第一篇：在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

今天，市委市政府決定召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，市安監(jiān)局通報(bào)了前三季度安全生產(chǎn)工作情況，X作了發(fā)言；

X同志對(duì)年底前的相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、始終保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

（一）客觀估價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降，指標(biāo)控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō)，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展，邁上了新的臺(tái)階。在此，我代表市委市政府，對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。

（二）找準(zhǔn)問(wèn)題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎(chǔ)還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，排查整改突出問(wèn)題，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

（三）領(lǐng)會(huì)中省精神，落實(shí)安全發(fā)展要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。”去年XX事故發(fā)生后，省委、省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì)，XX書(shū)記強(qiáng)調(diào)XX我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

今年是“十三五”的收官之年，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患，千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專(zhuān)家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患，真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要建立整改銷(xiāo)賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷(xiāo)號(hào)一處，真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任，防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，隨時(shí)跟蹤督辦整改情況，定期通報(bào)整改進(jìn)度，特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。

（二）要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái)，從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看，許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門(mén)要努力改進(jìn)監(jiān)管方式，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新（改、擴(kuò)）建的工程項(xiàng)目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用，對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，勞動(dòng)密集型企業(yè)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所，實(shí)行全天候監(jiān)控，做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò)，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，千萬(wàn)大意不得。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門(mén)要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體，推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi)，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；

督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；

進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力培育引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家管理辦法，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專(zhuān)家力量，發(fā)揮專(zhuān)家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三、堅(jiān)持鐵腕治安，不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講，沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門(mén)必須層層壓實(shí)工作責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。

（一）要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

（二）要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

（三）要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施，堅(jiān)決懲處各類(lèi)違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門(mén)對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門(mén)安全責(zé)任履職情況的巡查考核，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，人流、物流、車(chē)流密度逐步增大，又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn)，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門(mén)要引起高度重視，寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng)，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類(lèi)隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查，嚴(yán)格管控路面交通秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為，切實(shí)保障群眾出行安全；

要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車(chē)站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控，努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力，堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生；

要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范燃放行為，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全；

要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng)，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。

第二篇：在冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)上講話

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

王明運(yùn)

（2011年12月23日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，就加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車(chē)事故（15名學(xué)生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車(chē)特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對(duì)安全生產(chǎn)工作，務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動(dòng)四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作

扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會(huì)議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)履行好職責(zé)，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要深入開(kāi)展自查自糾，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的查，一個(gè)部位一個(gè)部位的查，不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、危化品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，立即采取措施予以整改，暫時(shí)不能解決的要限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責(zé)任追究處理。

（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各類(lèi)預(yù)案，切實(shí)做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對(duì)、事后妥善處理。要加大對(duì)交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對(duì)各中小學(xué)、幼兒園校車(chē)，堅(jiān)決采取逢車(chē)必查措施，堅(jiān)決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。

（三）高度重視消防安全。深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災(zāi)隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單

元，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”和“九小場(chǎng)所”為重點(diǎn)，全面落實(shí)網(wǎng)格化排查整治。堅(jiān)決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見(jiàn)底，最大限度地消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。同時(shí)，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對(duì)久拖不改和可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。

（四）加強(qiáng)建筑安全管理。要加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，深化專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理，狠抓法定建設(shè)程序履行，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要重點(diǎn)檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過(guò)程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。

（五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運(yùn)輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對(duì)冬季工作特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施安全防護(hù)工作的落實(shí)情況。

（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來(lái)臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行包干監(jiān)督，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)行重點(diǎn)排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來(lái)源，堵塞非法產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要抓好源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售的安全規(guī)定，強(qiáng)化流向登記，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全檢查。

此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門(mén)和單位也要深入開(kāi)展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對(duì)事關(guān)民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷(xiāo)售鋼瓶、灌裝、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)等全過(guò)程全方位進(jìn)行安全監(jiān)管。校車(chē)安全也是個(gè)大問(wèn)題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理的緊急通知》，要求各地針對(duì)豐縣校車(chē)事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理，堅(jiān)決防止校車(chē)安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，確保不發(fā)生各類(lèi)重特大安全事故。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，認(rèn)真分析形勢(shì)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

二要提升應(yīng)急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)

預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)；要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門(mén)以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專(zhuān)報(bào)制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時(shí)有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門(mén)在及時(shí)進(jìn)行前期處置的同時(shí)，必須按規(guī)定迅速上報(bào)，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)直至處理完畢，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問(wèn)題，要全面加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人力物力，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的教育和引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)村入戶，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識(shí)家喻戶曉。

