第一篇：公路局領導在創業服務年動員會議上講話[精選]

同志們：

今天，我們召開全省公路系統機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議，主要任務是：對2009年全省公路系統機關效能年活動進行總結，貫徹落實全省交通運輸系統機關效能年活動總結暨創業服務年動員電視電視會議精神，對全省公路系統2012年創業服務年活動進行動員部署。剛才，路局黨委副書記、紀委書記婁鴻雁同志宣讀了省公路管理局開展創業服務年活動實施方案，希望參加活動的單位、部門以及重點工程建設項目辦認真按照方案的具體部署與要求，盡早啟動、扎實開展好創業服務年活動。下面，我講兩點意見。

一、2009年機關效能年活動簡要回顧

按照省委、省政府和省交通運輸廳的統一部署，省公路局于2009年1月起，在局機關和直屬各單位全面深入地開展了機關效能年活動。在效能年活動開展過程中，全局以轉變機關工作作風為突破口，以提高干部履職能力為基本點，以落實公路九個方面重點工作為抓手，以完善制度建設為著力點，統一思想認識、加強組織領導、廣泛宣傳發動、認真查擺問題、切實督導整改，機關效能建設取得明顯成效。

一是行政審批制度改革達標。按照省委、省政府“至少減少30%”的硬性任務，路局將“可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的許可”、“更新砍伐公路路樹的許可”和涉及縣道、鄉道的路政審批事項，以及縣（市、區）行政區域內進行超限運輸審批權限下放給縣（市、區）公路局實施。對保留的行政審批事項，將規定的15個工作日改為10個工作日作出審批。二是重大產業項目“綠色通道”深入推進，制定了實施方案材料減少50%以上，差旅費支出實現零增長。通過效能建設，機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務明顯改進，全省公路系統已基本形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、認真、扎實開展好創業服務年活動

為進一步深化機關效能建設、優化發展環境，省委、省政府決定，今年在全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創業服務年活動。局機關各部門、各重點工程項目辦、有關單位要迅速把思想統一到省委、省政府的重大決策與部署上來，積極投身到這項活動中去。

（一）充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性

開展創業服務年活動，是貫徹落實省委、省政府重要決策，推進江西崛起與富民興贛的需要。今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現江西加快跨越趕超發展極為重要的一年，在全省開展創業服務年活動，是有效應對國際金融危機的現實需要，是貫徹省委、省政府抓項目建設的必然要求，是深化機關效能建設的重要舉措。省交通運輸廳要求以服務創業、富民興贛為主題，以深化改革為動力，以打造優質創業環境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，在建設規模和質量方面有新的躍升，為維護和促進交通運輸產業提供有效保障。為此，全省公路系統各管理單位要充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性，堅持把服務創業作為今年公路工作的重點，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創業服務年活動。開展好創業服務年活動，要把全省公路系統干部群眾的思想統一到省委、省政府、省交通運輸廳對當前形勢的科學分析判斷上來，統一到省委、省政府、省交通運輸廳對今年經濟社會發展、交通運輸發展的重大決策部署上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，既要千方百計保增長，更要謀劃超常舉措求進位，奮發進取，乘勢而上，推進全省公路事業更好更快發展，為江西經濟社會發展作出更大貢獻。

開展創業服務年活動，是推進全省公路工作和優化公路服務的需要。經濟社會的發展離不開公路交通的有力支撐，企業創業、群眾創業需要良好的公路設施與公路服務。開展創業服務年活動，對公路部門來說，就是要建好路、管好路、養好路，更好地發揮公路的最大效益，直接為創業提供便捷高效的公路通行環境，直接為人民群眾提供優質的出行服務。這就要求我們公路管理部門要進一步增強服務公路建、管、養的意識，不斷提高公路建設、養護、管理的真功夫、硬本領。同時，我們公路管理部門還有行政許可、項目審批，我們的項目辦還有項目建設管理的職能，要服務好我們的管理對象，要服務好參建單位，開展創業服務年活動，要在各級公路管理機構、重點項目辦形成抓服務、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發展的嶄新局面。

開展創業服務年活動，是提升和深化機關效能建設的需要。去年全省公路系統開展的機關效能年活動，取得了明顯的成效。但也存在不少的問題：少數單位對機關效能年活動的認識還不到位，缺乏工作主動性、自覺性，存在應付現象；工作、活動特色不明顯，創新意識不夠，存在流于形式現象；自查自糾廣度、深度不夠，整改落實重視不夠，存在走過場現象；存在督導力度不夠等突出問題。這些都反映了當前機關效能建設還遠沒有達到預期的效果，還不同程度地存在服務意識不強，工作作風不實，工作效能不夠，進取之心不足等問題。為進一步鞏固機關效能年活動成果，省委、省政府提出今年在全省機關開展創業服務年活動。公路行業本身就是服務性行業，直接為經濟社會發展為人民群眾創業服務，直接為人民群眾出行服務。我們要進一步深化機關效能建設，進一步提高機關工作人員服務意識、服務水平和辦事效率，進一步營造優質、高效服務創業的濃厚氛圍，努力在全省公路系統各項工作中鼓勵創業、優質服務，創建最優創業環境。

