用身邊人和身邊事對照找差距、補(bǔ)短板。今天通報的這些典型案例，以前在各種場合我也講過，時刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒懼、守底線。當(dāng)前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿違反禁酒令問題來說，2018年至2020年期間，全縣共查處公職人員違反禁酒令案件X件X人，其中，2018年X件X人，占X%，2019年X件X人，占X%，2020年X件X人，占X%。同志們，我們?nèi)钗迳陱?qiáng)調(diào)禁酒令，但依然擋不住少數(shù)干部工作日違規(guī)飲酒問題。還有就是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，國家對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的投入越來越大，資金越來越多，但套騙、虛報冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金等腐敗問題仍時有發(fā)生。我縣2019年立案X件X人，2020年立案X件X人，移送公安處置X件X人。

結(jié)合剛才X同志通報的典型案例，大家認(rèn)真對照想一想、問一問，看看自己的差距在哪里？

一是問問“兩個維護(hù)”落到實(shí)處沒有？堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，既是根本政治任務(wù)，也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，只有每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都履職盡責(zé)，才能把工作做深做細(xì)做實(shí)，這一點(diǎn)，大多數(shù)黨員干部都做到了，而且做得很好，成效大家有目共睹。但少數(shù)干部紀(jì)律渙散，不知敬畏，頂風(fēng)違紀(jì)，將禁酒令當(dāng)成擺設(shè)，置之不理。去年3月份，XX人違規(guī)飲酒，導(dǎo)致當(dāng)天研判會議不能正常召開。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央作出的重大決策部署，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的重大民生工程，容不得有半點(diǎn)懈怠，來不得半點(diǎn)糊涂。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時期，其他干部都在拼命地工作，準(zhǔn)備當(dāng)天上會討論的材料，他們卻在對酒當(dāng)歌。你們問問自己，“兩個維護(hù)”是否做到了？

二是問問群眾利益維護(hù)到位沒有？以人民為中心的發(fā)展思想是廣大黨員干部初心所在，彰顯干部對群眾切實(shí)利益的態(tài)度，反映干部實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾切實(shí)利益的力度。X鎮(zhèn)X村原村委會主任X與民爭利，以權(quán)謀私，領(lǐng)取X村X戶群眾X萬元土地租金后用于家庭生活開支。X的行為，至少會影響這X戶群眾的認(rèn)可度，在脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)中，我們要獲得X戶群眾的認(rèn)可，付出投入了多大的人力物力財(cái)力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響很壞、危害不小，嚴(yán)重侵害了群眾利益，損害了黨和政府的形象。這種行為，這種干部，宗旨意識在哪？初心使命在哪？值得大家反思自問。

三是問問紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)格遵守沒有？“沒有規(guī)矩不成方圓。”國有國法，黨有黨規(guī)，既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過誓，就成了組織的人，就必須受到黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)的剛性約束，不能打半點(diǎn)折扣。2019年查處的XX案，有X名國家公職人員在項(xiàng)目承接、邀標(biāo)、驗(yàn)收及撥付款方面為X提供幫助或便利，收受X現(xiàn)金共計(jì)X萬元。一名退休干部違法牽出X名干部違規(guī)違紀(jì)，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前，如果我們放松警惕，就擋不住利益的誘惑，這些干部就是放松了對自己的要求，沒有紀(jì)律規(guī)矩意識，做起事來心中無責(zé)、無戒、無懼，不守規(guī)矩，違紀(jì)破法。

四是問問風(fēng)險底線守住守牢沒有？作為一名黨員干部，要時刻把做人做事的底線劃出來，有底線、才有標(biāo)準(zhǔn)，有參照物、才能把握分寸，只要底線守住了，做事才會有原則有分寸。XX沒有守住底線，心中無戒，放任自流，因醉駕被追究刑事責(zé)任，受到開除黨籍和開除公職處分。生活作風(fēng)能從側(cè)面反映工作作風(fēng)，X作為一名校長，自身都不能帶好頭、以身試法，怎么能帶好班子、管好學(xué)校、育好學(xué)生呢？X越過底線，放縱貪杯，換來牢獄之災(zāi)，毀掉了自己的事業(yè)前程，毀掉了家庭的幸福，毀掉了組織的培養(yǎng)與信任。大家在干事創(chuàng)業(yè)的同時，要靜下心來看看自己的底線是什么？守住守牢沒有？

五是問問管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)沒有？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨委書記作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。”一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些單位違反禁酒令問題屢屢出現(xiàn)，一場酒局多人參加，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金被套取、被挪用，這些發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題時有發(fā)生，損害的不僅是群眾的利益，還有黨和政府在人民群眾心中的形象。各位黨委（黨組）書記，大家捫心自問，“第一責(zé)任人”職責(zé)是否履行到位了？在違反禁酒令問題上，大家抓了沒有、抓的力度如何？在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目過程中，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目是否過問？項(xiàng)目發(fā)揮效益如何是否關(guān)心？對干部的日常管理是否落實(shí)到位？

三、剖析原因正“三觀”，知止知畏守底線

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。今天會議通報的典型案例，雖然違紀(jì)違法表現(xiàn)各有不同，但深入分析，這些案件的發(fā)生絕不是偶然的，是理想信念不堅(jiān)定、紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴(yán)格等多種因素造成的結(jié)果，我們要把違紀(jì)違法者的“后悔藥”當(dāng)成“預(yù)防針”，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。

一要增強(qiáng)憂患意識，嚴(yán)防“溫水煮青蛙”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。”對我們黨來說，憂患意識從來都是一種使命自覺、政治自覺和責(zé)任自覺。

第一，不要被“習(xí)慣”綁架。我想和大家講兩個“習(xí)慣”，一個是“節(jié)日習(xí)慣”。每逢重要節(jié)假日，中央、省、市紀(jì)委都會提前下“節(jié)日反腐”禁令，專門“打招呼”，制止節(jié)日“腐敗”，大家雖然都心知肚明，但有些干部仍然把過節(jié)聚個會、吃頓飯、喝點(diǎn)小酒、收點(diǎn)禮品、發(fā)點(diǎn)獎金當(dāng)成一種“習(xí)慣”。節(jié)日當(dāng)中人情往來、走親訪友敘敘舊，本沒有什么問題，然而，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)日不能只是親朋聚會、把酒言歡的喜慶之日，更應(yīng)是其底線思維、規(guī)矩意識經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)之時。所以，大家要時刻謹(jǐn)記黨員干部的特殊身份，要端正態(tài)度，謹(jǐn)言慎行，注重交往的度。嚴(yán)防節(jié)日期間違反禁酒令、出現(xiàn)公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題，過好“廉節(jié)”。另一個是“需求習(xí)慣”。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，把收禮、收錢當(dāng)成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己，而自己又能滿足他們的要求，他們給自己送禮、送錢只是一種回報、一種交易，來者不拒，是理所當(dāng)然的事。久而久之，就從開始覺得別扭變成了“習(xí)慣成自然”。

第二，不要被“風(fēng)俗”“灌醉”。我們X人民非常好客，經(jīng)常“以酒會友”“以酒待朋”，以敬酒來體現(xiàn)待客的熱情，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，在群眾的盛情邀請下，我們的一些干部為了和群眾搞好關(guān)系，于是便在“入鄉(xiāng)隨俗”中突破了黨紀(jì)底線，不分時間地點(diǎn)違規(guī)飲酒。有的奉行“不整點(diǎn)酒就辦不成事的理念，為自己破紀(jì)破法找借口。我想說的是，我們X這么多干部，難道非要每個人都隨了“喝酒”的風(fēng)俗，才能干好群眾工作嗎？自然不是。所以，無論是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，還是你單位部門的每位干部，大家在“隨俗”的同時應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，時刻牢記黨規(guī)黨紀(jì)，千萬不能將紀(jì)律和所謂的“風(fēng)俗”混淆在一起，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地守住底線，千萬不要幻想在“風(fēng)俗”的擋箭牌下躲過黨規(guī)黨紀(jì)的懲戒。

第三，不要做“隨眾”的“幫兇”。當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來，腐敗是一種社會現(xiàn)象，大家都見怪不怪，總認(rèn)為“隨大流”“依舊規(guī)”一般不會出大的問題，奉行“法不責(zé)眾”的思想，認(rèn)為如果不與時俱進(jìn)、因時制宜，一味囿于舊慣例、老規(guī)矩，則會束縛思維、影響創(chuàng)新，更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想，在潛意識里認(rèn)同所有的“潛規(guī)則”，做產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、搞“三邊”工程是普遍的，驗(yàn)收走過場是大多數(shù)的，錯誤地認(rèn)為“拿人錢財(cái)、替人辦事”是一種社會常態(tài)，不拿白不拿。同志們，事物的發(fā)展是一個量變到質(zhì)變的過程，有些事情看似合乎常規(guī)、問題不大，但如果蔓延成風(fēng)，就會積“小惡”而成“大惡”，甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓(xùn)告訴我們，自律要從日常生活、工作中的“小節(jié)”抓起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，大家一定要努力提高自己對事物的思考、分析、識別能力，養(yǎng)成獨(dú)立思考的能力，嚴(yán)防“人云亦云”，形成一套屬于自己的分辨對與錯、是與非、善與惡、美與丑的思維方式，時刻筑牢拒腐防變的思想防線，時刻同“潛規(guī)則”作堅(jiān)決斗爭，不做縱容腐敗的“幫兇”，更不做隨波逐流的腐敗者。

