第一篇：在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會上的講話

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會上的講話

同志們：

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員動員大會，任務(wù)非常明確，主要是全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作，動員廣大干部職工迅速統(tǒng)一思想，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的重要性和緊迫性，認真把機關(guān)效能建設(shè)活動抓緊、抓實、抓好，切實改進工作作風(fēng)，提高工作效能，推進我縣衛(wèi)生工作健康、和諧發(fā)展。剛才，紀檢書記黎多根同志宣讀了市局魏國華同志《在全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會上的講話》，下面我就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見。

一、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，必須與深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越趕超發(fā)展的重要一年。從衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的總體要求看，就是要堅持“為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，增強衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識和責(zé)任意識，選好著力點，找準切入點，想方設(shè)法促進創(chuàng)業(yè)，千方百計共謀發(fā)展，主動服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升。要實現(xiàn)這一總體目標，就必須將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與衛(wèi)生工作的實際緊密聯(lián)系起來，與深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，加快落實醫(yī)改近期重點工作，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負擔(dān)；穩(wěn)步推進基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭使群眾少得病；著力加強醫(yī)療管理，落實衛(wèi)生民生工程目標任務(wù)，不斷維護和增進群眾健康。我們所從事的衛(wèi)生事業(yè)，其發(fā)展的根本目的是為人民健康服務(wù)，我們的一切工作都必須圍繞保障人民健康權(quán)益、維護社會公平正義來進行。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)能力，才能更好地為企業(yè)服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)、為廣大人民健康服務(wù)，為富民、強民提供強有力的健康保障。

二、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，必須與抓項目建設(shè)相結(jié)合沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有后勁，沒有項目就難以縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。去年以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)抓住國家擴大內(nèi)需、深化醫(yī)改的歷史機遇，千方百計爭取更多的國家資金用于加強我縣的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣人民醫(yī)院十六層住院大樓框架主體全面完工；縣政府在開發(fā)區(qū)劃拔一塊87畝地土地給縣中醫(yī)院；

一是縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。縣人民醫(yī)院規(guī)劃投資3600萬元新建一棟16層的住院大樓，總建筑面積22736m2，現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)已完成。縣中醫(yī)院投資600萬元總建筑面積4630m2的門診綜合大樓，于今年4月正式投入使用。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)。中央投資325萬元，地方配套資金約110萬元對李渡、溫圳、羅溪、池溪、南臺、趙埠、七里、張公八個衛(wèi)生院進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，按照省、市的要求，擬利用1600余萬元配套資金，繼續(xù)增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進醫(yī)療設(shè)備。三是村衛(wèi)生室（所）建設(shè)。通過近二年的努力，全縣293所村衛(wèi)生所已建設(shè)完成290所，共投入資金約1100萬元。

這些項目的實施極大地改善了我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強了衛(wèi)生事業(yè)綜合實力。今年，縣委、縣政府提出，繼續(xù)堅持把抓項目、擴投資作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是為了進一步增強廣大干部服務(wù)項目建設(shè)的意識，不斷提高抓項目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是為了推動保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項舉措進一步深化，更好地發(fā)揮項目建設(shè)的最大效益；就是為了形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。

三、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，必須與深化機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合去年全縣開展的機關(guān)效能年活動，取得了一些成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)還不同程度地存在著服務(wù)意識不夠強，服務(wù)水平不夠高，工作作風(fēng)不夠?qū)崳ぷ餍懿粔蚝茫M取之心不夠足等問題。今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，目的就是為了進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率。從局機關(guān)到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室，都要在“效”字上做文章，從“能”字上下功夫，使每項工作抓到實處，見到成效；要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，以效促能，以能抓效，圍繞高效的要求，進一步強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，大力營造大氣謀事、精細做事、嚴格管事、高效成事的工作氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要按照市、縣統(tǒng)一部署，更自覺地將衛(wèi)生事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎

第二篇：在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員視頻會，主要任務(wù)是：認真貫徹落實全省機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神，總結(jié)機關(guān)效能年活動情況，部署今年在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。

過去的一年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真按照省委、省政府的決策部署，以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為

目標，緊緊圍繞落實九項重點工作和解決八個方面突出問題，高位推動，精心組織，創(chuàng)新載體，扎實推進機關(guān)效能年活動，取得了顯著成效，為我省全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得“54332”的優(yōu)異成績提供了有力保障。主要表現(xiàn)在“四提高、一突破”：

一是工作效率明顯提高。全廳行政許可項目從原來的32項壓縮為18項，精簡壓縮14項，壓縮比率為43.7%；承諾時限由原來的20個工作日縮減為12個工作日，壓縮比率為40%，“三個縮減30%”的任務(wù)圓滿完成；全面推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項制度”，實行掛牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)；修建了新的行政審批中心，全年共受理行政許可事項1676項，已辦結(jié)1676項，按時辦結(jié)率達100%，一半以上許可事項提前辦結(jié)。

二是執(zhí)法水平明顯提高。進一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，給“自由裁量權(quán)”裝上了“刻度表”；扎實開展了全省農(nóng)業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動和農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動，制定了《省農(nóng)業(yè)廳推進道路陽光執(zhí)法服務(wù)群眾的八條措施》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；切實加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)和管理，層層舉辦了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全省農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了實質(zhì)性提升。

三是服務(wù)水平明顯提高。全廳廣泛開展了“倡導(dǎo)四心四力，樹農(nóng)業(yè)干部新形象”主題教育，廣大干部職工為龍頭企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識明顯增強。推廣使用機關(guān)文明禮貌用語20句，做到用語、接待、受理和回復(fù)“四規(guī)范”。開通了“辦事直通車”服務(wù)，實行超前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和全程服務(wù)，為基層、為企業(yè)、為農(nóng)民搶抓發(fā)展機遇、爭取農(nóng)業(yè)項目、改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供了高效快捷的服務(wù)。

四是人民群眾滿意度顯著提高。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅持為農(nóng)民辦好“十件實事”，發(fā)放政策明白卡、專家聯(lián)系卡、培訓(xùn)新型農(nóng)民等件件實事都得到很好落實，得到了基層、企業(yè)、群眾的好評。在省市縣三級發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點測評中，我廳滿意率達96.26%，位列全省42個系統(tǒng)第三名。

五是機關(guān)效能年活動績效考核取得突破性進展。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展的機關(guān)效能年活動，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全省干部群眾的廣泛贊譽，在省機關(guān)效能績效考核中名列綜合管理類17個省直部門第一名；廳科教處、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處、廳計財處，也在綜合管理類43個內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評中取得好成績，分別名列第二名、第十三名、第十四名和第十七名，取得了突破性進展。

這些成績來之不易，這些成績的取得，首先應(yīng)歸功于廳黨委的高度重視、創(chuàng)新載體、全力推動，歸功于廳機關(guān)九項重點工作牽頭部門、協(xié)辦部門及廳效能辦的積極主動、團結(jié)協(xié)作、真抓實干，凝聚了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的智慧與創(chuàng)造，特別是市、縣農(nóng)業(yè)部門的同志們，深入開展“辦事直通車”服務(wù)活動，為全省農(nóng)民辦好“十件實事”，付出了辛勤勞動和汗水。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！

為進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。按照省委、省政府的部署，以及《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的要求，下面，我就全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的第一年，也是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、實現(xiàn)我省跨越趕超發(fā)展的重要一年。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”，是富裕百姓的“加速器”。今年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要堅持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民增收、鞏固我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好勢頭的關(guān)鍵舉措，下更大的決心、花更大氣力、采取更有力的措施，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。

