第一篇：政法服務年活動動員會上的講話

同志們：

這次會議的主要內容是對我院開展“服務年”活動的動員和布署，這是檢察機關落實省委政法委及上級院關于開展“服務年”活動意見精神的具體體現，是大局意識和責任意識的具體體現，是增加工作透明度、接受社會監督的具體體現。我們要把這項活動作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要抓手，作為改進我院機關作風和干部作風的一個重

要載體，作為實現今年經濟社會發展目標的一個重要舉措，以加強對企業、群眾和基層的服務來推動各項工作落實。下面，就如何做好“服務年”活動相關工作，我再強調幾點。

一、充分認識檢察機關“服務年”活動的重要意義

省委政法委確定2009年開展“服務年”活動，是深入貫徹落實中央和省委工作會議精神，科學應對全球金融危機的重大舉措，對進一步把“保穩定、保增長、保民生”各項政策落到實處，促進我市經濟平穩較快發展具有十分重要的意義。同時，也為檢察機關服務經濟建設、提高自身工作水平提供了一個很好的載體。

堅持黨的領導，服務工作大局，為經濟社會平穩較快發展提供堅強保障，是檢察機關的首要任務。***同志在今年全國政法工作會議上，要求各級政法部門“緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務，積極主動提供良好的法律保障和法律服務”。“服務年”活動的開展，為檢察機關充分履行職能作用、主動服務發展這個第一要務，提供了施展本領的舞臺。近年來，在黨委、政府的領導和重視下，我們以反腐倡廉、嚴厲打擊各類刑事犯罪、做好十七大期間的穩定工作、奧運期間的信訪穩定工作為抓手，聚全院之力，創新進取，檢察工作取得了一系列成績，工作水平不斷提高，在全省的工作位次不斷提升，受到上級的肯定和表揚，榮獲“省級文明單位標兵”和“全省先進基層院”榮譽稱號。這些成績的取得，很大程度上得益于我們抓住了全省全市重點工作的機遇，乘勢而上、努力工作的結果。今年，我們要以“服務年”活動為載體、為動力，進一步從嚴要求，扎實工作，在服務地方經濟建設中提高工作水平，不斷促進檢察工作再上新臺階。全市政法機關要充分認識開展服務年活動的重大意義，尤其對促進政法業務工作的重要作用，進一步強化大局意識和責任意識，把服務服務年作為政法工作的重中之重，緊緊圍繞市委、市政府服務工作任務目標，找準工作切入點和結合點，積極主動發揮職能作用，全力為服務年活動保駕護航。

二、通過開展“服務年”活動，努力實現以下目標任務:

一是進一步增強服務發展意識。要通過廣泛的學習教育活動，堅持用中國特色社會主義理論、社會主義法治理念武裝廣大干警的頭腦，全面把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，牢固樹立為“第一要務”服務的思想，切實端正執法理念，主動增強全局觀念和服務意識，立足本職工作，依法有效履行職責，更加自覺地肩負起服務發展的重大政治責任。

二是進一步完善服務發展措施。要立足于檢察工作職能，緊密結合我市經濟社會發展實際，通過強化工作措施、健全工作機制等有效方法，進一步推出為地方經濟社會發展服務的實際舉措，進一步健全檢察機關維護穩定、服務發展、保障民生的工作規范，進一步調整和廢止不利于發展甚至阻礙發展的工作思路和有關規定，更加充分地發揮檢察工作服務發展的職能作用。

三是進一步提高服務發展能力。要以促進社會和諧、服務科學發展為目標，根據形勢任務的發展變化，切實找準檢察工作與經濟社會發展的結合點和充分發揮法律監督職能作用的著力點，不斷提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、維護社會穩定的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執法、保障社會公平正義的能力，服務經濟建設、促進改革發展的能力。

四是進一步擴大服務發展效果。要通過開展“服務年”活動，切實履行好確保一方平安的神圣職責，力爭使今年我市刑事案件有所下降，人民群眾安全感有所提高;切實提高嚴格、公正、文明、廉潔執法水平，不斷提高檢察機關的公信力和人民群眾的滿意度;切實提高法律保障和法律服務水平，在執法辦案中努力實現法律效果與政治效果、社會效果的統一。

三、開展“服務年”活動的主要任務

在開展“服務年”活動中，要結合貫徹落實全國、全省政法工作會議和省市院檢察長會議的部署、要求，突出抓好以下工作：

（一）依法維護正常的市場秩序。積極參加整頓和規范市場經濟秩序專項行動，打擊各種破壞市場經濟秩序的犯罪活動，依法查處重大工程、重大項目中的職務犯罪，推動重大工程、重大項目健康規范進行，保障我市應對金融危機各項決策部署的貫徹落實;繼續深入開展治理商業賄賂工作，加大查處熱點領域和重點行業商業賄賂犯罪力度，集中查辦城鎮建設領域商業賄賂犯罪，加強行賄犯罪檔案查詢工作，推動社會誠信體系建設，促進種類市場主體公平競爭，著力營造穩定、和諧、公平的市場環境。

