第一篇：在遼源市安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

吉林省安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)省委書記王儒林、省長巴音朝魯關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話及全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)《吉林省集中全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改實(shí)施方案》，著力解決全省安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改抓什么、怎么抓、怎么確保不發(fā)生事故等重大問題，切實(shí)完成好全省安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改任務(wù)，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改

2010年，國務(wù)院安委會(huì)要求所有工業(yè)企業(yè)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)長效機(jī)制落實(shí)，這是一項(xiàng)極其重要的、長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括兩類規(guī)范，其中《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全制度管理、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，各行業(yè)也相繼出臺(tái)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，這兩類規(guī)范是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要依據(jù)，也是全面抓好安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改的主線?！秶鴦?wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 1 建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）要求，煤礦要在2011年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在2013年底前達(dá)標(biāo)。省直有關(guān)部門、各市（州）、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，抓好安全生產(chǎn)隱患的排查和整治。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的具體體現(xiàn)。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》（簡稱《企業(yè)基本規(guī)范》）和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案（簡稱《行業(yè)實(shí)施方案》）的要求，全面制定和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，不斷完善和提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作，做到達(dá)標(biāo)升級(jí)。要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)操作崗位。要對(duì)照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，不斷檢查和整改安全生產(chǎn)隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力和水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是各級(jí)政府和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)與否的重要內(nèi)容。落實(shí)各級(jí)政府和行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任，就是按照《企業(yè)基本規(guī)范》和《行業(yè)實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。第一，要檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案有沒有，落實(shí)沒落實(shí)，完善不完善，并按照《企業(yè)基本規(guī)范》和《行業(yè)實(shí)施方案》的要求，查隱患、2 抓整改，特別是要重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，重點(diǎn)檢查第三產(chǎn)業(yè)和事業(yè)單位消防安全，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案及演練落實(shí)情況。第二，按照《企業(yè)基本規(guī)范》和《行業(yè)實(shí)施方案》的要求，督促企業(yè)查找安全生產(chǎn)隱患，督促企業(yè)及時(shí)整改，并進(jìn)行驗(yàn)收和復(fù)檢。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容，也是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否完善的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的具體體現(xiàn)。要按照《企業(yè)基本規(guī)范》和《行業(yè)實(shí)施方案》的總體要求，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全過程，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和水平，建立企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機(jī)制。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是防止企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根本措施。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根本措施和重要保證，安全生產(chǎn)大檢查、大整改就是要不斷查找各類隱患，特別是查找重大危險(xiǎn)源的隱患，不斷完善和提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障能力和水平，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、以安全生產(chǎn)三大保障體系建設(shè)為根本，全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改

完善安全生產(chǎn)思想保障體系，全面做好安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改。要牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的理 3 念，絕對(duì)不能以犧牲人的生命為發(fā)展代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的可靠基石思想，安全生產(chǎn)的思想既要落實(shí)到企業(yè)，更要落實(shí)到企業(yè)家，要按照“不守規(guī)盡責(zé)是安全生產(chǎn)的最大隱患”、“不科學(xué)決策是危害職工生命的最大殺手”、“堅(jiān)持安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益”、“保護(hù)職工生命安全是職工家庭的最大福祉”的要求，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的思想保障體系。政府及部門的監(jiān)管責(zé)任是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，監(jiān)管的目標(biāo)就是督促和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。只有徹底消除思想上的安全隱患，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府及行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，企業(yè)才能安全，職工才能安康，政府才能安心，安全生產(chǎn)工作才能做好。

完善安全生產(chǎn)監(jiān)管保障體系，全面做好安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改。按照大檢查、大整改實(shí)施方案的要求，落實(shí)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和市（州）政府、省直部門、安全監(jiān)管部門的四級(jí)監(jiān)管責(zé)任。第一，落實(shí)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）政府網(wǎng)格化屬地監(jiān)管責(zé)任。各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）政府要把轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位，通過劃分網(wǎng)格的形式進(jìn)行全面監(jiān)管，明確監(jiān)管人員和監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都要配備安全監(jiān)管人員，人員的多少、機(jī)構(gòu)的大小要與監(jiān)管企業(yè)的數(shù)量相匹配；組織轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，全面查找整改安全隱患；組織專家?guī)椭髽I(yè)查找隱患，幫助企業(yè)整改落實(shí)；要對(duì)企業(yè)安全 4 生產(chǎn)隱患大檢查、大整改進(jìn)行驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。第二，落實(shí)各市（州）政府的監(jiān)管責(zé)任。各市（州）政府、長白山管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和督辦所屬各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）組織轄區(qū)所有企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改；積極推進(jìn)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；對(duì)已經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收合格的企事業(yè)單位進(jìn)行不低于10%的抽檢和復(fù)驗(yàn)。第三，落實(shí)省直各部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。省直部門按照管行業(yè)必須管安全的原則，積極推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《企業(yè)基本規(guī)范》和《行業(yè)實(shí)施方案》的要求，開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改；對(duì)本行業(yè)內(nèi)經(jīng)市（州）和長白山管委會(huì)抽檢合格的企事業(yè)單位進(jìn)行不低于10%的抽檢。第四，落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，聘請(qǐng)行業(yè)專家，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善管理辦法，健全規(guī)章制度，推進(jìn)省直部門、市（州）、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）三級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的要求。要堅(jiān)持做到“誰排查、誰簽字”、“誰驗(yàn)收、誰簽字”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、事業(yè)單位的隱患排查治理結(jié)果要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論通過，職工代表、分管領(lǐng)導(dǎo)、法人代表簽字確認(rèn)；各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和專家組對(duì)復(fù)檢結(jié)果簽字確認(rèn)，各市（州）、長白山 5 管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和專家組對(duì)抽檢結(jié)果及直接監(jiān)管企業(yè)的復(fù)檢結(jié)果簽字確認(rèn)；省直各部門由分管領(lǐng)導(dǎo)和專家組對(duì)抽檢結(jié)果簽字確認(rèn)。要全面建立監(jiān)管檔和臺(tái)賬。各級(jí)地方政府、省直行業(yè)主管部門都要建立隱患排查治理檔案，企事業(yè)單位都要建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)查出的隱患，提出的整改意見和監(jiān)督落實(shí)情況，都要建立完整的檔案?jìng)洳椋鳛榭冃Э己撕拓?zé)任追究的重要依據(jù)。要聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行大檢查、大整改。所有企事業(yè)單位都要聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)查改隱患，各級(jí)政府和省直各行業(yè)管理部門都要聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)驗(yàn)收和復(fù)檢。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，全面做好安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改。主要抓好四項(xiàng)工作。全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營，檢查工商執(zhí)照，生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可等證照是否齊全，是否按證照要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，消防等驗(yàn)收是否合格，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)驗(yàn)收是否通過，在國家規(guī)定時(shí)限內(nèi)必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。證照不齊全、標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收不合格的企業(yè)，要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成整改的，屬地政府要予以依法關(guān)閉。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。企業(yè)必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、各市（州）及有關(guān)部門每年要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的《企業(yè)基本規(guī)范》和《行業(yè)實(shí)施方案》落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。6 全面開展經(jīng)常化、制度化的隱患查改。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患查改工作，每半年要檢查一次。各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）要開展經(jīng)?；?、制度化的隱患排查整改。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改，不能立即整改的要限期整改，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改的要立即停產(chǎn)整頓。對(duì)存在的重大隱患，先停產(chǎn)后整改。對(duì)重大隱患由企業(yè)所在縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）政府實(shí)行掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。企業(yè)要建立重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警視頻系統(tǒng)，要應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品運(yùn)輸車輛GPS和視頻系統(tǒng)，要應(yīng)用員工指紋識(shí)別登記管理系統(tǒng)，要建立并完善安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)機(jī)制，要落實(shí)視頻監(jiān)控責(zé)任人員，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)控，這既是保障安全生產(chǎn)的重要措施，又是事后查找事故原因的重要依據(jù)。