（二）開展創業服務年活動的工作重點

剛才鴻雁同志已經宣讀了實施方案，局機關各部門、各項目辦、參加活動單位要認真貫徹落實，并結合本單位本部門實際，主動操作，細化操作，創新操作。

一是營造良好的創業發展公路環境。按照實施方案，服務創業與公路系統相關的有很多方面，集中表現在運輸服務、執法服務、公眾出行服務。我們要把建好公路養護好公路管理好公路是我們最大的創業、最大的服務，在創業服務年活動中，以實施國省干線公路改造升級、公路安保、危橋整治改造、災害防治等工程為重點，加強公路養護管理，以良好的路況、規范的管理迎接全國干線公路養護管理檢查，努力實現省政府提出的“確保進步獎”、力爭前十五”的目標。以抓好項目建設為重點，積極推進國省干線公路建設，以良好的公路交通環境創優投資環境、創業環境；要著力解決好項目建設急需解決的問題，規范項目管理行為和建設市場，加強合同履約管理與服務，提高項目業主、設計、監理服務水平。

二是建立投資創業的公路服務機制。各企業單位要爭做創業的標兵，爭做創業的典范，路局機關、項目辦及參加活動單位要爭做服務創業的標兵，爭做服務創業的典范。要完善服務和監管機制。加強規章制度建設，進一步建立健全和規范各項運行機制，加強服務和督導。要簡化項目審批手續和重大項目報告程序，提高辦事效率；完善重點項目綠色通道，實行重點項目全過程跟蹤服務，建立健全項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能；建立健全公路行業創業服務制度化、規范化的長效機制。要加大對公路基礎設施建設管理力度。加強公路建設和市場從業單位信用管理、信用等級評定，完善農民工工資電子檔案和信息化管理，推動公路基礎設施建設進一步規范。

三是用足用好創業服務公路政策。認真貫徹落實中央關于促進經濟平穩較快發展的各項政策和省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，為創業發展提供政策服務。按照省委、省政府指示，在不違背法律、法規和上級政策的前提下，靈活運用政策。凡是政策法規沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規定有彈性的，都要創造性地用足、用好、用準;凡是省外已經實行的，都要善于借鑒和運用，鼓勵公路行業創事干業，積極為公路行業創業者提供創業機會、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”服務，促使各項政策措施發揮最大效益，為創業發展提供強大推動力。

（三）開展創業服務年活動的具體工作要求

一是加強組織領導。創業服務年活動要抓好，關鍵在加強領導。各單位“一把手”是創業服務年活動的第一責任人，不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現在做起，從本部門做起，真正當好創業服務的實踐者、示范者和推動者。其他領導同志要負起職責范圍內的直接領導責任，認真抓好分管部門和單位的創業服務工作，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正形成“統一領導，齊抓共管，部門各負其責，廣大干部積極參與”的領導機制和工作機制。為切實加強對這項工作的領導，路局成立了創業服務年活動領導小組，領導小組下設辦公室，設在路局辦公室，負責指導、督促、檢查、考核各單位的創業服務年活動開展情況。各單位也要成立相應機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是健全完善制度。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機關效能建設長效機制，以制度規范行為，以制度管人管事。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革要回頭看，確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。加大行政許可方式創新力度，推進行政許可網上審批。實施政務流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題，努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要努力實現由管理型向服務型轉變，為創業者提供一個公正、文明、高效的政務環境。進一步規范交通行政執法行為，推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象；進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，真正為創業者降低創業成本。

三是加強監督檢查。強化與創業者生產、經營和生活密切相關的公路部門的服務監管，使創業者得到更加優質、高效的服務，為創業者營造一個良好的經營環境。要著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況，及時通報監督檢查結果。

四是加強督促整改。要認真受理和辦理投訴，做到“事事有回應、件件有著落”，促進創業服務年活動扎實開展。進一步健全創業服務環境的監測工作機制，加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦，嚴肅查處損害投資創業者利益的人和事，確保為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。

同志們，今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現江西公路事業加快發展、跨越發展、趕超發展的重要一年。希望各單位、各部門和各級機關干部以開展創業服務年活動為契機，以良好的精神狀態、扎實的工作作風、優質高效的服務水平，確保創業服務年活動取得實效，為促進江西崛起、富民興贛作出新的更大的貢獻！

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

第二篇：公路局領導在創業服務年動員會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全省公路系統機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議，主要任務是：對2009年全省公路系統機關效能年活動進行總結，貫徹落實全省交通運輸系統機關效能年活動總結暨創業服務年動員電視電視會議精神，對全省公路系統2010年創業服務年活動進行動員部署。剛才，路局黨委副書記、紀委書記婁鴻雁同

志宣讀了省公路管理局開展創業服務年活動實施方案，希望參加活動的單位、部門以及重點工程建設項目辦認真按照方案的具體部署與要求，盡早啟動、扎實開展好創業服務年活動。下面，我講兩點意見。

一、2009年機關效能年活動簡要回顧

按照省委、省政府和省交通運輸廳的統一部署，省公路局于2009年1月起，在局機關和直屬各單位全面深入地開展了機關效能年活動。在效能年活動開展過程中，全局以轉變機關工作作風為突破口，以提高干部履職能力為基本點，以落實公路九個方面重點工作為抓手，以完善制度建設為著力點，統一思想認識、加強組織領導、廣泛宣傳發動、認真查擺問題、切實督導整改，機關效能建設取得明顯成效。