（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展既需要外部支持，更需要內(nèi)在動力；農(nóng)民增收既需要“輸血”，更需要“造血”。回顧我國農(nóng)村改革發(fā)展30多年的偉大進程，既是農(nóng)村體制機制大變革、農(nóng)村經(jīng)濟社會大發(fā)展的過程，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)潛能大釋放、農(nóng)民收入大提高的過程。從初期的發(fā)展集體經(jīng)濟到多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展，從創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，從一家一戶的家庭承包經(jīng)營到農(nóng)民專業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，從農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)到現(xiàn)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn)，一波又一波的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮，為農(nóng)民增加了收入，為城市創(chuàng)造了財富，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了

活力，為推進我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。近幾年來，中央和省委、省政府高度重視農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定實施了一系列鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。初，省委、省政府專門召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，研究出臺了促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的17條政策措施。省委書記蘇榮、省長吳新雄親自出席會議，特別強調(diào)要切實抓好扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的宣傳落實，大力支

持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。4月，蘇榮書記又親自會見了18位返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工以巨大的鼓舞，在全省掀起了新一輪農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮。如萍鄉(xiāng)市建設(shè)了一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，有17家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進駐；瑞金市積極引導(dǎo)32位返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中起來，聯(lián)合投資800多萬元，搞了一個大型養(yǎng)雞場。但同時我們也要看到，我省促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨，雖然中央一再加大對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的補貼力度，出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民收入增長緩慢仍然是一個不爭的事實，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的趨勢進一步顯現(xiàn)，一個重要的原因就是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)艱難，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，一些長期存在的制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的因素尚未消除，如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御自然災(zāi)害的能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然十分薄弱；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展提供給農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)空間有限；農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的需要不適應(yīng)，資金、土地、技術(shù)、人才等農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)要素從農(nóng)村流向城市呈加快趨勢；農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體仍然偏低，職業(yè)技能培訓(xùn)有待繼續(xù)加強。特別是今年世界經(jīng)濟運行仍存在諸多變數(shù)，我國經(jīng)濟回升向好還面臨一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，外向型、勞動密集型企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的困難依然較多，吸納勞動力就業(yè)能力難有大幅度提高。加上農(nóng)產(chǎn)品市場不確定因素增多，給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收帶來了較大困難。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要動員全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署上來，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步增強憂患意識、創(chuàng)業(yè)意識和趕超意識，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的原則，加大服務(wù)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作力度，引導(dǎo)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)致富熱情，使全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展、創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，推進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是實施項目帶動戰(zhàn)略、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之舉。沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有創(chuàng)業(yè)條件，沒有項目就沒有后勁，沒有項目就難以保持我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。去年以來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極實施重大項目帶動戰(zhàn)略，爭取項目資金之多、推進項目力度之大、實施項目效益之好前所未有。一年來，全省實施國家擴內(nèi)需農(nóng)業(yè)項目1697個，投資規(guī)模15.38億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個新臺階。特別是《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為全國糧食安全的戰(zhàn)略核心區(qū)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)、高效經(jīng)濟作物帶動區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易聚集區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，將為我省農(nóng)業(yè)贏得更大的發(fā)展空間，爭取到國家更多的支持，全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨多年未見的難得機遇。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要充分發(fā)揮重大項目對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的拉動作用，進一步增強服務(wù)項目建設(shè)的意識，不斷提高抓項目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭，加強與中央部委司局的銜接匯報，超前謀劃和申報爭取更多的項目投入，提高項目審批和建設(shè)效率，加快項目實施進度，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益；就是要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，擴大民間資本投入，為推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)我省經(jīng)濟趕超進位、跨越發(fā)展提供源源不斷的強大動力。

（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深化機關(guān)效能建設(shè)、不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措。機關(guān)效能建設(shè)只有起點沒有終點，只有更好沒有最好。一方面，今年省委、省政府部署開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動是去年“機關(guān)效能年”活動的堅持與深化，而且目標任務(wù)更為繁重，工作內(nèi)涵更為豐富，服務(wù)對象更為具體。我廳要保持省直機關(guān)效能建設(shè)綜合管理類第一名的好成績壓力更大、要求更高。另一方面，去年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)效能年活動取得了顯著成效，但也應(yīng)看到，少數(shù)地方農(nóng)業(yè)部門依然存在影響機關(guān)效能、阻礙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的突出問題，如隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂檢查、亂收費、亂罰款，以及少數(shù)同志依然存在工作消極、得過且過，甚至不按時上班、上班時間上網(wǎng)打游戲、炒股，門難進、臉難看、口氣大，把創(chuàng)業(yè)者拒之門外的問題。去年廳效能辦查處的某縣綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法程序不規(guī)范、亂收費案件，就是一個典型的反面案例。據(jù)調(diào)查，該縣綜合執(zhí)法大隊去年共處罰農(nóng)藥違法案件67件，罰款11.19萬元，僅有5件履行了法定程序，制作了執(zhí)法案卷，其余62件都只有一張罰款收據(jù)。這是明顯的執(zhí)法犯法，事情被有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)銷商反映到省效能辦，盡管我們及時進行了督促整改，退還了罰款，但我廳機關(guān)效能績效考核還是因此被扣了分。因此，加強機關(guān)效能建設(shè)應(yīng)是一項長期而艱巨的任務(wù)。必須從各個環(huán)節(jié)做到，從每個人體現(xiàn)，從各個單位兌現(xiàn)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，進一步增強工作的預(yù)見性和主動性，創(chuàng)新載體，強化服務(wù)，加強監(jiān)督，認真解決農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)中最需要、最迫切的問題，多做服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的好事、推進項目建設(shè)的實事和解決影響效能問題的硬事，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，推動我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)再上新臺階。

二、突出工作重點，采取有力措施，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹執(zhí)行《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，進一步激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓展創(chuàng)業(yè)空間，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力在全省形成重點龍頭企業(yè)帶動，中小龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工競相創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局。

（一）培育“五支隊伍”，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。培育一大批有膽識、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是推進全省農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。

一是培育一支農(nóng)業(yè)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)隊伍。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的骨干力量。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程為抓手，鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)進行“二次創(chuàng)業(yè)”，激勵企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。通過收購、兼并、租賃、控股和承包等方式，壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模，提升龍頭企業(yè)實力；通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，完善合同、合作、股份合作等聯(lián)結(jié)機制，提升龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。要圍繞“外來創(chuàng)業(yè)”，精心策劃招商項目，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，充分利用贛臺、贛港、贛滬、贛粵四個平臺，吸引一批國際國內(nèi)一流加工企業(yè)的客商到投資興業(yè)，使我省農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)互相促進、融合發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二是要培育一支農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。要加強農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、財會人員培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供人才支撐。充分發(fā)揮財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金的引導(dǎo)作用，注重合作社帶頭人的培育，支持開展標準化生產(chǎn)、建設(shè)小型冷藏庫和“農(nóng)超對接”，完善運行機制，推進規(guī)范化建設(shè)，做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范運作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。如吉安市青原區(qū)東固鄉(xiāng)成立了5個農(nóng)機合作社，建立了共同利益聯(lián)結(jié)機制，使農(nóng)民得到了實惠。

三是培育一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的種養(yǎng)專業(yè)戶隊伍。種養(yǎng)專業(yè)戶是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范者，具有敏銳的市場意識，較強的經(jīng)營本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用能力。要通過加強新型農(nóng)民培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)補貼力度，支持幫助種養(yǎng)專業(yè)戶完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升種養(yǎng)殖技術(shù)水平，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，幫助他們變小業(yè)為大業(yè)，實現(xiàn)更大發(fā)展。

