第一篇:在全區安全生產工作例會上的講話
一、認清形勢,切實增強責任感
今年以來,各級各部門高度重視安全生產工作,以“安全生產活動月”和“百日安全競賽活動”為載體,深化專項檢查,突出整治隱患,強化重點領域和高危行業監管,以點帶面,確保了安全生產工作形勢平穩。一是各類傷亡事故起數和死亡人數與去年同比均有所下降,分別減少229起、83人,分別下降29.4%、47.2%;二是重特大事故得以遏制,未發生1起一次死亡3人以上的統計類重特大事故;三是全區安全生產控制指標執行情況較好。除少數鄉鎮突破了區政府下達的控制指標以外,大部分鄉鎮和部門均在控制指標以內,全區事故死亡人數占市政府下達給我區全年控制指標的58.4%。應該說,總體形勢是好的,成績是值得肯定的,這與各級各部門、各單位的艱苦努力和辛勤工作是分不開的。
但是,認真分析今年以來的安全生產形勢,仍然存在諸多問題:一是原來相對平穩的行業事故反彈,成為事故多發行業。特別是煤礦,今年以來發生事故5起,死亡6人,與去年同期相比分別增長400%、500%;火災發生53起,死亡2人,同比事故增加38件,上升353.3%;非煤礦山發生事故5起,死亡5人。另外,建筑安全事故和企業生產事故有所抬頭,外籍車船、外來企業發生事故增多。二是道路交通安全事故雖然同比下降幅度較大,但事故起數占了事故總量的85%,仍是事故高發行業。三是一些令人擔憂的老問題還沒有得到根本解決。特別是非法營運仍十分突出,“三無”車輛屢禁不止,這部分車輛幾乎都沒有參加保險,又無賠償能力,且極易發生事故,一旦發生事故后,善后處置工作相當困難。鄉鎮短途客車超載違章十分嚴重,特別是節假日、趕場天更是十分普遍,車主與交警玩“貓捉老鼠”的游戲,“今天的損失明天補”,即使被處罰,下次也照樣超載;一些鄉鎮“摩的”猖獗,缺乏管理;4級以下鄉村道路禁通10座以上客車的問題,老是禁而不絕。四是我們的安全監管仍然存在一定程度的問題。一方面隱患大量存在,另一方面,許多執法部門和鄉鎮都感到監管困難,主要是執法部門人手少、監管不過來,鄉鎮又感到缺乏執法主體資格、無力監管,導致安全監管效果不好,甚至有的地方存在盲區和死角。
準確把握形勢,不僅要把握全區的整體形勢,還需要正確認識當前全國上下狠抓安全生產的大環境、大形勢。特別是近一兩年來,黨中央、xx對加強安全生產出臺了一系列重大舉措。可以說,當前安全生產工作的地位是前所未有的,黨中央、xx、市委、市政府和區委、區政府是高度重視的。切實維護人民群眾生命和財產安全,是踐行“三個代表”在安全生產工作中的具體體現和現實要求。為此,各級各部門必須增強抓好安全工作的責任感,切實把握本地、本行業、本系統的安全生產狀況,采取有效措施抓好安全生產的各項工作。我們有的同志對自己職責范圍的安全生產狀況不清楚、不了解,甚至是一本“糊涂帳”,對本地、本系統、本單位的安全生產基本情況說不清楚,對需要努力的方向和采取的措施理不明白。這是很不應該的。各級各部門務必認清形勢,弄清情況,切實提高監管水平和工作水平。針對隆冬時節,安全事故易于多發的教訓,當前特別要注意克服麻痹松懈思想,有針對性地落實措施,確保平安。
二、奮戰40天,全力保平安
離~年元旦來臨還剩40來天。年底各行各業的生產任務十分繁重,安全生產的壓力很大。而且冬季氣候特征明顯,一些行業和領域極易發生事故。對此,一定要有充分的認識,牢固樹立常抓不懈、警鐘長鳴的思想意識,抓住重點,增添措施,嚴防死守,全力打好全年安全生產總體戰,保持全區安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)確保道路交通安全。年底交通運輸繁忙,霧大路滑,道路交通安全是重中之重,務必嚴防死守,壓事故,保平安。區交委、公安交警、運管等部門和各鄉鎮街道要各負其責,密切配合,加強源頭管理,強化監管措施。要大力開展道路交通安全宣傳活動,使安全意識深入老百姓心中。交警、運管部門要嚴格執法,加大整治力度,加強路面監控,嚴厲懲處違章超載、非法載客、帶病車上路等違法違規行為,對農用車、報廢車、“三無”車、貨車等非法載客,要嚴管重罰,絕不手軟。交警、運管及相關鄉鎮要聯手出擊,對“三無”車、報廢車上路、非法客運等采取明查暗訪、定點守候、強制切割、嚴管重罰等手段堅決予以處理。鄉鎮4級以下道路要落實專人把守,杜絕事故發生。區交委、公路處等部門及各鄉鎮、街道要集中整治危橋險路,完善防護設施和警示標志,盡力改善道路交通狀況。
(二)確保水上運輸安全。今年8月,市政府針對加強水上交通安全下發了專門文件,相關部門必須嚴格執行,進一步落實安全管理責任制,依法行使行業管理職責。冬季霧多等不適航因素增加,長江海事和地方海事部門要根據我區兩江水域貨船、旅游船、滾裝船增多的實際,加強江面控制和行船監管,霧天要采取必要的導航措施,堅決禁止冒霧航行。要進一步加強鄉鎮船舶的管理力度,尤其要加強節假日、逢場天、重大集會期間的客渡船監管和嚴防農用船、漁船非法載客。
(三)確保公眾聚集場所安全。區公安消防、商委、文體、工商等有關部門要進一步加大公眾聚集場所的安全整治力度,要對商嘗賓館(飯店)、電影院、歌舞廳、網吧、宗教活動場所等的疏散通道、消防設施加強安全檢查,及時發現和解決存在的問題,節假日舉辦各類商業促銷活動要落實安全防范措施。對未經批準營業的場所,要堅決關閉。要吸取前不久市上劉德華演唱會的教訓,對各類大型群眾性活動,落實“誰審批、誰負責;誰主辦、誰負責”的責任制,加強活動的安全監管,相關職能部門要嚴格審批,主辦單位要切實制定好安全預案,報公安部門審查備案。鄉鎮要加強節假日和趕場天的集市監控,防止發生混亂等問題引起傷亡事故。