（二）依法保障金融、證券、保

險市場安全健康穩定發展。加強對涉及收購、管理、處置國有金融債權的民事審判活動的法律監督，防止國有資產流失;加強與銀行、證券、保險等行業監管部門的協作配合，懲治和預防從業人員職務犯罪，切實防范金融風險。

（三）加強對能源資源、生態環境的司法保護。繼續抓好深入查辦危害能源資源、生態環境瀆職犯罪專項工作，依法打擊造成重大環境污

染、嚴重破壞生態環境的瀆職犯罪，促進能源資源節約和生態文明建設，增強可持續發展能力。

（四）依法打擊危害食品藥品安全的犯罪活動。積極參與食品藥品安全專項整治活動，促進刑事司法與食品藥品行政執法的銜接，堅決查辦重大安全生產事故、重大食品藥品安全事故背后的失職瀆職等職務犯罪案件，切實保障人民生命健康安全。

（五）加強對民生訴求的司法保障和司法救濟。嚴肅查辦社會保障、勞動就業、征地拆遷、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪案件和執法不嚴、司法不公背后的貪贓枉法、失職瀆職犯罪以及國家機關工作人員利用職權實施的侵權犯罪案件，切實保障人民群眾依法享有的政治、經濟、文化、社會等各項權利。

（六）積極促進農村改革發展。依法打擊制售偽劣化肥、農藥、種子、飼料等生產資料和合同詐騙、強迫交易等破壞農業生產的犯罪；繼續開展深入查辦涉農職務犯罪工作，嚴肅查辦農村土地、林木、水利、交通等綜合開發、補貼補償、防災減災和教育、醫療、金融改革等領域的職務犯罪以及農村基層干部失職瀆職、侵犯人權的犯罪，全力服務農村改革發展，保障中央各項支農、強農、惠農政策的有效實施和資金正確使用，促進社會主義新農村建設。

（七）為經濟發展創造和諧穩定的社會環境。依法履行批捕、起訴等職能，嚴懲黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發勢頭；加強涉檢信訪工作，繼續深入開展涉檢重信重訪專項治理，進一步落實檢察長接待群眾來訪制度，切實開展好檢察機關下訪、巡訪工作，著力抓好源頭治理。

（八）改進執法辦案方式方法。牢固樹立理性、平和、文明、規范的執法觀和監督者更要接受監督的權力觀，嚴格規范執法行為，堅持嚴格公正文明廉潔執法；查辦涉及企業、企業經營管理者和關鍵崗位工作人員的職務犯罪案件，要本著“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則處理，慎重選擇辦案時機，講求辦案策略，及時澄清舉報失實和誣告問題，加強與有關部門或企業領導的溝通，提高辦案效率，最大限度地化解矛盾糾紛。

（九）準確把握法律政策界限。要妥善處理好政策與法律的關系，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，把握好寬嚴尺度，既要堅持法律面前人人平等，嚴格依法辦案，又要正確處理打擊與保護的關系，嚴格區分工作失誤與瀆職犯罪，經濟糾紛與經濟詐騙，正常合法收入與貪污、受賄，資金合理流動與徇私舞弊造成國有資產流失，企業依法融資與非法吸收公眾存款等罪與非罪的界限，依法懲治犯罪者，挽救失足者，教育失誤者，保護無辜者，支持改革者。

（十）慎重使用偵查措施和強制措施。要從有利于企業生存發展、有利于保障員工生計、有利于維護社會和諧穩定的高度，慎重使用查封、扣押、凍結等強制性偵查措施和拘留、逮捕等強制措施，既要防止涉案企業及其人員轉移贓款、逃避制裁，又要防止造成企業資金周轉困難，不要輕易凍結企業賬號、查封企業財產，避免影響企業的生產經營活動。必須采取強制措施的，要快偵快結，最大限度地維護企業合法權益，決不能因為執法不當給企業的正常生產經營造成負面影響，注意防止和克服孤立辦案、就案辦案、機械執法，努力實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。

同志們，開展服務年活動，是上級政法部門站在全省、全市發展大局的高度作出的重大決策。我們要積極發揮作用，高度重視，周密部署，狠抓落實，確保“服務年”活動開展落到實處，確保全市有一個良好的法治環境，為實現全市經濟平穩持續較快發展，加快建設富錦作出檢察部門新的貢獻。

第二篇：親切服務年動員講話材料

在“親切服務年”動員會議上的講話

同志們：

我們這次組織開展的“親切服務年”活動，是優化我市投資發展軟環境、提升核心競爭力、建設服務型政府的重要舉措。剛才，宣讀了《關于開展“親切服務年”活動的實施方案》，希望大家認真抓好落實。下面，根據黨組研究的意見，重點講三個方面的問題：

一、充分認識開展“親切服務年”活動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感

行政服務大廳是改革的典型產物，是城市開放的窗口，黨和政府形象的展廳，提升城市核心競爭力的重要平臺。我們所從事的行政服務工作，是新形勢下知民、愛民、安民、惠民，做好群眾工作，保持黨同人民群眾血肉聯系的標志性工程；是建設為民、務實、清廉政府，實現公開、公平、公正，擴大群眾知情權、監督權的陽光態度，更是反腐防腐關口前移、措施前置、節點控制的創新性工作。行政服務工作者集中了一定權力，履行了濃縮政府的職能，大家的一言一行、一舉一動，代表政府形象，責任非常大。