四是培育一支返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)隊伍。農(nóng)民工經(jīng)過市場經(jīng)濟的洗禮，具有思想觀念開放、經(jīng)濟思維活躍、專業(yè)技能較強的優(yōu)勢，是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍。雖然目前我省外出務(wù)工農(nóng)民工人數(shù)已超過國際金融危機發(fā)生前的水平，但扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)仍是一項長期任務(wù)。要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實優(yōu)惠政策等措施，鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，實現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”的轉(zhuǎn)變。如萍鄉(xiāng)市通過一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工，引進一個企業(yè)投資幾千萬，建立了3500多畝蔬菜基地，帶來了一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有很多資金不算很充裕的農(nóng)民工，可以引導(dǎo)幫助他們回鄉(xiāng)搞小型種養(yǎng)基地。

五是培育一支農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊伍。全面推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，依托廳屬職業(yè)學(xué)院，加強對縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立健全農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊伍體系，提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的能力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策、技術(shù)和市場信息等指導(dǎo)服務(wù)。

（二）緊扣“四個領(lǐng)域”，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)途徑，擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。

一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量，具有增加農(nóng)村勞動力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的雙重功效。要推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點發(fā)展稻谷精深加工、冷鮮豬肉、水禽加工、水產(chǎn)品加工、柑橘及供港蔬菜商品化處理等，提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量安全水平；鼓勵發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推廣適合家庭手工加工的項目，促進農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值和產(chǎn)地農(nóng)民就地就近就業(yè)。

二是做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力，圍繞糧食、水果、水產(chǎn)、生豬、水禽、茶葉、肉（奶）牛、蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)布局，大規(guī)模開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設(shè)高標準糧田，建設(shè)標準化茶園、果園和蔬菜園，發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，加快池塘標準化改造，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，發(fā)展綠色（有機）食品，鼓勵農(nóng)村各類創(chuàng)業(yè)主體在做大做強特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新業(yè)、建大業(yè)。

三是加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是促進農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)和增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)，可以變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源為農(nóng)業(yè)資本，變生態(tài)環(huán)境資源為生態(tài)資本，可以使農(nóng)民“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營山水增收致富”。目前鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出“雙輪驅(qū)動”的態(tài)勢，農(nóng)村人向往城市，城市人向往農(nóng)村。各地要立足農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村自然、生態(tài)和文化資源，聯(lián)合旅游、工會、教育等部門，在全省創(chuàng)建一批優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，開展“全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游10條精品線路推介活動”，大力宣傳農(nóng)家樂典型，引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村休閑度假、消費。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將收費低于政府采購標準的“農(nóng)家樂”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），優(yōu)先列入政府會議采購定點，引導(dǎo)政府部門把小型會議放到農(nóng)村去開，促進全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

四是鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)是擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量、促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要，大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦服務(wù)實體，積極開展良種良法推廣、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、沼氣服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)；利用國家加大對第二期農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村公路、汽車農(nóng)機下鄉(xiāng)、農(nóng)村危房改造投入力度的有利時機，大力發(fā)展農(nóng)村運輸業(yè)、農(nóng)村建筑業(yè)；大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、運銷大戶，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（三）完善“六個平臺”，強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，必須建設(shè)服務(wù)發(fā)展的平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間、優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策、完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓一切創(chuàng)業(yè)的要素集聚起來、活躍起來。

一是完善政策服務(wù)平臺。認真抓好中央和省委已出臺強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，進一步擴大補貼范圍，提高補貼標準，完善補貼辦法，繼續(xù)印發(fā)《農(nóng)業(yè)補貼政策明白卡》，發(fā)放到每戶農(nóng)民手中，推動政策宣傳到戶，充分調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。同時，要深入研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，積極謀劃和推動鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施出臺，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強大推動力。

二是完善項目扶持平臺。要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭，把抓項目、擴投資作為推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要抓手和主推動力。圍繞標準糧田、新一輪“菜籃子”工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動植物保護工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，超前謀劃和爭取一批管長遠、強基礎(chǔ)的重大項目；要加快已開工項目的實施進度，加強項目管理，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。在項目安排上，要打破所有制界限，只要符合申報條件，一視同仁，平等對待，千方百計增加對各類創(chuàng)業(yè)主體的資金投入，積極探索國家投資入股、農(nóng)民土地入股、工商資本入股的股份制合作形式，用國家項目來撬動民間資本、工商資本，實現(xiàn)資本大融合，充分發(fā)揮財政項目資金效益，力爭使我省農(nóng)業(yè)重大項目規(guī)模和資金總量有新突破。如玉山馬家柚良種繁育場就通過這種形式，實現(xiàn)了項目的優(yōu)化整合，為加快項目建設(shè)、做大項目規(guī)模、提高項目效益打下了扎實的基礎(chǔ)。

三是完善融資服務(wù)平臺。做大做強省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保有限責(zé)任公司，爭取注冊資本達到2億元，擔(dān)保融資額達到10億元，加大對我省龍頭企業(yè)貸款支持力度。積極支持和培育龍頭企業(yè)上市融資，在企業(yè)改制輔導(dǎo)、上市申報、并購重組、項目融資所需辦理的各項審批方面，簡化程序，提高效率，加快企業(yè)上市進程。加強與金融機構(gòu)合作，擴大農(nóng)戶小額貸款投放。積極推進農(nóng)業(yè)保險試點，完善試點方案，加大保費補貼力度，擴大覆蓋面，提高創(chuàng)業(yè)者的抗風(fēng)險能力。

四是完善技術(shù)、信息服務(wù)平臺。實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，全力推進新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，重點推廣畜禽清潔生產(chǎn)、秸桿沼氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、工廠化育秧、動植物疫病防治、畜禽清潔生產(chǎn)、超級稻示范、棉花高產(chǎn)栽培、果品采后處理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技術(shù)。加強“三電合一”信息平臺建設(shè)，完善“12316三農(nóng)熱線”功能，開通惠農(nóng)短信服務(wù)平臺，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，為創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、技術(shù)信息、項目信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，開展農(nóng)產(chǎn)品推介、項目招商、咨詢投訴等服務(wù)。

五是完善農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺。把農(nóng)產(chǎn)品促銷作為推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要舉措。認真籌辦和參與中國（南昌）綠色食品博覽會暨第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽交易會、第六屆省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會等“五個展會”；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展“農(nóng)超對接”，實行農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)；開辟品牌農(nóng)產(chǎn)品門戶網(wǎng)站，拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)；培育1-2個特大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，在廣州、深圳、上海等沿海城市設(shè)立定點銷售窗口，搭建市場銷售平臺。

六是完善權(quán)益維護平臺。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最擔(dān)心的是權(quán)益得不到保護。要扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政許可網(wǎng)上審批，嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，尊重和保障農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項權(quán)利。要堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)試點，健全農(nóng)村土地仲裁體系；認真貫徹落實《省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理條例》，開展對農(nóng)民建房、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費的專項治理，嚴厲查處加重農(nóng)民負擔(dān)的案件；充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“廳長信箱”、政風(fēng)行風(fēng)熱線和效能監(jiān)測點等渠道，認真受理、嚴肅查處損害創(chuàng)業(yè)者利益和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。

（四）大力開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“十百千萬”活動。即在全省建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）、樹立百名“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”、組織全省農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶千家企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）、培訓(xùn)萬名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要以支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)為已任，既當(dāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的“引領(lǐng)者”，又當(dāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的“服務(wù)員”，從思想上、政策上、行動上全力以赴推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是建設(shè)十個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。積極爭取農(nóng)業(yè)部支持，加快推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地）建設(shè)，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，促進要素集聚，開展創(chuàng)業(yè)示范，解決創(chuàng)業(yè)者初始階段的突出困難，吸引創(chuàng)業(yè)者進駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體、生產(chǎn)龍頭企業(yè)的“工廠”、哺育龍頭企業(yè)的搖籃。

二是樹立百名“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”。榜樣的力量是無窮的。開展“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，充分挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)典型，集中宣傳他們創(chuàng)業(yè)過程中的觀念轉(zhuǎn)變、曲折道路、成功經(jīng)驗和切身體會，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供成功案例和現(xiàn)實榜樣，達到“一石激起千層浪”的效果。