四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境，對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”，只要發(fā)生事故就逐級(jí)追查和責(zé)任倒查，一查到底，嚴(yán)查重處。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“行政問(wèn)責(zé)”制，按照“四不放過(guò)”原則，從重從快查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。對(duì)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，堅(jiān)決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)有關(guān)單位和責(zé)任人，視情節(jié)嚴(yán)重程度，做到“四個(gè)一律”：該處罰的一律按上限處罰，該停產(chǎn)整頓的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的一律報(bào)請(qǐng)政府關(guān)閉，觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。

同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，抓好安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局。

第三篇：在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

安全生產(chǎn)工作會(huì)講話

同志們:

在年底十分繁忙的情況下，召開(kāi)2018年安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，既說(shuō)明了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望與會(huì)同志要充分認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)。剛才，縣安辦總結(jié)了2017年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；縣公安局、住建委、交運(yùn)局就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，是層層開(kāi)、年年開(kāi)、季季開(kāi)，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國(guó)來(lái)看，尤其是2017年下半年，相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來(lái)看，雖然☆事故控制較好，未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，☆年發(fā)生道路交通事故X起，死亡X人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦，認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長(zhǎng)輸油氣管線多，燃?xì)夤芫W(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機(jī)動(dòng)車(chē)輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識(shí)不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒(méi)有真正把安全放在首位；一些個(gè)體安全意識(shí)差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開(kāi)展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處，經(jīng)過(guò)整改完成X處，整改率達(dá)X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的X處火災(zāi)隱患，尚有X處未完成整改任務(wù)。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時(shí)候都不能馬虎，時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈，否則原來(lái)安全的地方也會(huì)變成不安全，一般隱患會(huì)變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除

“五個(gè)了之”的問(wèn)題，就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對(duì)事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開(kāi)了之、而是要落實(shí)見(jiàn)效。

二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多，預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果。

一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來(lái)，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，多到現(xiàn)場(chǎng)去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來(lái)抓、來(lái)管。對(duì)企業(yè)而言，就是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于直接從事安全生

產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式，不能就是開(kāi)會(huì)部署、情況通報(bào)，發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開(kāi)展明查暗訪，把工作落實(shí)在基層，把問(wèn)題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)，深入開(kāi)展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對(duì)本轄區(qū)實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無(wú)私，會(huì)運(yùn)用鐵的手腕，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，對(duì)已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對(duì)已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒(méi)有整改的，要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改；對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門(mén)督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要

到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全是硬任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門(mén)的事，也不只是安委會(huì)成員單位的事，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。2017年我們開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé)，縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅(jiān)持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí)，要加大宣傳教育和

培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種行之有效的方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處，努力營(yíng)造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。

三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問(wèn)題，本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問(wèn)題。社會(huì)管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢(shì)也就好了。因此，要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢(shì)，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。年內(nèi)只剩下幾天時(shí)間，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有休止符，始終在路上，容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過(guò)一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié)！

最后，提前預(yù)祝各位，新春快樂(lè)、身體健康、工作順利，萬(wàn)事如意！

第四篇：在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

同志們： 大家好！今天的會(huì)議是我們**供電公司召開(kāi)的第一個(gè)安全生產(chǎn)會(huì)議，會(huì)議非常重要，剛才，安監(jiān)部主任宣讀了公司一號(hào)文件，對(duì)反違章工作提出全面而詳細(xì)的要求，希望各單位認(rèn)真落實(shí)。下面，我針對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、2007年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧

2007年，我們?nèi)媛鋵?shí)省公司、我公司兩個(gè)一號(hào)文件精神，著重培養(yǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)各級(jí)人員“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，深入貫徹“三個(gè)寧可”的安全理念，使“三個(gè)嚴(yán)防”的工作目標(biāo)得到良好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行1719天的較長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期，保持了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。

1．各級(jí)人員的安全責(zé)任得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了人身安全的目標(biāo)

公司嚴(yán)格實(shí)施“分片包干”制度、“到崗到位”制度和監(jiān)護(hù)制度，開(kāi)展“無(wú)違章班組”活動(dòng)，各生產(chǎn)單位執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察制，保證了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的深入全面實(shí)施，保證了違章得到有效遏制。公司生產(chǎn)副總以及生技、安監(jiān)兩部門(mén)人員遇有作業(yè)，提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，遇有危險(xiǎn)性較大及復(fù)雜作業(yè)，死看死守，為提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，實(shí)現(xiàn)人身安全的目標(biāo)，發(fā)揮了重要作用。