二是謹(jǐn)防思想滑坡，嚴(yán)防僥幸心理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。有什么樣的理想信念，就有什么樣的人生追求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作結(jié)果。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，理想信念就更為重要，因?yàn)榇蠹沂穷I(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是指方向，帶隊(duì)伍的，如果理想信念缺失，或偏離、動搖，那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個人，而是整個領(lǐng)域、整支隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)、關(guān)系到望謨的發(fā)展大局、關(guān)系到望謨?nèi)嗣竦母ｌ怼?/p>

關(guān)于理想信念這個問題，我想和大家交流“四個世上沒有”。

第一，“世上沒有無緣無故的愛”，要提高自律力。當(dāng)前，一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名，行“送禮行賄”之實(shí)。但送禮者不是慈善家，大把送禮必有所圖。大家看看，有哪一個行賄者是送給下崗職工的？有哪一個行賄者是送給農(nóng)民群眾的？這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的權(quán)力太耀眼，太有誘惑力，不是討好你，而是討好你手中的權(quán)力。如果把持不住，如果沒有正確的權(quán)力觀，如果不知道權(quán)力天然的“腐蝕性”，是很容易出問題的。去年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，提出了“盯住縣里的權(quán)，盯住鄉(xiāng)里的情，盯住村里的點(diǎn)”的“三盯”監(jiān)督策略，主要是因?yàn)橐恍┗鶎痈刹吭谛惺狗鲐毼镔Y發(fā)放、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施等權(quán)力時，想著“近水樓臺先得月”，便鋌而走險被人情“圍獵”。如，XX。又如，XX。所以，大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”，最后因“還情”“還愛”而置原則、紀(jì)律、規(guī)矩于不顧，破紀(jì)破法，鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛，守住禮與賄、情與法的邊界，慎言慎行，過好親情關(guān)、友情關(guān)、家庭關(guān)、朋友關(guān)。

第二，“世上沒有免費(fèi)的午餐”，莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟，吃人嘴短”。有的干部覺得吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒什么，只要不拿就沒事，于是對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等“小誘惑”，統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。量變不覺悟，質(zhì)變擋不住，量變不覺悟，質(zhì)變擋不住！這些干部就是在吃喝、收受中享受權(quán)力的“魅力”，而忘記了道德法紀(jì)的“威力”，違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外，有的違規(guī)違紀(jì)干部在乎的不是“免費(fèi)午餐”，而是自己在他人眼里的權(quán)力與地位，以別人請吃請喝為榮，以被人“吹噓”“贊揚(yáng)”為傲，慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然，最終在吃著天上掉下的“餡餅”時也跌入他人設(shè)下的“陷阱”，這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如，XX。同樣，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的案件也有如此的，尤其是亂決策、亂拍板的，尤其是過度追求規(guī)模、擴(kuò)面積的，尤其是只重設(shè)施建設(shè)，不重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，尤其是建大牛圈、大豬圈，不養(yǎng)牛、不養(yǎng)豬的，何嘗不是虛榮心在作祟，政績觀出現(xiàn)了偏差。所以，同志們，凡事興于實(shí)，敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”，要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，杜絕形象工程、政績工程，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。

第三，“世上沒有不透風(fēng)的墻”，勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明白這個道理，但有些人關(guān)鍵時候還是“鋌而走險”，自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認(rèn)為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對于執(zhí)紀(jì)守紀(jì)，我奉勸同志們，僥幸與不幸之間的距離很近，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、家庭幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中。“酒壯熊人膽”，有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會被查，駕駛一小段路不會被查，凌晨駕駛也不會被查等僥幸心理違法違紀(jì)，結(jié)果被逮個正著。如，XX。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報的。如，XX。所以，同志們，千萬別心存僥幸。“要想人不知，除非已莫為”。你做了違紀(jì)違法的事，行不端走不正，磚頭不砸你砸誰？組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理，知規(guī)明紀(jì)嚴(yán)守底線，牢固樹立“莫伸手，伸手必被捉”的思想認(rèn)識，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，利益和誘惑背后是陷阱，切莫因小錯釀成大禍。

第四，“世上沒有后悔藥”，心中要算“大賬”。很多落馬官員作懺悔時都會說“我非常后悔”“我對不起黨和人民......”同志們啊，在這信息化和大數(shù)據(jù)時代，“人在做，天在看，云在算”，弄虛作假、華而不實(shí)的東西，欺上瞞下的事情，說一套做一套的，一切都記錄在案，只能自欺不能欺人，瞞不了天也過不了海，更何況群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛是雪亮的，在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。如，XX。又如，現(xiàn)在天網(wǎng)技術(shù)也比較發(fā)達(dá)，識別十分精準(zhǔn)，酒駕醉駕后逃逸的，自有天網(wǎng)24小時“盯”著，你能往哪里逃？所以，任何人都不要胡作非為，防止后悔！XX。他現(xiàn)在不后悔嗎？X醉駕被查處后懺悔道，千不該萬不該喝那點(diǎn)酒，更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機(jī)動車，現(xiàn)在為時已晚，世界上沒有后悔藥。所以，大家千萬不要把當(dāng)官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，自古“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條路”，一定要切實(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、認(rèn)真落實(shí)“三個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

今年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查位列全市第二，在五項(xiàng)評價性指標(biāo)中，社會公眾對領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗工作程度、當(dāng)?shù)馗瘮‖F(xiàn)象嚴(yán)重程度、反腐敗工作成效滿意度三項(xiàng)評價指標(biāo)綜合得分位列全市第一，干部作風(fēng)和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題方面無突出性問題，創(chuàng)歷史新高。

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成績，與在座各位有效落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)干部教育監(jiān)督管理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，有效解決群眾突出問題密不可分。同時也充分表明了我縣政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好，主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任持續(xù)發(fā)力，黨員干部打硬仗的作風(fēng)得到有效錘煉，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴(yán)治黨怎么干、誰來干，成效如何？關(guān)鍵就看在座各位。在這里，我想談?wù)劇叭齻€責(zé)任”的問題。

一是關(guān)于黨委（黨組）主體責(zé)任的問題。各級黨委（黨組）是本單位本部門管黨治黨的主體，是領(lǐng)導(dǎo)主體，更是落實(shí)主體。所以，落實(shí)主體責(zé)任是各級黨委（黨組）職責(zé)所在、使命所系。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。今年，中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，就對黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等都作了明確規(guī)定。如，關(guān)于責(zé)任內(nèi)容，《規(guī)定》指出，地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并開列12條主要內(nèi)容；

黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并開列11條主要內(nèi)容。在責(zé)任落實(shí)方面，也有明確規(guī)定，如，“黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作”等等。

二是關(guān)于黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的問題。我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子，擔(dān)任了這個職務(wù)，就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。“群雁齊飛頭雁領(lǐng)”，各級黨委（黨組）書記作為一個單位部門的一把手，處于最核心的位置、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是一個地方、一個單位政治生態(tài)的風(fēng)源地、方向標(biāo)。在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中，第一責(zé)任無可替代，第一擔(dān)當(dāng)不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對于單位職工監(jiān)督不嚴(yán)、操心不到，以至于整個單位形象受損，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實(shí)到位。如，XX。因此，“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”，要親自抓推動、抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓具體、抓細(xì)節(jié)，抓責(zé)任逐級落實(shí)，抓制度細(xì)化執(zhí)行。把檢查黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)情況時刻抓在手上，持續(xù)不斷地督促，既要讓重點(diǎn)崗位、敏感部門的人員嚴(yán)守紀(jì)律，也要讓普通工作人員嚴(yán)守紀(jì)律，使講紀(jì)律守規(guī)矩、反“四風(fēng)”樹新風(fēng)成為日常行為規(guī)范，上緊黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)條。

三是關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任的問題。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想，協(xié)助黨委抓好管黨治黨責(zé)任，建設(shè)良好政治生態(tài)，確保取得“1+1＞2”的綜合效果。現(xiàn)在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題和腐敗案件的，不但要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)近平總書記講的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈。”因此，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行好監(jiān)督專責(zé)的同時，一定要做到協(xié)助不代替、到位不越位，依紀(jì)依規(guī)精準(zhǔn)問責(zé)，對于主體責(zé)任落實(shí)不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴(yán)重后果的，鐵面執(zhí)紀(jì)、較真叫板，該問到哪一級就問到哪一級，該問到誰就問到誰，該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任。要迎著矛盾上，頂著壓力沖，對各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，讓嚴(yán)的味道隨時從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時從耳邊能“聽到”，讓違紀(jì)違法者受處理隨時能“看到”。