一是行政審批制度改革達標。按照省委、省政府“至少減少30%”的硬性任務，路局將“可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的許可”、“更新砍伐公路路樹的許可”和涉及縣道、鄉道的路政審批事項，以及縣（市、區）行政區域內進行超限運輸審批權限下放給縣（市、區）公路局實施。對保留的行政審批事項，將規定的15個工作日改為10個工作日作出審批。二是重大產業項目“綠色通道”深入推進，制定了實施方案，規范了流程和辦結時限，建設項目立項申請后，7天內進行工可評審，10天內完成審批文件并下發。三是行政行為進一步規范。路局擬保留的評比達標表彰活動僅3項，其中2項只評比不獎勵，1項獎勵為自籌資金，原屬局管各條高速公路積極開展基層所站規范化建設，促使基層服務進一步規范化、制度化、標準化。四是政務公開及時有序，通過在江西公路網“政府信息公開”欄發布政務信息227條，機關效能活動專題發稿239篇，2009年全年發布各類信息5000余件。五是行政服務水平有效提升。在江西公路網設置了gis出行查詢、公路路線出行指南、96122服務熱線、局長信箱，在一樓大廳設置了電子觸摸屏、投訴舉報箱和電話，方便群眾和接受監督。六是切實貫徹執行公共資源交易規定，所有在建項目的招投標自2008年12月1日起均按規定進入公共資源交易中心進行，鷹瑞、瑞尋等重點項目招投標都按要求進行入交易中心。七是健全完善長效機制，制定了《江西省公路系統“三重一大”集體決策制度執行辦法》，修訂完善了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等一批規章制度，在提高機關服務質量，提升工作效能方面明確了具體要求和相關責任。八是干部素質和能力進一步提高。通過舉辦培訓班、專題班，組織了170余名科級干部參加培訓，70余名職工參加“廈工杯”筑養護機械操作技能培訓及比賽，局機關開展了理論知識、法律知識、廉政建設等6次講座，廣大干部職工科學發展、履職能力增強。九是機關作風明顯改進。認真落實上級厲行節約有關規定，2009年公務接待費用同比降低10%，車輛運行費用同比降低15%，會議數量與同期相比減少了30%以上，會議材料減少50%以上，差旅費支出實現零增長。

通過對各設區市公路局的督查及部分直屬單位效能年活動開展情況的檢查，各單位均按照活動總體部署、要求，扎實開展效能年活動，解決了一些影響發展環境、影響機關效能的突出問題，有效推進了公路建設、管理與行業發展。鷹瑞、瑞尋、贛崇高速公路，國省道、農村公路、渡改橋建設等建設目標全面完成，建設管理更加規范有序，建設環境更加優化，建設發展速度進一步加快。公路行業管理與服務保障能力有新提升，《江西省2020年干線公路網規劃》獲省政府批準并公布實施，“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執行，公路路況全面檢測評定并推開了養護工程建設，安保、危橋改造工程加快實施，公路交通安全保障能力進一步提升，96122服務熱線越來越受到公眾歡迎與好評。企業效益實現快速增長，局屬三大施工企業承接工程額首次突破60億大關，科級企業效益同步增長。企事業單位改革穩步推進，交通工程公司集體職工身份置換平衡過渡并實現企業效益、職工收入雙提升，為公路企業的改革推進邁出了堅實的一步。高速公路收費持續增長，規范管理、文明服務水平大為提高，實現了高速公路運營單位的平穩移交，局所管昌金、京福高速公路6年來未花一分錢大中修費用。行政效率和執法水平進一步得到提高，創建一批標準化路政大（中）隊。通過堅持開展科級干部競爭上崗，干部人事制度改革進一步深化，干部隊伍結構進一步優化，同時進一步完善了行業管理、廉政建設等等一系列監管制度，都為加快公路發展提供了強大動力。

通過效能建設，機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務明顯改進，全省公路系統已基本形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、認真、扎實開展好創業服務年活動

為進一步深化機關效能建設、優化發展環境，省委、省政府

決定，今年在全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創業服務年活動。局機關各部門、各重點工程項目辦、有關單位要迅速把思想統一到省委、省政府的重大決策與部署上來，積極投身到這項活動中去。

（一）充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性

開展創業服務年活動，是貫徹落實省委、省政府重要決策，推進江西崛起與富民興贛的需要。今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現江西加快跨越趕超發展極為重要的一年，在全省開展創業服務年活動，是有效應對國際金融危機的現實需要，是貫徹省委、省政府抓項目建設的必然要求，是深化機關效能建設的重要舉措。省交通運輸廳要求以服務創業、富民興贛為主題，以深化改革為動力，以打造優質創業環境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，在建設規模和質量方面有新的躍升，為維護和促進交通運輸產業提供有效保障。為此，全省公路系統各管理單位要充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性，堅持把服務創業作為今年公路工作的重點，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創業服務年活動。開展好創業服務年活動，要把全省公路系統干部群眾的思想統一到省委、省政府、省交通運輸廳對當前形勢的科學分析判斷上來，統一到省委、省政府、省交通運輸廳對今年經濟社會發展、交通運輸發展的重大決策部署上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，既要千方百計保增長，更要謀劃超常舉措求進位，奮發進取，乘勢而上，推進全省公路事業更好更快發展，為江西經濟社會發展作出更大貢獻。