三、以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，突出重點(diǎn)和全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改

明確目標(biāo)。開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改的目標(biāo)，就是堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，力爭不發(fā)生事故。

嚴(yán)格監(jiān)管。各級(jí)政府及監(jiān)管部門必須堅(jiān)決做到“深、嚴(yán)、落、無”（深下去、嚴(yán)起來、落下去、無事故）?！吧钕氯ァ?，要把工作真正深入到企業(yè)，深入到最基層，各級(jí)監(jiān)管部門要深入所負(fù)責(zé)的 7 區(qū)域中、行業(yè)中和企業(yè)中，深入到最基層，開展大檢查、大整改，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要檢查所轄的所有企業(yè)；“嚴(yán)起來”，就是要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，不給企業(yè)留情面，絕不心慈手軟，依法從嚴(yán)查處每一起事故；“落下去”，就是把企業(yè)安全生產(chǎn)的要求、方案、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和領(lǐng)導(dǎo)的指示批示扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處，縣（市、區(qū)）的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查；“無事故”，就是要通過努力不再發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尤其是堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

全面查改。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改，做到“四全”。全覆蓋：監(jiān)督、推進(jìn)所有企事業(yè)單位100%開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改，并積極做好復(fù)驗(yàn)。全過程：各企事業(yè)單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范和實(shí)施方案，把安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程。全員：從企事業(yè)單位法人代表到員工，全面參與隱患大檢查、大整改。全方位：各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、各市（州）政府和各行業(yè)主管部門，要組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改，形成條塊結(jié)合抓安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改的工作格局。

突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改的同時(shí)，要突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出抓好本地區(qū)、本行業(yè)易發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改，二是突出迅速抓好企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全隱患的大檢查、大整改，三是對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，立即進(jìn)行大整改。

第二篇：在全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

6月份是全國安全生產(chǎn)月，今天，自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此，我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育，這是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境，但新一輪的開放熱潮，還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，只能加強(qiáng)，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈地抓好。

在2002年和2003年“安全生產(chǎn)月”中，我縣統(tǒng)一部署，采取有力的落實(shí)措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀，安全事故時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高，安全責(zé)任感還沒有根深締固，安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐，安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間，我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí)，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說：“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé)，你們找他去?！绷硪粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家，他對(duì)我們說：“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)?！睋?jù)我所知，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查，但我試問一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的www.tmdps.cn 安全檢查是否真正到位了？對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了？所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解，真正弄通弄懂國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰發(fā)證，誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題，解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉，不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下，把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。

最后，預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功！

謝謝。

www.tmdps.cn

第三篇：在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

鎮(zhèn)長蔡平

各位同志、各位老總：

今天，我們?cè)谶@里專題召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，主要目的是對(duì)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析、對(duì)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行剖析，以此來研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)舉措。剛才，王書記對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署，各位老總就企業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了很好的意見和建議，收獲很多，啟發(fā)很大。結(jié)合各位同志、各位老總發(fā)言和自身對(duì)安全生產(chǎn)工作粗線條的思考，談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

第一方面，安全生產(chǎn)存在的問題。

就全鎮(zhèn)而言，涉及單位多，監(jiān)管難度大。大橋在全區(qū)是人口第二、區(qū)域面積第二，下轄了32個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)居委會(huì)、1個(gè)果園場(chǎng)。全鎮(zhèn)各類企業(yè)1000多家，其中列統(tǒng)企業(yè)72家，?；菲髽I(yè)41家，船舶企業(yè)10家，煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)42家，建筑施工企業(yè)12家，旅館、浴室、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳86家，大型超市16家，餐飲業(yè)222家，服裝店110家。這么多的單位，僅僅依靠安全條線幾位同志去管、去查，難度可想而知。加之我們的高危企業(yè)偏多，造成了安全生產(chǎn)事故時(shí)常發(fā)生。2010年624紅珍造船廠爆炸事故造成5死5傷，當(dāng)年發(fā)生其它意外事故5起，死亡9人。安全工作在全

1區(qū)排名在末位。2011年7月29日，永盛等3家船廠龍門吊倒塌事故造成兩死四傷。這些事故既影響了大橋的對(duì)外形象，更損害了人民群眾的生命安全，我想，不可避免的是企業(yè)自身的利益也受到了損失。