(四)確保煤礦和非煤礦山安全。今年煤礦和非煤礦山已經發生了多起事故,要認真總結,吸取教訓,今年內堅決不能再發生死亡事故。4季度是用煤、采煤高峰期,煤礦安全務必嚴加防范。區中小企業
局和公安、國土、工商等部門以及有關鄉鎮要加強安全檢查,圍繞“一通三防”、頂板管理、瓦斯監控,抓好重大隱患的排查整改。各管委會、辦事處和鄉鎮要加強非煤礦山的安全整治,嚴禁雨霧天和夜間作業,嚴禁不按照爆破規程和開采規范要求進行生產作業。區安監局要抓緊落實非煤礦山“達標升級”活動的有關工作,按照專項整治的要求,如期完成整治工作,促進非煤礦山安全生產取得大的進步。
(五)確保高危行業生產安全。各類企業特別是高危行業,如石油、化工、燃氣、民爆物品、煙花爆竹等,要針對年底生產實際,增添安全保障措施,在滿足生產需求的同時,切實搞好安全防范。要加強日常安全檢查,嚴肅工作紀律,嚴禁脫崗漏崗、違章操作等,對重點部位、關鍵環節和重要設施設備要按照要求落實監控措施,及時消除隱患,防止事故發生。相應主管和行業監管部門要進一步落實安全生產責任制,加強指導和監管。特別是煙花爆竹我區沒有1家批準生產的單位,元旦春節將至,要防止非法生產煙花爆竹現象死灰復燃,公安部門要搞好專項整治。要充分發動群眾,依靠群眾,解決打擊不徹底的問題,杜絕非法生產、運輸、銷售煙花爆竹現象。
(六)確保建設工程施工安全。區建委、交委、水電局等部門要各自負責管轄范圍內的工程建設項目的安全監管工作,認真落實建設項目安全生產責任制度,理順關系,加強監管。要明確項目業主為工程質量安全第一責任單位,項目法人對工程質量安全負總責,業主和工程監理都有依法進行安全監管的責任。建筑安全管理也要從源頭抓起,嚴格執行“三同時”制度。相關部門要加強對施工企業特別是外來施工企業的管理,區交委、水電局等部門要配合建委,對外來施工企業實行登記備案制度,嚴把外來施工企業的準入關,統一由建委對建設施工企業進行安全業績管理。要加強冬季施工作業的現場監管,加強施工人員的安全教育,嚴格防止違章違規操作行為,對安全設施不落實、違章作業和違章指揮等行為必須給予嚴厲處罰,對存在嚴重安全隱患的必須停工整改。對高切坡、深開挖、大填方等項目的勘探、設計、施工等必須嚴格按照規定的程序進行,不符合規定程序和資質的項目必須停工整改,嚴格防止工程地質災害的發生。
(七)確保學校安全。區教委、建委、房管局要密切配合,繼續加強中小學危房的專項整治和排危工作,不得讓1所危房用于學校教學和生活使用。要深刻吸取石柱“9.25”特大交通事故的教訓,教育部門要加強中小學生上學、返家和集體活動乘車出行的安全管理,大力開展安全意識教育。對學校日常交通車輛的安全管理,最近市上已作了相應規定,區教委要牽頭盡快拿出方案,各學校要加強校車管理,杜絕學校交通車輛超載、帶病運行行為,確保師生乘車安全。
除了以上重點外,食品衛生、水庫、漁業、林業、特種設備、地災等方面也必須根據各自特點,加強部署,落實措施,確保安全。另外,元旦將至,還要及早做好節日安全防范準備,對元旦及春運期間的安全工作,區政府將進行專題部署。
三、完成全年目標任務,做好明年工作安排
今年,區政府將對安全生產工作實行嚴格的目標考核,認真執行區委、區政府出臺的關于加強安全生產的幾項政策,具體考核辦法在本周二召開的區安委會專題會議上作了進一步修改完善,將于近日下發。各級各部門、各單位要早準備、早落實。年初區政府與各鄉鎮街道和部門簽訂了責任書,要對照目標任務完成情況和控制指標執行情況進行全面檢查,形勢較好的不要掉以輕心,發生過事故的也不要悲觀失望,要抓緊最后一個多月的時間做好各項工作。特別是今年市政府下達給區政府的目標任務,已經分解到各部門和鄉鎮街道,務必按期完成,這不僅反映各部門、各單位工作情況的好壞,而且影響到全區工作目標任務的完成。一是非煤礦山“升級達標”活動,各鄉鎮街道要按照市上的規定和要求抓緊實施,該關閉的要關閉,區安監局要進一步加大工作力度,加強指導和督促,按期完成礦山升級達標量。二是建立和完善安全生產事故應急救援預案,有的單位欠帳還較大,剩下的時間已不多,必須抓緊進行。三是6條縣鄉道路的安全整治工作,目前僅完成了4條,必須組織力量進行突擊。對有的道路不具備通車條件的要堅決關閉。涉及需消防整改的也必須整改到位。
同時,各級各部門、各單位要對明年的安全工作早計劃、早安排,要針對自身實際,以著力解決安全生產的實際問題為重點,以切實鞏固安全生產基礎為核心,擬定明年的工作思路,確保明年安全工作的有序開展。
第二篇:在安全生產工作例會上的講話
在安全生產工作例會上的講話
同志們:
為深入貫徹總書記重要批示精神,全國書記就落實總書記的批示精神作了重要安排,指出:總書記的重要批示體現了總書記對人民的安全冷暖的親切關懷,體現了對安全生產的高度重視,我們要結合新疆的實際,認真貫徹落實好,確保“五一”期間新疆安全穩定,實現“三不出”,貫徹落實的情況要上報黨中央。
為深入貫徹落實總書記重要批示精神,陳全國書記關于“五一”勞動節前后安全生產工作的重要批示精神,貫徹落實“4.24”自治區聯指安全生產視頻會議精神,我們召開第二季度安全生產工作會議,總結第一季度安全生產工作,分析安全生產形勢,部署“五一”勞動節和齋月期間安全生產工作任務。
剛才,xx同志通報了第一季度安全生產事故情況,xx同志傳達了xxx重要講話精神,安排了“五一”前后安全生產大檢查工作;xx同志通報了我縣第一季度安全生產工作實際情況,并對近期道路交通及消防安全工作作了安排,我都同意,大家要按照要求認真抓好落實。
下面,我就做好當前的安全生產工作,講三點意見:
