第一篇：在機關服務年動員大會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，回顧總結局系統學習實踐科學發展觀活動，動員部署機關作風建設年活動。剛才，**全同志對全局系統學習實踐活動進行了總結，對機關服務年活動作出了具體安排，市委學習實踐活動第七指導檢查組副組長**同志，對我局開展的學習實踐活動取得的成效，給予了充分肯定和高度評價，并就繼續鞏固學習實踐活動成果提

出了希望和建議，我們要認真學習貫徹。需要特別指出的是，在我局的這次學習實踐活動中，市委第七指導組的同志，以高度負責，一絲不茍的精神，認真指導督促、嚴格把關，保證了我局學習實踐活動的順利健康進行。在這里，我代表局黨委、局領導，向市委第七指導檢查組的領導、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望第七指導檢查組的同志今后對我局的工作繼續給予指導和幫助，對食品藥品監管事業的發展繼續給予關注和支持！

按照市委的統一部署，我局參加了市第一批深入學習實踐科學發展觀活動，從去年10月至今歷時半年時間，局系統各單位經過學習調研，分析檢查和整改落實三個階段，創造性地完成學習實踐活動的各項任務，取得了明顯的階段性成效。我局的學習實踐活動主要體現出以下幾個特點：一是始終把握好“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求，確保學習實踐活動不出偏差，不走過場。二是以“解放思想為先導”，以“領導干部抓和抓領導干部”為重點，保證學習實踐活動人員、時間、內容、措施和成效的五個落實。三是緊扣解決突出問題這條主線，從單位和個人兩個方面去找準問題、剖析問題、解決問題，使學習實踐活動三個階段的工作環環相扣。四是堅持聯系實際，改革創新，有針對性地推動管理體制和工作機制創新、完善。五是堅持走群眾路線，為民務實，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題。下面，我就學習實踐活動整改工作和機關服務年活動談幾點意見。

一、攻堅克難，狠抓整改落實，力求取得更多實踐成果和制度成果。

全局系統學習實踐活動雖然已取得了階段性成效，但整改落實工作才剛起步，鞏固和擴大學習實踐活動成果還有大量的工作要做。市局已制定下發了整改方案，該方案幾經研究，幾易其稿，最后確定了5大類，19項整改內容，49項具體措施。以后的主要工作就是抓落實，市委還將在年底之前，組織開展第一批學習實踐活動“回頭看”檢查驗收，以確保整改落實工作不走過場。

一是要振奮精神，從思想上重視整改。能不能解決黨員干部思想、工作、作風等方面的突出問題，能不能推進食品藥品監管工作體制機制創新，實施科學監管，是衡量我們是否取得實效的重要標準，各單位要繼續全力以赴抓好整改落實工作，確保學習實踐活動出成果、見實效，使群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象，以看得見、摸得著、促進科學發展的實際成效取信于民。

二是要突出重點，從方法上明確整改。整改工作要做到項目、時限、目標、責任的四明確，要結合實際按輕重緩急進行整改，要大力轉變思想觀念和工作作風，切實增強推進科學發展的執行力，努力解決事關工作對象、服務對象切身利益問題。要堅持量力而行，盡力而為，立足現實，講究實效，堅決克服畏難情緒；要發揮領導和機關的帶頭示范作用，不斷完善制度建設，增強制度建設的科學性，針對性和長遠性。

三是嚴格要求，從責任上落實整改。要實行領導責任制，建立整改問題銷號制，適時通報整改落實情況，各單位領導干部要帶頭攻堅克難，深入調查研究，尋找解決難題、完善制度的有效方法，要加強整改工作督促檢查，督促牽頭部門和責任部門集中時間、集中精力抓好落實，取得更多的實踐成果和制度成果。

二、統一思想，充分認識開展機關服務年活動的重要性和必要性

在全市機關開展以服務企業、服務農村、服務基層、服務群眾為主要內容的機關服務年活動，是市委的一項重要決策。開展機關服務年活動，不僅有新的背景，而且有新的內涵和要求。