三是組織全省農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶千家企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）。在繼續(xù)完善“辦事直通車”服務(wù)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)推廣全省“151”助農(nóng)興糧掛牌服務(wù)活動的經(jīng)驗，建立省、市、縣農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重點龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）制度，定期走訪，聽取意見，謀劃項目，產(chǎn)銷銜接，開拓市場，為創(chuàng)業(yè)者保駕護航。

四是培訓(xùn)萬名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，創(chuàng)新陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的內(nèi)容和模式，把培訓(xùn)資源向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)主體傾斜，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手萬人以上，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（五）深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強化為民意識，建立責(zé)任機制，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。

三、堅持不懈，精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣、要求高，廳機關(guān)各部門、廳屬各單位要保持清醒的頭腦，謙虛謹慎，戒驕戒躁，拾漏補缺，精心組織，把機關(guān)效能建設(shè)抓的更實更好，務(wù)求實效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由廳機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，廳效能辦具體負責(zé)日常工作的組織實施。要建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制，推動廳機關(guān)各部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。廳機關(guān)有關(guān)牽頭部門和配合部門要按照重點工作的任務(wù)分工，認真履行職責(zé)，制定工作方案，抓好任務(wù)落實。省農(nóng)墾辦要結(jié)合工作實際，制定全省農(nóng)墾系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和農(nóng)墾系統(tǒng)要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為鞏固我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好形勢的一項全局性工作，列入重要議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。

二要加強宣傳，營造氛圍。充分利用日報、電視臺等省主要媒體和我廳《農(nóng)業(yè)》、《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《惠農(nóng)直播室》等宣傳載體，組織“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”專題報告會，大力宣傳促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳農(nóng)業(yè)部門開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的新思路、新措施、新成效，讓創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，在全省農(nóng)村形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

三要強化督查，注重實效。廳效能辦要認真履行職責(zé)，創(chuàng)新督查方式，充分運用專項督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等四種手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題。對工作不力的，要督促其及時糾正；對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令其認真整改。通過深入細致的督查，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動順利推進。

四要完善制度，務(wù)求實效。廳機關(guān)各部門、廳屬各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，建立健全服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。

同志們，新時期、新階段，為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加肥沃的土壤，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了更多的機會，也為農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)事業(yè)提供了更加廣闊的平臺。希望全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展，為全省經(jīng)濟實現(xiàn)趕超進位、跨越發(fā)展作出積極貢獻。

第三篇：2010年在全區(qū)機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)全區(qū)機關(guān)效能年活動開展情況，貫徹落實省、市機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，全面部署2010年全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，動員全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門的工作人員迅速把

思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，積極投身創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。

自去年機關(guān)效能年活動開展以來，全區(qū)上下以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，以提高項目審批和建設(shè)效率為重點，以監(jiān)督檢查為手段，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力落實各項工作任務(wù)，機關(guān)效能意識明顯增強，辦事效率明顯提高，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，權(quán)力運行更加規(guī)范，干部素質(zhì)顯著提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，有力地促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了有目共睹的成效。剛才，邱巖同志通報了全區(qū)機關(guān)效能年活動開展情況，國華同志宣讀了2010年全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案，下面我就開展好全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見：

一、把握形勢，提高認識，切實增強開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的積極性和主動性

在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的重要舉措，目的就是為了進一步提高機關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。各單位、各部門一定要站在全局的高度，深刻認識開展這項活動的重要意義，切實增強做好這項工作的自覺性和主動性。

（一）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟是實現(xiàn)趕超發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)差距的必由之路。去年全區(qū)上下千方百計保增長、保民生、保穩(wěn)定，采取了一系列應(yīng)對金融危機的決策和部署，信州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，經(jīng)濟實力、綜合競爭能力大大增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，人民生活質(zhì)量有了明顯提高。，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值95.4億元，增長14%；實現(xiàn)財政總收入5.2億元，增長33.9%，增幅全市第二，增量是前三年增量的總和，是撤市設(shè)區(qū)以來增速最快的一年。實現(xiàn)全部工業(yè)增加值34.8億元，增長16%；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資130.8億元，增長44%；社會消費品零售總額63.8億元，增長22%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長10%；農(nóng)民人均純收入達到xxxx元，增長8%；實際利用外資3088萬美元，增長64%；外貿(mào)出口7500萬美元，增長23.4%。去年全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，多項經(jīng)濟社會發(fā)展指標進入全市第一方陣。

過去一年，通過開展機關(guān)效能年活動，有力地促進了各單位、各部門思想觀念、機關(guān)職能和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過思想動員、教育培訓(xùn)、查擺問題、整改提高，全區(qū)上下推動趕超發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，信心更加堅定，行動更加自覺，謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚。各單位特別是窗口服務(wù)單位，進一步深化政務(wù)公開，改革審批方式，完善工作制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實提高了機關(guān)行政效能，密切了黨群干群關(guān)系，推進了工作開展。如，黨委口單位加強了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，提升了干部隊伍的素質(zhì)，強化了干部隊伍作風(fēng)效能建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳職能，為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)趕超發(fā)展提供了強有力的輿論支持。政法口單位堅持社會公平、司法公正、保障公開維護社會穩(wěn)定，加強防控體系建設(shè)和打擊各類刑事犯罪，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了重要的社會穩(wěn)定環(huán)境。綜合口單位進一步健全了行風(fēng)評議、民主測評、投訴舉報和行政審批制度，不斷規(guī)范施政行為，提高了行政效能。建立了項目審批電子監(jiān)控系統(tǒng)，確保所有審批、核準事項及時辦結(jié)，防止了行政不作為和亂作為。強化服務(wù)，加強征管，培植財源，認真及時落實再生資源、物流產(chǎn)業(yè)退稅、清費、獎勵、擔(dān)保等財政政策，確保了全年財稅目標任務(wù)的完成。工口單位針對受金融危機影響，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，進一步加大了干部掛點幫扶、培訓(xùn)熟練技術(shù)個人、提供融資擔(dān)保等服務(wù)力度，累計為企業(yè)融資貸款2億元以上，有效緩解了企業(yè)資金瓶頸制約，確保了年初我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部開工，促進了工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。城建口單位對建設(shè)行政許可項目審批，服務(wù)項目辦事流程，辦理時限，申報材料，收費依據(jù)，收費標準進行了認真清理，對建設(shè)領(lǐng)域不良行為進行了專項治理，為推進城鄉(xiāng)建設(shè)保駕護航。積極做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，大力爭取用地指標，切實規(guī)范用地行為，努力破解土地瓶頸制約，保障了項目建設(shè)用地。商貿(mào)口單位以效能推進工作，以工作檢驗效能，成功舉辦了商貿(mào)活動月，期間步步高、億升廣場、洪客隆等大型商貿(mào)企業(yè)相繼開張營業(yè)，聚集了商氣人氣財氣，擴大了影響，得到了吳新雄省長和商務(wù)部的充分肯定，并作為2010年全省搞活流通、促進消費電視電話會唯一縣（區(qū)）代表作經(jīng)驗介紹。農(nóng)口單位把機關(guān)效能建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，著力提升服務(wù)“三農(nóng)”水平，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)民實用技能培訓(xùn)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地促進了農(nóng)民增收。文教衛(wèi)生口單位以效能建設(shè)為切入點，進一步推進了社會各項事業(yè)發(fā)展，加強了民生工程建設(shè)，促進了社會和諧發(fā)展。

總之，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成績與區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街