崗位就是責(zé)任，履職就是“趕考”。大家都肩負(fù)著組織的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實(shí)責(zé)任“不甩手”、勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”，以嚴(yán)查重處“下狠手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加過硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。

第二篇：在黨風(fēng)廉政警示教育宣講大會上的講話（范文模版）

林坪同志

在區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政警示教育宣講大會上的

講 話

(2010年7月20日)

同志們: 根據(jù)區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，今天，我們召開我局黨風(fēng)廉政警示教育宣講大會，主要目的是，通過對我局廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政警示教育授課，聽取反面典型的現(xiàn)身說法，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，做組織放心、群眾滿意的好干部。

為了增強(qiáng)教育的生動性和感染力，我們首先觀看反腐倡廉警示教育片《權(quán)力的迷途——溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原主任戴國森受賄案警示錄》，這個片子的案例是真實(shí)的，是發(fā)生在我市最近一年的案件。片中的人物，從不同側(cè)面沉痛剖析了自己由輝煌到墮落的歷程，非常發(fā)人深思、非常令人警醒。這些人用他們政治生命寫成的警示教材，應(yīng)該成為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的鏡子。下面，圍繞黨員干部廉政教育，我再講以下三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和自覺性

一要充分認(rèn)識反腐倡廉面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，發(fā)展不平衡問題日益突出，社會利益主體日益多元化，體制機(jī)制轉(zhuǎn)換深刻，這個時期既是發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，更是腐敗產(chǎn)生的高發(fā)期。從全國來看，去年，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案128516件，結(jié)案127949件，給予黨紀(jì)處分133951人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的4518人，其中縣處級以上國家工 作人員2687人，廳局級181人，省部級4人。去年以來，原廣東省政協(xié)主席陳紹基，浙江省委常委、紀(jì)委書記王華元，天津市委常委皮黔生，深圳市長許宗衡，公安部長助理鄭少東，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員朱志剛等一批正部或副部級干部又相繼被查處。從我市看，戴國森、徐定錦、丁志貞嚴(yán)重違紀(jì)違法案的警鐘也在我們耳邊長鳴。因此，對現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，要看到，盡管我們的黨員干部絕大多數(shù)是好的，但腐敗分子特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件影響惡劣，不僅嚴(yán)重破壞了黨紀(jì)黨風(fēng)，損壞了黨的形象，而且使人民群眾的利益遭受了嚴(yán)重的損害，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

二要正確理解中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在反腐敗斗爭的思路上提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針，表明我們黨在反腐敗思路上將預(yù)防腐敗放到了更加重要和突出的地位上。黨中央先后制定和實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，標(biāo)志著懲治和預(yù)防腐敗體系的初步建立和形成，也預(yù)示著反腐倡廉將實(shí)現(xiàn)由階段部署到整體規(guī)劃、從重點(diǎn)突破到統(tǒng)籌推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變。今年區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)定不移地貫徹懲防并舉的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，更加注重預(yù)防，更加注重治本，始終堅(jiān)持把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作之中。

三要加倍珍惜我區(qū)當(dāng)前改革發(fā)展的大好形勢。今年以來，我局上下緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚精會神搞統(tǒng)計(jì)，一心一意為發(fā)展服務(wù)，統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，多種思想、觀念、意識互相交融的今天，腐蝕與反腐蝕的斗爭仍然相當(dāng)激烈，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域 依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些方面仍然比較突出：一是少數(shù)黨員干部在權(quán)力觀、地位觀、利益觀上認(rèn)識模糊，把黨和人民賦予的權(quán)力個人化、私有化，個別干部存有以權(quán)謀私的問題；二是少數(shù)同志組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止；三是少數(shù)干部宗旨意識、群眾意識、服務(wù)意識差，不是千方百計(jì)為群眾提供滿意服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，而是該作為的不作為、不該作為的亂作為，甚至不給好處不辦事、給了好處亂辦事；四是少數(shù)干部在工作、生活當(dāng)中講排場，比闊氣，大吃大喝，請客送禮，帶壞了單位風(fēng)氣，帶壞了社會風(fēng)氣。這些身邊的人和事，再一次警示我們，在國際和國內(nèi)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素的綜合作用下，面對形形色色的誘惑，腐敗墮落的現(xiàn)實(shí)危險性不減反增，如果沒有樹立“廉潔自律無小事”的觀念，沒有“如履薄冰、如臨深淵”的敬畏之心，沒有絕不越雷池半步的堅(jiān)強(qiáng)意志，稍有不慎就要釀成大禍。因此，我們廣大黨員干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性，正確分析和把握當(dāng)前形勢，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、區(qū)委的重大部署和要求上來，思想認(rèn)識再提高，工作力度再加大，工作措施再強(qiáng)化，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的平安龍灣提供有力的政治保證。

二、堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線

崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢，是黨不斷成長、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動搖，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說，什么事都敢做，什么錢都敢花。今天將要播放的警示錄所反映的的問題，根本原因就在于放松了思想改造，世界觀、人生觀、價值觀嚴(yán)重扭曲，把黨 和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具，搞權(quán)錢交易，走上違法犯罪的道路。胡錦濤總書記在今年年初中紀(jì)委十七屆三次全會上提出要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”，所以，每一名黨員干部，都要把堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的理想放在第一位，始終做到潔身自好，廉潔奉公。

一是黨員干部要常修為政之德，解決好世界觀問題。對于一個黨員干部來說，世界觀的改造是最根本的改造。沒有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，革命意志就必然衰退，頭腦就必然空虛，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等非無產(chǎn)階級的東西就會乘虛而入，占領(lǐng)我們的思想陣地，擾亂我們的做人準(zhǔn)則。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，無一不是起于世界觀的蛻變。各級黨員干部都要以“一日三省吾身”的精神，做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、陶冶道德情操、提升精神境界，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，做一個名符其實(shí)的共產(chǎn)黨人。

二是黨員干部要常想立身之本，解決好人生觀問題。我們共產(chǎn)黨人的人生觀，集中體現(xiàn)在黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨上。檢驗(yàn)一名黨員干部是否真正樹立起馬克思主義的人生觀的基本標(biāo)準(zhǔn)，就是看他是否真正做到了全心全意為人民服務(wù)。極個別黨員干部，為人民服務(wù)三心二意，總是沉不到一線群眾當(dāng)中，甚至虛情假意，而對爭名于朝、爭利于市那一套卻滿腔熱情、千辛萬苦、在所不辭，問題就出在人生觀上。在他們看來，人生的意義不在于奉獻(xiàn)而在于索取，索取的越多，人生意義就越大，所以干起以權(quán)謀私的勾當(dāng)來貪得無厭，近乎于瘋狂，這種人生觀如不盡快改變，遲早要身敗名裂。

三是黨員干部要常思貪欲之害，解決好價值觀問題。俗話說：“破山中城易，破心中賊難。”我們共產(chǎn)黨人的價值觀，是以個人利益與國家、社會、集體利益相結(jié)合，并以國家、社會、集體利益高于個人利益為基本原則的。按照這樣一個價值觀的要求，當(dāng)個人 利益與國家、社會、集體利益發(fā)生矛盾的時候，個人利益必須無條件地服從國家、社會和集體利益，而不能偏向個人一邊。個人利益只有在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)才是正當(dāng)?shù)模粚儆谧约旱摹⒉缓侠淼摹⒎欠ǖ膫€人利益絕不能去謀求，更不能不惜利用自己的地位、職權(quán)、影響和工作條件去竭力維護(hù)與擴(kuò)大。說到底就是一個公與私的問題，公與私的問題處理好了，價值觀就端正了。有人根據(jù)處理公與私問題的不同態(tài)度將人劃分成六種，即：“大公無私為圣人，公而忘私為賢人，先公后私為好人，有公有私為常人，先私后公為小人，損公肥私為罪人。”按照這種劃分，我們各級黨員干部都應(yīng)是“圣人”或“賢人”，因?yàn)槲覀凕h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了廣大人民群眾的利益之外，我們不謀求任何個人私利。如果認(rèn)為這樣的要求太高還很難做到的話，起碼也應(yīng)做一個先公后私的“好人”。總不能去做那種先私后公的“小人”，更不能去做那種損公肥私的“罪人”。