開展創業服務年活動，是推進全省公路工作和優化公路服務的需要。經濟社會的發展離不開公路交通的有力支撐，企業創業、群眾創業需要良好的公路設施與公路服務。開展創業服務年活動，對公路部門來說，就是要建好路、管好路、養好路，更好地發揮公路的最大效益，直接為創業提供便捷高效的公路通行環境，直接為人民群眾提供優質的出行服務。這就要求我們公路管理部門要進一步增強服務公路建、管、養的意識，不斷提高公路建設、養護、管理的真功夫、硬本領。同時，我們公路管理部門還有行政許可、項目審批，我們的項目辦還有項目建設管理的職能，要服務好我們的管理對象，要服務好參建單位，開展創業服務年活動，要在各級公路管理機構、重點項目辦形成抓服務、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發展的嶄新局面。

開展創業服務年活動，是提升和深化機關效能建設的需要。去年全省公路系統開展的機關效能年活動，取得了明顯的成效。但也存在不少的問題：少數單位對機關效能年活動的認識還不到位，缺乏工作主動性、自覺性，存在應付現象；工作、活動特色不明顯，創新意識不夠，存在流于形式現象；自查自糾廣度、深度不夠，整改落實重視不夠，存在走過場現象；存在督導力度不夠等突出問題。這些都反映了當前機關效能建設還遠沒有達到預期的效果，還不同程度地存在服務意識不強，工作作風不實，工作效能不夠，進取之心不足等問題。為進一步鞏固機關效能年活動成果，省委、省政府提出今年在全省機關開展創業服務年活動。公路行業本身就是服務性行業，直接為經濟社會發展為人民群眾創業服務，直接為人民群眾出行服務。我們要進一步深化機關效能建設，進一步提高機關工作人員服務意識、服務水平和辦事效率，進一步營造優質、高效服務創業的濃厚氛圍，努力在全省公路系統各項工作中鼓勵創業、優質服務，創建最優創業環境。

（二）開展創業服務年活動的工作重點

剛才鴻雁同志已經宣讀了實施方案，局機關各部門、各項目辦、參加活動單位要認真貫徹落實，并結合本單位本部門實際，主動操作，細化操作，創新操作。

一是營造良好的創業發展公路環境。按照實施方案，服務創業與公路系統相關的有很多方面，集中表現在運輸服務、執法服務、公眾出行服務。我們要把建好公路養護好公路管理好公路是我們最大的創業、最大的服務，在創業服務年活動中，以實施國省干線公路改造升級、公路安保、危橋整治改造、災害防治等工程為重點，加強公路養護管理，以良好的路況、規范的管理迎接全國干線公路養護管理檢查，努力實現省政府提出的“確保進步獎”、力爭前十五”的目標。以抓好項目建設為重點，積極推進國省干線公路建設，以良好的公路交通環境創優投資環境、創業環境；要著力解決好項目建設急需解決的問題，規范項目管理行為和建設市場，加強合同履約管理與服務，提高項目業主、設計、監理服務水平。

二是建立投資創業的公路服務機制。各企業單位要爭做創業的標兵，爭做創業的典范，路局機關、項目辦及參加活動單位要爭做服務創業的標兵，爭做服務創業的典范。要完善服務和監管機制。加強規章制度建設，進一步建立健全和規范各項運行機制，加強服務和督導。要簡化項目審批手續和重大項目報告程序，提高辦事效率；完善重點項目綠色通道，實行重點項目全過程跟蹤服務，建立健全項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能；建立健全公路行業創業服務制度化、規范化的長效機制。要加大對公路基礎設施建設管理力度。加強公路建設和市場從業單位信用管理、信用等級評定，完善農民工工資電子檔案和信息化管理，推動公路基礎設施建設進一步規范。

三是用足用好創業服務公路政策。認真貫徹落實中央關于促進經濟平穩較快發展的各項政策和省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，為創業發展提供政策服務。按照省委、省政府指示，在不違背法律、法規和上級政策的前提下，靈活運用政策。凡是政策法規沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規定有彈性的，都要創造性地用足、用好、用準;凡是省外已經實行的，都要善于借鑒和運用，鼓勵公路行業創事干業，積極為公路行業創業者提供創業機會、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”服務，促使各項政策措施發揮最大效益，為創業發展提供強大推動力。

（三）開展創業服務年活動的具體工作要求

一是加強組織領導。創業服務年活動要抓好，關鍵在加強領導。各單位“一把手”是創業服務年活動的第一責任人，不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現在做起，從本部門做起，真正當好創業服務的實踐者、示范者和推動者。其他領導同志要負起職責范圍內的直接領導責任，認真抓好分管部門和單位的創業服務工作，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正形成“統一領導，齊抓共管，部門各負其責，廣大干部積極參與”的領導機制和工作機制。為切實加強對這項工作的領導，路局成立了創業服務年活動領導小組，領導小組下設辦公室，設在路局辦公室，負責指導、督促、檢查、考核各單位的創業服務年活動開展情況。各單位也要成立相應機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是健全完善制度。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機關效能建設長效機制，以制度規范行為，以制度管人管事。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革要回頭看，確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。加大行政許可方式創新力度，推進行政許可網上審批。實施政務流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題，努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要努力實現由管理型向服務型轉變，為創業者提供一個公正、文明、高效的政務環境。進一步規范交通行政執法行為，推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象；進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，真正為創業者降低創業成本。