道、各條管單位的廣大干部辛勤勞動、努力工作分不開，在此，我受區(qū)委張之良書記委托代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝和崇高敬意。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是致力“三個保持”，實施“四個一批”的現(xiàn)實需要。在中央一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施的支持下，我國率先實現(xiàn)了經(jīng)濟形勢回升，盡管國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展還有許多不穩(wěn)定、不確定的因素，但經(jīng)濟大勢已經(jīng)明朗，新一輪的經(jīng)濟發(fā)展期已經(jīng)到來，新一輪發(fā)展競爭也已經(jīng)展開。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展期，我們要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，致力“三個保持”，實施“四個一批”，力爭主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平，在新一輪經(jīng)濟波動中全區(qū)經(jīng)濟在全市的位次有所提升。這些都離不開創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路。凡是具有發(fā)展活力的地方，創(chuàng)業(yè)的隊伍就比較龐大，創(chuàng)業(yè)的氣氛就比較濃厚，創(chuàng)業(yè)的精神就比較昂揚，創(chuàng)業(yè)的成效就比較顯著。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟主要依靠技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及新的創(chuàng)意和智慧拉動經(jīng)濟增長，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新增長點。目前，全國65％的新增專利、60％以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由創(chuàng)業(yè)企業(yè)完成的。對我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)而言，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在新的起點上實現(xiàn)更好更快發(fā)展，僅靠外來投資是不夠的，我們在大力招商引資的同時還必須積極推進創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展的內(nèi)在動力與活力，使創(chuàng)業(yè)成為信州經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎。

（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是實踐科學(xué)發(fā)展觀，改善民生的重要途徑。我區(qū)作為中心城區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?9萬人，城鄉(xiāng)勞動力資源共15.6萬，其中城鎮(zhèn)7.1萬，農(nóng)村8.5萬，全區(qū)解決民生問題壓力巨大。解決民生問題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，每1人創(chuàng)業(yè)平均可帶動3-5人就業(yè)。從世界角度看，大力推動創(chuàng)業(yè)，發(fā)展個體工商戶和中小企業(yè)，是改善民生，富民興國的重要途徑。人力資源和社會保障部統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)表明，民間創(chuàng)業(yè)大約有1/4比例能夠獲得成功，成長為小企業(yè)；小企業(yè)經(jīng)過二次創(chuàng)業(yè)，又有1/4左右能夠成為中型企業(yè)；中型企業(yè)中又大約有1/4能夠成為大企業(yè)。目前，我區(qū)共有私營企業(yè)1232戶，注冊資本總額4.6億元，從業(yè)人員9900萬人；個體工商戶1.12萬戶，注冊資本4.7億元，從業(yè)人員3.37萬人。從總數(shù)量、注冊資本總額、平均指標來看，我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比還有較大的差距,還有很大的發(fā)展空間。如浙江省平均26個人就有一個“老板”；溫州平均10人就有一個民營企業(yè)，臺州每4個家庭就有一個民營企業(yè)。所以要改善民生，就要充分調(diào)動全體勞動者的積極性、創(chuàng)造性，動員引導(dǎo)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，對照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，對照解放思想的新要求，對照信州發(fā)展面臨的新形勢，對照人民群眾的新期盼，對照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的新目標，我們的工作還有差距，還有改進的空間，還有提高的必要。主要表現(xiàn)在：個別單位擺譜，企業(yè)投訴不虛心接受，千萬理由推卸責(zé)任；個別單位擺窮，凡是交辦的事都要安排資金，沒有資金不辦事，安排了資金也沒有把事辦好；個別單位擺大，經(jīng)常叫副職代會，有事就可以說副職沒匯報，沒事樂的個自在；個別單位擺橫，不交代三遍以上，落實工作無動于衷；個別單位擺局，以局部利益管整體利益，以條條利益管塊塊利益，以個人利益管集體利益；個別單位上班找不到人，星期

六、星期天更找不到人，八小時之外工作的不多，關(guān)手機的多，單位唱空城計，干部上班玩游戲。這些問題主要在一把手，每個部門的一把手水平、素質(zhì)、形象決定了部門的水平、素質(zhì)、形象，這些都是制約我區(qū)發(fā)展的不利因素，這也顯示出機關(guān)效能建設(shè)是一項長期性的工作，不可能一蹴而就。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動就是要用服務(wù)創(chuàng)業(yè)行動來深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步鞏固機關(guān)效能年活動成果；就是為了進一步提高機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率，使全區(qū)各級機關(guān)和干部努力在提高行政審批效率方面有新的作為，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使全區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升；就是為了進一步創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一句話，就是要用服務(wù)創(chuàng)業(yè)深化機關(guān)效能建設(shè)，檢驗機關(guān)效能建設(shè)成效。

二、把握關(guān)鍵，圍繞五個方面重點工作，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是一項系統(tǒng)工程，各單位、各部門要圍繞省、市、區(qū)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案中明確的五個方面重點工作，堅持走“工業(yè)支撐、商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展路子，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興區(qū)為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，著力打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量年增長率達到預(yù)定目標提供有效保障。

（一）強化服務(wù)，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長效工程，需要全區(qū)上下共同努力。各單位、各部門要有系統(tǒng)意識，要積極整合政府各部門及社會創(chuàng)業(yè)資源，協(xié)同做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，要“突出三個重點，做好一個到位”，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

1．突出政策扶持力度。一是要對創(chuàng)業(yè)政策進行全面清理。按照“政策創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配套，便于操作，行之有效”的要求，重點圍繞企業(yè)注冊、稅費減免、信貸支持、企業(yè)融資、行政執(zhí)法服務(wù)等內(nèi)容對既有的政策進行全面清理，用足用好現(xiàn)有政策，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)的政策服務(wù)。二是要加大政策創(chuàng)新力度。在不違背法律、法規(guī)和上級政策的前提下，靈活運用政策，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規(guī)定有彈性的，都要創(chuàng)造性地用足和用好;凡是(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）區(qū)外已經(jīng)實行的，都要善于借鑒和運用，促使各項政策措施發(fā)揮最大效益，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強大推動力。三是要深入貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施。各單位、各部門要制定出目標明確、操作性較強的扶持創(chuàng)業(yè)具體措施，為創(chuàng)業(yè)提供全方位的政策扶持。

2．突出創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。要搭建好四個平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間：一是搭建創(chuàng)業(yè)載體平臺。以工業(yè)園區(qū)、特色創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)基地等為載體，讓一切創(chuàng)業(yè)的要素充分集聚起來、活躍起來，全面提高創(chuàng)業(yè)孵化的成功率；二是搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺。拓寬融資渠道，千方百計破解創(chuàng)業(yè)資金制約瓶頸，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展“輸血”。繼續(xù)強化政銀企合作，加大與金融單位的合作力度，建立健全政銀企對話長效對接機制，積極篩選一批有成長前景的創(chuàng)業(yè)項目進行重點推介和對接，幫助企業(yè)爭取更多的銀行信貸資金。做大做強城投公司、中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心等融資平臺。激活民間資金，鼓勵公民直接參股企業(yè)，積極引進風(fēng)險投資，大力支持創(chuàng)辦民營小額貸款公司。推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，探索適合個人創(chuàng)業(yè)、勞動密集型、科技型小企業(yè)經(jīng)營特點的新型融資業(yè)務(wù)和服務(wù)方式。三是搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。全面加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。以高等院校、職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為依托，培養(yǎng)一大批懂管理、有技能的創(chuàng)業(yè)者。四是要搭建好創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺。積極整合相關(guān)部門的各類創(chuàng)業(yè)資源，積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，充分發(fā)揮資源整合的最大效益，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資貸款、技術(shù)信息服務(wù)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