2．實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全的目標(biāo)

強(qiáng)化了調(diào)度管理，完善了《兩錦電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案》，編制了《66KV電網(wǎng)正常及典型檢修運(yùn)行方式管理規(guī)定》。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的反事故演習(xí)。對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行方式、事故處理預(yù)案、緊急拉閘限電順位、低周減載方案、兩錦電網(wǎng)接線圖、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的使用規(guī)定等重新進(jìn)行核對(duì)，查找出管理和使用上的漏洞，制定了整改措施。加強(qiáng)調(diào)度操作票管理和繼電保護(hù)及自動(dòng)化裝置管理。強(qiáng)化設(shè)備檢修的工作安排，使系統(tǒng)運(yùn)行方式時(shí)刻在掌控之中。

3．順利完成春秋檢工作

春秋檢布置早、計(jì)劃細(xì)，“落實(shí)責(zé)任，措施得力，一抓到底”的工作思路得到全面貫徹。完成了設(shè)備預(yù)試、檢修和維護(hù)任務(wù)，“兩措”得到良好落實(shí)。保證了設(shè)備安全運(yùn)行。

4．保供電工作效果顯著

圓滿完成高考保供電和省十運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)保供電任務(wù)，得到市政府的表?yè)P(yáng)。6月29日，葫蘆島市遭遇洪水襲擊，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我公司未發(fā)生倒桿倒塔和水淹變電所事故，得到省公司的肯定。

5．加大安全生產(chǎn)整改和違章的處罰力度

對(duì)省公司安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)家組查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，深入開(kāi)展“7.3”整改活動(dòng)。狠反習(xí)慣性違章，年初，根據(jù)查出的較為嚴(yán)重的違章，要求責(zé)任單位一把手在公司早會(huì)上“說(shuō)清楚”，此舉在全局引起較大震動(dòng)。全年，公司查處違章13次，罰款金額19100元。

6．培訓(xùn)力度加大，培訓(xùn)效果明顯

各基層單位將培訓(xùn)工作納入常態(tài)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)制度化建設(shè)，堅(jiān)持個(gè)人考試成績(jī)與獎(jiǎng)金掛鉤。防止考試走過(guò)場(chǎng)，公司對(duì)全體參考人員進(jìn)行了春檢統(tǒng)一集中考試，設(shè)立四個(gè)考點(diǎn)五個(gè)考場(chǎng)，共1199名職工參加了考試，為春秋檢的順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。在去年省公司舉辦的送電專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽中，公司獲得團(tuán)體第一名和運(yùn)行、檢修個(gè)人第一名；在省公司舉辦的全國(guó)電力行業(yè)電氣試驗(yàn)工、配電線路工技能競(jìng)賽選拔競(jìng)賽中，公司獲電氣試驗(yàn)專(zhuān)業(yè)個(gè)人第一名和配電專(zhuān)業(yè)個(gè)人第一名的佳績(jī)。

7．安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)

**一次變工區(qū)結(jié)合科技項(xiàng)目完成變電所巡視系統(tǒng)建設(shè)；凌河分公司狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)“卡”式管理；古塔分公司自行研發(fā)“絕緣工器具干燥箱”、“電桿防撞裝置”等保安全設(shè)施。全員的安全生產(chǎn)主動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)。

2006年，我們實(shí)現(xiàn)了安全年的目標(biāo)，安全生產(chǎn)管理水平有所提高，但是，不能否認(rèn)，我們的安全生產(chǎn)與省公司的要求，與“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的要

第五篇：在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)＊＊＊

（2006年7月27日）

同志們：

今天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)今年1－7月段安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，＊＊縣長(zhǎng)就今年1-7月我縣的安全生產(chǎn)工

作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)下一步工作作了安排部署，衛(wèi)東書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真分析形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性

安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，因此我們抓安全生產(chǎn)工作就是抓生產(chǎn)力，就是抓發(fā)展，就是抓穩(wěn)定，就是抓和諧社會(huì)建設(shè)，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，容不得一絲一毫的松懈麻痹，努力做到“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。

搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，落實(shí)工作措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