四是黨員干部要常念為官之責(zé)，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題。每位黨員干部要通過自問和互問的方式，弄清楚權(quán)從何來、為誰所用、用得如何，從思想和行動上作出正確回答。一要正確處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。毛澤東同志曾指出，我們的一切干部，都是人民的勤務(wù)員。黨的優(yōu)秀紀(jì)檢干部王瑛，幾十年如一日，足跡遍布巴山的山山水水，踏踏實(shí)實(shí)地為群眾做好事、辦實(shí)事，贏得了人民群眾的真心愛戴。二要正確處理好地位與責(zé)任的關(guān)系。職務(wù)越高，意味著為人民服務(wù)的責(zé)任越大。江澤民同志曾告誡全黨，“要把心思用在工作上，用在為人民謀利益上，至于個人職務(wù)的升降去留，應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇。黨和人民給自己什么樣的職位，就要在什么職位上盡心盡力，發(fā)光發(fā)熱。”焦裕祿、孔繁森、汪洋湖等“視名位淡如水、看事業(yè)重如山”，吉林省水利廳廳長汪洋湖說，他參加工作40年，“從沒有刻意追求過什么職務(wù)，但對職責(zé)戰(zhàn)戰(zhàn)兢 兢，如履薄冰，生怕由于自己的工作出了疏漏或因決策失誤，給黨和人民造成損失”。三要正確處理好主人與公仆的關(guān)系。周恩來同志曾經(jīng)說過，要“做人民的奴隸，受人民指揮，做一頭牛。”劉少奇同志也要求黨的干部要“給老百姓當(dāng)長工、當(dāng)牛馬”。鄧小平說過，“我是人民的兒子”。只有對個人所處的崗位、職位以及與之相關(guān)的社會地位看得清、想得透，才能自覺地在自己的崗位上竭盡所能地為國家富強(qiáng)和人民幸福勤奮工作。“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育中要求要著力解決“冷”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識；著力解決“浮”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)干意識；著力解決“庸”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識；著力解決“奢”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識。如果顛倒了主人與公仆關(guān)系的人，必定是黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正的人，必定是嚴(yán)重脫離了人民群眾的人。四要正確處理好做官與做人的關(guān)系。人們常說：先做人，后做官。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的延伸。沒有良好的道德修養(yǎng)，就沒有人格的魅力，很難做一個清官、好官，也很容易出現(xiàn)問題。新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民同志，身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，心系人民群眾，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”，“自重、自省、自警、自勵”，以自己的模范行為和崇高品德，贏得了廣大群眾的衷心贊譽(yù)，在人民心里樹立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。

五是黨員干部要常懷律己之心，克服四種不良心理。一要克服放任心理。放任，是自我墮落的開始。在放任心理支配下，個人欲望就會不斷膨脹，有了第一次，就會有第二次，不斷放任自己，最終導(dǎo)致一發(fā)不可收拾。這方面的案例很多，一定要引起警覺，千萬不要在這方面栽跟頭。二要克服僥幸心理。現(xiàn)在，有一些人認(rèn)為自己違紀(jì)手法高明，不留痕跡，他人查不出；或者認(rèn)為身居要職，他人不敢查；或者認(rèn)為有關(guān)系、有門路，出了問題可大事化小、小事化了；或者認(rèn)為作案前已訂好攻守同盟等，因此心存僥幸，甚至鋌 而走險，以身試法，這種僥幸心理實(shí)質(zhì)上是自欺欺人，自作聰明，“要想人不知，除非己莫為”，世上沒有不透風(fēng)的墻，存有僥幸心理最終會害了自己。三要克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、違法違紀(jì)的重要因素。有的看到社會上一些人用不正當(dāng)?shù)氖侄伪└唬J(rèn)為自己的能力并不比他們差，于是就不擇手段地?cái)控?cái)撈錢;還有的覺得別人能撈，自己不撈實(shí)在吃虧。這些人在物質(zhì)與享受上盲目攀比，抱著不撈白不撈的錯誤思想，在錢、色欲望的驅(qū)使下，以身試法，最終成為錢、色的俘虜。四要克服見怪不怪心理。現(xiàn)在社會上有些人，包括我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)習(xí)以為常。這種見怪不怪的心理很危險，發(fā)展下去就可能同流合污。對此要十分警覺起來，對于不正常的現(xiàn)象要旗幟鮮明地反對、制止，以實(shí)際行動推動反腐倡廉工作。

三、強(qiáng)化反腐倡廉措施的落實(shí)，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度，是加強(qiáng)黨對反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的職責(zé)。班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。同時，要抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵和約束作用，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是要抓好對反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。制度要得到普遍遵循、嚴(yán)格執(zhí)行，必須要對制度涉及到的相關(guān)群體進(jìn)行大密度、大力度的教育宣傳，營造執(zhí)行制度的良好環(huán)境。要緊緊圍繞《黨章》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān) 于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)，和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述，充分利用黨員活動日、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地，通過座談、演講、討論、知識競賽、正面典型引導(dǎo)、反面警示教育等鮮活豐富的形式和手段，促進(jìn)黨員干部學(xué)深吃透制度，時刻牢記制度的各項(xiàng)規(guī)定，樹立“以遵章守紀(jì)為榮、以違章亂紀(jì)為恥”的價值觀念，自覺地把黨紀(jì)要求滲透到個人的行為準(zhǔn)則之中，努力營造人人學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、人人遵守黨紀(jì)條規(guī)的社會環(huán)境。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要以反面典型為警鑒，從中吸取教訓(xùn)，時刻保持清醒頭腦，居安思危，潔身自好，爭做清正廉潔的典范，爭做勤政廉政的楷模，為推動龍灣統(tǒng)計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、取得新輝煌做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：在警示教育大會上的講話

在警示教育大會上的講話

同志們：

今天，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，這個大會是經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組共同籌辦，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育，是教育和保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。剛才，大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法，又聽了四起案件情況的通報，相信大家一定會受到強(qiáng)烈的震撼和深刻的教育。借此機(jī)會，我受純清書記委托，代表市委講幾點(diǎn)意見。

一、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，進(jìn)一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理，西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護(hù)處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等，違法違紀(jì)走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻，再次給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。

教訓(xùn)之一，理想信念動搖，放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。

教訓(xùn)之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài)，沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠，不重事業(yè)重金錢；認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”，“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”；存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。

教訓(xùn)之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個人私利的工具。在他們眼里，權(quán)就是與錢交易的等價物，有權(quán)就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀(jì)國法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。

教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去，對監(jiān)督避而遠(yuǎn)之，對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞，對組織的監(jiān)督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪，教訓(xùn)是非常深刻的。

前車之轍，后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想境界，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，勤政為民，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，最終違紀(jì)違法，走上犯罪的道路。對此，我們要從加強(qiáng)修養(yǎng)入手，不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。最近，市委十屆七次全會通過了《西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會規(guī)劃綱要》，確定了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以增長學(xué)識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得開，而不會去斤斤計(jì)較個人的得失，更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。我們要切實(shí)把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法，作為加強(qiáng)自身能力建設(shè)的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，做到知紀(jì)知法，守紀(jì)守法。

二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實(shí)很不容易，有黨和人民的培養(yǎng)，有個人付出的努力，有家庭給予的支持。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認(rèn)真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準(zhǔn)則，廉潔勤政，努力工作，以回報組織和社會，而不能因?yàn)槠x政治方向，導(dǎo)致一失足成千古恨。二是算好經(jīng)濟(jì)賬。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都有穩(wěn)定的收入，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。仔細(xì)算來，應(yīng)該十分知足。在這種情況下，如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。三是算好家庭賬。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個人的前途和自由，還會影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀(jì)國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。

三、強(qiáng)化自律意識，增強(qiáng)法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去自律意識，就會走向腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心，嚴(yán)格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨(dú)、慎交友；自重、自警、自省、自勵。要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，遵守職業(yè)道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)常對照檢查，自覺用黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會一滑到底。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，注重小節(jié)。無論在公務(wù)活動中還是在個人生活中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎，選友要準(zhǔn)，往來有度，不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，維護(hù)好自身形象。

四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實(shí)踐證明，權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督。因此，要防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強(qiáng)“他律”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要突出重點(diǎn)，圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學(xué)合理，決策的執(zhí)行全面、高效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待監(jiān)督，摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯誤心理，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護(hù)，拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，鼓勵班子成員發(fā)表不同意見，充分調(diào)動和保護(hù)黨員群眾監(jiān)督的積極性，營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環(huán)境。

五、齊心協(xié)力，分工負(fù)責(zé)，做好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí) 貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體辦法》，市紀(jì)委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會，任務(wù)明確，要求具體。各區(qū)縣、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委的要求，把貫徹落實(shí)工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實(shí)施。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務(wù)分解，明確具體目標(biāo)、工作措施、時間進(jìn)度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要抓好督促檢查，既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動工作開展，又要認(rèn)真檢查和研究工作任務(wù)落實(shí)不力的原因，有針對性地采取措施，切實(shí)加以解決。要建立健全責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制、測評機(jī)制和保障機(jī)制，真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠(yuǎn)，反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)市委十屆七次全會精神，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

謝謝大家！

通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時也給我們帶來了許多的警示。

警示之一：尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，內(nèi)心彷徨，精神空虛，過于計(jì)較個人名利得失，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，直至走上違紀(jì)違法犯罪的不歸路，這時才真正意識到堅(jiān)定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補(bǔ)漏遲”。