就企業(yè)而言，意識(shí)不到位，措施不扎實(shí)。從事故的發(fā)生和事后調(diào)查結(jié)論來看，充分暴露出我們的企業(yè)自身在安全生產(chǎn)方面存在著很多的問題，需要引起我們高度重視。有些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)往往停留在口頭上，說過就做過，查過不改過，沒有從思想上真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置。部分企業(yè)“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象嚴(yán)重，安全設(shè)施投入不足，安全隱患治理不力。有些企業(yè)安全生產(chǎn)辦公室形同虛設(shè)，既不管也不會(huì)管，制度掛在墻上但不放在心上，更不落實(shí)在行動(dòng)上。部分企業(yè)法人安全培訓(xùn)教育不主動(dòng)，代培、代考現(xiàn)象普遍，特種作業(yè)人員未培上崗、無證上崗的現(xiàn)象屢見不鮮。

這些問題的存在都是引發(fā)事故的根源，今天的會(huì)議是關(guān)起門來座談，自家人就不說外話，你企業(yè)自身不查、不促、不整、不改，出了事情責(zé)任也將由你們自己承擔(dān)。年初，黨委、政府剛剛明確了每位副鎮(zhèn)級(jí)以上干部分別掛鉤聯(lián)系一家企業(yè)，主要目的是為企業(yè)的建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)行貼身服務(wù)，為我們企業(yè)的發(fā)展壯大來添磚加瓦，但是，出了安全事故，特別在職工的損失賠償?shù)确矫?，黨委、政府不會(huì)為你們講話?？偠灾?，希望大家牢記兩句話：安全生產(chǎn)無小事、安全生產(chǎn)重于泰山。

第二方面，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

1、關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，今年區(qū)政府下達(dá)了29家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)，我們計(jì)劃上半年完成15家，下半年完成14家，圍繞這一目標(biāo)，安監(jiān)辦已經(jīng)與各企業(yè)進(jìn)行了具體的對(duì)接落實(shí)，請(qǐng)各相關(guān)企業(yè)給予支持和配合。

2、關(guān)于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。我們要以培訓(xùn)教育為全年安監(jiān)工作的關(guān)鍵突破口，強(qiáng)化對(duì)企事業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員及特殊工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保完成各類培訓(xùn)650人以上。前期，安監(jiān)辦已經(jīng)組織培訓(xùn)了300多人，按照任務(wù)的要求，安監(jiān)辦要繼續(xù)組織好特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)班和企業(yè)廠長、經(jīng)理、村（社區(qū)）書記、主任、安全管理人員的培訓(xùn)班。

3、關(guān)于高危行業(yè)監(jiān)管工作。我們要針對(duì)區(qū)域范圍廣，人手少，難以監(jiān)管到位的實(shí)際狀況，對(duì)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行梳理分類，要把化工、船廠、氣站、加油站等高危行業(yè)列入一類監(jiān)管，將冶金、機(jī)械、特鋼、特管、船舶配件列入二類監(jiān)管，箱包、制鞋、制筆、服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)列入三類監(jiān)管。對(duì)列入一、二類重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要堅(jiān)持每月檢查一次，對(duì)三類和其他企業(yè)定期或不定期進(jìn)行檢查和抽查。同時(shí)每月請(qǐng)專家對(duì)高危企業(yè)檢查一次。

4、關(guān)于安全注冊(cè)主任代理。注冊(cè)安全主任代理工作是新形勢(shì)下做好安全工作的重要舉措。2008年我鎮(zhèn)率先在全市

建立首家注冊(cè)安全主任代理中心，首期代理企業(yè)20家，目前中心制度健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，代理效果明顯，切實(shí)改變了以往企業(yè)不會(huì)管和管不到位現(xiàn)狀，提升了代理企業(yè)的安全本質(zhì)度。今年我們計(jì)劃增加10家，請(qǐng)各企業(yè)關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，會(huì)后由安監(jiān)辦與各企業(yè)對(duì)接落實(shí)。

第三方面，安全生產(chǎn)檢查的要求。

按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，近期，黨委、政府將在“花卉節(jié)”和“五〃一”節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查，安全條線要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，抓緊抓實(shí)抓到位。

1、安全檢查的具體內(nèi)容。共計(jì)六項(xiàng)，一是檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況；二是檢查重點(diǎn)企業(yè)隱患排查情況，尤其對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，企業(yè)是否及時(shí)消除；三是檢查企業(yè)的安全投入是否到位，安全管理機(jī)構(gòu)是否建立健全；四是檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范規(guī)程和基本要求是否落實(shí)到位；五是檢查企業(yè)是否制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否具備可操作性，并進(jìn)行過專門演練；六是檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防設(shè)施是否靈敏，是否管用。

2、安全檢查的重點(diǎn)范圍。也是六個(gè)，即化工企業(yè)、煙花爆竹、建筑施工、船舶修造、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位。各單位必須明確責(zé)任人，周密制訂方案，要從每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)全面排查徹底整改隱患，務(wù)必做到細(xì)致、深入、不留死角。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要立足于排查治理大隱患、防大

事故，加大隱患排查治理的監(jiān)管督辦力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須登記建檔、掛牌督辦、跟蹤督查。

3、安全檢查的工作要求。三個(gè)方面，一是排查要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。對(duì)此，各單位一定要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是整治要堅(jiān)決。對(duì)排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，按照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。三是配合要協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)需要各方面的通力配合與密切合作，相關(guān)單位和部門要充分履行職責(zé)，各司其職，分口把關(guān)，相互支持配合，共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們一定要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，把心思、精力、財(cái)力投入的更多一些，克服麻痹思想和僥幸心理，在落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)上狠下功夫，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好局面。

第四篇：在全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

6月份是全國安全生產(chǎn)月，今天，自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此，我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育，這是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境，但新一輪的開放熱潮，還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，只能加強(qiáng)，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈地抓好。

在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中，我縣統(tǒng)一部署，采取有力的落實(shí)措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀，安全事故時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高，安全責(zé)任感還沒有根深締固，安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐，安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間，我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí)，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說：“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé)，你們找他去?！绷硪粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家，他對(duì)我們說：“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)。”據(jù)我所知，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查，但我試問一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了？對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了？所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從實(shí)踐“xxxx”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解，真正弄通弄懂國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰發(fā)證，誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題，解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉，不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下，把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好，進(jìn)一步夯實(shí)安全生