3．突出中小企業(yè)成長培育。大力實施中小企業(yè)成長培育工程，在全區(qū)范圍內(nèi)選擇一批最具成長前景的中小企業(yè)作為企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)重點扶持對象，在融資擔(dān)保、工業(yè)發(fā)展專項資金安排及上級相關(guān)資金爭取、技術(shù)服務(wù)、人才引進、企業(yè)家培訓(xùn)等方面予以優(yōu)先服務(wù)，推動企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，做大做強，使一批中小企業(yè)跨進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善促進各類中小企業(yè)發(fā)展的體制機制，使多種所有制經(jīng)濟參與公平競爭。

4、創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)到位。要重視基礎(chǔ)性工作的開展，對全區(qū)創(chuàng)業(yè)情況進行全面摸底調(diào)查，建立創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫，為各項創(chuàng)業(yè)工作的開展奠定基礎(chǔ)。要從創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫中挑選出一批有發(fā)展基礎(chǔ)、有市場前景、有技術(shù)支撐的重點創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)，予以重點跟蹤服務(wù)，扶持其做大做強。各相關(guān)部門要利用掌握的相關(guān)信息，開發(fā)并向社會征集一批符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景良好、適合我區(qū)創(chuàng)業(yè)的中小型科技項目和勞動密集型創(chuàng)業(yè)項目，在專家論證的基礎(chǔ)上，建立和完善區(qū)級創(chuàng)業(yè)項目庫，編輯《信州區(qū)創(chuàng)業(yè)項目指南》，為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息。要積極開展項目推介和企業(yè)對接洽談活動，積極促進資本與項目的對接。

（二）上下聯(lián)動，建立完善項目建設(shè)管理協(xié)調(diào)和推進機制，實現(xiàn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量新突破。項目是發(fā)展的引擎，是擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的抓手，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，要科學(xué)謀劃項目，圍繞項目抓創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)建項目。要堅持上下聯(lián)動，集中精力抓項目建設(shè)。要切實做好“四個對接”，不斷加大招商引資力度，一是要對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，借鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略有利契機，切實加強項目的謀劃、對接，積極爭取國家政策、項目、資金支持；二是要對接中部崛起戰(zhàn)略，重點在有色金屬、機械制造、光學(xué)光伏、食品加工和商貿(mào)物流等方面科學(xué)籌劃一批項目，努力引進一批世界500強和國內(nèi)制造業(yè)200強企業(yè)；三是要對接海西經(jīng)濟區(qū)，加大對臺招商引資力度，千方百計引進一批臺資項目尤其是臺灣100大企業(yè)；四是要對接國有大型企業(yè)改革，抓住部分央企重組的機遇，主動爭取一批央企入駐。全年確保引進3000萬元-5000萬元項目23個，5000萬元-億元項目15個，億元以上項目5個；實際利用外資3500萬美元，實現(xiàn)外貿(mào)出口7800萬美元。要建立和優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)、重大項目建設(shè)需要。完善重點項目服務(wù)和監(jiān)管機制，建立健全重大產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制和“五個一”工作模式，對重點項目實行全過程跟蹤服務(wù)，力爭使我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破，在質(zhì)量上有新提高。

（三）優(yōu)化環(huán)境，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是要“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是對全區(qū)投資發(fā)展軟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的一次全新檢閱，也是進一步全面創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境的一次重要契機。各單位、各部門必須從規(guī)范行政行為、提高執(zhí)行力的內(nèi)在要求出發(fā)，把深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境結(jié)合起來，著力從思想觀念、體制機制、服務(wù)流程上找準結(jié)合的對接點，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。各單位、各部門要狠抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型的“四型”機關(guān)。進一深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境要在三個方面有大的作為：一是在提升行政審批效率方面有大的作為。鞏固和擴大去年行政審批制度改革成果，對行政審批制度改革落實、執(zhí)行情況回頭看，確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。進一步推進“兩個集中”改革，全面落實行政審批“兩集中、兩到位”。結(jié)合政府機構(gòu)改革，大力實施政務(wù)流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問題，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。二是在全面規(guī)范行政行為方面有大的作為，建設(shè)服務(wù)型政府。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強力推行重大行政處罰備案制度，對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)，要實行“首過不罰，處罰從輕，送法上門，幫扶為主”，對實施重大行政處罰而不向政府法制部門備案的，要對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理，為創(chuàng)業(yè)者提供一個公正、文明、高效的政務(wù)環(huán)境；進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象；進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三是在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面有大的作為。強化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測工作，把重點創(chuàng)業(yè)企業(yè)全部納入?yún)^(qū)級發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，進一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機制；嚴厲查處對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強行指定中介服務(wù)等行為，為創(chuàng)業(yè)全面保駕護航；利用明查暗訪等形式，嚴厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為；嚴厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪和違法行為；強化行政投訴件的處理力度，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，嚴肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關(guān)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

三、精心組織，強化保障，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動意義重大，涉及面廣，目標要求高，決不能停留在一般號召、一般布置、一般要求上。各單位、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，狠抓落實，堅決防止圖形式，走過場。

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動仍由區(qū)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，效能辦具體負責(zé)日常工作的組織實施。各單位、各部門要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，建立分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制，推動各單位、各部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年各項重點工作任務(wù)進行分解，明確各項工作重點牽頭單位和責(zé)任單位，研究制定具體工作方案，確定責(zé)任主體，明確工作要求，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、具體措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。

（2）加大宣傳，營造氛圍。各單位、各部門要加強政策宣傳，重點宣傳中央、省、市、區(qū)近年來出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成政策落實倒逼機制。要注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，在全區(qū)組織評選出30名“創(chuàng)業(yè)先鋒”、20家“創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)”，以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰，給予精神和物質(zhì)獎勵。充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的的濃厚氛圍。

（3）強化督查，確保落實。效能辦要定期召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進展情況匯報會，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，檢查工作落實情況；要派出督查組，定期對各單位、各部門落實創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況進行專項督查，對工作不力的，要督促其及時糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高；對走過場的，要責(zé)令其認真整改。

（4）完善制度，務(wù)求長效。各單位、各部門要善于歸納總結(jié)，對工作中行之有效的各項措施，要及時將規(guī)范化、制度化，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)長效工作機制。要建立績效考評制度，區(qū)委、區(qū)政府將把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動列入績效考核內(nèi)容，設(shè)立工作創(chuàng)業(yè)服務(wù)獎，在年底召開表彰大會，對推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動卓有成效的先進單位、先進集體和先進個人進行表彰獎勵，對后進單位予以通報批評。

同志們，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是我區(qū)站在新的起點上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的一項重大舉措，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，意義重大，影響深遠。全區(qū)上下要以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，加快發(fā)展，努力趕超，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效，確保以優(yōu)異的成績向撤市設(shè)區(qū)十周年獻禮。

2010年在全區(qū)機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

第四篇：系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會發(fā)言稿

同志們：

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員動員大會，任務(wù)非常明確，主要是全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作，動員廣大干部職工迅速統(tǒng)一思想，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的重要性和緊迫性，認真把機關(guān)效能建設(shè)活動抓緊、抓實、抓好，切實改進工作作風(fēng)，提高工作效能，推進我縣衛(wèi)生工作健康、和諧發(fā)展。剛才，紀檢書記黎多根同志宣讀了市局魏國華同志《在全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會上的講話》，下面我就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見。

一、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，必須與深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越趕超發(fā)展的重要一年。從衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的總體要求看，就是要堅持“為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，增強衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識和責(zé)任意識，選好著力點，找準切入點，想方設(shè)法促進創(chuàng)業(yè)，千方百計共謀發(fā)展，主動服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升。要實現(xiàn)這一總體目標，就必須將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與衛(wèi)生工作的實際緊密聯(lián)系起來，與深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，加快落實醫(yī)改近期重點工作，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負擔(dān)；穩(wěn)步推進基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭使群眾少得病；著力加強醫(yī)療管理，落實衛(wèi)生民生工程目標任務(wù)，不斷維護和增進群眾健康。我們所從事的衛(wèi)生事業(yè)，其發(fā)展的根本目的是為人民健康服務(wù)，我們的一切工作都必須圍繞保障人民健康權(quán)益、維護社會公平正義來進行。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)能力，才能更好地為企業(yè)服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)、為廣大人民健康服務(wù)，為富民、強民提供強有力的健康保障。