近年來，我市的行政服務工作卓有成效，在全省率先開展了“兩集中、兩到位”改革，爭創了省服務名牌，通過了省行政服務標準化試點驗收，前來視察的省市領導給予了充分 1 肯定，得到了廣大辦事群眾的高度認可，樹立起了良好的對外形象。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市行政服務工作在規范管理、親切服務等方面依然存在一些問題。如：行政服務窗口還不同程度地存在著服務意識淡薄，服務態度冷、橫、硬，辦事推諉拖拉等問題，門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生；有的有諾不踐、超時辦理、體外循環，服務標準化還沒有全面推廣；有的上班時間上網聊天、玩游戲，中午飲酒，給群眾辦事搞彈性操作，“給好處亂辦事、不給好處慢辦事”，等等。這些不良行為習慣，嚴重損害了行政服務大廳的外部形象，影響了我市投資發展軟環境的優化和核心競爭力的提高，進而影響了政府形象，影響了黨群關系，影響了服務型政府建設，必須引起我們高度重視，下大力氣認真加以解決。

去年11月14日，溫家寶總理在國務院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議上提出，要創新行政審批服務方式，推進服務型政府建設，推行服務質量公開承諾制和親切服務。在剛剛結束的全市經濟工作會議上，市委書記和市長就軟環境建設作了重要指示。美國著名的哲學家、大演說家羅曼?皮爾寫了一本書叫《態度決定一切》，此書曾在美國最暢銷書排行榜上整整待了十年時間，是一本極具價值的人生指南讀物，書中有265條充滿睿智、富于創意的格言讓人以更加積極的態度去面對朋友、家人、工作和自己，并以感恩之心去面對生活的每一天。我非常認同羅曼?皮爾的觀點，態度決定一切。我們對辦事群眾有一個好的態度，即使工作 有瑕疵，也能得到理解和支持；相反，對辦事群眾有一個不好的態度，即使你做得工作再好，也會被否定。這次組織開展的親切服務年活動，重點是解決服務意識、服務態度和服務標準問題，就是落實中央和省、市領導關于行政服務工作的指示精神，以打造行政服務領域“最文明窗口、最高效團隊、最廉明形象”為目標，以實行“親切服務、便利服務、規范服務”為主線，強化行政服務人員的親切服務意識和態度，提高標準化服務水平，提升行政效率和群眾滿意度，為加快建設海洋特色新興城市營造良好的行政服務環境。2012年是搶抓發展機遇、實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，各級行政服務管理機構以及全體行政服務工作人員要從講政治、講大局、講發展的高度，充分認識開展“親切服務年”活動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，把行政服務大廳做“優”，讓群眾享受到便捷高效的行政服務；把市長熱線做“熱”，切實為群眾排憂解難；把政府法制做“細”，全面推進依法行政；把公共資源交易大廳做“實”，為招投標活動提供公開公平公正的交易服務。

二、突出重點，深入扎實地推進“親切服務年”活動

（一）強化五個意識，在推進思想解放、態度轉變上下功夫。開展“親切服務年”活動，首先要從解決服務態度上著手，全面增強五個方面的意識。一是要增強大局意識。行政服務人員要在服務全市經濟社會發展大局中找準自己的位置，主動從思想上把自己擺進去，工作上融入大局，為服務大局爭做貢獻。二是要增強憂患意識。“良禽擇木而棲，資本 擇地而商”。哪里環境好，資金就往哪里流，項目就往哪里投，人才就往哪里走。行政服務人員要增強服務環境建設的憂患意識，時刻牢記“人人都是服務環境，事事關系服務形象”，以積極進取的精神狀態，敬業創業的良好作風，把窗口擦亮，把服務做優，讓群眾更滿意。三是要增強廉明意識。大家都是公務員，白領階層，要有骨氣、小資豪氣，有不為一斗米折腰的勇氣，要筑牢廉潔自律“防火墻”，始終保持陽光心態、文明心態、真誠心態。四是要增強感恩意識，我們的權力是群眾給的，我們的工資是納稅人錢發的，我們的衣食住行都與群眾息息相關，要常懷感恩之心，把群眾的事當成自己的事，從辦事群眾的角度出發，千方百計幫助解決問題。五是要增強創先爭優意識。行政服務窗口的性質決定了我們必須做行政服務的標桿。要敢于扛旗、勇于奪牌，追求卓越、爭創一流，以更加有效的措施，更加務實的作風，在加快建設海洋特色新興城市中建功立業。

（二）準確把握實質，在親切服務、便利服務、規范服務上下功夫。各行政服務窗口的業務范圍不同，服務對象有別，工作基礎和條件也都不一樣，一定要準確把握實質，做好結合文章。一是抓好親切服務，要在文明禮儀建設上求突破，嚴格落實“上崗八問”和“八先八再”，讓服務態度更親切，讓文明服務成為習慣，把大廳建成“便民的連心橋”。二是抓好便利服務，要在告知承諾上求突破，自覺建設便利服務窗口，落實“你興業、我服務，你投資、我保姆”理念，嚴格實行“八項公開”和“一次性告知”，全面提供預約服務、應急服務、延時服務、上門服務和代理代辦服務，把大廳建成“興業的孵化器”。三是抓好規范服務，要在標準制定上求突破，將親切服務要求、便利服務做法、“補換欠”服務方式、“一審一核制”等創新性做法確定為可操作和便于評估的標準，用標準將服務彈性轉化為服務剛性，把大廳建成“創新的標志廳”。