三是加強監督檢查。強化與創業者生產、經營和生活密切相關的公路部門的服務監管，使創業者得到更加優質、高效的服務，為創業者營造一個良好的經營環境。要著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況，及時通報監督檢查結果。

四是加強督促整改。要認真受理和辦理投訴，做到“事事有回應、件件有著落”，促進創業服務年活動扎實開展。進一步健全創業服務環境的監測工作機制，加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦，嚴肅查處損害投資創業者利益的人和事，確保為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。

同志們，今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現江西公路事業加快發展、跨越發展、趕超發展的重要一年。希望各單位、各部門和各級機關干部以開展創業服務年活動為契機，以良好的精神狀態、扎實的工作作風、優質高效的服務水平，確保創業服務年活動取得實效，為促進江西崛起、富民興贛作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：領導在全市抗洪搶險動員會議上的講話

領導在全市抗洪搶險動員會議上的講話范文

同志們:

雨情急、汛情猛、災情重！會后按照市抗洪搶險指揮部方案安排，請大家立即回到即定崗位。

7月X日以來，我市連續遭遇多輪強降雨侵襲，部分地段內澇和各條河流河水猛漲，境內多地發生山洪、滑坡等地質災害，XX萬群眾受災，倒塌房屋XXXX間。省委、省政府高度重視，要求緊盯預報，及時預警，以確保人民生命安全為第一目標，快速轉移受災危險區群眾，強化思想認識和責任落實，全力抓好防汛工作。省委組織部從省管黨費中下撥XXX萬元幫助受災地區基層黨組織和黨員解決生產生活困難，號召各級黨組織和廣大黨員干部把防汛抗災救災作為當前壓倒一切的緊急任務來抓，積極開展防汛抗災救災工作，切實保障人民生命財產安全，全力以赴打好抗洪搶險攻堅戰。

前面，組織部、民政局、氣象局、應急管理局等單位通報了近期防汛搶險救災工作。下面，結合工作要求和新的形勢任務，我重點講三個方面意見。

第一，要把責任扛在肩上，在抗洪一線筑起沖不垮的“紅色”堤壩

省委對汛情災情認真預判、科學決策，啟動應急預案，全力指導各受災區開展搶險救災工作，吹響了抗洪搶險的“集結號”。市委第一時間召開抗洪搶險工作會議，啟動地質災害應急和防汛預案，要求縣鄉掛點干部全部進村入戶，全力以赴做好防雨防澇、隱患排除、群眾幫扶等工作。并督促公安、消防、電力等多部門聯動，增強防汛合力。XX縣、XX區等地第一時間啟動防汛Ⅳ級和Ⅲ級應急響應，緊急召開防汛工作會，部署縣域江河湖庫、城區內排澇、地災防治等防汛工作，組織黨員干部到各山塘、水庫、堤壩24小時巡查值守。目前，XX名市廳級領導干部全部到對口幫扶聯系單位指導防汛搶險救災工作，各縣（市、區）和職能部門24小時值班值守，召開防汛緊急會商調度會，研究雨情汛情，部署抗洪搶險工作，加強對重點施工項目的安全排查，XXX余名縣處級干部、XXX個鄉鎮黨委迅速行動，XX萬余名黨員奮戰抗洪一線，緊急轉移安置XXX余人，安全轉移群眾XXX萬余人，搶救財物XXXX余萬元。特別是7月22日，XX堤出現長60米寬3米的滑坡塌方險情，XX區組織黨員干部800余人連夜搶修，加固堤坊。23日9時許，XX湖域水位超警戒線1.41m，XX縣在險工險段組建XX支黨員抗洪搶險應急隊、XX余個臨時黨小組，組織XXXX余名安全員不間斷聯防巡守，發現并處置堤岸險情X處，安全轉移群眾XXX萬余人，最大限度降低人民生命財產損失。全市上下同心、辛勤工作，各項工作有力有序有效推進，但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。一是部分干部思想認識麻痹松懈。當前，汛情就是“動員令”，險情就是“沖鋒號”。省委XXX書記指出“洪峰浪尖，領導干部要做人民群眾的堅強后盾；洪水來時，基層黨組織是守護家園的銅墻鐵壁；沖鋒在前，黨員干部是抗洪搶險的中流砥柱”，要求各級黨員領導干部緊張起來、咬緊牙關，堅定戰斗決心、拿出戰斗姿態、體現戰斗作風，心無旁騖投入戰斗。但是，我們的個別黨組織和黨員干部只顧自己的小家，當“螞蟻”、當“逃兵”，毫無半點擔當。二是責任落實缺位失位。從當前情況看，各層級書記抓防洪包保責任壓得不實，心中無數、手中無策、落實無方，運行不暢、作用發揮不力，黨員爭分奪秒的氣勢還沒有發揮出來。三是措施落實流于形式。一些黨組織和黨員干部對防洪措施落實僅僅停留在紙面上、口頭上，沒有真正抓在手上、落在行動上，有的黨員干部沒能當好群眾的“貼心人”和“主心骨”，一些鄉鎮、街道、村和社區工作不注重統籌、打亂仗，作風不實，落實統一指揮、統一協調、統一調度的“三個統一”要求不力，引起群眾意見較大。一些市直單位對各自所屬突擊隊到崗開展工作情況督促跟進不及時，工作銜接不到位。截止目前，全市共對X人因抗洪救災工作落實不力、作風漂浮、失職瀆職等原因進行了問責處理，X名干部撤職免職。這些問題短板，一定程度上存在重大隱患風險，如果出現水庫塌方等低級性錯誤，極大可能會造成無法挽回的損失，這是無法給黨和人民交待的。當前，洪水肆虐關頭，全市各級黨組織要聞“汛”而動、火速集結，深入學習貫徹省委書記XXX的重要指示精神，深刻認識當前形勢的復雜性和艱巨性，認清肩負的責任使命，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，筑起守護家園的防洪“堤壩”。哪里有汛情、險情、災情，哪里就有黨員干部的身影