一、認清形勢,樹牢安全生產理念,切實增強責任感、危機感和使命感
從剛才xx通報的第一季度安全生產情況來看,與去年同期
—1— 相比,實現了受傷人數、經濟損失“兩個下降”,但事故起數、死亡人數卻發生了“兩個上升”。第一季度安全生產事故主要集中在四個領域:一是道路交通領域,道路交通安全事故仍然多發頻發,苗頭沒有遏制,起因就在于群眾安全行車意識不強、農機非法載人現象普遍,究其原因,關鍵在于鄉(鎮)、村“兩站兩員”作用發揮不明顯;二是消防領域,消防安全事故一直居高不下,在農村表現尤為突出;三是煤礦領域,雖然今年發生的兩起事故是非安全生產事故,但是隱患仍然不能低估,要引起高度重視;四是建筑施工領域,隨著氣溫回升、項目開工建設,建筑施工安全生產事故風險隱患等級逐漸升高,要密切防范。所以說,道路交通和消防安全事故仍然需要重點防范,煤炭和建筑施工領域的安全生產問題依然嚴重,這充分暴露出我們工作中存在的一些突出問題,包括兩個層面:
一是安全紅線意識仍然不強。一些鄉(鎮)、部門沒有真正把安全生產擺在重要位置,對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的認識不清,對本行業、本系統安全生產管理工作指導力度不夠、督促不及時、檢查不深入,甚至對安全生產工作不安排、不部署,存在安全生產與發展“兩張皮”的現象,行業安全監管職責履行不到位。道路交通安全事故,深刻反映出我們多次強調的鄉(鎮)“兩站兩員”作用發揮不明顯的問題;消防安全事故,說明我們群眾工作不到位,教育引導不深入,群眾安全用火不掌握;煤炭和建筑領域事故,說明我們工作不扎實、隱患排查不到位、監督監管不到位。
—2— 二是企業主體責任不實。部分企業法治觀念淡薄,存在僥幸心理,安全投入、安全培訓力度不夠,安全管理機構和隊伍組建不健全,安全制度執行力、落實力不夠,隱患長期得不到整改和落實。部分企業安全生產責任層層遞減,安全措施不完善、不落實,安全保障能力嚴重不足,安全培訓走過場,導致安全隱患屢查不絕,這些也是導致發生安全事故的根本原因,務必引起重視。
“發展決不能以犧牲人的生命為代價”,這是習總書記提出的“紅線”,也是我們謀發展的“底線”。我們要始終聚焦社會穩定和長治久安總目標,像抓穩定工作、脫貧攻堅和群眾工作一樣抓好安全生產工作,強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識,牢固樹立“責任重于泰山”理念,自覺克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,時刻繃緊安全生產這根弦,始終把各族群眾生命安全放在首位,嚴格落實企業主體責任和行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、政府屬地監管責任,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上,確保第二季度安全生產形勢穩定。這方面,安委會辦公室和應急辦迅速組建明察暗訪組,對責任落實、措施落實、整改落實情況進行明察暗訪,找出不落實典型、找出不整改的代表,依照規定嚴肅處理。
二、打非治違,抓好重點難點,確保安全生產形勢持續穩定
(一)加強事前防范,堅決消除不安全因素。“隱患險于明火,防范勝于救災”。各鄉(鎮)、各單位要把工作的著力點放在事故
—3— 隱患的排查、治理和監控上,從根本上消除不安全因素。
1.要繼續完善隱患排查治理機制。嚴格執行整改落實的監管機制,凡重大隱患都要面向社會公示,實行掛牌督辦。要把隱患當作事故來處理,把消除隱患不力的責任人視同發生事故一樣進行問責處理,變事后追究為事前嚴查。
2.要構建安全生產責任體系。各鄉(鎮)要健全完善安全生產責任體系,做到縣、鄉、村全覆蓋,同時,加強安全管理隊伍建設,確保安全生產監督管理機構、人員落實到位,正確履行職能。
3.要夯實安全生產基礎。各行業主管部門要嚴格規范高危行業精細化安全監管,推進安全生產標準化建設,嚴格安全生產行政許可,從源頭上把住安全關。
(二)保持高壓態勢,強力打非治違。非法違法生產經營是安全生產的大敵,也是我們抓安全生產的“牛鼻子”。各單位、各部門要在全縣范圍內開展深入摸排,繼續保持高壓態勢,認真組織開展安全生產大檢查,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
1.要認真總結近年來的“打非治違”經驗。要認真分析薄弱環節,加強鄉(鎮)之間、部門之間協調聯動,繼續開展專項整治,重點打擊非法違法生產經營建設等嚴重違法行為,增強打擊實效。
2.要進一步加大懲治力度。對“打非治違”專項行動過程中發現的問題,要切實做到“四個一律”,即:對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法 —4— 違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
3.注重效果、跟蹤監管。加大跟蹤監管執法力度,實施經常性的安全檢查和重點監控,堅決防止前糾后犯、明糾暗犯、死灰復燃,更不允許再發生新的非法違法生產經營建設行為。
4.加強社會監督。鼓勵群眾舉報,把非法違法企業列入“黑名單”,向社會公開曝光,使非法違法行為無藏身之處。
(三)突出重點難點,強化執法監督。要堅持問題導向,始終把道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、民用爆破器材等高危行業作為安全監管工作的重中之重,繼續深入推進專項整治行動。