二、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，必須與抓項目建設(shè)相結(jié)合沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有后勁，沒有項目就難以縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。去年以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)抓住國家擴大內(nèi)需、深化醫(yī)改的歷史機遇，千方百計爭取更多的國家資金用于加強我縣的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣人民醫(yī)院十六層住院大樓框架主體全面完工；縣政府在開發(fā)區(qū)劃拔一塊87畝地土地給縣中醫(yī)院；

一是縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。縣人民醫(yī)院規(guī)劃投資3600萬元新建一棟16層的住院大樓，總建筑面積22736m2，現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)已完成。縣中醫(yī)院投資600萬元總建筑面積4630m2的門診綜合大樓，于今年4月正式投入使用。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)。中央投資325萬元，地方配套資金約110萬元對李渡、溫圳、羅溪、池溪、南臺、趙埠、七里、張公八個衛(wèi)生院進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，按照省、市的要求，擬利用1600余萬元配套資金，繼續(xù)增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進醫(yī)療設(shè)備。三是村衛(wèi)生室（所）建設(shè)。通過近二年的努力，全縣293所村衛(wèi)生所已建設(shè)完成290所，共投入資金約1100萬元。

這些項目的實施極大地改善了我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強了衛(wèi)生事業(yè)綜合實力。今年，縣委、縣政府提出，繼續(xù)堅持把抓項目、擴投資作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是為了進一步增強廣大干部服務(wù)項目建設(shè)的意識，不斷提高抓項目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是為了推動保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項舉措進一步深化，更好地發(fā)揮項目建設(shè)的最大效益；就是為了形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。

三、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，必須與深化機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合去年全縣開展的機關(guān)效能年活動，取得了一些成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)還不同程度地存在著服務(wù)意識不夠強，服務(wù)水平不夠高，工作作風(fēng)不夠?qū)崳ぷ餍懿粔蚝茫M取之心不夠足等問題。今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，目的就是為了進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率。從局機關(guān)到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室，都要在“效”字上做文章，從“能”字上下功夫，使每項工作抓到實處，見到成效；要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，以效促能，以能抓效，圍繞高效的要求，進一步強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，大力營造大氣謀事、精細做事、嚴格管事、高效成事的工作氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要按照市、縣統(tǒng)一部署，更自覺地將衛(wèi)生事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。具體要做到：

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任包干。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年能否抓出實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的第一責(zé)任人，要做好服務(wù)年的實踐者、示范者和推動者，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真抓好分管部門和單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、科室各負其責(zé)、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。為切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公。各單位也要建立相應(yīng)的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要周密部署，創(chuàng)新舉措。

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動會遇到很多新的情況、新的形勢、新的問題，需要我們精心安排，整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施和總結(jié)考評三個階段。局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動辦公室要盡快組織有關(guān)單位、科室認真研究市部署的任務(wù)，結(jié)合全縣衛(wèi)生系統(tǒng)實際提出具體任務(wù)和措施；要明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項重點任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門，制定任務(wù)時間推進表，使各項工作任務(wù)落到實處。

三要形成合力，加大督查。

我們要組織人事部門要完善干部考核評價體系，注重在實踐中培養(yǎng)、考察和識別干部。宣傳部門要把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動作為重點，大力弘揚“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，為活動營造良好的輿論氛圍。其他各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能作用，齊心協(xié)力、相互配合，形成推動“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”開展的強大合力。同時要認真的加強監(jiān)督檢查，對各單位活動開展情況及時明查暗訪，深入推廣典型，及時查找存在的問題；堅持從嚴執(zhí)紀，嚴肅查處影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的違規(guī)、違紀、違法問題，推動“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動深入持久、扎實有效地開展，務(wù)求取得明顯成效。

同志們，今天的動員會拉開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的序幕。我們一定要認真貫徹落實，迅速行動起來，齊心協(xié)力，扎實推進“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的開展，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生，為推動我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

第五篇：市衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

市衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

今天，市衛(wèi)生局在這里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會。剛才，**同志作了衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作報告，總結(jié)了2009年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的基本情況，部署了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)，思路清晰，重點突出，要求明確，講得很好，我完全同意，會后，請各地各單位按照揭組長工作報告的要求和部署，認真抓好貫徹落實。對今年的衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作，我再強調(diào)三點要求：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作落到實處

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要切實加強對反腐糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理反腐糾風(fēng)工作與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅持“一手抓反腐糾風(fēng)，一手抓改革發(fā)展”，把反腐糾風(fēng)工作納入工作總體部署，并貫穿于衛(wèi)生改革與發(fā)展的全過程，與各項業(yè)務(wù)工作通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，精心組織實施，搞好責(zé)任分解，抓好責(zé)任考核，嚴格責(zé)任追究，推進工作落實。單位主要負責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐糾風(fēng)工作負總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，履行好、落實好“誰主管誰負責(zé)”這一工作原則，切實抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐糾風(fēng)工作。各級衛(wèi)生紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，嚴肅執(zhí)行黨的紀律，全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，有效整合各種力量和資源，充分調(diào)動各方面的主動性和積極性，抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實，不斷把衛(wèi)生反腐倡廉建設(shè)引向深入。

二、加強作風(fēng)建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的落實

加強作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，是新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求和迫切需要。我們要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，貫徹落實中共江西省委《關(guān)于進一步加強幾個重點領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立依法行政觀念，增強風(fēng)險意識、憂患意識、危機意識，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真執(zhí)行中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。要加大對作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

三、加強制度建設(shè)，確保衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效

形勢在發(fā)展，實踐在深入，廣大人民群眾對衛(wèi)生反腐倡廉提出了新要求新期待。當(dāng)前和今后一段時期里，加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)就是要推進制度建設(shè)，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉長效機制，切實提高制度執(zhí)行力，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全市衛(wèi)生改革和發(fā)展提供堅強保證。要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性；要進一步加強監(jiān)督制度建設(shè)，認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制；要進一步加強預(yù)防制度建設(shè)，推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制；要進一步加強懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。

對今年的衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作我就講到這里。等下，***副局長將宣讀《全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，***衛(wèi)生局、***衛(wèi)生局、市腫瘤醫(yī)院、市疾控中心還將就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作表態(tài)性的發(fā)言。根據(jù)市委、市政府和省衛(wèi)生廳的有關(guān)會議精神，下面，我著重就全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性和必要性

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)江西加快跨越趕超發(fā)展的重要一年。服務(wù)創(chuàng)業(yè)是省委、省政府審時度勢，在我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策，其根本目的在于充分調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和省衛(wèi)生廳的決策部署上來，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。

第一，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。1月4日，在全省機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議上，**省長指出，“開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是有效應(yīng)對國際金融危機的現(xiàn)實需要，是貫徹省委、省政府抓項目建設(shè)的必然要求”。我們衛(wèi)生部門雖然不直接參與經(jīng)濟管理活動，但并非是服務(wù)創(chuàng)業(yè)的“旁觀者”，相反還是服務(wù)創(chuàng)業(yè)的直接“參與者”，比如在健康相關(guān)領(lǐng)域，法律法規(guī)賦予了衛(wèi)生行政許可和監(jiān)督執(zhí)法權(quán)，直接服務(wù)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)；各級公立醫(yī)療機構(gòu)作為重要公共服務(wù)行業(yè)，更是承擔(dān)了保護廣大人民群眾生命健康的重要職責(zé)。因此，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從黨政工作大局出發(fā)，積極投身創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動之中，立足本職，服務(wù)創(chuàng)業(yè)，為推動全市乃至全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