第二，把使命記在心里，在抗洪搶險中插上沖不倒的鮮紅旗幟

當前，XX區是受災最為嚴重的地區之一，機場被淹，電力、通訊等部分中斷，要成立救災搶險、災民轉移安置、基礎設施搶修“黨員突擊隊”和“黨員服務隊”，到災情最嚴重、群眾最需要的地方去，“守土有責、守土擔責、守土盡責”，組織黨員爭分奪秒搶修，盡快恢復機場通航。要把黨的組織優勢轉化為各級黨組織和黨員提高斗爭本領和工作落實力的政治擔當，在抗洪救災中推動班子在一線了解、干部在一線考察、問題在一線解決、措施在一線推動、典型在一線挖掘、成效在一線體現。一是察政治格局，重點掌握干部在抗洪救災中的政治立場、政治態度、政治擔當，看是否存在政治站位不高、大局意識不強、落實省委決策部署不堅決等問題；二是察履職態度，重點掌握干部在重大災情險情發生后的第一反應、到達現場和身先士卒、發揮模范帶頭作用等情況，看是否存在表態多、調門高、行動少、落實差等不擔當不作為問題；三是察宗旨意識，重點掌握干部在確保群眾生命財產安全、保障受災群眾基本生產生活、組織群眾開展災后重建、維護社會秩序穩定等情況，看是否存在高高在上、拍腦袋決策和漠視群眾生命財產等問題。同時，考準應急處突本領。采取“三不、兩必到”方式，即 “不干擾干部履職、不打擾干部群眾休息、不過問具體工作；災情嚴重的地方必到、受災群眾集中的地方必到”，深入抗洪救災現場，通過實地查看災情處置、列席相關會議、查閱文件資料、觀察干部履職、聆聽群眾反響議論等多種方式，全面了解干部在應對重大突發事件中的快速反應、科學決策、靠前指揮、統籌協調、一線處置、輿情引導等表現，并記入干部平時考核考察檔案。

第三，要把初心鐫刻腦海，在洪峰浪尖挺起壓不彎的堅實臂膀。洪水激流顯擔當，廣大黨員干部要站出來、沖上去、頂得住，沖鋒在前、下沉一線、靠前指揮，特別是主要負責同志要切實履行第一責任人職責，以敢死拼命、舍我其誰，做好示范、樹好標桿，既當指揮員、更當戰斗員，對抗洪救災工作親自抓、抓具體、抓落實。積極推動各領域基層黨組織立足各自職能優勢和特點，進一步完善工作流程，切實做到哪里有洪水、有受困群眾，哪里就有黨組織堅強有力的領導，哪里就有黨員沖鋒陷陣的身影。當前，抗洪救災進入關鍵期，還有不少難關要闖，有不少硬骨頭要啃，越是到最吃勁的時候，越需要黨員亮明身份、沖鋒在前、引領在前，裝沙袋、扛沙包、堵漏洞，當好群眾的“主心骨”和“貼心人”。各級黨組織要持續做好黨員政治動員和思想教育，采取黨員人人佩戴黨徽、設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊和志愿服務隊等形式，引導推動黨員增強黨的意識，主動承擔黨組織分配的工作任務，做好水情監測、排查、預警、防控等工作，用實際行動踐行初心使命。要注重在抗洪救災一線檢視黨性，深化拓展黨史學習教育，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，有力有序組織廣大黨員和入黨申請人、入黨積極分子、發展對象等先進分子踴躍加入黨員先鋒隊、黨員突擊隊、志愿服務隊，在抗洪一線踐初心、經風雨、壯筋骨、純黨性，對不服從組織安排、影響抗洪救災措施落實、畏懼退縮的黨員嚴肅進行問責處理。