一是開展機關服務年活動，是增強黨性修養、樹立良好作風的重要舉措。胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話中，提出了加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風這一重大課題，意義十分重大而深遠。開展機關服務年活動，是局機關貫徹落實胡總書記的重要講話精神，把加強領導干部黨性修養、大力弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好的具體行動。局機關和各單位的領導干部，要自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委的要求上來，切實提高加強黨性修養、推進作風建設的自覺性和緊迫感。

二是開展機關服務年活動，是鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果的重要保證。學習實踐科學發展觀是黨的一項長期的歷史任務。作風建設是開展機關服務年的關鍵，是學習實踐活動的基本要求和具體體現。市委把開展機關作風建設活動作為學習實踐活動整改落實方案中的一項重要工作，在我局的整改

方案中，開展機關作風建設也是一項重點內容。我們就是要通過機關服務年活動，切實改進機關作風，把學習實踐活動進一步引向深入，使機關每一位黨員干部始終保持昂揚的精神和良好的作風，不斷鞏固和發展學習實踐活動的成果。要通過機關服務年活動，強化服務意識和效率意識，形成人人講效能、處處講效能、事事講效能的局面。讓基層、讓工作對象、讓群眾更深刻、更實在感受到機關作風轉變帶來的新變化和新氣象。

三是開展機關服務年活動，是改進機關作風、提高干部隊伍綜合素質的內在需要。局黨委、局領導對作風建設一直是高度重視。尤其是開展學習實踐活動以來，局機關作風建設取得了明顯成效，干部整體素質有了較大提高，工作作風得到不斷改進，工作成效明顯，得到了市委、市政府的充分肯定，但我們也應該看到，目前機關的作風建設，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，仍有不小的差距，還存在一些問題和薄弱環節。主要是：我們有的同志在食品藥品監管工作這一極具探索性、挑戰性的工作面前，缺乏探索的精神，缺乏主動性、創造性；有的遇到困難和問題繞著走，把矛盾上交，怕擔風險，缺乏克服困難的信心和勇氣；有的干部服務意識不強，責任意識不強，工作效率不高，辦事推諉拖沓；還存在調查研究不深、下基層指導不夠等問題和現象，是作風方面的不良表現，有著一定的負面影響和消極作用。開展機關服務年活動，就是要正視和解決這些問題，在不斷克服和解決問題的過程中，進一步改進局機關的服務意識、創新意識、進取意識，牢牢把握定位，依法履行職責，在實踐中探索，在實踐中創新，不斷提高全局干部職工的整體素質能力和水平。

三、扎實推進，務求機關服務年活動取得實效

轉變作風、優化服務是我們完成中心工作的根本保證，各處室和各單位要從講政治的高度，按照局黨委、局領導班子的統一部署，認真抓好每個階段的工作，確保機關服務年活動取得實效。

首先，堅持領導帶頭，明確落實責任。這次局機關服務年活動，局黨委、局領導高度重視，專門召開會議進行專題研究，成立了機關服務年活動領導小組及其辦公室，并研究制定了工作方案。各處室、局屬各單位的主要領導要切實負起領導責任，統一認識，明確目標任務，聯系實際制定具體的工作措施，細化分工，狠抓落實，確保各項工作的順利推進。

第二，堅持真抓實干，務求取得實效。要以好的作風開展活動，堅決反對走過場。以過硬的作風把市委的決策部署落到實處。在開展機關服務年活動中，要做到“三個結合”：一是要堅持把作風建設與推動各項工作相結合，以良好的作風推進機關各項工作的改革創新，提高工作標準，提升服務能力和水平。二是要堅持把作風建設與創建和諧機關相結合，不斷形成互相信任、互相尊重、配合有力的機關工作環境；三是要堅持把作風建設與提高干部素質相結合，通過服務年活動，使機關干部成為一支想做事、能做事的隊伍。在開展機關服務年活動中，要堅持“三個貫穿始終”：一是要把學習教育貫穿始終，要善于把加強學習與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結合起來，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領；二是要把調查研究貫穿始終，堅持走群眾路線，了解實情、汲取智慧、獲得力量，要在調查研究中認識事物，掌握食品藥品監管工作規律，尋求解決問題的方法和途徑；三是要把落實整改貫穿始終，對于自身查找出的問題和通過各種渠道征求的意見建議，要逐一制定整改措施，做到邊學邊改，即知即改，邊查邊改，確保各項整改措施落到實處，提高自查自糾的效果。