來源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_61439b620100gqw8.html)-在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動_清心淡欲_新浪博客

第二，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是踐行衛(wèi)生工作重大方針的現(xiàn)實需要。健康是人類全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。做好衛(wèi)生工作，對于維護和增進人民健康，保護和發(fā)展生產(chǎn)力，促進全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)具有不可替代的重要作用。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，強化大局意識、機遇意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，按照開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的要求，選好著力點，找準切入點，想方設(shè)法服務(wù)創(chuàng)業(yè)，千方百計共謀發(fā)展，在服務(wù)創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的健康利益。

第三，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深化衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)的重要舉措。效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期任務(wù)。省委、省政府提出今年在全省機關(guān)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是去年開展機關(guān)效能年活動的進一步延伸和拓展。2009年，通過機關(guān)效能年活動的開展，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率明顯提高，工作能力明顯增強，衛(wèi)生管理和醫(yī)療服務(wù)明顯改進。但也應(yīng)看到，少數(shù)地方和單位還不同程度存在著服務(wù)意識不夠強、服務(wù)水平不夠高、工作作風(fēng)不夠?qū)崱⒐ぷ餍Ч粔蚝玫葐栴}，特別是在提高醫(yī)療質(zhì)量與安全，改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度等方面，還有待于我們進一步采取有力措施加以解決。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，進一步提高廣大衛(wèi)生工作者的服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率，進一步營造便捷務(wù)實、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點，扎實有序開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動

為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動順利推進、取得實效，市衛(wèi)生局已制定下發(fā)了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，對活動的指導(dǎo)思想、工作目標和方法步驟等內(nèi)容作了明確規(guī)定，并提出了具體要求。各地各單位要圍繞省委、省政府提出的“打造中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境”這一總體目標，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的活動主體和服務(wù)對象，以改革創(chuàng)新的精神抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的五項工作重點，做到“高標準實施、高效率推進、高質(zhì)量落實”。

一是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為創(chuàng)業(yè)者提供強有力的健康保障。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院著眼于解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域深層次矛盾，實現(xiàn)人人享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標而作出的重大戰(zhàn)略決策，是當(dāng)前和今后一段時期衛(wèi)生工作的重中之重。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵之年。各地各單位要認真貫徹落實市委、市政府《實施意見》，按照今年全市衛(wèi)生工作會議的部署和要求，抓好鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進基本藥物制度建設(shè)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，穩(wěn)妥推進公立醫(yī)藥改革等五項醫(yī)改任務(wù)，履行保護和增進人民群眾健康的職責(zé)，為全市創(chuàng)業(yè)者提供強有力的健康保障。

二是組織實施“牽手百家企業(yè)”行動，主動為全市企業(yè)發(fā)展排憂解難。企業(yè)是國民經(jīng)濟的“細胞”，“細胞”不活，經(jīng)濟就沒有活力；企業(yè)發(fā)展，地方才能發(fā)展；企業(yè)做強做大，地方經(jīng)濟就能做強做大。根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排和部署，全面組織實施“牽手百家企業(yè)”行動，全市各級衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心、職業(yè)病防治研究機構(gòu)等具有行政管理職能的單位與企業(yè)結(jié)對成為幫扶對象，采取實地走訪、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、現(xiàn)場服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)等多種形式，開展“一對一”的重點幫扶服務(wù)，為企業(yè)辦實事、解難題，幫助企業(yè)發(fā)展。

三是建立高級專家結(jié)對服務(wù)企業(yè)家制度，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的主體，服務(wù)企業(yè)家是服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容。按照省衛(wèi)生廳的工作要求，我局將組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)副高以上職稱的專家，與全市至少100家規(guī)模以上企業(yè)的200名企業(yè)家結(jié)成服務(wù)對子，結(jié)對服務(wù)周期為三年。在與企業(yè)家結(jié)對服務(wù)的同時，要加強對企業(yè)職工的健康服務(wù)。采取定期、定點與隨時、隨地服務(wù)相結(jié)合的辦法，為企業(yè)家和企業(yè)職工主動提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助辦理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織衛(wèi)生專家深入企業(yè)開展職業(yè)病防治和醫(yī)療保健宣傳、咨詢活動，并根據(jù)企業(yè)需求，幫助組織職工進行健康檢查。

四是開展行政審批“雙創(chuàng)雙比”活動，樹立服務(wù)窗口的良好形象。為進一步創(chuàng)優(yōu)全市投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我局將在全市衛(wèi)生行政審批中心開展“創(chuàng)業(yè)比奉獻、創(chuàng)新比作為”主題實踐活動，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，減少審批程序，改善服務(wù)態(tài)度，加快項目審批辦理和驗收速度，進一步樹立衛(wèi)生部門對外服務(wù)窗口的良好形象；對去年行政審批制度改革開展“回頭看”，加快推行衛(wèi)生行政許可網(wǎng)上審批改革和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作，推行“審查與指導(dǎo)并重”、“監(jiān)督與教育并重”、“幫扶與查處并重”的衛(wèi)生行政執(zhí)法模式；嚴格控制對企業(yè)的檢查頻次，認真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度，堅決消除顯失公平、以罰代管等現(xiàn)象。

五是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動成果。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是進一步全面創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境的一次重要契機，更是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的一次全新檢閱。各地各單位要狠抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型的“四型”機關(guān)；要進一步加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)水平，使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要繼續(xù)加大投訴受理和查處力度，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關(guān)效能和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，重點是查處對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，查處工作人員以權(quán)謀私等行為，努力化解和消除機關(guān)潛規(guī)則，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。在抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作的同時，要認真落實去年機關(guān)效能年活動建立健全的AB崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、責(zé)任追究制等各項工作制度，做到用制度保證效能，提高服務(wù)質(zhì)量，切實鞏固效能年活動成果。

三、精心組織，確保衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣，持續(xù)時間長，工作要求高。各地各單位要堅持“兩手抓、兩促進”，統(tǒng)籌安排，全力推進，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成效，促進全年衛(wèi)生工作目標任務(wù)的圓滿完成。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各地各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為一項全局性工作列入重要議事日程，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定具體工作方案；認真制定工作進度表，扎實有序地推進，單位“一把手”要親自過問、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓，相關(guān)部門和人員各司其職，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展。

二要突出重點，抓好結(jié)合文章。各地各單位要按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的要求、方法和步驟，圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)的工作重點，找準最佳結(jié)合點，出實招、辦實事、求實效，真心實意服務(wù)創(chuàng)業(yè)，以重點推動整體，以特色帶動全面。要著力抓好“三個結(jié)合”，即堅持開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，堅持高標準做好“規(guī)定動作”和創(chuàng)造性設(shè)計“自選動作”相結(jié)合；堅持立足當(dāng)前和著眼長遠相結(jié)合，堅決防止圖形式、走過場。

三要強化督查，狠抓工作落實。我局將定期組織各地各單位召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進展情況匯報會，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，檢查工作落實情況。同時充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，加強對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的督查，對工作不力的，要督促其及時糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高；對走過場的，要責(zé)令其認真整改；通過深入細致的督查，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動真正落到實處。

四要健全機制，立足長效管理。各地各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，要充分發(fā)揮主觀能動性，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。要及時發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型，發(fā)揮典型示范作用，推動全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展。

同志們，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察和機關(guān)效能建設(shè)工作，事關(guān)全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大局，做好今年的工作，我們責(zé)無旁貸。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳的具體指導(dǎo)下，積極進取，扎實工作，以衛(wèi)生紀檢監(jiān)察和機關(guān)效能建設(shè)的新成效促進我市衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安贛州，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)和諧的追趕與跨越作出新的貢獻！