1.要突出“重點時段”。在重大政治、經濟、社會活動的重點時期,近期“五一”勞動節臨近,即將進入齋月,要認真組織開展安全大檢查,嚴防發生各類安全生產事故,被不法分子利用炒作造成不良影響,堅決確保節日期間、齋月期間安全穩定。
2.要突出“重點領域”。繼續加強道路交通執法,交警大隊要嚴厲打擊酒駕、醉駕、超速駕駛等違法行為;各鄉(鎮)“兩站兩員”工作機制要切實發揮作用,扎實開展道路交通安全教育,嚴查電動車、三輪摩托車不戴安全頭盔、非法載客、農機超載、人貨混裝現象,減速帶該修復的修復、該增加的增加,確保行車安全。
3.要突出“重點部位”。加強城區人員密集場所、住宅小區、高層建筑和各鄉(鎮)“九小場所”“三合一”場所火災隱患排查治理及
—5— 農資農藥店的安全管理;加強各非煤礦山、危險化學品、建筑施工企業生產作業場所、崗位的隱患排查治理,落實監管措施,確保生產安全。
4.要有序推進“職業健康執法年”。加強非煤礦山、化工、面粉(大米)加工、棉花加工等企業,以及建材、水泥、陶瓷、煤炭等行業的職業健康執法工作,依法查處各類職業健康嚴重違法行為,曝光一批典型違法案例,懲戒一批職業健康失信企業,進一步夯實企業職業健康工作基礎,提升企業職業危害防護意識,保護勞動者的職業健康權益。
5.要繼續推廣使用“智慧式用電安全隱患監管服務系統”。這個系統是通過物聯網技術防范電氣火災,安裝以后,系統自動對導線溫度、電流和漏電等進行不間斷的數據跟蹤、統計分析,實時發現電氣線路和用電設備存在的隱患,用電安全方面有什么情況,在電腦、手機上都能看到,能夠有效防范重特大事故發生。這個系統要在重點行業領域重點推廣使用,全面提升生產經營單位消防安全管理和電氣設備本質安全水平,有效防范重大惡性火災事故。
6.要做好群眾宣傳教育。宣傳部門要充分利用廣播電視、“xx零距離”等主流媒體宣傳教育,工青婦等群團組織要認真組織開展群眾性安全生產活動,向群眾講解道路交通、電氣設備、消防安全等方面常識,提升群眾安全意識和自救能力。7個專業委員會要組織好6月份的全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,積極開展宣傳,動員全社會支持參與,努力構建“黨政統一領導、部門 —6— 依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局,提升綜合防范各類事故的整體能力。
三、落實責任,形成安全監管強大合力,進一步夯實安全生產工作基礎
一要堅持嚴格明責、嚴肅追責,建立健全安全生產責任體系。搞好安全生產,重中之重在于落實安全生產責任。各鄉(鎮)、各部門要嚴格按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,真正把安全責任落實到崗位、落實到人頭。在實際工作中,縣委組織部、紀檢委要對安全生產事故發生的全過程進行責任倒查,違法違規、失職瀆職的,要嚴肅追責,絕不姑息;瞞報、謊報、遲報事故的行為,依法從重從快查處,對作風漂浮、工作棚架并造成嚴重后果的,嚴肅嚴厲追責。
二要堅持明確責任、細化分工,切實形成安全生產強大合力。各鄉(鎮)、各專委會必須牢記“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”理念,堅持“誰審批,誰負責”“誰主管,誰負責”的原則,落實責任、履職盡責,確保企業生產經營每一個環節都有人抓、有人管,及時糾正查處非法違法、違規違章行為。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管職能,加強宏觀指導,全面準確掌握全縣安全生產工作情況,第一時間發現問題、提出對策,為縣委、政府決策提供依據、當好參謀。各部門要各司其責、主動配合,密切協作、形成合力,持續開展安全大檢查,共同落實好防范、監控、處置各類事故的措施,堅決確保穩定。
—7— 三要堅持重心下移、關口前移,真正落實各項安全防范措施。做好安全生產工作決不能僅僅寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上,而要實實在在抓在手上。隨著各個領域項目建設和企業春季開工復工,第二季度安全生產進入事故易發多發期。要堅持企業嚴格管理與部門嚴格執法并重,強化安全措施落實,督促企業嚴格落實主體責任、加強現場安全管理,勤勉履職盡責,深入基層一線,強化安全監管,真正把安全監管工作抓緊、抓細、抓到位。同時,要抓好源頭治理,進一步加強安全生產“三同時”監管工作,嚴把建設項目“三同時”關口,未經“三同時”審查合格的,不得辦理相關手續,確保新建、改(擴)建項目滿足安全生產要求,防止出現新隱患。凡因思想不重視、把關不嚴,造成“三同時”落實不到位引發生產安全事故的,依法嚴肅追究相關責任人的責任。關于落實責任,政府辦公室負責,以縣安委會主任名義,向各安全生產專業委員會主任、副主任,以及鄉(鎮)主要領導發告知書,確保會議安排的每項任務都有人抓、有人管,確保會議決定的每項事宜都能不折不扣落到實處。
同志們,真抓實干見真章。讓我們以高度的責任感和強烈的使命感,精力滿滿、扎實工作,狠抓各項措施落實,確保群眾生命財產安全,努力推進安全生產形勢持續健康穩定好轉,為實現社會穩定和長治久安總目標作出新的更大的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家。