產(chǎn)基礎(chǔ)，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。

最后，預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功！

謝謝。

第五篇：2011在全市礦山安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話

強(qiáng)基固本 落實(shí)責(zé)任

不斷提高礦山安全本質(zhì)水平

——在全市礦山安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市安委辦主任、市安監(jiān)局黨組書記、局長 沈渭富

（2011年7月15日）

同志們：

為認(rèn)真回顧總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，查找分析當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題，貫徹落實(shí)國家、省、市政府新的工作要求，進(jìn)一步推動(dòng)下半年礦山安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)市安監(jiān)黨組研究，市政府同意，召開這次全市礦山安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。

剛才，張組長傳達(dá)學(xué)習(xí)了上半年全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)、全省煤礦安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)、全省企業(yè)班組安全、標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化建設(shè)工作交流會(huì)主要精神；書面?zhèn)鬟_(dá)了國務(wù)院安委辦和國家安監(jiān)總局關(guān)于近期事故的通報(bào)精神，三縣一區(qū)安監(jiān)局、煤管局和4個(gè)重點(diǎn)礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人就上半年的礦山安全生產(chǎn)工作等作了交流發(fā)言，講得很好，我都原則同意。下面，結(jié)合全市礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心

今年以來,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國發(fā)23號(hào)文件和省政府兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》為重點(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效控制較大事故、努力減少一般事故為目標(biāo)，按照實(shí)施安全生產(chǎn)“123456”工程的工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，深化專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度，拓展宣傳教育，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-6月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故71起，死亡29人，受傷53人，直接經(jīng)濟(jì)損失94.73萬元。與去年同期相比，四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”，其中：事故起數(shù)減少17起，下降19.3%；受傷人數(shù)減少1人，下降1.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失減少44.15萬元，下降31.8%；死亡人數(shù)增加6人，上升26.1%；較大事故1起，死亡6人。全市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占省上下達(dá)控制指標(biāo)的33.3%，各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省政府下達(dá)的階段性控制指標(biāo)之內(nèi)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防等高危行業(yè)均未發(fā)生人員傷亡事故。上半年，我們重點(diǎn)作了以下幾項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。首先，通過安排部署明確責(zé)任。年初，市政府及時(shí)召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度安委會(huì)全體會(huì)議，先后制定下發(fā)了《武威市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》、《武威市繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》、《武 2

威市2011年安全生產(chǎn)“123456”工程實(shí)施方案》和季度工作要點(diǎn)，市安委辦分別制定下發(fā)了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、安全執(zhí)法等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作要點(diǎn)，安排部署了全年全市安全生產(chǎn)工作和階段性重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。其次，層層落實(shí)細(xì)化責(zé)任。年初，市安委會(huì)按照《武威市人民政府2010安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《2010年武威市安全生產(chǎn)工作考核辦法》的規(guī)定要求，對(duì)4個(gè)縣區(qū)政府、27個(gè)市直有關(guān)部門、中央省屬駐武有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制目標(biāo)完成情況進(jìn)行了全面考核，并對(duì)2010安全生產(chǎn)先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”考核方式的同時(shí)，通過擴(kuò)大責(zé)任考核范圍完善責(zé)任，將人社、規(guī)劃、運(yùn)管、公路、西氣東輸、昆侖燃?xì)獾?0個(gè)部門和單位納入責(zé)任考核體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)責(zé)任目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。再次，通過查處事故強(qiáng)化責(zé)任。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)去年“11.19”事故和今年“1.12”事故進(jìn)行了調(diào)查處理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)肅追究了有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，彰顯了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度的嚴(yán)肅性。

（二）深化專項(xiàng)整治。結(jié)合我市實(shí)際，市安委辦制定下發(fā)了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、民爆物品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治方案，在重點(diǎn)行 3

業(yè)領(lǐng)域深入開展了專項(xiàng)整治。煤礦方面：制定下發(fā)了《武威市2011年煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案》，對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作提出了“十不批準(zhǔn)”驗(yàn)收原則，安監(jiān)、公安、國土、工商、監(jiān)察等相關(guān)部門組成聯(lián)合督查組對(duì)各縣區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并先后組織開展了安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、機(jī)電運(yùn)輸、安全標(biāo)準(zhǔn)化、資源整合礦井、防治水等5次專項(xiàng)檢查，共檢查煤礦企業(yè)120礦（次），查出隱患問題1020條，已督促整改940條，整改率達(dá)92.2%。非煤礦山方面：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)露天礦山高陡邊坡以及排土場(chǎng)和井工礦、尾礦庫的日常安全監(jiān)管，督促露天礦山積極采用中深孔爆破開采和機(jī)械鏟裝技術(shù)、井工礦強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)和探放水措施。共檢查企業(yè)320礦（次），查出隱患2200條，督促整改2050條，整改率達(dá)93.2%。

（三）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)。4月21日至6月10日，根據(jù)省政府的總體部署，全市立即行動(dòng)，市縣區(qū)和相關(guān)部門分別成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)（以下簡稱“遏制行動(dòng)”）領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了“遏制行動(dòng)”工作方案，嚴(yán)格按照“突出三大領(lǐng)域、抓好十項(xiàng)整治、貫穿五個(gè)步驟”的要求，扎扎實(shí)實(shí)開展了“遏制行動(dòng)”。全市共檢查企業(yè)960 家，查出隱患問題4530條，下達(dá)整改指令書180份。遏制行動(dòng)開展期間，全市共檢查礦山企業(yè)80 多家，查出隱患問題640條，督促整改625條，整改率達(dá)97.7%。市安委辦分別于5月3日至6日、5月18日至20日、6月2日至8日三次對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部 4