第三，堅持整改提高，切實解決問題。一是多調研、少開會，要明確責任，各負其責，問題不上推，矛盾不上交，不做問題的傳聲筒，要做解決問題的能手。分管領導能解決的，分管領導應負責解決；碰頭協商能解決的，碰頭研究解決，要精簡各類會議，少開會，開短會，騰出時間多下基層和企業調研。二是多學習、少應酬，牢固樹立終身學習的思想，以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習，自覺成為學以致用、用有所成的表率。三是多務實、少務虛，發揚求真務實精神，堅持真抓實干，少說多做，反對坐而論道、夸夸其談。四是多溝通、少扯皮，要顧全大局，團結和諧，加強溝通，協調一致。要通過機關服務年活動的開展，切實解決機關作風方面存在的突出問題，使機關作風有明顯轉變，干部職工精神面貌有明顯變化，機關形象有明顯改觀，機關效能有明顯提高，以作風建設的實際成效推動科學發展。

第四，堅持長效管理，強化制度監督。局機關服務年活動是一個好載體，也是一個好開端。活動有階段，服務無止境，作風建設重在落實，貴在堅持。機關作風建設中出現的一些問題，有一個積累的過程，要解決這些問題，也需要一個漸進的過程。我們不能指望通過一兩次活動，就一勞永逸地解決所有問題。只有常抓不懈、持之以恒,才能收到實效。常抓不懈靠什么，靠的就是制度。機關作風建設要切實抓出成效，必須要有相應的制度來保證，要用制度管權、制度管事、制度管人。要進一步規范和完善機關各項制度，優化工作流程，簡化辦事程序，實施“陽光操作”，優質高效地為企業服務，為群眾辦實事、辦好事。要把作風建設納入年度工作的考核范圍，作為考核各處室、各單位和機關工作人員的重要內容，實現機關作風建設制度化、規范化、經常化。

同志們，這次機關服務年活動，是我們接受黨性教育、提高自身修養的一次好機會；是改進機關作風、提高干部隊伍整體素質的一次好機會；也是加強聯系和溝通，深入了解和服務基層、服務企業、服務農村、服務群眾的一次好機會，各處室、各單位要統一思想，狠抓落實，全體機關干部特別是黨員領導干部要提高認識，率先垂范，主動實踐，切實保證機關服務年活動的順利開展并取得成效。我相信，通過開展機關服務年活動，我們一定能以新的精神面貌迎接新的挑戰，我們一定能將食品藥品監管工作推上一個新臺階。

謝謝大家！

第二篇：在機關過江動員大會上的講話

在全區機關過江動員大會上的講話

同志們：

經市委批準，我區將于12月30日在展城A棟、H棟舉行區五套班子新辦樓揭牌儀式。今天，我們在這里召開動員大會，主要目的是對搬遷工作進行安排，進行再動員，進一步統一全區干部、職工的思想，振奮精神，在新的工作環境中繼續保持飽滿的工作熱情，全身心投入到“五年再造一個**”的創業熱潮中。大家知道，“城市跨江發展”是區委、區政府響應市委、市政府“大泉州”發展戰略的重要戰略措施，政府機關過江正是實施“城市跨江發展”戰略的重要舉措，意義重大。等下，**書記和**區長就此要作重要講話。下面，我通報一下機關搬遷準備工作情況，并就搬遷有關工作講幾點意見。

一、機關搬遷前段工作情況回顧：

這次搬遷工作時間短、任務重，在短短一個月內必須做好機關過江所涉及的方方面面事務，同時確保在12月31日前完成第一批單位搬遷，在明年春節前完成第二批單位搬遷，其工作難度是可以想象的。但是，在區委、區政府的正確領導、在區五套班子及各單位、各部門的共同努力下，我們克服重重困難，采取許多強有力的措施，確保任務的完成。時至今日可以說，機關搬遷的各項準備工作已基本就緒，完成了區委、區政府交給的任務。能夠在這么短的時間內完成機關搬遷準備工作，其主要做法是：