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第三篇:在安全生產工作例會上的講話
在三季度安全生產工作例會上的講話
今年以來,在集團、油田公司的正確領導下,在各級安全管理人員的辛勤工作努力下,公司安全生產形勢總體趨于穩定,沒有發生較大的事故。但是步入二季度后,接連發生了幾起有影響的生產事故及環境污染事件,在社會上造成了較大影響。這些事故的發生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足,我們通過深入剖析事故原因,追究問題根源,認為目前公司的安全管理工作還存有以下不足:
一、安全思想認識不到位
一是部分單位領導干部依然存在“重生產、輕安全”思想,擺不正安全位臵,在生產任務繁重的情況下,精力分散,顧此失彼,對安全生產工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象,不能保持清醒頭腦,加之自身業務能力不高,工藝流程不熟悉,對設備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹,憑經驗工作,憑興趣辦事,盲目指揮,強令員工進行違章操作,致使事故發生。
二是不能深刻汲取事故教訓。個別單位對公司下發的事故通報不能認真組織學習,吸取教訓,引以為戒,并對照檢查本單位安全管理中的不足,改正生產運行中存在的共性問題,依然我行我素,認為事故的發生與自己無關,是偶然的,僥幸心理依然存在。“海因里希事故法則”說到,一件重大事故背后必有29起輕傷事故,還有300個潛在的事故隱患,可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。
二、安全教育培訓不到位
一是崗前安全教育培訓不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓教育不落實現象,有的教育培訓內容不全,有的教育培訓時間不足,簡單走過場;還有的新工根本未經三級安全培訓教育就上崗操作。
二是安全教育培訓不規范。普遍存在“以操作技能培訓代替安全培訓教育、以一級培訓代替三級教育培訓”的情況,針對性、實效性不強,達不到應有效果;同時,也存有個別三級安全培訓教育及考試統一簽名、找人代簽的情形,難以反映真實情況,甚至出現閉門造車,培訓內容、被培訓人簽名一人填寫的造假現象。另外,檢驗教育培訓效果不嚴格,較多單位雖有一定的安全培訓教育記錄,但對教育培訓是否合格,是否經過理論、實際操作考試有效確認,對培訓效果心中無底。有的雖經考核,但流于形式,不能真正檢測員工的安全技能水平。
三是安全教育培訓方法不當。培訓計劃與生產組織上有矛盾。由于生產任務緊張,導致培訓計劃兌現難,出現培訓工作走過場,敷衍了事,加之教育培訓的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓方式主要以集中學習、理論學習為主,而油田生產的特點是各類工種人員的情況不同,自身素質有高有低,集中培訓就意味著千篇一律、不分層次,難以收到較好的效果。
四是各單位對崗位的作業風險未進行辨識公告,未制定有效的防范措施和事故現場處臵預案予以防范,降低了員工抵御風險的能力;另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差,對作業場所的危險源辨識不清,可能導致的后果不明,認識不到自己工作崗位有哪些危害,存在哪些事故隱患。我想,任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上,都不想受到傷害,事故中的受傷者,往往會在事后悔恨不已,認為早知道會這樣平時就應該遵章守紀、規范作業,加強自身的安全知識學習。
三、安全監督檢查不到位
一是安全管理人員自身業務素質不高。對本職業務缺乏深入系統的學習,專業管理知識欠缺,檢查工作中找不準方向,抓不住關鍵,抓不住重點,頭痛醫頭,腳痛醫腳,越抓越亂,致使安全隱患日益積累,矛盾疊加,最終釀成事故發生。二是工作責任心差,檢查工作浮于形式,抱著“事不關己、高高掛起”的態度進行檢查,認為出事不出事與自己無關,災難事故又不會降臨到自己身上;對查出的隱患只是告知,并不采取強制措施跟蹤落實,出現有檢查,無回復的現象,認為自己已經盡到責任了,整改不整改與自己無關,最終導致安全隱患依然存在,得不到根除。
四、安全巡檢工作不到位
一是重點區域視頻監控和安全巡檢工作沒有形成制度,不能將技防與人防充分結合,相互彌補不足,無法發揮視頻監控的實際作用。存在視頻監控工作人員崗位職責不清,監控內容不明,監控方法不當的現象。不能定時對各監控區域的運行狀況進行掃描觀察,及時發現問題進行登記上報,成了聾子的耳朵—擺設。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內容,加之工作人員責任心差,巡檢目的不明,巡查過程對重點區域不能仔細觀察、深入了解,存在為了巡檢而巡檢,為了交差而巡檢的現象,巡檢工作走過場情形嚴重。
第四篇:在公司安全生產工作例會上的講話
在公司安全生產工作例會上的講話
(2015年1月26日)
同志們:
今天召開的安全生產工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xxx同志總結回顧了2014年安全生產工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