門開展“遏制行動(dòng)”的情況進(jìn)行了督查，并組織市政府有關(guān)部門、市縣區(qū)安監(jiān)局以及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參加了5月30日省安監(jiān)局在我市舉辦的推進(jìn)事故遏制行動(dòng)、深化安全專項(xiàng)整治專題培訓(xùn)班。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。上半年，我們采取四項(xiàng)有效措施，來加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)。市安委辦制定下發(fā)了《加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的意見》，并組織市、縣區(qū)安監(jiān)人員專程到平?jīng)鍪羞M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。按照全市企業(yè)班組安全建設(shè)三年規(guī)劃和今年50%的企業(yè)班組達(dá)到基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門重點(diǎn)開展了企業(yè)班組安全建設(shè)摸底調(diào)查和確定試點(diǎn)企業(yè)工作。全市開展班組安全建設(shè)的企業(yè)共138家，確定各類試點(diǎn)企業(yè)11家、擬達(dá)標(biāo)企業(yè)88家。目前，各試點(diǎn)企業(yè)和擬達(dá)標(biāo)企業(yè)各項(xiàng)工作正在有序展開。積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。市安委辦分別制定了相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作方案，在全市礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、冶金等行業(yè)開展了以“企業(yè)達(dá)標(biāo)晉級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。按照“年內(nèi)力爭12戶未達(dá)標(biāo)的煤礦企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，20戶非煤礦山企業(yè)達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各有關(guān)企業(yè)把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建同企業(yè)班組安全建設(shè)、專項(xiàng)整治、“打非治違”等工作有機(jī)結(jié)合起來，加大安全投入，加強(qiáng)軟件建設(shè)，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技 5

術(shù)裝備。按照“所有煤礦企業(yè)必須在今年建設(shè)完成井下人員定位系統(tǒng)，露天非煤礦山強(qiáng)制推行中深孔爆破開采技術(shù)、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎技術(shù)，井工非煤礦山強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)和超前探水的要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門、單位落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，止目前，全市已有5戶煤礦企業(yè)在完成供水施救、壓風(fēng)自救、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò)等四大系統(tǒng)的基礎(chǔ)上安裝了井下人員定位系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)制度。組織力量，對(duì)全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)情況進(jìn)行了徹底清理；進(jìn)一步明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，督促有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)制度。截止目前，全市已有342戶企業(yè)繳納1810萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（五）拓展宣傳教育。一方面，以宣貫國務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見》和省、市“兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》”為重點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，大力開展全民安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育，努力提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)。今年以來，全市共培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位人員”1500多人。另一方面，廣泛深入開展了以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的第十個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在全市組織開展了氛圍營造、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大調(diào)研大執(zhí)法、集中宣傳咨詢?nèi)?、“八冶鋼結(jié)構(gòu)杯”安全生產(chǎn)演講比賽、安全生產(chǎn)警示教育巡回展 6

和萬人簽名暨巡回演講、“國家電網(wǎng)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)大獎(jiǎng)賽、“五個(gè)一”活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演練周、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全科技周等九大專題活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間，全市共懸掛安全宣傳橫幅2200多條，張貼宣傳標(biāo)語7500多條，出動(dòng)宣傳車輛120多輛，發(fā)放宣傳材料12萬份，通訊部門向10萬多人（次）發(fā)送了安全信息，受教育群眾多達(dá)30萬人，在全市營造了深厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（六）認(rèn)真開展調(diào)研。今年以來，市、縣區(qū)安委辦和有關(guān)部門先后組織開展了非煤礦山安全生產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)、水庫安全生產(chǎn)、建筑工地安全生產(chǎn)等專題調(diào)研工作。通過各項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了全市非煤礦山企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)水庫、建筑工地的安全生產(chǎn)基本狀況，找準(zhǔn)了存在的突出問題，制定了整改的對(duì)策措施，明確了今后的工作重點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。

總體來看，全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部任勞任怨，扎實(shí)工作，較好地完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成果。這些成績的取得，是全市各級(jí)各方面共同努力的結(jié)果，特別是與會(huì)的同志們，面對(duì)礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種現(xiàn)實(shí)問題和相對(duì)比較困難的條件，盡心盡力，盡職盡責(zé)，為搞好礦山安全生產(chǎn)傾注了大量的心血和汗水。在此，我代表市安委辦、市安監(jiān)局向在座諸位并通過你們，向縣區(qū)安監(jiān)、煤管部門的同志們以及全市礦山企業(yè)的廣大職工，表示衷心的感謝！

當(dāng)前，全市礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，從目前和今后的發(fā)展趨勢(shì)看，仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：一是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分薄弱。我市礦山企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散，安全基礎(chǔ)條件差。以非煤礦山來說，全市已取得安全生產(chǎn)許可證的197座金屬非金屬礦山，全部都是國家規(guī)定的最小生產(chǎn)規(guī)模以下的。這些礦山大多開采規(guī)模過小，安全投入不足，開采工藝、技術(shù)裝備先天落后，安全問題突出。就總體而言，非煤礦山多、小、散、亂、差的局面，目前還遠(yuǎn)未根本改變。就煤礦來說，16處生產(chǎn)煤礦中，9萬噸及以上的3處，6萬噸的4處，3萬噸的9處，全部都是小煤礦。二是煤礦“兩項(xiàng)”建設(shè)進(jìn)展不平衡。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全市16處生產(chǎn)礦井中已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)4處，占25%，離年底全部達(dá)標(biāo)的要求還有很大差距；“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入大、時(shí)間緊、任務(wù)重，按國家要求：2011年底所有生產(chǎn)煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位五大系統(tǒng)必須建成，2013年6月底，所有生產(chǎn)煤礦必須建成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。要求非常嚴(yán)，時(shí)間非常緊，但各縣區(qū)進(jìn)展不平衡：目前，天?？h所屬煤礦已安裝完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（以下簡稱“四大系統(tǒng)”），并有5處煤礦已安裝人員定位系統(tǒng)；其他縣區(qū)煤礦井下人員定位系統(tǒng)尚未安裝，按要求于2010年底安裝完善的“四大系統(tǒng)”還存在許多問題，部分系統(tǒng)運(yùn)行不正常，甚至部分系統(tǒng)還沒有安裝到位；緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作 8