綜合分析我縣發(fā)生的各類(lèi)安全事故，總體具有以下特點(diǎn)：一是事故頻率高。1－7月，全縣發(fā)生各類(lèi)安全事故14起，死亡11人，與去年同期相比上升267，是2005年的2.67倍，受傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失43.36萬(wàn)元，同比下降26。特別是最近兩個(gè)月，接二連三發(fā)生事故。二是事故種類(lèi)集中。事故主要集中在道路交通方面，上半年發(fā)生的14起事故中，交通事故達(dá)12起，占各類(lèi)事故總數(shù)的85.7，死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬頭。7月11日，木卡鄉(xiāng)發(fā)生一起3人失蹤的交通事故，時(shí)隔十日，22日米亞羅膽桿村又發(fā)生一起3人死亡的事故，這此事故接連發(fā)生，社會(huì)影響較大。深入分析，我認(rèn)為，我縣安全生產(chǎn)工作存在著安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等客觀原因，但更主要的是我們執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)工作的主觀原因，有我們監(jiān)管上的問(wèn)題、工作作風(fēng)上的問(wèn)題。因此，我們必須從主觀上查找問(wèn)題，弄清原因，深入分析，尋求對(duì)策，這樣才能夠改進(jìn)工作，才能有效的防范重特大事故的發(fā)生，才能夠確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是不敢抓。由于安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性和偶發(fā)性，使部分同志產(chǎn)生了畏難情緒。工作中不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉，不是主動(dòng)出擊、化解隱患，而是任其自然、被動(dòng)接受。

二是不善抓。安全工作是一項(xiàng)綜合性、操作性強(qiáng)的工作，抓好安全生產(chǎn)工作的前提是必須全面掌握其基本知識(shí)、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些部門(mén)和企業(yè)平時(shí)忽視對(duì)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握，看不到主要矛盾，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，想抓又無(wú)從下手。以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問(wèn)題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章操作的現(xiàn)象。

三是不真抓。抓安全工作，是一項(xiàng)非常艱辛的工作，需要傾注大量的心血。從目前安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況來(lái)看，在工作上不愿抓、不真抓的現(xiàn)象較為突出，比如：有的在開(kāi)展安全檢查時(shí)作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水，工作馬虎、粗枝大葉；有的對(duì)安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)緩慢、工作拖沓，特別是隱患排查不及時(shí)，整改措施不落實(shí)。

四是不逗硬。在安全的問(wèn)題上，要敢于攻堅(jiān)碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪人，敢于說(shuō)“不”。但是，我們?cè)趫?zhí)法和管理中，總是嚴(yán)厲不起來(lái)、落實(shí)不下去，不敢碰硬、不敢較真。

五是不適應(yīng)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局的要求，我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多與新情況、新變化不適應(yīng)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還需進(jìn)一步探索。在大力發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有些企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到有效落實(shí)，對(duì)他們的安全監(jiān)管、地方性的法規(guī)、制度、措施的落實(shí)都沒(méi)有跟上。在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，安全生產(chǎn)工作不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)的需要。安全生產(chǎn)傷亡事故在個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)及中小企業(yè)時(shí)有發(fā)生，民工已成為事故高發(fā)群體。個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)等非公制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中小企業(yè)不斷增加，在給經(jīng)濟(jì)

發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí)，安全生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了新的問(wèn)題。應(yīng)急救援機(jī)制還不夠健全。我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)還處在起步階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和企業(yè)之間的互動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制不完善，應(yīng)急救援預(yù)案還需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)演練。這此問(wèn)題給安全生產(chǎn)帶來(lái)了很大的壓力，嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處

安

全生產(chǎn)，事關(guān)全局，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核。面對(duì)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)，我們要增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要敢于管理，善于管理，嚴(yán)格要求，照章辦事。只有這樣，才能有效地扼制重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）落實(shí)工作責(zé)任

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的前提，我們要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“防范勝于救險(xiǎn)，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，切實(shí)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能；大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，扎實(shí)推進(jìn)安全管理工作。

全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，建立企業(yè)自我約束長(zhǎng)效機(jī)制，是落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全保障的各項(xiàng)制度。二要嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收。三要提高企業(yè)對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)、業(yè)主自覺(jué)增加安全投入，防范事故發(fā)生。