2014年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業”稱號。全年,公司安全生產總體態勢平穩,沒有發生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監管不到位。一些服務區對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監管中出現了死角、盲區。
安全措施落實不到位。部分服務區的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛生安全問題,食品衛生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區現場管理不到位,痕跡意識不強。2014年,雖然公司安辦對服務區安全管理過程中的內業資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區安全管理過程記錄不完善,內業資料不齊全,甚至出現個別服務區根本無安全內業資料。
安全生產只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產 的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產各項工作
2015年,公司突出“完善規章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:第一是落實安全生產法律法規。各單位要認真貫徹新的《安全生產法》,參照新的《安全生產法》,修訂本單位安全生產規章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產責任制。要細化《安全生產責任書》,堅決杜絕《安全生產責任書》流于形式,必須按照“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產責任書》。第三是落實安全生產會議。要按照要求,定期召開安全生產例會,傳達安全生產相關文件和精神,總結、分析、布置安全生產工作,交流經驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員,要加大對服務區負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規操作。物業安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業安全部要牽頭,帶領服務區與交警、路政、管理處、當地派出所等多方協作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業安全部要加強現場考核力度,嚴格執行安全生產考核標準,發現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節假日安全保障工作。重大節假日來臨前,物業安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務區車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設 備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業安全部要逐步開展安全大檢查、片區安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛生安全。要嚴格管控食品衛生安全,經營部要嚴格把關各個環節,通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
2015年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據預測,春運期間將出現三個客流高峰:第一個高峰預計出 現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛生關,加強食品衛生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發生;梳理突發事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
第五篇:在全鎮第三季度安全生產工作例會上的講話
在全鎮第三季度安全生產工作例會上的講話
同志們:
今天,我們召開全鎮第三季度安全生產工作例會,主要目的是貫徹落實上級黨委政府有關指示精神,總結前三季度工作,分析當前形勢,部署第四季度工作任務,并進一步統一思想,落實責任,確保全鎮安全生產形勢穩定。下面,我再講三方面意見:
一、認清形勢,始終做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈 今年以來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,全鎮各部門認真落實安全生產?一崗雙責?制度,進一步強化監管措施、創新工作方式,群策群力,攻堅克難,確保了全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會又好又快發展作出了應有的貢獻。
從我鎮前三季度安全生產情況看:截至9月,我鎮各項指標形勢平穩, 安全生產總體態勢較好,事故總量下降。特別是工礦商貿企業事故減少,沒有發生各類較大以上事故。
