在任城公安分局“百萬警進千萬家”活動動員部署會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹市局會議和李海洋副市長講話精神，動員部署

“百萬警進千萬家”活動，為確?；顒釉鷮嶉_展、取得實效，我講四點意見。

一、為什么開展“百萬警進千萬家”活動

既然是動員部署這項活動，大家就要知道開展這項活動的背景、目的和意義。11月28日至29日，在全國公安機關創建“楓橋式派出所”活動座談會期間，與會派出所長向全國公安派出所發出了“百萬警進千萬家”的聯合倡議，公安部黨委對此高度重視，部領導在近期召開的一系列重要會議上進行了強調部署，提出具體要求，這是開展這項活動的背景之一。那么僅僅是因為與會派出所長提出倡議，中央和部領導就會決定開展這項活動嗎？顯然不是。大家都知道，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨根本的領導方法和工作方法。從群眾中來，到群眾中去，就是要深入群眾，聽民情、查民意，把群眾的愿望、期盼、要求收集上來，集中起來，加以分析、綜合和提高，從而作出工作決定，有針對性的提出我們的對策、政策和任務。當工作決定形成之后，又回到群眾中去作宣傳解釋，貫徹執行，見之于行動，并在行動中檢驗我們的工作，我們黨正是通過這一科學的領導方法和工作方法，和廣大群眾保持密切聯系，取得了一個又一個勝利。“百萬警進千萬家”活動就是堅持貫徹黨的群眾路線，堅持發展新時代“楓橋經驗”，落實全國公安派出所工作會議精神的一項重要舉措，這是開展這項活動的大背景。

目的也很明確，一是提高群眾安全感、滿意度。通過開展“百萬警進千萬家”活動，增加警民聯系，增強警民感情，了解社情民意，掌握基礎信息，在活動中破小案、辦實事、幫民困、解民難，就是要通過堅持不懈的走村入戶，反復的群眾工作，真正的解決問題，不斷提升群眾的安全感、滿意度。二是防控風險隱患、維護社會和諧穩定。“防風險、排隱患”工作一直在開展，具體發揮了多大作用，沒有做過評估，但是從發生的一些事件上可以看出，這種單項工作開展的并不是那么細、那么實。這就要求我們提高對矛盾糾紛、風險隱患的預測預警預防能力，從源頭抓起，積極預防，主動化解，妥善處置各類社會矛盾，真正做到早發現、早防范、早化解。三是提升基層基礎、社區警務工作。以我們局來說，我們的打處能力、攻堅克難的能力等等，都是一等一的，都沒問題。我們的短板在哪里？社區警務工作開展的不深不實，造成基礎管控不細不牢，基礎不牢，地動山搖，這也是分局黨委一直想解決、要解決，也必須解決的一個問題。通過扎實開展“百萬警進千萬家”活動，收集基礎信息，強化治安要素管控，實現分局基層基礎、社區警務工作的發展和突破，這也是我們開展這項工作重要的任務目標。

組織開展“百萬警進千萬家”活動，是公安部黨委圍繞堅持發展新時代“楓橋經驗”、服務保障全面建成小康社會作出的重要部署，是2020年公安機關深入開展“楓橋式公安派出所”創建活動的重要抓手。動員廣大民警、輔警進千家、入萬戶，搭建開展群眾工作的橋梁，通過與群眾“面對面”的溝通交流，對進一步密切警民關系、及時化解矛盾糾紛、有效防范風險隱患、促進社會和諧穩定、鞏固基層政權具有重要意義。

二、怎樣開展“百萬警進千萬家”活動

市局開展這項活動的工作方案已經下發，到分局層面，關鍵在于怎么落實，如何抓落實。是向以前開展類似活動時進行的普訪，還是進一步細化方案、制定措施，進行精準走訪、精確走訪，這是值得我們思考和研究的地方。

普訪有普訪的好處，可以大面積的提高見警率，但是普訪也存在很大的問題，往往流于形式，容易大而化之，訪不出真情，摸不到實情，解決不了實際問題。針對不同階段、不同群體進行精準走訪、精確走訪，聽到實話、摸出實情、統出實數、達到實效，這是開展這項活動的根本所在，如何能做到這一點。

（一）提高重視，切實把“百萬警進千萬家”活動做成全警工程。

全警重視、全警參與的前提是“一把手”重視、“一把手”參與，分局層面，成立由我任組長的領導小組，下設專項活動辦公室，由楊局長負責，統籌協調指導分局活動的組織開展，各單位主要負責同志要以上率下，發揮示范引領作用，一級做給一級看，一級帶著一級干；要親歷親為，親自走訪、親自協調、親自安排，把工作做深、做細、做扎實；要充分動員，在單位內部，還要做好扎實細致的思想工作，各單位要對班子成員、全體民警、輔警全面開展思想工作，使全警充分理解分局黨委的目的，樹立長期作戰的意識，形成全警重視、全警參與的良好局面，真正做成人人有責、人人負責的全警工程。

（二）細化方案，做實做優“百萬警進千萬家”活動。

市局的工作方案是指導性的，確定了大的指導思想、任務目標，明確了這項活動貫穿全年，分階段、分步驟的進行“五必進、全覆蓋”，即：生活困難群體家庭必進、重點人員家庭必進、特殊人員家庭必進、治安防范重點部位必進、經營困難企業必進，并且明確了2020年活動開展的四個時間節點。具體到分局層面，制定方案易細不易粗、易實不易虛。因此，各業務警種、各派出所都要制定本單位工作方案，針對本警種、本轄區的實際情況，對照自身存在問題，在不同階段應該進哪些家庭、采取哪些措施、如何開展工作，心里一定要有數，具體就是落實到各單位的工作方案上，方案的制定既要深入研究，做實做細，還要迅速行動，快速制定。各單位工作方案制定后，12月31日上午交分局專項活動辦公室，形成分局整體工作方案，各單位按照分局整體方案要求，立即開展這項活動。