（一）上下一致，群策群力支持跨江發展戰略。

城市跨江發展是大勢所趨，政府過江勢在必行，這是全區人民早已形成的共識。因此，這次政府機關過江得到各級領導和全區人民及社會各界的鼎力支持。首先是市委、市政府領導及市直部門的大力支持和幫助。市主要領導及時召開專題會議，幫助我們協調解決泉州大橋過橋費及展城區域公安、衛生、工商、稅務等行政管理歸屬權和土地、規劃等管理機構的設立等重要問題，市直部門也對涉及的各項事務大開“綠燈”，為機關過江工作的順利進行創造了極為有利的條件。其次是區委、區政府對搬遷工作高度重視。多次召開常委會、專題會進行研究、部署，并成立專門的領導小組，負責具體搬遷工作；**書記、**區長非常關注這項工作，經常過問工作情況，并作出重要指示，指導具體工作。再次是各部門密切配合，齊抓共管。各部門的同志們以大局為重，克服種種困難，齊心協力抓好各項工作，為搬遷工作的順利進行立下汗馬功勞。區委辦、區府辦主動靠前，積極做好協調和服務工作；行政科、建設、財政、交通、電信、公安、消防、工商、稅務等部門，各負其責，認真做好新辦公場所裝修、消防安全檢查、路橋拓改、通訊網絡改造、綠化美化、安全保衛、后勤保障及其它各項工作；民政局、江南鎮緊密配合，及時完成展城社區居委會的組建工作等。值得一提的是區交通局克服種種困難，及時完成通往新機關辦公樓道路、橋梁的拓寬工作，把原僅有4米道路、橋梁拓寬至9米，大大改善了機關通道的交通條件，確保今后的上下班道路暢通。同時，我區的搬遷工作也得到社會各界的大力支持。特別是泉州展覽城開發有限公司、福建金星集團黃碧山先生把展城A棟、H棟、游樂園A區A棟無償借給區政府使用。在此，請允許我代表區委、區政府向關心、支持我區機關過江的各級領導、機關各部門和社會各界人士表示衷心 2 的感謝！

（二）合理分工，有條不紊推進機關搬遷籌備工作。

區機關搬遷工作領導小組成立后，領導小組成員立即深入現場調查察看，在掌握第一手資料的基礎上，合理制定機關搬遷前期工作方案，相應設立展城協作組、設計裝修組、工作協調組、搬遷安臵組和后勤管理組等5個工作小組，承擔20多項工作任務，做到工作任務、時間進度、工作責任“三落實”，確保了機關搬遷前期工作的有序開展。各工作小組都按各自分工出色完成任務，尤其是工作協調組的同志，多次與市直部門協調，順利完成全區一千多輛車輛公務通行證辦理及展城區域稅務、公安、工商等行政歸屬權的移交等工作。

（三）精打細算，優質高效完成裝修任務。

新辦公樓原來的使用功能是居住房，給我們的裝修工作帶來很多困難；再加上工作時間有限，我們只能本著樸素、大方、實用、高效原則，立足現有條件和環境，進行科學規劃，力爭在最短時間內，用最省的資金，做好裝修工作。首期裝修工程經過招投標，中標價58萬元，而造價中心編制的工程標底價為82萬元，優惠率達29.9%；二期工程造價175萬元，經過搬遷領導小組協調，調整為106萬元的招標底價，最后以94萬元招標中標，優惠率12%。同時，為確保優質高效完成裝修工作，區跨江工作領導小組成員不顧辛勞，雙休日不休息，堅持加班加點，深入施工現場指導、監督施工隊開展工作，特別是行政科的老同志們、建設局的技術人員們、交通局的同志們，不畏辛苦，全身心撲入現場工作中，有效地確保了施工進度和工程質量，至今天，已完成第一批搬遷單位辦公場所的裝修工作及水、電、通訊改造工作和國道324線通往新辦公樓的路橋拓寬工作及綠化、美化工作；游樂園A區A棟也已開始裝修，可望在2003年元月12日前完工，確保2003 3 年春節前完成第二批單位搬遷。另一方面，鑒于新辦公樓面積有限，在辦公室分配中，我們在認真做好各單位現有辦公用房調查摸底的基礎上，根據“參照現有、有利工作、歸類安排、考慮平衡、力爭滿意”原則進行分配。但由于受現實條件和施工時間限制，與原來的辦公環境相比，新辦公場所的條件是差點，有的單位辦公用房會比較緊張，有的辦公室結構可能不太適合單位實際要求，有的單位辦公環境可能比較噪雜等等，所有這些都給同志們帶來許多不便，在此，我向大家表示歉意，也請你們理解、支持區委、區政府的工作，努力克服這暫時的困難，下一步區委、區政府將盡快考慮**區新機關辦公大樓籌建工作。