但是,全國安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。5月25日,河南平頂山市一老年公寓發生火災,造成38人死亡;?8.12?天津濱海新區危險品倉庫爆炸,截至2015年9月11日下午3點,遇難者總人數升至165人,仍有8人失聯。其中公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。這些事故后果嚴重,社會影響重大,人民群眾的生命和財
產都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故,遇難人數眾多,波及面極廣。
今年以來,全國危化品和易燃易爆事故、交通運輸領域事故以及電梯、旅游、游樂設施、人員密集場所等事故多發,暴露出企業落實主體責任問題仍未破解,加強基層安全監管執法的問題亟待解決,安全生產基礎仍然薄弱,安全監管體制機制不健全,安全生產形式仍不容樂觀。
二、加強領導,繼續增強安全生產工作的緊迫感和責任感(一)加強領導,全面落實安全責任
鎮政府牢固樹立?沒有安全生產就沒有科學發展?的理念,把安全生產列入全鎮工作重點,納入構建和諧社會的重要內容,基本做到逢會必講。鎮政府主要領導多次對安全生產作出重要批示,親自督促解決安全生產突出問題。先后組織召開、季度安全生產工作會議和安全生產緊急會議,針對各階段各領域不同特點,總結分析安全生產形勢,全面部署安全生產各項工作。
黨的十八大以來黨中央、國務院在安全生產上采取了一系列重大的舉措,總書記、李克強總理對安全生產工作作出了一系列重要指示,特別是提出了新思想、理論、論點,特別強調安全生產不僅政府要抓,黨委也要抓,要健全完善?黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?的安全生產責任體系。要強化各級黨委、政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任,我鎮嚴格按照安全生產?五落實、五到位?、?五級五覆蓋? 的要求,認真抓好安全生產各項責任落實,明確黨委、政府主要負責人同為安全生產工作的第一責任人,嚴格落實行業監管和屬地監管責任,突出企業安全生產主體責任,基本形成了安全生產工作?黨政同責、一崗雙責,齊抓共管?的局面。
(二)及時動員部署,始終把安全生產放在第一位。?8.12?天津濱海新區危化品倉庫爆炸事故后,8月15日早上9點,我鎮召開班子主要領導參加的擴大會議,布置全鎮危化品安全大檢查工作,要求各單位強化措施,堅持深排查嚴整改,確保工作實效,合力推動危化品專項檢查行動順利開展。會議結束后,于當天下發《關于立即開展全鎮安全生產大檢查的通知》,要求在8月底前,由鎮政府領導班子帶隊,在全鎮范圍內開展一次全面深入的安全生產大檢查。
開展危化品專項整治和全鎮安全生產大檢查行動以來,鎮政府組成6個檢查組,深入全鎮生產經營單位中進行全面排查,共出動約140人次,檢查生產經營單位60余家,排查隱患80余條,已整改80余條,下達責令限期整改指令書20余份。其中重點檢查了全鎮危險品生產、經營、使用等其他單位9家,發現安全隱患30余條,下發整改通知書6份,現已全部整改到位。
(三)深入開展安全檢查,全面做好隱患排查治理工作 一是切實加強安全檢查。鎮政府先后組織開展節后復工、冶金等工貿行業和?8.12?天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故后的全鎮安全生產大檢查行動,深入排查各類安全隱患和突出問題,督促相關單位采取有效措施,及時整改到位。9月23日,鎮政府已發下《關于開展2015年國慶安全生產大檢查的通知》,要求全鎮各相關部門立即組織開展國慶期間安全生產檢查工作,并組成8個檢查組,由領導帶隊,對全鎮危險化學品、道路運輸、消防領域、建設工程、特種設備、涉氨涉塵作業場所和金屬冶煉企業、生產經營用房、職業衛生等重點行業領域開展深入的安全檢查,確保國慶期間安全生產形勢穩定。今年以來,按照縣安委辦統一部署,我鎮開展了?三場所兩企業?、?重點行業職業病危害?、?重點行業領域事故隱患排查整治?、?安全生產‘百日攻堅’行動?等行業的專項整治行動工作,已檢查生產經營單位136余家,發現安全隱患241處,下發限時整改指令書64份,安全生產移送單1份,將3家整改不到位企業移交縣安監局處理。
二是全面開展隱患排查。牢固樹立?隱患即事故?理念,建立健全了隱患排查治理、隱患舉報獎勵、排查月報、掛牌督辦等一系列制度,積極采取法律、行政、經濟、教育等手段,全面開展安全生產隱患大排查大整治。積極組建安全生產隱患排查治理信息系統,已入庫生產經營單位64家,幫助企業加強隱患排查治理。今年以來,全鎮累計排查生產經營單位291家次,上報隱患500項,已整改500項,整改率100%。全面落實重大安全隱患掛牌督辦制度,對1家排查發現的重大事故隱患的企業,實行掛牌督辦,明確整改目標及方案,嚴格落實責任,限期整改到位。
三、保持高壓態勢, 繼續做好第四季度安全生產工作
四季度,是全安全生產工作的收尾階段,也是全縣全年安全生產工作的關鍵階段。第四季度,要緊抓以下七方面重點工作:
(一)繼續深入開展“打非治違”。