（三）注重環節過程，在活動推進、總結表彰上下功夫。親切服務年活動分四個階段，重點抓好五項內容。一是學習動員階段要抓好動員、學習、宣傳等工作，突出解決服務意識、服務態度問題；二是組織實施階段要抓好征求意見、標準完善、開展培訓、實施親切服務等工作，突出解決服務標準完善和親切服務實施等問題；三是觀摩競賽階段要抓好現場觀摩、親切服務競賽等工作，突出解決親切服務能力和水平問題；四是總結表彰階段要抓好評選樹優、總結表彰等工作，突出解決經驗推廣、請功報功等問題。在這里我向大家保證，窗口人員服務對象面對面，我們管理人員和你們心貼心；窗口人員為相對人服務，我們管理人員要好好地為你們服務；窗口人員受約束、不舒服，我們要為你們爭取尊嚴、創造快樂。

（四）嚴格行為規范，在廉潔勤政、率先垂范上下功夫。親切服務年活動能不能搞好，能否取得明顯成效，前提保障在于全體行政服務人員是否行為規范、廉潔勤政。首先強調兩條紀律，一是實行約法三章，工作人員嚴禁在大廳抽煙，嚴禁中午喝酒，嚴禁上網玩游戲網游、聊天、看視頻；二是 要做到四個嚴防，嚴防與服務對象爭吵，嚴防以崗謀私，嚴防操縱彈性，嚴防有諾不踐、體外循環。三是加強“三鐵”作風建設，講鐵面無私，守住清貧抵住誘惑；講鐵腕管理，懲處違紀違規行為；講鐵軍隊伍，內強外硬爭創一流。大家一定要身體力行，率先垂范，要求窗口人員做到的，管理人員首先做到；要求管理人員做到的，領導干部首先做到，確保令行禁止、政令暢通。各級行政服務領導干部、窗口首席代表、科室負責人要帶頭貫徹上級方針、政策，創造性地開展工作；帶頭深入實際，深入基層，深入群眾，進行調查研究，做到講實話，辦實事，求實效；帶頭保持良好的精神狀態，真抓實干，創出一流業績；帶頭加強自身修養，努力保持良好的思想道德品質；帶頭廉潔自律，清清白白做人、認認真真做事、兢兢業業服務。

三、強化督導檢查，切實加強對“親切服務年”活動的組織領導

這次開展的 “親切服務年”活動，從現在開始，到年底結束，參加人員多，涉及面廣，時間跨度大，標準要求高。大家一定要按照統一部署和《方案》的安排要求，加強領導，明確責任，強化督查，搞好宣傳，真正把活動各項內容落到實處，見到實效。

（一）加強領導，明確責任。市行政服務管理辦公室成立了親切服務年活動領導小組，負責整個活動的組織領導和指導協調。領導小組下設辦公室，具體負責活動的協調推進、督查落實等工作。各區縣行政服務中心、各專業行政服務大 廳、市行政服務大廳各窗口要切實加強對活動的組織領導，制定活動方案和任務分檔表，確保各項工作有分工、有措施、有監督，按照時間節點扎實推進。各區縣行政服務中心還要發揮承上啟下的作用，組織鄉鎮便民服務中心開展“親切服務年”活動，并將基層的好經驗、好做法及時反饋上來，確保全市行政服務工作一盤棋、無短板。

（二）抓好宣傳，營造氛圍。各行政服務大廳（中心）要充分利用報刊、電視、網站等媒體以及簡報、宣傳欄等陣地，廣泛宣傳“親切服務年”活動的重要性和必要性，及時推廣親切服務好經驗、好做法，及時反映活動開展以來的新變化和新面貌，激發廣大行政服務人員投入活動的自覺性和創造性，努力營造濃厚的輿論氛圍。

（三）健全機制，強化督查。“親切服務年”活動辦公室要積極向行政投訴監察中心匯報爭取，形成聯動機制，共同加強對活動的檢查、督促等工作。要實行定期與不定期檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合，觀摩交流與座談討論相結合，強化對“親切服務年”活動的檢查監督，隨時掌握情況，及時整改，并將活動開展情況納入對各區縣和市直各部門目標管理績效考核和行風評議的范圍。活動結束后，還將根據活動開展情況，評選表彰“親切服務示范大廳”、“親切服務先進集體”、“親切服務優秀個人”，并對先進個人事跡進行樹碑立傳。

同志們，開展“親切服務年”活動是今年全市行政服務領域的一項重點工作，是落實國家、省、市關于行政服務工 作指示要求的率先舉措，我們一定要積極行動，周密組織，抓好落實，全面完成“親切服務年”活動的各項內容，努力爭創全國一流大廳、爭創全省行業標兵、爭創全市先進單位，為進一步優化投資發展軟環境，推動我市創先創新優質發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：優質服務年活動動員會上表態發言稿