（二）落實(shí)責(zé)任追究

制止違章、實(shí)施處罰、追究責(zé)任是防范事故的有效措施，強(qiáng)化監(jiān)督是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)持“誰(shuí)不逗硬就逗硬誰(shuí)”的原則。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、業(yè)主以及各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，要依法加大處罰力度，強(qiáng)化警示教育。深入開(kāi)展隱患排查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的施工點(diǎn)或生產(chǎn)企業(yè)一律責(zé)令整改；凡是施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患的立即停工整改，并嚴(yán)厲處罰；對(duì)酒后駕車(chē)、“三超”人員及車(chē)輛一律停業(yè)整改，并頂格處理。

（三）落實(shí)工作措施

工作措施落實(shí)得好不好，是安全生產(chǎn)工作能不能抓好的重要保障，工作不落實(shí)，安全生產(chǎn)就只是一句空話。我們要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層，深入實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實(shí)情，講真話，辦實(shí)事，求實(shí)效，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。

安全生產(chǎn)工作要“抓源頭，源頭抓”。加強(qiáng)源頭管理是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)在工作中一定要做到“關(guān)口前移，重心下移”，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游集散地、學(xué)校、企業(yè)、工地，加強(qiáng)安全監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化整改督促。公安、交警、交通等部門(mén)要加大道路交通安全宣傳教育，強(qiáng)化路檢路查，強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法營(yíng)運(yùn)、規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格“五不出站”制度，對(duì)“三超”、酒后駕駛等違規(guī)行為予以嚴(yán)懲；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同交警、交通、農(nóng)牧等部門(mén)要深入全縣各村組，對(duì)各村村道、農(nóng)用機(jī)械等情況進(jìn)行摸底排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；同時(shí)要繼續(xù)爭(zhēng)取加大對(duì)道路隱患整治的投入，改善道路交通狀況，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。

嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控；公安等職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)民用爆破器材和煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；公安部門(mén)要深入各工地，對(duì)民爆器材的使用情況要進(jìn)行摸底，及時(shí)排查事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)銷(xiāo)、使用民用爆破器材的行為；要狠抓重大火災(zāi)隱患的督促整改，重點(diǎn)是公眾聚集場(chǎng)所消防疏散通道的整治；要針對(duì)建筑施工、森林防火安全中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，加大整治力度。

安全生產(chǎn)工作要“抓基層，基層抓”。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事故多數(shù)都發(fā)生在基層，根源在于基礎(chǔ)工作薄弱。為此，我們要把基層工作作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。重基層，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解到基層，使安全生產(chǎn)制度、規(guī)范落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、各企業(yè)、各車(chē)間、各班組。重基礎(chǔ)，建章立制，加大安全投入，強(qiáng)化隱患整治，開(kāi)展安全教育，規(guī)范生產(chǎn)行為，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我約束、自我激勵(lì)的安全生產(chǎn)機(jī)制。重創(chuàng)建，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，是不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要不斷深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)拓展示范范圍，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好此項(xiàng)工作，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。重法治，進(jìn)一步完善委托執(zhí)法和監(jiān)督委托執(zhí)法制度，建立健全崗位執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作無(wú)法抓、抓不住和隨意抓、不規(guī)范的問(wèn)題。重培訓(xùn)，縣安監(jiān)局及相關(guān)職能部門(mén)要抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，加大對(duì)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、監(jiān)察人員和特種作業(yè)人員等的培訓(xùn)考核。貫徹落實(shí)企業(yè)、車(chē)間、班組“三級(jí)教育”制度和安全技術(shù)交底制度，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作力量薄弱的問(wèn)題。

安全生產(chǎn)工作要“抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)有力，安全生產(chǎn)工作才能有序進(jìn)行。單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要突出搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管。把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體經(jīng)辦人員，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，規(guī)范信息報(bào)送渠道，嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)告。建立健全安全生產(chǎn)績(jī)效考核制度，把安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。

安全生產(chǎn)工作要“抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓”。專(zhuān)項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)抓源治本的重要舉措，必須長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。當(dāng)前，要突出道路交通運(yùn)輸、施工安全、旅游安全、學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆器材、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。特別要結(jié)合當(dāng)前我縣已經(jīng)進(jìn)入主汛期，洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、州關(guān)于做好防汛抗旱工作的要求，強(qiáng)化事故隱患排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和值班制度，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

交通安全：加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管理措施，縣交通、公安、交警、公路、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要嚴(yán)格駕乘人員的安全監(jiān)管，加強(qiáng)路檢路查力度，繼續(xù)開(kāi)展以公路“反雙超”（超載、超速）和農(nóng)村道路“反雙違”（農(nóng)用車(chē)違章載人、拖拉機(jī)違章載人）為重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，頂格處罰交通安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。