警示之二：價值觀取向發(fā)生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴(yán)重失衡，認(rèn)為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，“政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)”，“仕途損失金錢補(bǔ)”等心理，于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權(quán)利當(dāng)作了個人的搖錢樹。

警示之三：放任小節(jié)，由小節(jié)不保到大節(jié)有失，是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤的通例。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴(yán)重，認(rèn)為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)、占點(diǎn)、玩點(diǎn)沒啥了不起，不過是生活小節(jié)罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細(xì)微”，對看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會釀成大禍。

希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。借此機(jī)會我誠懇地提出三點(diǎn)意見與大家共勉。一是一定要對權(quán)力有清醒地認(rèn)識：權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。正確運(yùn)用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會使權(quán)力造福于人民；濫用權(quán)力，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會使權(quán)力禍害于人民。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”，往往就會成為埋葬自己的“墳?zāi)埂薄６且欢ㄒ盐蘸糜脵?quán)尺度：“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。要保持權(quán)力應(yīng)有的尊嚴(yán)和威信，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認(rèn)真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)；信念動搖不得，自律放松不得，責(zé)任松懈不得，監(jiān)督忽視不得，形象損害不得。任何時候，個人欲望的實(shí)現(xiàn)必須以遵守黨紀(jì)國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。

同志們：

6月5日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，深刻反思，亡羊補(bǔ)牢，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生的深層原因。腐敗案的發(fā)生，首先是個人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內(nèi)因，也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監(jiān)管不力，這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素；第三是社會層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣，這是腐敗案得以發(fā)生的社會基礎(chǔ)。前事不忘，后事之師。痛定思痛，我們要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，教訓(xùn)有五個方面：（1）不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗；（2）疏于加強(qiáng)自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng)；（5）什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節(jié)，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。我們要在認(rèn)真吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，一切向前看，以推動郴州科學(xué)發(fā)展為取向，努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵，建立完善經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的制度建設(shè)；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心，推動黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為取向，努力實(shí)現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，縣委今天在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時，也宣讀了市紀(jì)委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報》，請各單位認(rèn)真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓(xùn)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天，大家非常認(rèn)真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點(diǎn)到的人物，過去都是領(lǐng)導(dǎo)，離我們并不遙遠(yuǎn)，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發(fā)人深思。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐敗；忽視世界觀的改造，就必然走向腐敗；目無法紀(jì)，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個機(jī)會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。

第一，要算一算腐敗的風(fēng)險帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員，都是一呼百應(yīng)、八面威風(fēng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髡恢莸摹帮L(fēng)云人物”，他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓(xùn)是慘痛的，代價是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環(huán)，也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結(jié)局也十分令人痛惜！我們一定要認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)！每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風(fēng)險帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候，在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論，叫做全面風(fēng)險管理，主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。所謂全面風(fēng)險管理，就是通過對風(fēng)險的識別，運(yùn)用多種分析方法進(jìn)行辨析、測評，有針對性地采取不同的風(fēng)險應(yīng)對措施和風(fēng)險監(jiān)控措施，力爭使風(fēng)險降到最低。我想，全面風(fēng)險管理理論，也完全可以引入進(jìn)行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個人，都存在著腐敗的風(fēng)險，特別是在座的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，承擔(dān)著一定的責(zé)任，手上有一點(diǎn)權(quán)，無論職務(wù)高低、責(zé)權(quán)大小，都有被腐敗的風(fēng)險，但風(fēng)險有的大有的小，職位越高風(fēng)險越大，權(quán)力越大風(fēng)險越大，所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個位臵很不容易，組織的培養(yǎng)，個人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發(fā)的時候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經(jīng)濟(jì)帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點(diǎn)，心存僥幸，就會越貪越多，貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發(fā)，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當(dāng)干部搞腐敗的風(fēng)險是最大的，還比不上一個工人，工人還有社保，我們的干部養(yǎng)老金都沒有，后半生怎么過，這筆經(jīng)濟(jì)帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當(dāng)官莫發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)莫當(dāng)官，想借當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)娜耍罱K只會人財(cái)兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭，家庭是遮風(fēng)擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進(jìn)去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會不踏實(shí)，成天提心吊膽，身心都會受到打擊。像原來省機(jī)械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進(jìn)去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當(dāng)前，大興土木、大抓項(xiàng)目之時，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。當(dāng)然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時，大家都要冷靜一下，算算帳。對可能的風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險測評，都得掂量掂量，做出正確的風(fēng)險應(yīng)對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風(fēng)光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)，有些甚至是妻離子散，付出的代價非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，千萬不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個人來到這個世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價值實(shí)現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養(yǎng)育成人，是希望我們回饋社會、回報父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀(jì)，與社會背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發(fā)出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在要受很多約束，包括紀(jì)律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監(jiān)督，明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽(yù)。人都有面子，都希望受到他人尊重。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù)，維護(hù)好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價值的實(shí)現(xiàn)，離不開組織的培養(yǎng)，組織上培養(yǎng)一個干部不容易，培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進(jìn)取之心，在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴(yán)格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監(jiān)獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時刻警醒、謹(jǐn)言慎行、從嚴(yán)要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質(zhì)，黨性喪失，行為失范。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取深刻教訓(xùn)，一定要在改造客觀世界的同時，切實(shí)加強(qiáng)自身主觀世界的改造，注重道德修養(yǎng)。孔子曰：君子謀道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼?zhèn)洌俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標(biāo)準(zhǔn)。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄龋扇吮瘸刹鸥匾Ｉ鲜兰o(jì)60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個空軍飛行員，如果開不好飛機(jī)，那總不好吧；然而，飛機(jī)開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災(zāi)難。作為黨的各級執(zhí)政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質(zhì)。一要強(qiáng)化道德意識。大量事實(shí)證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細(xì)微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說：“堅(jiān)守人格，是世界上最偉大的一種力量。”人格比“名”更崇高，比“利”更偉大。人格是非權(quán)力影響因素，是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守，做到表里如

一、言行如

一、始終如一。對組織、對事業(yè)、對人民，一定要誠實(shí)守信。二要嚴(yán)格道德自律。“喊破嗓子，不如做出樣子。”桃李不言，下自成蹊。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行道德規(guī)范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)持服務(wù)宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，在社會做個好公民，在單位做個好職員，在家庭做個好成員。這些都得從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對人一套，對己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細(xì)節(jié)、輕視小事。許多細(xì)節(jié)和小事，常常影響著大節(jié)，折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行。這就是人們所說的，小節(jié)不守，大節(jié)不保。我們常犯的錯誤有四種：知識不足的錯誤，經(jīng)驗(yàn)不足的錯誤，能力不足的錯誤，德性不足的錯誤。這幾種錯誤，都應(yīng)當(dāng)努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅(jiān)持道德修養(yǎng)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高。“貪”字近乎“貧”，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到財(cái)富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。

與此同時，還要保持良好的心態(tài)，做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強(qiáng)求。要保持良好心態(tài)，關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養(yǎng)心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹(jǐn)慎處事，凡事做最好努力，又有風(fēng)險防范預(yù)案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規(guī)避了萬一的風(fēng)險，進(jìn)可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮(zhèn)定，坦然面對一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強(qiáng)的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天。現(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進(jìn)退去留。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上我講過，有的干部官還沒有當(dāng)兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關(guān)系往上爬，這都是沒有一個好的心態(tài)造成的，所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的。“莫伸手，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹(jǐn)記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個人得失實(shí)在是小事，不要動不動就想不開。還有人建議，人在浮躁之時，不妨去三個地方看看。一是常去醫(yī)院看看，你會覺得在這個世界上，只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級別、榮耀、富貴，在這里實(shí)現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢，卻失去了尊嚴(yán)，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態(tài)自然平衡。

第三，要攜手共建腐敗風(fēng)險防范體系，開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設(shè)，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要全黨參與、全民參與，需要協(xié)同推動，共同努力，黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機(jī)關(guān)與基層、整體與個體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風(fēng)氣搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防變能力。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動上增強(qiáng)拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破，我們?nèi)绻庵静粓?jiān)定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結(jié)果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，嚴(yán)把小節(jié)關(guān)，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之。

二要完善制度體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性，是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。從查處的違紀(jì)違法案件暴露出來的問題看，制度缺乏、制度建設(shè)滯后、制度執(zhí)行不力等問題越來越凸顯。今天，我要跟紀(jì)委的同志出個題，怎么樣探索將全面風(fēng)險管理的理論應(yīng)用于我們的反腐倡廉工作實(shí)際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險，探索建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三大防線，作為一種探索，也作為我們先行先試的一種內(nèi)容。把西方企業(yè)管理方面的理論，甚至包括質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)管理理論，引入到反腐倡廉預(yù)防腐敗的體系建設(shè)是非常有效的。紀(jì)委怎么從制度層面，引入這個理論，探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機(jī)制，還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿鳌Ｒ晟朴弥贫裙苁隆⒐苋恕⒐軝?quán)的制度體系，切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就跟進(jìn)到哪里，形成用制度規(guī)范權(quán)力，靠制度管人、管事、管錢的有效機(jī)制，特別是要建立對“一把手”約束機(jī)制。縣里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和三項(xiàng)工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度，實(shí)行績效考核，并把民調(diào)引入到績效考評中來，對每位干部、每個班子進(jìn)行績效考評。總之，就是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，邊學(xué)邊改，邊查邊改，在廉政建設(shè)上要取得良好實(shí)效。