優質服務年活動動員會上表態發言稿 尊敬的各位領導、各位同仁：

大家下午好！醫院開展優質服務年活動，旨在提高醫院整體服務水平，創一流服務品牌。在此，我代表朱蘆中心衛生院領導班子和全院職工向大家如下作表態：

一、轉變服務理念，提高對活動的認識

我院將以“優質服務年”為契機，在全院積極開展政治理論學習活動，加強思想教育，營造“爭先創優”的良好氛圍。此次全區衛生系統開展“優質服務年”活動，更加讓我們有一種責任感和緊迫感，這是提升醫療服務質量和服務效率的一項重要舉措，我們要進一步轉變服務理念，從思想上充分認識和重視開展這次活動的重大意義，力爭醫療衛生工作再上新臺階。

二、開展行風整治

要增強廣大醫務人員遵紀守法、廉潔誠信的行醫意識，不斷強化“以病人為中心”的職業道德教育，增進醫患溝通，優化服務技巧。不斷簡化服務流程，改善就診環境，讓每個患者都能得到合理的醫治。倡導文明和諧的醫德醫風，樹立“一切為患者著想”的敬業精神，時刻保持理智清晰的頭腦，自重，自強，自愛，樹立正確的人生觀，金錢觀，世界觀，任勞任怨，無私奉獻，在工作中不斷提升職業素質，在奉獻中努力創先爭優。

三、嚴格遵守操作規程，確保醫療服務安全

在工作中，我們力求做到:

一、嚴格執行各種規章制度。通過業務培訓、考試、督查等多種形式，讓每一位醫療人員都能將文字變為

實效，確保制度到位、執行到位、規程到位；

二、嚴格遵守操作規程，規范醫療行為，把嚴細認真的工作態度滲透到醫療工作的每一個環節，把醫療差錯消除在萌芽狀態，對所存在的問題認真分析原因并及時制定整改措施，確保醫療安全。

四、進一步改進工作方法，增強服務主動性 針對不同患者的需求，我們要進一步改進工作方法，切實提升工作的責任感，積極增強服務的主動性。首先注意工作態度，對患者要做到熱心、耐心、愛心、細心。其次要健全醫療工作的激勵機制，做到責任到位，科學醫療。第三要熟練掌握醫療的理論知識，練就過硬的醫療技能。我們要以此次活動為契機，強化對醫療新理論、新知識、新技術的學習，練就更加精湛的醫療技術，提升醫療服務水平，樹立優質醫療服務品牌形象。

五、優化服務環境，合理配置醫療資源

朱蘆中心衛生院雖然更新添置新設備、設施，改善了醫療條件，但依然跟不上廣大群眾的就醫需求，今年計劃將引進部分醫療設備和專業技術人才，讓朱蘆的老百姓享受到更優質的醫療服務。

總之，我院將以《臨港區衛生系統“優質服務年”活動方案》的文件精神為指導。通過強化醫院的醫療服務管理，不斷提高醫療服務質量，為患者提供方便、安全、溫馨的人性化服務，打造醫院獨特的服務優勢，努力辦成人民滿意的衛生院，讓廣大群眾真切感受到醫院創先爭優活動帶來的新變化、新氣象、新成效。

謝謝！

第四篇：政法機關開展服務年活動工作方案

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政法機關開展服務年活動工作方案2010-06-29 18:45:22免費文秘網免費公文網政法機關開展服務年活動工作方案政法機關開展服務年活動工作方案(2)

按照省委政法委《關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》(黑政法〔2009〕1號)和全省政法系統“服務年”電視電話會議精神，結合學習實踐科學發展觀活動，現制定全市政法機關開展“服務年”活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委七屆五次全會提出的“保速度、促發展”要求，以增強服務發展意

識為主要內容，以完善服務發展措施為基本要求，以提高服務發展能力為主要目標，組織全市各級政法機關和廣大干警，深入開展“服務年”活動，為大慶科學和諧跨越發展創造優良的法治環境，提供堅強的法治保障。

二、工作目標和任務

開展“服務年”活動要實現以下工作目標：

服務科學和諧跨越發展的意識進一步增強。各級政法機關和廣大干警全面把握科學發展觀的深刻內涵，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，進一步增強大局觀念和服務意識，依法有效履行職能，切實擔負起服務發展、維護穩定的重大政治責任。

服務科學和諧跨越發展的措施進一步完善。各級政法機關全面加強規范化管理，健全和完善服務發展的規章制度，完善工作措施，公開辦事程序，提高辦案效率，為服務發展、維護穩定、保障民生營造公正、文明、高效的執法

環境。

服務科學和諧跨越發展的能力進一步提高。各級政法機關和廣大干警努力提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，公正執法、保障社會公平正義的能力，為經濟社會發展提供強有力的政法保障。

服務科學和諧跨越發展的效果進一步顯現。各級政法機關全面深化“四大”建設，努力實現“兩保”工作目標，積極創建“平安大慶”，努力實現全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群眾的安全感大幅上升。

開展“服務年”活動要完成以下工作任務：

一是著力提高維護社會和諧穩定的能力。各級政法機關和廣大干警努力學習實踐科學發展觀，進一步提高為經濟社會發展保駕護航的意識。全面深化“四大”建設，全面推進“六調聯動”，全面