各縣區(qū)均沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是非法、違法生產(chǎn)問題時(shí)有發(fā)生。一些礦山建設(shè)項(xiàng)目未能嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”要求，未經(jīng)審查批準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)；一些企業(yè)在未取得安全生產(chǎn)許可證或證照過期、證照不全的情況下，非法從事盜采資源或以采代探、以采代建等非法違法生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)；一些露天礦山開采方式不正規(guī)，不分臺(tái)階開采、超高開采、一面坡開采、掏采現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在坡面角過大、過陡或邊坡滑落現(xiàn)象等等，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成直接或潛在的威脅。四是礦山安全監(jiān)管的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。隨著經(jīng)濟(jì)的起穩(wěn)回升，煤礦、有色金屬、鋼鐵、水泥、石油等原材料需求增加,85%以上的礦山企業(yè)開始擴(kuò)大產(chǎn)能，追求利潤最大化，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的企業(yè)短期行為嚴(yán)重干擾安全生產(chǎn)工作。今年以來，全國各地礦山較大、重大事故頻發(fā)，從貴州六盤水市盤縣特區(qū)松河鄉(xiāng)新成煤業(yè)公司“3.12”重大瓦斯爆炸事故到中國華能集團(tuán)甘肅能源開發(fā)有限公司核桃峪煤礦“4.5”吊桶墜落較大事故，再到近期連續(xù)發(fā)生的貴州省黔南州平塘縣克度鎮(zhèn)牛棚煤礦“7.2”透水事故、廣西壯族自治區(qū)來賓市合山煤業(yè)公司八礦樟村井“7.2”采空區(qū)垮冒潰漿事故、山東省棗莊市薛城區(qū)防備煤礦“7.6”井下火災(zāi)事故以及山東濰坊市坊子區(qū)正東礦業(yè)有限公司（鐵礦）“7.10”井下透水事故。這些事故雖然都發(fā)生在省內(nèi)外其它地方，但這些事故后面暴露出的各種問題，在我市煤礦、非煤礦山中都不同程度地存在著，需要引起我們的高度警覺，我們絕不能掉以輕心。同時(shí)，通過對(duì)近年來礦山事故的分析，我們 9

看到：我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)波動(dòng)起伏特征明顯，存在階段性和反復(fù)性，且近年來較大及較大以上事故呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)；秋季、春季及季節(jié)變換時(shí)節(jié)為事故易發(fā)期，且下半年的事故明顯多于上半年；事故主要為頂板事故和瓦斯事故，且一、四季度為瓦斯事故高發(fā)期，二、三季度為頂板事故高發(fā)期;事故主要集中在天祝縣炭山嶺東拉溝區(qū)域和涼州區(qū)金山鄉(xiāng)大小口子礦區(qū)。我市非煤礦山安全生產(chǎn)事故特征表現(xiàn)為：夏季、秋季及季節(jié)變換時(shí)節(jié)為事故易發(fā)期，6、7月份為事故高峰期；事故主要為物體打擊、坍塌事故、冒頂片幫、放炮事故，且二、三季度為事故高發(fā)期;事故集中發(fā)生在天祝縣華藏寺鎮(zhèn)火燒城石膏礦和涼州區(qū)南部沿山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采石廠和磚廠。另外，從生產(chǎn)安全事故發(fā)生的規(guī)律來看，7-8月份是安全生產(chǎn)工作的疲勞期，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)。特別是最近以來，高溫天氣和風(fēng)雨雷電等惡劣氣象因素增多，多雨水、高氣溫使事故危險(xiǎn)性增大，安全生產(chǎn)形勢(shì)將越來越復(fù)雜多變。毋庸臵疑，這些問題和不利因素不同程度地影響并制約著我市礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

所以我們必須從思想上引起高度重視，理性面對(duì)，既不可盲目樂觀，也不可喪失信心、畏縮不前。要把安全生產(chǎn)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局上考慮，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前全市礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，努力改進(jìn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃和安排好下半年礦山安全生產(chǎn)工作。

二、全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)

結(jié)合全市實(shí)際，下半年，全市礦山安全生產(chǎn)工作要突出抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）全面推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)

煤礦方面：今年3月21日，國家安監(jiān)總局新頒布了《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》，對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的標(biāo)準(zhǔn)和要求重新進(jìn)行了調(diào)整和界定，各煤礦企業(yè)要按照新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺工作，進(jìn)一步健全完善“六大系統(tǒng)”，爭取一次通過檢查驗(yàn)收。在這里，我要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是各縣區(qū)要進(jìn)一步督促加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善步伐，要按照既定的工作安排，于今年10月10日前，完成轄區(qū)煤礦人員定位系統(tǒng)初步驗(yàn)收和四大系統(tǒng)復(fù)檢工作，市局將于2011年10月20日開始，對(duì)全市煤礦人員定位系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收并對(duì)四大系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)檢。屆時(shí)，將對(duì)不能按期完成礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)和人員定位系統(tǒng)建設(shè)的或經(jīng)檢查驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓。二是民勤縣要督促紅沙崗一、二號(hào)井、民勤縣唐家溝煤礦等在建礦井，抓緊對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)和建設(shè)，保證竣工驗(yàn)收時(shí)各系統(tǒng)未按規(guī)定時(shí)限建設(shè)到位。否則，不得進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)。三是天?？h千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司等4處安全避險(xiǎn)示范礦井，必須于2012年6月底前率先完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。四是對(duì)于市縣兩級(jí)組織 11

開展的人員定位系統(tǒng)驗(yàn)收和四大系統(tǒng)復(fù)檢工作，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保檢查驗(yàn)收質(zhì)量，確保取得實(shí)效。

非煤礦山方面：要按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的工作安排，全市地下礦山必須在2011年底前建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)四大系統(tǒng)。年底前，也要組織驗(yàn)收，對(duì)不能按期完成建設(shè)的要堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓。并于2012年6月底前，全市50%的地下礦山要建成礦井“六大系統(tǒng)”，2013年年底全市所有地下礦山要完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

（二）持續(xù)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

今年5月3日，國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，將各行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)統(tǒng)一規(guī)范為一、二、三級(jí)，并明確要求：企業(yè)的專業(yè)達(dá)標(biāo)最低等級(jí)為企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)，有一個(gè)專業(yè)不達(dá)標(biāo)則該企業(yè)不達(dá)標(biāo)；這意味著對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及考評(píng)工作提出了更高的要求，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