最后，我再強調一點，各級組織部門要管好用好緊急劃撥的中管黨費和省管黨費，以及市縣配套黨費，首先保證抗洪救災急需緊缺物資采購，確保把每一分錢都用到刀刃上、用在關鍵處。紀檢監察部門要強化紀律作風，在當下緊急關頭、戰時狀態，所有工作都不能有半點虛假、半點馬虎。這方面，我們提出了“三個切記”（切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔），在抗洪救災工作中一定要抓好落實。同時，要堅決防止高高在上、浮在表面、空喊口號；堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件，簡單把工作往下推；堅決防止盲目樂觀、推諉扯皮、管理混亂、貽誤時機等形式主義、官僚主義問題，切實克服松懈情緒、畏難情緒和厭戰情緒，把各項工作往實里做、往細里做、往深里做，對搞形式主義、官僚主義、為基層增加負擔的，要嚴肅處理。

同志們，抓好抗洪救災工作是當前最大的政治任務，抗洪結束前，各項工作都要為抗洪救災主動讓路，對相關會議活動該推遲的推遲，必須開展的盡可能通過網絡和信息化手段進行。要帶頭落實抗洪救災各項措施，在開展工作中務必保證干部健康安全，對深入一線開展工作的干部，必須想方設法優先解決救災物資及飲食保障，對突發問題要第一時間匯報，嚴禁杜絕“有令不行、有禁不止”等行為。

第四篇：市政府領導在應急演練動員會議上講話

在XX市安全生產應急演練動員會議上的講話

XX市人民政府XX副市長

今天，我們召集市直各有關單位在這里召開應急演練動員會議，主要是為了統一認識，部署演練任務。剛才，市安監局XX局長對演練工作做了具體安排，我都同意，請大家按照要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、高度重視，充分認識應急演練工作的重要性和必要性

由于自然災害或人為原因，當事故或災害不可避免的時候，有效的應急救援行動是唯一可以抵御事故或災害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應急救援工作是一項涉及面廣、專業性很強的工作，是一項社會性系統工程，靠某一個部門是很難完成的，必須依靠部門密切配合，協同作戰，迅速、有效的組織和實施應急救援，才能避免和減少損失。各單位必須充分認識到此次演練的重要性和必要性，切實加強組織領導，以此為契機，進一步完善本單位的事故應急管理體系，鍛煉應急隊伍，真正做到事故發生時應急救援工作能夠有序、高效開展。

二、加強領導，提前做好演練籌備工作

本次演練是在市政府的統一領導和指揮下，市級有關部門、部分企事業單位共同參與的一次大型綜合性演練活動，1

也是我市首次組織的一次大型危險化學品道路運輸突發事件應急救援演練，牽涉部門多，事務繁雜，如演練地點定在哪里，現場怎么設計，人員怎么調配，演練課題中主角和配角怎么設定，交通如何組織，視聽效果如何保障等，都需要周密思考，精心安排。因此，各有關部門和企事業單位既要各司其職、各負其責，又要聯動配合，打好總體戰。市安監局要負責制定好總體方案，指導有關部門制定好子項目方案，并適時組織各有關單位進行討論，集思廣益，確保執行方案制定切實可行、縝密嚴謹；各參演單位領導要親自過問，精選人員、組織隊伍，加強培訓、改善裝備，讓參演人員熟悉相關流程和具體要求，熟練操作救援設備裝備，切實提高快速反應和實戰能力，確保演練順利進行。

三、密切配合，確保演練取得良好成效

此次演練，是檢驗我市應對突發危險化學品泄漏事故能力、措施的一次難得機會，各參演單位要發揚團結協作精神，積極配合，相互協調，形成整體合力，做到三個“確保”：一要確保演練高質量進行。市安監局要做好演練腳本的修訂工作，制定預演工作計劃并組織、協調各參演單位開展預演，及時發現問題并予以解決，各參演單位要嚴格按照市安監局的要求，加強本單位參演人員的訓練工作，落實職責，確保正式演練達到預期目標；二要確保演練的技術保障到位。電信部門作為此次演練的技術保障單位，要切實做好演練的技

術保障工作，對演練涉及到的通訊器材要提前調試、消除故障，各參演單位也要提前對參演裝備、物資器材進行檢查，確保演練順利進行。三要確保演練安全進行。要加強演練的安全督導工作，市安監局要充分考慮演練活動中的安全防范措施，把安全措施和要求細化到每個參演單位和具體執行人員，各參演單位、人員要嚴格遵守演練程序和紀律，切實做到平安演練。

同志們，市政府開展的這次全市綜合性危險化學品道路運輸事故應急演練，是有效應對突發事故災難，提升政府和部門決策指揮水平、增強救援隊伍搶險救災的一次綜合性檢驗。我們要在市政府的統一領導下，堅定信心，統籌安排，全力以赴，圓滿完成演練任務；同時，要通過此次演練查缺補漏、總結提高，完善各項應急管理措施，進一步健全應急聯動機制，有效推進我市應急管理工作，切實提高應對各類突發公共事件的協同作戰能力，為維護、保障我市經濟的安全發展、科學發展做出新的更大的貢獻。