加強矛盾糾紛排查調處，及時發現、有效處置群體性和突發性公共事件。積極構建人防、物防、技防和群防相結合的治安防控體系，對治安混亂地區、重點部位開展集中整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現全市政法工作會議提出的“兩個堅決”、“五個確保”工作目標。

二是著力提高執法、司法水平。各級政法機關和廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立公正、嚴格、規范、文明的執法意識。全面推進執法規范化建設，健全執法責任體系、執法監督體系、執法質量和績效考評體系。全面加強政法隊伍建設，對失職瀆職、濫用職權、辦人情案、關系案、金錢案的個別干警，依法嚴肅查處。進一步加大解決涉法涉訴重信重訪的工作力度，暢通信訪渠道，及時發現和解決執法、司法中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

三是著力完善服務發展的工作措施。各級政法機關對經濟領域中的不穩

定、不確定因素開展排查，建立動態預警機制，及時發現、解決問題隱患。嚴厲打擊非法集資、非法經營、金融詐騙等經濟類違法犯罪活動。慎用強制措施，最大可能地運用調解等方法化解經濟紛爭，切實處理好涉及勞動爭議、土地草原糾紛、企業破產等方面的敏感案件。最大限度地減少因執法、司法活動可能對企業生產經營造成的影響，促進企業生存發展，保障員工生活，維護社會和諧穩定。

四是著力做好服務民生保障民生工作。各級政法機關不斷豐富“保速度、促發展”的法律服務內容，認真落實好全市政法工作會議確定的“十件惠民法律實事”，進一步拓寬法律援助范圍，完善司法救助制度，組織優秀律師、法官、檢察官為鄉鎮村屯提供法律服務。法院系統進一步加大集中清理執行積案工作力度，形成執行工作長效機制。檢察機關進一步深化“服務進百企”活動，全面推進預防職務犯罪工作。公安機關進一

步強化“五進七講”工作，建立案情反饋制度和治安案件季度通報制度。司法行政機關進一步加強“148”法律服務熱線建設，為人民群眾及時提供優質、高效的法律咨詢服務，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

五是著力形成服務發展的長效機制。各級政法機關進一步加強內部規范化管理，及時清理、調整影響和制約經濟社會發展的規章制度，精簡審批程序，增強工作透明度，提高辦事效率，為經濟社會發展創造寬松的政策和法制環境。充分發揮工作職能，為石油石化大企業生產經營提供優質服務，嚴厲打擊涉油犯罪，維護油田周邊治安秩序，維護企業合法利益，確保國家能源安全。

三、工作步驟和推進措施

“服務年”活動從3月20日開始，到10月31日結束，分為四個階段。

第一階段：學習調研（3月20日至5月

第五篇：政法機關開展服務年活動工作方案

按照省委政法委《關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》(黑政法〔2009〕1號)和全省政法系統“服務年”電視電話會議精神，結合學習實踐科學發展觀活動，現制定全市政法機關開展“服務年”活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委七屆五次

全會提出的“保速度、促發展”要求，以增強服務發展意識為主要內容，以完善服務發展措施為基本要求，以提高服務發展能力為主要目標，組織全市各級政法機關和廣大干警，深入開展“服務年”活動，為大慶科學和諧跨越發展創造優良的法治環境，提供堅強的法治保障。

二、工作目標和任務

開展“服務年”活動要實現以下工作目標：

服務科學和諧跨越發展的意識進一步增強。各級政法機關和廣大干警全面把握科學發展觀的深刻內涵，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，進一步增強大局觀念和服務意識，依法有效履行職能，切實擔負起服務發展、維護穩定的重大政治責任。

服務科學和諧跨越發展的措施進一步完善。各級政法機關全面加強規范化管理，健全和完善服務發展的規章制度，完善工作措施，公開辦事程序，提高辦案效率，為服務發展、維護穩定、保障民生營造公正、文明、高效的執法環境。

服務科學和諧跨越發展的能力進一步提高。各級政法機關和廣大干警努力提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，公正執法、保障社會公平正義的能力，為經濟社會發展提供強有力的政法保障。

服務科學和諧跨越發展的效果進一步顯現。各級政法機關全面深化“四大”建設，努力實現“兩保”工作目標，積極創建“平安大慶”，努力實現全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群眾的安全感大幅上升。

開展“服務年”活動要完成以下工作任務：

一是著力提高維護社會和諧穩定的能力。各級政法機關和廣大干警努力學習實踐科學發展觀，進一步提高為經濟社會發展保駕護航的意識。全面深化“四大”建設，全面推進“六調聯動”，全面加強矛盾糾紛排查調處，及時發現、有效處置群體性和突發性公共事件。積極構建人防、物防、技防和群防相結合的治安防控體系，對治安混亂地區、重點部位開展集中整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現全市政法工作會議提出的“兩個堅決”、“五個確保”工作目標。