（三）因地制宜，努力完善相關工作機制。

一是要建立牽頭負責機制。專項活動辦公室是分局開展這項活動總的牽頭單位，各業務警種既是某項活動的牽頭單位，也是整體活動的責任單位，對訪出來的情況、數據，牽頭單位要收集、匯總、統計、分析，然后制定對策、解決問題。群眾反映問題的角度，可能會與我們公安機關看問題的角度不同，他們反映的多數是在一些細節上，有大的問題也有小的問題，但是只有通過群眾真真切切的反映，才能找出這些問題。我們在收集到這些問題后，分局專項活動辦公室和各牽頭單位要及時整理，精心分析，制定對策，并把問題、對策分給相應的責任單位、包保的責任民警，由責任單位、包保民警去做化解工作。不論普遍性還是特殊性問題，不論大問題小問題，我們都要重視、解決、落實，有針對性的來做事，事半功倍，不然的話就是瞎忙活。二是要完善考核通報機制?；顒娱_展情況要進行考核通報，是考核到單位，還是具體到每位民警，這點請專項活動辦公室在研究，不過可以明確的是，要將機關隊室和派出所捆綁掛鉤，做到機關隊室和派出所責任共擔、榮辱共享，全局一盤棋。這里還要強調下，這項活動的牽頭部門雖然是治安大隊，但是其它警種也要責無旁貸的發揮職能作用，具體到不同階段、不同群體，哪個部門主管有利，就由哪個部門負責。總之，工作要到位，機制要完善，效果要體現。三是要完善檔案臺賬。各單位特別是派出所在開展這項活動時，必須建立檔案臺賬，這是對工作真實的反映，更重要的是通過詳實的檔案臺賬，有利于我們掌握真實情況，為今后分局基層基礎工作提檔升級奠定基礎。

（四）強化宣傳，更加注重開展活動的方式方法。

開展這項活動，除了“訪民情、解民憂、化矛盾、防風險”等工作之外，宣傳分局公安工作，也是一項重要內容。公安工作既要做也要說，說也是做，而且要高調做事，什么叫高調做事，我們做了的事，就要讓群眾知道。這里還要強調注重方式，現在宣傳的手段非常多，群眾喜歡哪個，我們就多用哪個。比如現在這個時期，新的一年即將來臨，去群眾家里走訪，我們可以給群眾送本掛歷，掛歷的內容當然是印著分局的工作。我們在走訪的時候，要想方設法讓群眾關注分局的微信公眾號，使更多的群眾了解、知道分局在“打防管控服”各方面開展的工作。也可以在走訪的時候，和群眾建立微信群，我們不可能經常和被走訪群眾見面，這是很難辦到的，但通過微信群，我們就可以經常和群眾溝通交流。

三、開展“百萬警進千萬家”活動要達到的效果

一要在推動公安中心工作上見實效。公安工作千頭萬緒、任務繁重，既有階段性重點工作，也有貫穿全年、多年的長期任務，特別是“掃黑除惡”、“創安創滿”等中心工作，每一項工作都需要民警去落實?！鞍偃f警進千萬家”活動作為深化公安工作的新抓手、新載體，應該對公安中心工作的順利開展起到積極的推動作用。各單位要統籌把握，做到既服務公安各項中心工作，又推動這項活動深入開展。二要在夯實公安基層基礎上見實效。要通過這項活動把社區民警進村入戶走訪工作常態化，把下社區收集基礎信息、掌握各類社情民意、加強轄區巡邏防范、維護轄區治安秩序作為基本工作內容，要解決社區民警沉不下去的問題。各業務警種、各派出所都要針對群眾提出的意見和建議進行整改，進一步夯實基層基礎。三要在提升做群眾工作的能力上見實效。目前做群眾工作仍是分局很多民警的“短板”，民警不愿意、不善于和群眾溝通，甚至入不了戶、進不了門，這是目前入戶走訪的“瓶頸”。對此，各單位要有針對性的提升民警開展群眾工作的能力和水平。對實踐中創新的好方法好經驗，可采取培訓、座談會等形式，及時加以總結、提煉、推廣，使更多的民警都能成為做群眾工作的行家里手。

四、對開展“百萬警進千萬家”活動的幾點要求

一要訪好每一戶。這里要求的不光是我們全體民警，也包括參加活動的輔警，輔警也代表了我們分局形象。到群眾家中走訪，你就代表了分局，著裝要規范，態度要誠懇，言談要得體，行為要端莊，要讓群眾最直觀的感受到任城公安隊伍的精神面貌，樹立良好的形象。通過這項活動，要真正發現問題、解決問題，切實做到“訪民情、解民憂”，這也是開展“百萬警進千萬家”活動最直接、最顯性的目的所在。二要說好每句話。俗話說“一句話可以讓人笑，一句話也可以讓人惱”，進戶走訪時千萬不要做“大嘴巴”，信口亂講。想清楚這句話該不該說，應該怎么說，很多矛盾就是因為一句話沒說好，最后造成嚴重的后果。三要用好每份心。工作時我們是人民警察，生活中我們也是老百姓，所以要經常換位思考，用心去做事，用心去做人，把群眾當親人一樣和他們交心，自然就能換來真心相待。我們講日久見人心，就是在平常的做人、做事、說話當中，就能體現出我們民警的素質，也體現出我們這支隊伍的素質，一定要用心，不用心做不出真正的成績。