三要明確廉政責(zé)任。搞好廉政建設(shè)，人人有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部既要獨(dú)善其身、潔身自好，又要兼齊天下、風(fēng)正一方職責(zé)。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，在嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督、當(dāng)好表率的同時，要認(rèn)真承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。要加強(qiáng)對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負(fù)責(zé)干部以及身邊工作人員的教育管理，及時指出問題，及時作出糾正，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一份職責(zé)，不僅要把自己管好，還要把周邊的人也管好，四要加強(qiáng)監(jiān)督管理。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強(qiáng)對各級干部的經(jīng)常性教育提醒，引導(dǎo)干部見賢思齊。紀(jì)檢監(jiān)察部門對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時把握動態(tài)，建立健全預(yù)警機(jī)制，必要時及時誡勉談話，提醒告誡。要加強(qiáng)權(quán)力制衡，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力“陽光”運(yùn)行。權(quán)力在陽光下運(yùn)行，腐敗就沒有滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督，歡迎大家監(jiān)督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺上教育大家不要腐敗，也請大家在臺下監(jiān)督我不腐敗”。這樣才能正一方風(fēng)氣。

五要強(qiáng)化案件查處。要進(jìn)一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)的，不管是誰，不管涉及到哪個部門單位，都要從嚴(yán)查處，決不失之于寬、失之于軟，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。在辦案導(dǎo)向上，只要是守住“四條底線”，我們允許工作失誤，但必須及時改正錯誤。要大力支持改革創(chuàng)新者、先行先試者，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者，正確區(qū)分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴(yán)查工作瀆職者，寬容肯干事、能干事、會干事，工作有點(diǎn)失誤者；嚴(yán)查不肯干事甚至造謠生事、捕風(fēng)捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪，營造風(fēng)清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為我們宜章科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。第四，要以廉促政，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。抓好廉政建設(shè)，是為了更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，全縣項(xiàng)目建設(shè)工作已經(jīng)推向一個新的熱潮，這是主導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粭l紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來，緊張起來，全身心投入到工作當(dāng)中，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌迎接全市項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會在我縣召開。當(dāng)前主要工作，我在5月31日項(xiàng)目調(diào)度會上已經(jīng)作了安排，今天，再跟大家強(qiáng)調(diào)一下，有些工作還要交待一下。

一要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是今年工作的主線，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會上提出的要求，在保證質(zhì)量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項(xiàng)目建設(shè)。特別是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的“三個一批”，就是開工建設(shè)一批，申報爭取一批，包裝儲備一批。加強(qiáng)資金保障，破解發(fā)展難題，完善高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實(shí)物工作量，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)推向到一個新的臺階、新的水平。就全市來講，我們有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機(jī)感，不能再這樣慢騰騰地干活，整個6月份乃至今后，我們每位同志都要按照市委倡導(dǎo)的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項(xiàng)目建設(shè)上，必須凝心聚力、聚精會神、全力以赴，確保5月31日全縣項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會議精神能夠落到實(shí)處。近段時間，我看了一些項(xiàng)目，現(xiàn)在都動起來了，有些情況不錯，有些還有差距，項(xiàng)目建設(shè)作為第一位任務(wù)，希望各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視。

二要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會。這個主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門，以及作為試點(diǎn)單位的白石渡鎮(zhèn)，都是第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，要在本月認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會，認(rèn)真查擺問題，提出分析檢查報告，特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇，認(rèn)真對待。“一把手”要帶頭剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題，認(rèn)真剖析根源，同志之間要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入。

三要全面調(diào)度，切實(shí)抓好上半年的經(jīng)濟(jì)工作。上半年馬上就要過去了，今年能不能夠?qū)崿F(xiàn)時間過半、任務(wù)過半就看我們的工作。現(xiàn)在我們既要對保增長、保民生、保穩(wěn)定工作充滿信心，又不能有絲毫的松懈，對一些數(shù)據(jù)的變化趨勢大家都要心里有數(shù)，我們的財(cái)政收入的增長比例、收入水平、生產(chǎn)總值情況怎么樣，對整個走勢、整個運(yùn)行態(tài)勢，特別是規(guī)模工業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢，各種生產(chǎn)要素的配臵情況都要有數(shù)，要切實(shí)把上半年的工作抓實(shí)，特別是各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要力保上半年有個圓滿的結(jié)局。7月份縣委、縣政府將召開務(wù)虛會，對上半年的工作進(jìn)行總結(jié)回顧，對今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。6月6日在開發(fā)區(qū)調(diào)研時，我就提出，我們要把宜章經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成宜章的特區(qū)，賦予了它幾個方面的歷史使命和它的功能定位。當(dāng)前園區(qū)建設(shè)情況嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響了我們招商引資工作，6、7、8這幾個月，全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在搞好控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區(qū)在短短幾個月迅速把形象樹立起來。“一區(qū)三園”牽涉到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)、城南、白石渡要圍繞工作大局，做好你們必須做好的工作。

五要創(chuàng)新招商引資模式。這是這幾個月苦苦在外招商引資得出的一個結(jié)論、啟示。招商引資再也不能點(diǎn)對點(diǎn)，采取這種模式是不可能有成效，必須創(chuàng)新招商引資模式。在廣東召開經(jīng)貿(mào)洽談會時，我們跟東莞塘廈鎮(zhèn)進(jìn)行了接觸，提出了合作共建東莞（宜章）工業(yè)園的設(shè)想，得到他們的呼應(yīng)，這項(xiàng)工作正在積極的地做，能否做成，取決于我們的工作，取決于我們的誠意。除了專業(yè)招商、合作招商以外，縣里準(zhǔn)備出臺文件，充分調(diào)動各個科局、委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，將來在園區(qū)里建園中園，或者說“飛地園區(qū)”。所謂“飛地園區(qū)”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)引進(jìn)的項(xiàng)目，由縣政府提供土地在園區(qū)建立企業(yè)，任務(wù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將來產(chǎn)生的稅收縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)，不具備建開發(fā)區(qū)的條件，引進(jìn)的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上一律進(jìn)園區(qū)，除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項(xiàng)目以外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資方面搞個評價，大家比一比、評一評，像白沙圩鄉(xiāng)在招商引資方面的意識就比較強(qiáng)，引進(jìn)臺灣石材廠。我期望每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個意識，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面凈講宜章不好的話，甚至還有些干部在拆遷過程中，跟政府唱反調(diào)。這樣的人和事，我希望越少越好，大家都要共同為了宜章的事業(yè)來想辦法、出主意，把你們的關(guān)系都挖掘出來，縣里提出全民創(chuàng)業(yè)、全民招商，將來都會有一些具體舉措，像江蘇只要你是老板，愿意到這里投資，連出租車司機(jī)都有這個意識，愿意帶客戶去跑，為你忙乎。我想，全縣上下都要形成這么一種全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的格局，宜章的發(fā)展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講，充分發(fā)揮你們的主觀能動性，發(fā)揮你們的人脈關(guān)系，大家各顯所能，積極招商引資，引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，園區(qū)一路為你開綠燈。當(dāng)然，項(xiàng)目要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，不能是高污染的項(xiàng)目。對有本事招商引資過來的，到時候縣里還要獎勵。

六要切實(shí)抓好當(dāng)前的三農(nóng)工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天，可能又會干旱。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)口系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，確保夏糧豐收。特別要強(qiáng)調(diào)安全防汛的問題，前幾天，徐明華副省長到我們宜章察看病險水庫的加固除險工程，看了雷洞水庫，給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力，動了不少腦筋，水利部門做了不少工作，但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施，確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的，容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個重點(diǎn)，一個是麻田的桐子樹下，一個是里田的塔下，請兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。

七要抓好安全生產(chǎn)，確保月月無事故。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)主管部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

八要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作。今年整個民調(diào)排名在上升，這是好事，但基礎(chǔ)不牢，還要鞏固。我們要繼續(xù)堅(jiān)持開展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施，傾聽群眾的意見，努力化解社會矛盾，確保社會大局的穩(wěn)定。

九要啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的工作。

4、5月份，我們集中整治了縣城市容市貌，有了效果，但現(xiàn)在又開始反彈了，街道又開始亂起來了，亂停亂擺亂放的問題還是很嚴(yán)重，希望有關(guān)部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個基礎(chǔ)上，盡快出臺“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實(shí)施方案，到時再召開一次動員大會。

十要狠抓衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴(kuò)散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。宜章是個車水馬龍的地方，衛(wèi)生、防疫部門、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。計(jì)劃生育工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松，每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志都要高度重視。