二是著力提高執法、司法水平。各級政法機關和廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立公正、嚴格、規范、文明的執法意識。全面推進執法規范化建設，健全執法責任體系、執法監督體系、執法質量和績效考評體系。全面加強政法隊伍建設，對失職瀆職、濫用職權、辦人情案、關系案、金錢案的個別干警，依法嚴肅查處。進一步加大解決涉法涉訴重信重訪的工作力度，暢通信訪渠道，及時發現和解決執法、司法中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

三是著力完善服務發展的工作措施。各級政法機關對經濟領域中的不穩定、不確定因素開展排查，建立動態預警機制，及時發現、解決問題隱患。嚴厲打擊非法集資、非法經營、金融詐騙等經濟類違法犯罪活動。慎用強制措施，最大可能地運用調解等方法化解經濟紛爭，切實處理好涉及勞動爭議、土地草原糾紛、企業破產等方面的敏感案件。最大限度地減少因執法、司法活動可能對企業生產經營造成的影響，促進企業生存發展，保障員工生活，維護社會和諧穩定。

四是著力做好服務民生保障民生工作。各級政法機關不斷豐富“保速度、促發展”的法律服務內容，認真落實好全市政法工作會議確定的“十件惠民法律實事”，進一步拓寬法律援助范圍，完善司法救助制度，組織優秀律師、法官、檢察官為鄉鎮村屯提供法律服務。法院系統進一步加大集中清理執行積案工作力度，形成執行工作長效機制。檢察機關進一步深化“服務進百企”活動，全面推進預防職務犯罪工作。公安機關進一步強化“五進七講”工作，建立案情反饋制度和治安案件季度通報制度。司法行政機關進一步加強“148”法律服務熱線建設，為人民群眾及時提供優質、高效的法律咨詢服務，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

五是著力形成服務發展的長效機制。各級政法機關進一步加強內部規范化管理，及時清理、調整影響和制約經濟社會發展的規章制度，精簡審批程序，增強工作透明度，提高辦事效率，為經濟社會發展創造寬松的政策和法制環境。充分發揮工作職能，為石油石化大企業生產經營提供優質服務，嚴厲打擊涉油犯罪，維護油田周邊治安秩序，維護企業合法利益，確保國家能源安全。

三、工作步驟和推進措施

“服務年”活動從3月20日開始，到10月31日結束，分為四個階段。

第一階段：學習調研（3月20日至5月

20日）。

1、思想發動。各縣（區）委政法委、各級政法機關結合自身實際，制定本縣區、本部門“服務年”活動工作方案。層層召開動員會，認真傳達省委政法委開展“服務年”的工作意見和全省電視電話會議精神，教育廣大干警提高認識，端正態度，切實把思想統一到上級的要求上來。

2、學習培訓。各級政法機關組織廣大干警，集中開

展“發展是第一要務，穩定是第一責任”的專題學習，開展政法機關為“保速度、促發展”提供優良法治服務的專題學習。學習的重點包括：《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《科學發展觀重要論述摘編》，省委政法委關于在全省政法機關開展“服務年”活動的工作意見，市委書記韓學鍵同志在市委七屆五次全會上的講話，市委常委、政法委書記阮殿龍同志在全市政法工作會議上的講話等。

3、專題調研。各級政法機關的班子成員按照分工，開展“服務年”活動專題調研，調研的主題包括：維護社會和諧穩定、提高社會治安防控水平、提高執法水平、加強和改進社會管理、維護市場經濟秩序、依法調節經濟關系、增強法律服務效果等方面。調研時，廣泛聽取社會各界和基層群眾的呼聲，主動征求人大代表、政協委員的意見和建議，梳理出本單位、本人在服務發展、維護穩定方面存在的突出問題，并形成調研報告。5月20日前，將調研報告報同級黨委政法委。

第二階段，分析檢查（5月21日至7月5日）。

1、查擺突出問題。各級政法機關要扎實深入查擺影響和制約經濟社會發展的突出問題，通過設置意見箱、召開座談會、個別訪談、發放征求意見表、網上征求意見等方式，重點查擺領導班子、領導干部和干警個人在服務意識、服務措施、服務能力等方面的突出問題。查服務意識，看服務發展、維護穩定的工作思路是否正確，上級確定的工作任務是否落實到位；查服務措施，看內部管理是否規范，看執法、司法活動有無影響和制約發展的突出問題；查服務能力，看工作是否取得真實效果，看人民群眾對政法工作是否滿意。

2、梳理問題，開好專題民主生活會。各級政法機關對查擺出來的突出問題，認真梳理，向領導班子、班子成員和干警本人反饋。結合專題調研和查擺出來的突出問題，召開一次專題民主生活會，對突出問題進行分析和集中討論，提出整改意見，形成剖析報告。7月5日前，將剖析報告報同級黨委政法委。

第三階段，整改落實（7月6日至8月31日）。

1、制定整改方案。各縣（區）委政法委、各級政法機關對本地區、本部門查擺出來的突出問題，建立整改工作臺帳。按照問題的輕重緩急和難易程度，分別提出整改意見，明確整改目標和時限、具體工作措施、責任部門和責任人。

2、集中解決突出問題。各級政法機關按照整改方案的要求，本著實事求是的原則，堅持“什么問題突出就解決什么問題”。對能夠近期解決的，集中力量研究解決，讓人民群眾在最短的時間里見到整改的效果。對暫時不能解決的，要向人民群眾說明情況，積極創造條件逐步解決，并制定詳細的整改推進計劃。整改情況要及時向當地黨委政法委、上級機關匯報，主動接受人民群眾和社會各界的監督和質詢。