第四季度,我們要繼續建立健全常態化聯合執法機制,積極組織安監、公安、工商、質監、建設、交通、消防等部門開展聯合執法,深入開展?打非治違?專項行動。并始終堅持以鐵的標準、鐵的面孔和鐵的手腕,按?四個一律?原則,堅持對非法違法行為實行?零容忍?處置,嚴格執法,嚴管重罰。針對全縣各重點行業領域和高危作業環節,繼續開展安全生產?百日攻堅?專項整治活動。針對有限空間作業場所、涉及可燃爆粉塵作業場所、噴涂作業場所、涉氨制冷企業,繼續加強 ?三場所兩企業? 專項整治。
(二)加強道路交通領域檢查。由公安、交通運輸部門牽頭,教育、旅游、農業等部門配合,深入開展以長途客運、旅游包車、校車、大型運輸車(工程車)、農機為重點的安全專項整治,嚴厲打擊無證無牌、“三超一疲勞”、違規運輸危險物品、拼裝車上路、酒后駕駛以及農機非法載人等違法行為。重點檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設施是否符合要求;校車、客運車輛、危險化學品運輸車輛、大型運輸車(工程車)以及農機的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運駕駛員防疲勞駕駛措施、客運車輛動態監控措施和客運站場安全管理措施是否執行到位。
(三)重視消防安全。
由公安和消防部門牽頭,工商、文化等部門配合,深入開展人員密集場所、“三合一”場所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區、農村老舊民房等區域的隱患排查和專項治理,嚴厲打擊建設工程使用前未經消防驗收,公眾
聚集場所使用、開業前未經消防安全檢查,在居住場所生產、儲存、經營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。重點檢查人員密集場所的建筑設計和消防審批情況,消防安全重點單位消防檢查、巡查制度執行情況,滅火和應急救援疏散預案制定與演練情況,消防設施配備、維護保養以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(四)深入開展職業病防治工作。
積極開展職業健康知識培訓,鎮51家鑄造企業的主要負責人和安全員已參加了培訓。我縣已印發《職業安全健康工作聯席會議制度》,并將深入開展鑄造行業職業病危害專項整治工作。通過此次專項整治,掌握鑄造行業職業病危害現狀與企業底數,建立職業衛生監督檔案,提高企業職業病防治意識,有效預防和控制職業危害事故發生,推進我縣職業衛生監督工作有序開展,保障勞動者的生命健康安全。
(五)切實加強危險化學品和煙花爆竹安全監管。安監、消防、公安、交通等有關部門要加強危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全監管,督促企業做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發現問題,及時加以整改;對構成重大危險源的,要通過安全評估、評價等措施,指導企業或單位完善監控管理制度,制定應急處置預案。交通、交警等部門要加強危險化學品運輸車輛的安全管理,嚴格審批程序,強化上路檢查,杜絕違章、違規和非法運輸行為。危險化學品運輸企業要加強對駕駛員和押運人員的安全教育,做到持證上崗。危險化學品運輸車輛必須符合國家有關運輸規
則的安全要求,并懸掛危險品標志牌、標志燈,運輸時要盡量避開人流高峰期、人口密集區域。在煙花爆竹管理方面,第四季度臨近年關,安監、公安、工商、物價等部門要充分發揮各自職責,強化安全監管,嚴禁在城區銷售煙花爆竹,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸等違法行為。
(六)繼續全面推進安全生產標準化建設。
2013年,縣安委辦出臺了《全面推進工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》,全面推進安全生產標準化達標創建工作。截至目前,全鎮142家500萬元產值及以上企業中共有121家企業安全生產標準化達標。其中,三級標準化達標99家,二級標準化達標22家。縣安監局將邀請專家對標準化達標企業進行回訪檢查,督促達標企業做好標準化體系維護和持續改進工作,真正建立起安全生產長效機制。
(七)扎實推進安全社會化服務。
從我鎮來看,生產經營單位“多、小、散”,安全生產底子薄、基礎差,安全生產缺人管、不會管,成為安全監管工作的大難題。對企業而言,引進安全生產社會化服務既能幫助其提升安全管理水平和能力,又能降低企業在安全生產管理方面的人力資本支出。對政府的社會治理、依法治安方面而言,既能增強安全生產管理的力量,又能有效化解監管人員的專業能力不足的問題;協助鄉鎮(街道)解決安全生產網格化管理力量配置問題。從近期來看,推動安全生產社會化管理是完善小微企業隱患排查治理工作的一種有效手段;長遠來看,安全生產
社會化有利于形成政府與市場相互協作的局面,是轉變政府職能、實現政府權力下放與外移的必要舉措。各部門務必要認識到安全生產社會化服務在安全生產工作中的重要作用,在下階段的工作推行中積極參與,做好轄區內生產經營單位的政策解讀和思想引導,同時與縣安監局相互配合共同推進。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,以?三嚴三實?要求嚴格履責,扎實工作,努力抓好安全生產各項工作,切實維護人民群眾生命財產安全,全面促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全鎮經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。
我就講這些。謝謝大家。