目前，全省煤礦、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法正在修訂當(dāng)中，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出臺(tái)之前，全市各級(jí)安監(jiān)、煤管部門和各礦山企業(yè)一定要克服“坐著等”、“等著看”的消極觀望態(tài)度和畏難情緒，要積極按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和既定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全管理，持續(xù)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生 12

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是全市已達(dá)標(biāo)的天?？h千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司等5處煤礦，必須要在持續(xù)改進(jìn)原則指導(dǎo)下不斷運(yùn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保實(shí)現(xiàn)保級(jí)升級(jí)目標(biāo)，嚴(yán)禁已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全管理滑坡、降級(jí)；全市尚未達(dá)標(biāo)的12處生產(chǎn)煤礦必須在今年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，紅沙崗一號(hào)井等在建煤礦必須在項(xiàng)目竣工聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)；其它新建、改擴(kuò)建、資源整合技改項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)必須將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入項(xiàng)目建設(shè)全過程，嚴(yán)格按照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保每一單項(xiàng)工程及整體工程一次性達(dá)標(biāo)。二是各縣區(qū)要按照既定的工作步驟，于10月10日前，完成轄區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化初步考評(píng)工作，市局將于2011年10月20日開始，對(duì)全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)將掛牌督辦，限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的一律報(bào)請(qǐng)省政府公告關(guān)閉。三是各縣區(qū)要按照國家和省上要求小型非煤礦山在2013年底前全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)，著手制定轄區(qū)非煤礦山達(dá)標(biāo)規(guī)劃；要按照“分類指導(dǎo)、典型引路、整體推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的原則，先期確定一批條件相對(duì)較好的企業(yè)作為示范，按照爭取今年底所有符合條件的非煤礦山企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)下一步的工作。各非煤礦山企業(yè)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找本單位存在的問題和差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍；并要根 13

據(jù)實(shí)際，突出重點(diǎn)，從解決制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位入手，從基層班組建設(shè)做起，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)礦山安全管理、采掘、防治水等專業(yè)的達(dá)標(biāo)，然后依次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。各縣區(qū)要將安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)納入安全許可條件，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查，對(duì)未建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系、未認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作或工作進(jìn)展緩慢、安全條件滑坡的非煤礦山企業(yè)，不僅要嚴(yán)肅查處，而且不予上報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證、不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）有序推進(jìn)礦山班組安全和安全文化建設(shè)

企業(yè)班組安全建設(shè)是企業(yè)安全管理的根本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)綜合管理水平的重要體現(xiàn)；企業(yè)安全文化建設(shè)是行業(yè)、企業(yè)安全建設(shè)的高度概括和總結(jié)，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的根本要求。將兩者有機(jī)結(jié)合、有序推進(jìn)，是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作、規(guī)范安全行為、有效防范事故發(fā)生的重要手段，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全管理水平的必要途徑。各縣區(qū)、各礦山企業(yè)要將這項(xiàng)工作作為改變乃至扭轉(zhuǎn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，抓好、抓持久、抓出成效。要按照全省《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和我市《加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作的實(shí)施方案》，將工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)部門和各礦山企業(yè)，以天?？h千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司、民勤縣青苔泉煤礦等礦井作為全市礦 14

山班組安全建設(shè)典型示范礦井和示范班組，抓好示范建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣工作，大力學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”，切實(shí)把班組建設(shè)作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和切入點(diǎn)，深入開展“爭創(chuàng)三優(yōu)”（優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員）活動(dòng)，不斷豐富和發(fā)展班組安全建設(shè)，確保班組建設(shè)工作進(jìn)度和建設(shè)實(shí)效，確保完成2011年、2012年、2013年分別實(shí)現(xiàn)50%、80%和100%班組達(dá)標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)班組長安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，著力提高一線工人的操作技能和安全意識(shí)；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，以班組安全建設(shè)為抓手，開展安全文化建設(shè)，適時(shí)組織形式多樣的安全知識(shí)普及活動(dòng)，努力營造良好的企業(yè)安全文化氛圍和社會(huì)安全輿論環(huán)境。

（四）繼續(xù)深化隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)

煤礦方面：一是持續(xù)深入開展以“一通三防”為重點(diǎn)的隱患排查治理行動(dòng)，突出抓好礦井通風(fēng)系統(tǒng)、采掘布局、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)方針，著力構(gòu)建通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位的工作體系，狠抓“一通三防”各項(xiàng)技術(shù)措施，進(jìn)一步提升事故防范能力。二是認(rèn)真執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》和國家安監(jiān)總局37號(hào)令對(duì)《煤礦安全規(guī)程》的修改內(nèi)容，查明礦井水文地質(zhì)狀況，強(qiáng)化礦井水情水害分析排查，落實(shí)探放水設(shè)備和探放水專門人員，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，嚴(yán)防潰水、透水、突水事故發(fā)生。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格檢查 15

標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅責(zé)任追究。特別是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，按照“四個(gè)一律”要求（對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限處罰；對(duì)觸犯法律單位和人員，一律依法嚴(yán)辦），嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。四是突出整改責(zé)任落實(shí)，抓好限期整改隱患的跟蹤銷號(hào)，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法，確保執(zhí)法效果。

非煤礦山方面：一是組織開展地下礦山局部通風(fēng)和防治水專項(xiàng)整治。地下礦山要下大力氣完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，確保風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量100%達(dá)標(biāo)，超前探放水設(shè)備要100%裝備到位。天源螢石礦業(yè)公司和祁連含金鐵礦2戶企業(yè)必須落實(shí)承諾，于年底前將機(jī)械通風(fēng)、探放水設(shè)備落實(shí)到位；二是開展露天礦山采場(chǎng)和排土場(chǎng)專項(xiàng)檢查。強(qiáng)力推行自上而下分臺(tái)階開采和中深孔爆破開采技術(shù)，完善開拓運(yùn)輸系統(tǒng)，強(qiáng)制推行機(jī)械鏟裝作業(yè)，督促企業(yè)采用挖掘機(jī)、鏟裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè)，利用液壓動(dòng)力等機(jī)械裝備對(duì)爆破產(chǎn)生的大塊巖石進(jìn)行二次破碎，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，提高安全保障程度和生產(chǎn)效率。今年，露天礦山的機(jī)械鏟裝設(shè)備要100%配備到位，中小型露天礦山要全部采用中深孔爆破技術(shù)，淘汰淺眼藥壺式爆破。三是開展石油天然氣及長輸管道專項(xiàng)督查和礦山井巷工程（采掘施工）的資質(zhì)以及礦山工程項(xiàng)目發(fā)包方、承包方的安全生產(chǎn)管理備案情況專項(xiàng)檢查。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可工作