旅游安全：受內(nèi)地暑期高溫影響，最近，外地來(lái)縣旅游游客劇增，自駕游人數(shù)高居不下，加之目前又進(jìn)入了主汛期，地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給我縣的旅游安全造成了很大的壓力。縣旅游局、景區(qū)管理局、縣交通局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，在不斷加強(qiáng)旅游安全設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)涉旅企業(yè)的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，防止游客發(fā)生食物中毒，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序；各涉旅企業(yè)、賓館等要加強(qiáng)安全管理，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全；公安、交警要加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)周邊路檢路查，及時(shí)告之游客（尤其是自駕游駕駛?cè)藛T）我縣的道路交通狀況，教育游客警惕駕駛，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

學(xué)校安全：縣教育行政主管部門(mén)、全縣各中小學(xué)要充分利用暑期，狠抓校舍安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，要培養(yǎng)學(xué)生在上學(xué)、歸家途中的安全自我防范意識(shí)，嚴(yán)禁搭乘拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)和證照不全的車(chē)輛，確保學(xué)生安全；要會(huì)同縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局等部門(mén)抓好學(xué)校食品安全工作，確保學(xué)校食品衛(wèi)生、安全；深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，抓好學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

施工安全：目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)和建筑工程已全面鋪開(kāi)，是安全生產(chǎn)的高危區(qū)。各施工企業(yè)、指揮部、項(xiàng)目部要牢固樹(shù)立“生產(chǎn)必須安全，抓安全就是抓效益”的理念，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，狠抓施工安全；安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、國(guó)土、水利等部門(mén)要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，深入到每一個(gè)工程建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格要求施工單位照章施工；同時(shí)，深入排查建設(shè)工地的安全生產(chǎn)措施落實(shí)和安全設(shè)施的建設(shè)情況，對(duì)存在安全隱患的工程建設(shè)單位采取果斷的措施，責(zé)令其停工整改，整改不合格的堅(jiān)決不許開(kāi)工。

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆物品安全：要著重抓好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的整改。縣安監(jiān)局、公安局等相關(guān)單位、各營(yíng)運(yùn)企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)隱患排查和整治，對(duì)隱患要及時(shí)排查，加強(qiáng)防范。一是深刻吸取九寨溝水體污染事件教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)沿河及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，防止安全事故發(fā)生和擴(kuò)大。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全監(jiān)管條例》，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、存放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹銷(xiāo)售許可和配送制度，嚴(yán)禁非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)銷(xiāo)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為，對(duì)各類(lèi)重大慶典活動(dòng)按規(guī)定做好煙花爆竹等安全監(jiān)管工作。三是要加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材儲(chǔ)、運(yùn)、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)專(zhuān)人管理，嚴(yán)格使用登記和限量使用，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

消防及公共安全：深入開(kāi)展公共聚集場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，縣公安消防、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全整治。繼續(xù)加大消防安全投入，盡快解決消防安全基本裝備和基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問(wèn)題。要繼續(xù)深入推進(jìn)建筑、城市公用設(shè)施、旅游和學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

三、關(guān)于林政管理

7.22案件的發(fā)生，暴露出當(dāng)前我們的林政管理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)林政監(jiān)督管理，加大各村組、各林區(qū)的巡查力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)等違法行為。一是林業(yè)主管部門(mén)要組織對(duì)7.22案件進(jìn)行深入調(diào)查，及時(shí)弄清案情，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；二是縣林業(yè)局要在一個(gè)月內(nèi)，對(duì)全縣的林政管理工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入的專(zhuān)項(xiàng)排查整治，并將排查整治結(jié)果書(shū)面報(bào)告縣委、縣政府；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)林政管理，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處；四是狠抓護(hù)林防火，加強(qiáng)宣傳力度，層層落實(shí)責(zé)任，全面簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年無(wú)森林火災(zāi)的目標(biāo)。

四、關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生

通過(guò)前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力，我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作有所改觀，也保持得比較好，希望大家繼續(xù)努力，進(jìn)一步鞏固環(huán)境整治工作成果。目前正值我縣大白菜成熟季節(jié)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要處理好大白菜運(yùn)輸后殘留的菜葉等垃圾，及時(shí)清理；縣城各單位要高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)的意識(shí)，各單位要統(tǒng)一購(gòu)置垃圾桶，放在各自單位，由城管部門(mén)定時(shí)收集、集中處理。

同志們，下半年全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的新**做出新貢獻(xiàn)。