同志們，宜章正處在科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，倍加珍惜肩負(fù)的使命，倍加珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇，倍加努力地做好工作，以更加堅(jiān)定的信心，更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力為加快推進(jìn)宜章科學(xué)跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（2009年6月8日）

第四篇：在警示教育大會上的講話

在**警示教育大會上的講話

2008年5月16日

同志們：

今天，我們用一個下午的時間組織警示教育活動，目的就是通過反面典型案例，教育全體工作人員廉潔自律、恪行操守、保持氣節(jié)，為**開發(fā)建設(shè)又好又快進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保證。剛才，我們一起赴市看守所現(xiàn)場接受了教育，觀看了案例碟片，傳達(dá)了市委趙書記的講話精神，我想，大家的感觸應(yīng)該是比較深的，心靈震撼是比較大的。戒備森嚴(yán)的監(jiān)獄是誰也不愿意進(jìn)去的，進(jìn)去了就意味著失去飯碗、失去人生自由。碟片上出現(xiàn)的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身邊工作過的同事，原本是風(fēng)華正茂的年輕有為干部，也曾有過理想、有過追求、有過奮斗，也曾有過鮮花、有過掌聲、有過輝煌，現(xiàn)在卻因?yàn)橐粫r的沖動淪為階下囚，這種教訓(xùn)是慘痛的，是發(fā)人深省的。

前車之轍，后車之鑒。我們應(yīng)該從這些反面典型中得到教育，吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴。**的每一位同志手中都或多或少地掌握著一定的權(quán)力，經(jīng)常性與工程隊(duì)、開發(fā)商、材料供應(yīng)商等打交道，尤其要加強(qiáng)廉政建設(shè)，慎獨(dú)慎為，干干凈凈做事，清清白白做人。可能開發(fā)商一個工程做下來，能賺幾十萬、上百萬，是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資，但我們不能眼紅。黃埔軍校的校訓(xùn)說得好:貪生怕死請 走別路,升官發(fā)財(cái)莫入此門。要想端公家的飯碗，就請你斷絕發(fā)財(cái)求榮的念頭；要想發(fā)財(cái)求榮，就請你別端公家的飯碗，自己到市場中去打拼。魚和熊掌不可兼得，一旦貪字出現(xiàn)，人生道德防線就會決堤。“善惡之間，一念之差；高墻內(nèi)外，一步之遙”，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。所以，我認(rèn)為對金錢還是保持一種知足常樂的心態(tài)，心態(tài)平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不敗之地。

目前，**負(fù)責(zé)的工程多起來了，資金投入大起來了，大家的責(zé)任越來越大，風(fēng)險也相對越來越大。每一位同志都要加強(qiáng)廉政建設(shè)，筑牢思想防線，繃緊防腐拒變這根弦，對**負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，對家人負(fù)責(zé)。同志們現(xiàn)在大多是35歲左右的年青人，加上各種費(fèi)用平均年收入大約為4萬元，就算到75歲，你也會總收入達(dá)到160萬元，而且這種收入是每年逐步增長的，醫(yī)療、養(yǎng)老國家都會包攬下來的，切莫為了區(qū)區(qū)一點(diǎn)蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄，否則就會追悔莫及。市委、市政府對我們也寄予厚望，現(xiàn)在大家確實(shí)比較辛苦，但有為就會有位，相信將來我們在座的同志也許會到各級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，前途廣闊，大家一定要志存高遠(yuǎn)，潔身自好，慎獨(dú)有為。

下面，我結(jié)合**的工作實(shí)際，就廉政建設(shè)向大家提幾點(diǎn)具體要求：

1、所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請，發(fā)現(xiàn)一次將嚴(yán)肅查處一次。

2、所有工程管理人員一律不得接收施工單位、開發(fā)商、監(jiān)理單位的實(shí)物饋贈和有價證券。

3、**任何人不得與開發(fā)、施工、監(jiān)理單位等有一分錢的經(jīng)濟(jì)往來。

4、工程管理人員不得參加一切與工程建設(shè)有關(guān)的娛樂活動。

5、**任何人員不得借用工程建設(shè)、開發(fā)等相關(guān)單位的交通、通訊工具。

同志們，加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)防腐拒變的能力，是一項(xiàng)長期的工程。我們一定要以此次警示教育活動為契機(jī)，結(jié)合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，進(jìn)一步采取措施，完善制度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷建立健全內(nèi)部防范機(jī)制，不斷增強(qiáng)防范意識，切實(shí)有效地預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生，為**開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良的組織保證。

第五篇：在全市2021年黨風(fēng)廉政警示教育大會上的講話

在全市2021年黨風(fēng)廉政警示教育大會上的講話

同志們：

市委召開這次全市黨風(fēng)廉政警示教育大會，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的直接體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的具體行動。剛才，XX同志通報了近年來我市查處的違紀(jì)違法典型案例和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律作風(fēng)問題。剛才通報的這些干部，有的大家可能聽說過，有的也可能很熟悉，甚至可能共事過，他們曾經(jīng)也是推進(jìn)XX發(fā)展的骨干隊(duì)伍中的一員。出現(xiàn)這樣的問題，令人痛心，發(fā)人深省。組織上不希望任何一名同志犯錯誤，更不希望我們的干部違紀(jì)甚至走上違法的道路。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧，不收斂不收手的，我們也毫不手軟、決不放過。希望全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以此為鏡鑒，從這些案例中汲取教訓(xùn)，時刻保持清醒頭腦，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。

下面，我就拒腐防變、正風(fēng)反腐談四點(diǎn)認(rèn)識，與大家共勉。

第一，要旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位

黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。可以說，突出強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一條成功經(jīng)驗(yàn)。全市各級黨員干部特別是一把手要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

一要自覺樹牢“四個意識”。我們的政黨是馬克思主義政黨，我們的干部是黨教育培養(yǎng)起來的干部，對黨忠誠應(yīng)當(dāng)是基本的政治要求。能否做到這一點(diǎn)，是對黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。各級黨員干部要自覺樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠不是抽象的而是具體的，具體到對黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩都要不折不扣、老老實(shí)實(shí)地執(zhí)行，沒有什么可以隱瞞的。剛才通報的XX等與他人串供，訂立攻守同盟，向組織提供虛假情況，對抗組織審查，不按規(guī)定如實(shí)向組織報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)。這樣的干部哪里還談得上講政治?哪里還談得上對黨忠誠?又怎么值得黨組織信任?社會主義核心價值觀強(qiáng)調(diào)誠信，作為共產(chǎn)黨的干部，更要帶頭講誠信，做到光明磊落、行為有矩、誠實(shí)做人，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不允許跟組織“躲貓貓”。

二要自覺強(qiáng)化理論武裝。共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂是什么?就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。剛才通報的一些違紀(jì)違法干部蛻化變質(zhì)，說到底也是由于信仰迷失、理想缺失，沒有把信仰信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上。理想信念的思想根基筑得不牢，自然難以做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，堅(jiān)定世界觀、人生觀、價值觀就缺少“定盤星”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國鮮活的馬克思主義，貫穿著“革命理想高于天”的紅線，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人“永不動搖信仰”的品格。各級黨員干部要把深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常，以開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動為契機(jī)，努力把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對XX工作、對XX工作的重要指示精神參悟透、領(lǐng)會好，自覺從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“源頭活水”中堅(jiān)定政治方向、汲取政治營養(yǎng)，補(bǔ)精神之“鈣”，固思想之元，守為政之本，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

三要自覺提升政治素養(yǎng)。我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求首先是政治上的要求，政治標(biāo)準(zhǔn)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。黨組織選拔任用干部，首先是看干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定，說到底就是看政治能力強(qiáng)不強(qiáng)。什么是政治能力?習(xí)近平總書記指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。一些黨員干部對中央、省委和市委的要求置若罔聞，依然我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，這根本上還是反映出政治素養(yǎng)不夠。各級黨員干部要深刻認(rèn)識提高政治能力的時代內(nèi)涵和實(shí)踐指向，自覺加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，不斷提高政治站位、政治覺悟，增強(qiáng)政治定力、政治擔(dān)當(dāng)，做到觀察分析形勢把握政治因素，籌劃推動工作落實(shí)政治要求，處理解決問題防范政治風(fēng)險，使自己的政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配，特別是在事關(guān)政治原則的重大問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，自覺做政治上的明白人。

第二，要切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，持之以恒正風(fēng)反腐

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨的螺絲擰得緊而又緊，真正做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長抓長管。