最后，預祝此次演練活動取得圓滿成功!謝謝大家。

第五篇：在綜治民調動員會議上的領導講話

同志們：

今天，區委、區政府決定召開這次“千名干部大走訪”暨下半年綜治民調工作動員大會，目的是研究如何進一步抓好綜治民調工作，為推進富民強區、構建和諧社會奠定堅實基礎。剛才，國原同志、盛華同志就“千名干部大走訪”和國慶安保工作分別作了具體詳盡的安排部署，我完全贊同，希望大家認真領會，狠抓落實。下面，我就如何做好下

階段工作，再強調三點意見。

一、總結三點經驗

從今年上半年綜治民調工作情況來看，大家付出了艱辛勞動，取得了明顯成效，體現為“三個持續三個沒有發生”，即社會大局持續穩定、治安秩序持續好轉、群眾滿意率持續提升，全區沒有發生大的安全事故、沒有發生大的刑事案件、沒有發生大規模的非正常上訪。對大家取得的成績，我有幾點感受：

（一）堅持群眾路線，注重感情感恩，是做好綜治民調工作的思想基礎。綜治民調工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨委、政府聯系群眾的重要橋梁。只有帶著感情，面對面聽取群眾意見，實打實解決群眾困難，才能真正做好綜治民調工作。現在，我感覺全區上上下下、各級各部門對這項工作看的重、擺的正、抓得緊，把綜治民調工作當作自己的事，帶著一份真心、一片真情，盡最大努力處理民生問題，有這樣的思想基礎，才能取得前段的工作成績。

（二）堅持領導垂范，注重方式方法，是做好綜治民調工作的重要手段。俗話說：“老大難、老大難，老大出面就不難”，做綜治民調工作尤其如此。車江銅礦、糧運大隊、湘南化工廠因改制引發的群體性鬧事上訪事件發生后，我區各街道、鄉鎮、相關部門黨政一把手在接到信息后立即行動，親自落實，在很短的時間就平息了矛盾，穩定了局面。這就是一把手抓綜治民調工作的效果所在，是其他同志代替不了的。

（三）堅持齊抓共管，注重基層基礎，是做好綜治民調工作的動力源泉。綜治民調工作不是哪一個部門、哪幾個人的事，而是要方方面面、上上下下都參與，充分發揮各級領導、相關部門的主導作用，加強組織協調，整合各類資源，才能從根本上化解矛盾、解決問題。過來一段時間，大家在這一點上做得不錯，只要是跟自己工作有關系的事情，都積極處理，毫不推諉，形成了抓綜治民調工作的動力與合力。

以上經驗做法，也是我們做好綜治維穩工作的規律所在，我們的綜治民調工作就能繼續保持全省先進位置。

二、認清三特形勢

在總結經驗的同時，我們更要清醒地認識當前面臨的形勢，清楚地了解當前存在的壓力，今年的面臨的綜治維穩工作形勢可以用“三特”來表述。一是特殊時期。下半年，主要有國慶六十周年慶祝活動以及第五屆湘臺經貿洽談會等一系列重大活動相繼舉行。事實表明，越是重大節會時期，越是各類社會矛盾凸現時期，越是各種勢力異常活躍時期。因此，我們必須以高度的政治敏感性和強烈的責任感，為衡陽的發展，為衡陽的形象，為雁峰的榮譽而戰。二是特殊形勢。當前，正是改革開放的黃金期，也是社會矛盾交織疊加集中暴發時期，更是各種敵對勢力聯合發難的時期。如果思想認識不到位，處置不當，小問題會釀成大問題，小矛盾會引發大事件。如3.14西藏拉薩、7.5新疆烏魯木齊打砸搶燒事件以及6.17湖北石首群體性事件就是深刻的教訓。在下半年節會活動相對集中時期，我們更要注意和防范，絕不能因為我們工作的不到位引發群體性事件。三是特別措施。特殊時期、特殊形勢，更要采取特別措施。“千名干部大走訪”活動就是特別措施的具體體現。全區上下務必要高度重視，主動參與、積極走訪排查，認真處置矛盾，務必將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。特別是政法、公安部門的同志，作為處置社會突發事件主力軍和最后一道防線，務必更加的重視、更加的主動、更加的深入、更加的細致、更加的有力。

三、提出三點要求

（一）要抓住關注點。關注老百姓所關注的，想到老百姓會想到的，解決老百姓想解決的，這是我們做綜治民調工作應有的眼光與視野。我認為，區委、區政府開展的“千名干部大走訪活動”，就是抓住了這個關鍵與中心。從目前我區綜治民調工作實際來看，有以下幾個方面問題值得重點關注：

1、重點工程建設及社會保障問題。這幾年，我區發展很快，重點工程建設任務也非常多。但是，同時隨之也產生了許多新矛盾、新問題，其中以重點工程征地拆遷帶來的問題最多，給老百姓正常生活的影響最大，對這類問題的處理老百姓的關注度也最高。各級各部門一定要高度重視征地拆遷安置工作，對補償標準制定、補償金發放、安置地規劃、安置房建設、失地農民生活保障等一系列問題，都要高度關注，認真研究，依法依規，公平對待，不能留后患。

2、涉軍群體問題。這是近幾年群體上訪案件的一大熱點難點問題。涉軍群體的上訪有組織、有規模、有影響力，務必引起高度關注。他們包括幾方面的人員：一是軍轉干部;二是傷殘軍人;三