3、建立服務發展的長效機制。各級政法機關結合學習實踐科學發展觀活動，針對查擺出來的突出問題，全面加強內部規范化建設，樹立先進的工作理念，不斷提升服務質量和工作水平。要把解決問題與創新體制機制相結合，不斷健全、完善服務經濟社會發展的規章制度，以體制機制創新促進突出問題的解決，把解決突出問題的好辦法好經驗以制度形式固定下來，建立、健全服務發展的長效機制。

第四階段，總結提高（9月1日至10月31日）。

1、組織滿意度測評。各級政法機關邀請在職干警、離退休人員、人大代表、政協委員、企業和群眾代表，對本單位“服務年”活動進行測評，重點是對突出問題的整改情況進行滿意度測評。對測評滿意度低于70%的單位，主要領導要向當地黨委政法委作專題匯報。

2、開展總結表彰。各級政法機關結合全年工作，認真總結服務經濟社會發展的新途徑、新措施和新方法。對工作業績突出的集體和個人，給予表彰獎勵。市委政法委將擇優向省委政法委推薦。10月25日前，將“服務年”活動總結報同級黨委政法委。

四、領導機構和驗收標準

市委政法委成立全市政法機關“服務年”活動領導小組。

組 長： 市委政法委副書記

副組長： 市委政法委副書記

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為確保“服務年”活動取得實際效果，各縣（區）委政法委、市直政法各部門對基層開展檢查驗收時，可按照以下的驗收標準進行。

1、“服務年”活動扎實有序開展。各縣（區）委政法委和各級政法部門有“服務年”活動的工作方案，有專門組織機構，有簡報信息專刊和宣傳專欄。各級政法機關層層召開動員會，基層干警的參與率、知曉率超過98%。按階段完成各項工作任務，及時上報相關材料。各縣（區）委政法委、市直政法各部門被市委政法委采用的工作信息、簡報不少于5件次。

2、領導干部帶頭參加“服務年”活動。各級政法機關的班子成員建立領導干部聯系點，有深入聯系點指導工作、解決問題的工作記實。帶頭撰寫調研報告。有領導班子專題民主生活會的原始記錄，有剖析報告。

3、執法、司法影響服務的突出問題得到整改。各級政法機關建立整改問題的工作臺帳，有具體的整改方案、整改措施、整改時限、責任部門和責任人。人民群眾、社會各界對“服務年”活動測評的滿意度超過80%。

4、形成服務發展的工作措施。各級政法機關圍繞科學和諧跨越發展，清理、調整內部的規章制度，簡化審批程序，優化服務措施，服務經濟社會發展的各項措施條文化、具體化。

五、工作要求

（一）切實加強“服務年”活動的組織領導。“服務年”活動堅持條塊結合、以條為主的原則，市、縣（區）委政法委主要負責安排部署、督導檢查、信息綜合、推薦典型等工作；市直政法各部門負責本系統內的細化目標任務、制定具體措施、開展督查檢查、選樹培養典型等工作。各級政法機關的主要領導是“服務年”活動的第一責任人，要親自動員部署，親自開展調研，親自督導檢查，親自查擺、整改突出問題。每名班子成員都要確定1－2個基層單位作為聯系點，深入開展調查研究、督促檢查、強化指導，及時發現問題、總結經驗。各縣（區）委政法委、各級政法機關都要成立組織機構，抽調專人開展工作。4月5日前，將組織機構、活動方案報市委政法委“服務年”活動辦公室。

（二）統籌安排“服務年”活動。各級政法機關要結合工作實際，按照市委“保速度、促發展”的要求，把學習實踐科學發展觀活動與“服務年”活動相結合，把市委七屆五次全會確定的中心工作與全市政法工作會議確定的重點工作相結合，把服務發展與維護穩定相結合，統籌安排“服務年”活動，切實把各項工作落到實處。牢牢把握解決突出問題這個關鍵，扎扎實實地解決服務發展中的突出問題。

（三）加強督導檢查和典型選樹工作。各縣（區）委政法委、市直政法各部門要成立“服務年”活動督導組，對本地區、本系統的活動情況開展三次以上的督導檢查，及時掌握基層情況，總結推廣先進作法。進一步加強暗訪督查，切實發現活動中的突出問題，盡快予以解決。進一步加強先進典型工作，發現、培養那些在維護市場經濟秩序、服務民生保障民生、服務石油石化大企業生產、加強社會管理、開展惠民法律服務等方面的先進典型。進一步加大宣傳工作，大力推廣先進經驗和作法，推動“服務年”活動全面深入開展。

（四）切實加強輿論宣傳和信息報送工作。市直政法各部門要設立“服務年”的工作簡報專刊，網站上要開辟“服務年”活動專欄，擴大新聞媒體的宣傳面，營造濃厚的輿論氛圍。各縣（區）委政法委、市直政法各部門要加強信息報送工作，市委政法委將編發專題簡報，及時報道基層開展活動的情況，并向省委政法委報送。