一要認(rèn)真做好礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的申辦、延期和審查上報(bào)工作，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)已不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，一律停產(chǎn)整頓。二要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把安全設(shè)施審查關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)礦山企業(yè)所屬選礦廠及尾礦庫的安全監(jiān)管，新建選礦廠必須嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，尾礦庫必須在取得安全生產(chǎn)許可證后方可投入運(yùn)行。年內(nèi)，天祝福安、興欣采石廠、古浪太華、俞家溝采石廠等20戶新建非煤礦山企業(yè)必須完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。三要嚴(yán)格落實(shí)7月1日起實(shí)施的《小型露天采石廠安全監(jiān)督管理規(guī)定》（總局第39號(hào)令），對(duì)新建采石廠和安全生產(chǎn)許可證過期但未提出辦證申請(qǐng)的45戶非煤礦山企業(yè)，要限期辦理安全生產(chǎn)許可證，凡在7月31日前未提出申請(qǐng)的，要建議縣區(qū)政府予以關(guān)閉，切實(shí)建立良好的礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（六）突出抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作

一是要加大汛期、國慶、中秋、元旦等下半年重大節(jié)假日、季節(jié)變換等重要時(shí)段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，尤其要做好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于切實(shí)做好礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》中制定的各項(xiàng)安全措施，扎實(shí)組織開展針對(duì)性隱患排查治理，切實(shí)做好應(yīng)急值守和應(yīng)急處臵準(zhǔn)備工作，落 17

實(shí)好24小時(shí)安全調(diào)度值班制度和安全情況報(bào)告制度，確保信息暢通，確保應(yīng)急處臵到位。二是各煤礦、非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真分析研究自身災(zāi)害特點(diǎn)，全面排查礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷和不足，扎實(shí)開展礦井防治水、防滅火和煤礦瓦斯治理等方面的專項(xiàng)整治工作，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。三是市縣區(qū)安監(jiān)、煤管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則，進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)和違章行為，要對(duì)查出的問題緊盯不放，切忌一手軟一手硬，著力在治理上下功夫；特別要對(duì)天祝炭山嶺礦區(qū)的瓦斯災(zāi)害、民勤西大窯礦區(qū)的水害、涼州區(qū)大小口子礦區(qū)的頂板災(zāi)害以及全市煤礦普遍在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、煤層自燃發(fā)火等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持開展有針對(duì)性、季節(jié)性的專項(xiàng)治理。同時(shí)，要對(duì)一些長期困擾礦山安全生產(chǎn)的突出問題，如安全管理機(jī)構(gòu)不健全，采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等方面專業(yè)技術(shù)人員配備不足，無設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)措施，水文地質(zhì)情況不清、無防治水機(jī)構(gòu)、措施、設(shè)備以及防滅火系統(tǒng)缺失等重大問題一定要限期整改，確保整改落實(shí)，嚴(yán)防因監(jiān)督管理不力或隱患整改不到位而引發(fā)事故。

三、強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)

下半年，我們的任務(wù)已經(jīng)明確，為促進(jìn)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，圓滿完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，我們要采取 “四項(xiàng)保障 18

措施”：

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)和礦山企業(yè)要按照市政府《兩個(gè)責(zé)任規(guī)定》，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)、總協(xié)調(diào)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。通過強(qiáng)化安全監(jiān)管、嚴(yán)肅責(zé)任追究、加大懲處等有力措施，把安全責(zé)任落實(shí)到各人員、各崗位、各環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和“六大系統(tǒng)”建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成；要嚴(yán)格落實(shí)打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任，切實(shí)規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序；對(duì)完不成任務(wù)和責(zé)任不落實(shí)的縣區(qū)要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)企業(yè)要嚴(yán)厲處罰，切實(shí)提高執(zhí)行力度和效果，確保當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)開展情況，在鞏固前一階段專項(xiàng)整治行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書和任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督管理工作不力，造成事故多發(fā)、控制指標(biāo)按季度超過比例以及區(qū)域性安全隱患整改不力的單位，及時(shí)予以通報(bào)。按照省局計(jì)劃，于八、九月份開始推行省、市、縣分級(jí)督查行動(dòng)，力求對(duì)現(xiàn)有各類礦山實(shí)現(xiàn)全覆蓋；逐礦調(diào)查礦權(quán)、所有制現(xiàn)狀等一般情況，逐系統(tǒng)檢查存在安全問題和隱患，切實(shí)摸清各類煤礦安全現(xiàn)狀。由專家組逐礦出具診斷報(bào)告，分級(jí)抓好跟蹤問效，督促企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平。

（三）嚴(yán)格安全執(zhí)法。加大行政執(zhí)法力度，深化“打非治違”，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)不落實(shí)主體責(zé)任導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人要從嚴(yán)處罰，并依法追究法律責(zé)任。要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，認(rèn)真查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任，不斷提高事故查處工作效率，維護(hù)安全生產(chǎn)法律尊嚴(yán)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與整體工作同時(shí)安排部署、同時(shí)督促檢查、同時(shí)考核獎(jiǎng)懲。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)構(gòu)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。按照“圍繞發(fā)展中心、樹立服務(wù)意識(shí)、堅(jiān)持依法行政”的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，運(yùn)用外出考查、短期培訓(xùn)、視頻講座等多種方式，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，形勢(shì)催人奮進(jìn)。下半年我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)將更加繁重，我們一定要按照各級(jí)黨委政府的總體要求，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新，切實(shí)抓好礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)武威跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！