一要切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各有其責(zé)。從橫向來看，包括黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看，就是下級黨委要對上級黨委負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)。應(yīng)該說，我市近幾年在落實(shí)主體責(zé)任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”、層層遞減的現(xiàn)象仍然存在。比如剛剛通報的XX，作為市醫(yī)保局主要負(fù)責(zé)人，不但自身不廉潔，而且毫無主體責(zé)任意識，致使整個醫(yī)保系統(tǒng)出現(xiàn)“塌方式”腐敗，折射出個別黨委（黨組）和主要負(fù)責(zé)人仍然對主體責(zé)任心中無責(zé)、落實(shí)不力。主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實(shí)做到“四個親自”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)真抓嚴(yán)管。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)撐腰壯膽、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措，形成齊抓共管的良好格局，對本級管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查和處置的決策嚴(yán)格把關(guān)，決不允許壓案不查、拖延不辦。要健全明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的督促檢查和考核追究機(jī)制，對不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)膰?yán)肅問責(zé)追責(zé)，使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

二要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。習(xí)近平總書記深刻指出，“中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管5年、10年，而是要長期堅(jiān)持”。改進(jìn)作風(fēng)有了一個好的開端，但還不能松勁。現(xiàn)在群眾最擔(dān)心的是反彈，最期待的是堅(jiān)持。與不正之風(fēng)作斗爭，說到底是同落后文化作斗爭，同人性中根深蒂固的劣根性作斗爭，這必將是一場艱苦的拉鋸戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。從剛剛通報的案例來看，違規(guī)收受禮金、違規(guī)使用公車、公款旅游等問題還時有發(fā)生，“四風(fēng)”問題依然突出。對此，我們必須高度警惕，拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，決不能讓不正之風(fēng)死灰復(fù)燃、卷土重來。要狠抓制度執(zhí)行，加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、會議培訓(xùn)、因公出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實(shí)。要繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等突出問題。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三要保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。全面從嚴(yán)治黨，懲治這一手任何時候都不能放松。有的地方，表面上看起來郁郁蔥蔥、欣欣向榮，實(shí)際上隱藏“歪樹”“病樹”“爛樹”。比如剛剛通報的XX，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和國家法律法規(guī)規(guī)定，帶壞國土系統(tǒng)風(fēng)氣，出現(xiàn)“窩案”“小官巨貪”等惡劣問題。下一步我們還要堅(jiān)持以霹靂手段懲治腐敗，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減。要實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，集中開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處扶貧民生領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問題，決不能讓腐敗分子攪亂了脫貧攻堅(jiān)和全面小康的步伐。要把掃黑除惡與反腐敗結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，嚴(yán)打黑惡勢力“保護(hù)傘”，維護(hù)好社會公平正義。

第三，要自覺做到嚴(yán)以律己，永葆共產(chǎn)黨人清廉本色

古人云“家有官、心難安”。意思是家里有人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，家人是很擔(dān)心的。大家成長為領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，承載著組織的重托、家人的希望，如果不珍惜，行差踏錯，幾十年的奮斗就會一朝化為烏有。所以，我們一定要嚴(yán)格要求自己，以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力、以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑，做到拒腐蝕、永不沾。

一要有“如履薄冰、如臨深淵”的敬畏之心。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否正確用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。一些黨員干部信奉“有權(quán)不用、過期作廢”，一朝權(quán)在手，便把利來謀；一些人一旦有了權(quán)力，就昏昏然、飄飄然，就忘乎所以、膽大妄為。比如前面通報的李斌，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，多次擅自將巨額國有資金拆借給個人和企業(yè)，給國家造成重大損失，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。權(quán)力是一把雙刃劍，既會帶來鮮花也會帶來罪惡，既會帶來榮譽(yù)也會帶來鐐銬，既能把人推向高峰也能使人跌入深淵。大家一定要樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，不能擅自濫用，不能被家人利用，不能給朋友借用，也不能搞交易使用。要認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨委常委會（黨組）議事原則和決策程序，應(yīng)由黨委及其常委會（或黨組）集體研究決定的事項(xiàng)，不得以“領(lǐng)導(dǎo)小組”、“專項(xiàng)工作組”、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等方式作出決定，尤其是涉及人財(cái)物的管理，涉及項(xiàng)目審批、土地開發(fā)、工程建設(shè)等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不能視制度為無物、視程序?yàn)閮簯颍荒芨氵`規(guī)操作、徇私枉法。

二要有“淡泊名利、寧靜致遠(yuǎn)”的平常之心。“不能勝寸心，安能勝蒼穹”。一些黨員干部之所以走上嚴(yán)重違紀(jì)違法的歧途，與喪失艱苦樸素的精神密不可分，總認(rèn)為自己付出很多，得到很少。看到別人出手闊綽，就眼紅嘴饞；看到別人燈紅酒綠，就憤憤不平；看到別人豪車別墅，就心生向往，結(jié)果奢靡享樂代替了艱苦奮斗，私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通報的李周全，違反規(guī)定從事營利性活動，非法侵占國有資產(chǎn)、侵吞國有土地，并通過拆遷獲得巨額利益，背離了宗旨信念，喪失了黨性原則。黨員干部也是普通人，在條件允許的情況下生活得好一點(diǎn)，這是正常的，無可厚非。但是，我們絕不能違紀(jì)違法，貪污腐化。面對金錢，要謹(jǐn)記習(xí)總書記“當(dāng)官就不能想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不能想著當(dāng)官”的告誡，不起貪戀之心，不取不義之財(cái)；面對美色，要保持定力，潔身自好、嚴(yán)守操行，不能沉湎美色而道德淪喪、自甘墮落；面對親情，要吃透嚴(yán)是愛、寬是害的辯證法，加強(qiáng)親屬和身邊工作人員教育約束，不能因循私情而違背原則；面對朋友，要把握分寸、謹(jǐn)慎交往，防止被別有用心的人“圍獵”，不能因哥們義氣而丟掉黨性。總之，就是要講原則、守底線，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。

三要有“防微杜漸、落細(xì)落小”的審慎之心。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，絕大多數(shù)黨員干部、公職人員都知道搞腐敗風(fēng)險太大、成本太高，但仍有極少數(shù)心存僥幸，“貪了怕懲處，不貪心不甘”，還在想利用職務(wù)和職務(wù)影響打點(diǎn)“擦邊球”、弄點(diǎn)“小實(shí)惠”。比如前面通報的XX，貪圖蠅頭小利，違規(guī)使用公車和用公款報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的旅游費(fèi)用，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。其實(shí)，很多腐敗故事的“前傳”都是從一些小事開始，從收一個紅包、批一次條子、打一聲招呼，從堅(jiān)決抵制到來者不拒，從忐忑不安到心安理得，從被動接受到主動索要，膽子越來越大，數(shù)目越來越多，最后一步步滑向違法犯罪的深淵。“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。在廉潔自律的問題上我們一定要慎微、慎初，注重小節(jié)、不貪小利，把好“第一次”，守好初始關(guān)。

第四，要敢于擔(dān)當(dāng)善于作為，奮力推動治X興X再上新臺階

責(zé)任重于泰山、事業(yè)任重道遠(yuǎn)。面對新時代、新發(fā)展、新要求，大家重任在肩、使命光榮，一定要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于作為，在其位、謀其政、盡其責(zé)，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。

一要有“登高望遠(yuǎn)、拼在前列”的豪氣。習(xí)近平總書記來X視察時專門對XX工作作出重要指示，李克強(qiáng)總理也曾專門就XX科技城作出重要批示，總書記和總理都對一個地級市作出重要指示批示這在全國是十分罕見的。加上XX書記來X工作第65天就專程來X調(diào)研，提出重要要求和殷切期望，這些都是對我們的巨大鼓舞和極大鞭策，更是XX發(fā)展的重要使命和重大機(jī)遇。大家作為全市黨員干部中的精英，主政一方、主管一域，肩負(fù)著一個地方、一個部門發(fā)展的時代重任。一定要有干事創(chuàng)業(yè)的膽識和氣魄，善于觀大勢、謀全局、抓大事，準(zhǔn)確把握XX發(fā)展的歷史方位，把自身工作放在全省、全國的大局中去定位、去謀劃、去落實(shí)，以有第一必爭、有先進(jìn)必當(dāng)、有紅旗必扛、有標(biāo)桿必超的精神，帶領(lǐng)廣大干部群眾干在實(shí)處、走在前列。

二要有“開拓創(chuàng)新、敢為人先”的朝氣。當(dāng)今時代，是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下，如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，滿足現(xiàn)狀、固步自封，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。我們一定要樹立創(chuàng)新意識，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索新方法、新途徑，找準(zhǔn)推動發(fā)展的著力點(diǎn)、解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。市委也將積極鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤失敗，只要是真心實(shí)意為了地方發(fā)展和群眾利益，又真正無私無畏干凈干事的，就要旗幟鮮明地?fù)窝膭拧?/p>

三要有“逢山開路、攻堅(jiān)破難”的銳氣。同志們，“以銅為鏡可以正衣冠，以古為鏡可以知興替，以人為鏡可以明得失”。今天通報的反面典型，用他們的政治生命所寫成的警示教材，是我們每個黨員干部面前的一面鏡子。我們一定要反躬自省、以鏡明心，時刻保持政治定力，校準(zhǔn)人生航向，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在治X興X的征程上再立新功，不辜負(fù)組織的重托和人民的期待。