二、新辦公場所現狀：

機關跨江后區五套班子及各部門新辦公樓地點均在展城區域，其分布情況是：展城A棟B、C段為區委、部分區政府辦公大樓，面積6918平方米。一層安排信訪局、行政科、部份行政服務窗口、治安執勤點及社區居委會；二層為組織部、宣傳部、政法委、編委辦、安監局、黨史辦、統計局、審計局辦公場所；三層為區委領導、區委辦、紀委、人事局、司法局辦公場所；四層為區政府領導、區府辦、打私辦、財政局、經貿局、發展計劃局辦公場所。H棟3～5層為人大、政協及部分區直部門辦公大樓，面積3726平方米。三層為區人大、黨工委、婦聯、創衛辦、團委辦公場所；四層為區政協、僑辦、臺辦、統戰部辦公場所；五層為文明辦、科技局、文體旅游局、科協、廣電站辦公場所。游樂園A區A棟1～2層為江南新區行政服務中心，面積3800平方米。一層為農林水局、土地分局、規劃分局、公用事業管理分局辦公場所；二層為建設局、老齡委、殘聯、計生局、衛生局、民政局、物價局、方志委、環保局、外經貿局辦公場所。每棟樓均有安排會議室。

至于新辦公場所水、電及通訊電話，已結合裝修工作改造完畢。另外，寬帶網絡布局問題，經與電信公司協調，已于本月中旬完成展城區域網絡光纖預埋；網絡布局方面，因時間原因，先在展城A棟設立一間機房，連接電信光纖網絡，暫時解決A棟區委、區政府領導和部門寬帶網絡問題，其他兩處辦公樓留待下一步統籌解決。

三、機關搬遷工作安排：

（一）搬遷方案

大家知道，現在全市上下都在關注著我區機關搬遷問題，因此，我區機關必須盡快過江。但由于時間比較緊，游樂園A區A棟（即江南新區行政服務中心）的裝修工作還未完成，區委、區政府決定把機關搬遷工作分兩批進行。區委辦、區府辦負責搬遷工作的總協調，五套班子領導成員辦公室及會議室的搬遷分別由相應的辦公室負責，區直各部門各單位對各自的搬遷工作負全責。27日（星期五）開始搬遷，29日（星期日）下午4:00前第一批搬遷單位必須搬遷完畢，并開始在新辦公樓上班。各單位主要領導要親自抓，并指定一位分管領導具體抓，切實負起責任，服從統一指揮，嚴格按照全區統一制定的時間表進行搬遷，確保搬遷工作順利進行。

第一批搬遷單位的具體搬遷時間為：

27日（星期五）：區人大、區政協、區紀委（含監察局、效能辦）、區委辦（含機要局、黨建辦、610辦）、區府辦（含法制辦、網管中心）、發展計劃局、統計局、安監局、編委辦、文明辦、科技局、文體旅游局、科協、廣電站、行政科。

28日（星期六）—29日（星期日）：區委、區政府領導辦公室及會議室、組織部、宣傳部、統戰部（含商會）、政法委（含綜治辦）、黨工委、團委、婦聯、黨史辦、僑辦、臺辦、經貿局、打私辦、創衛 5 辦、審計局（含基建審計中心）、財政局、人事局、司法局。

第二批搬遷單位為：

建設局、計生局（含計生協會）、衛生局（含公衛所、衛監所）、民政局、環保局、方志委、信訪局、殘聯、外經貿局、農林水局、物價局、土地分局、規劃分局等，裝修完畢即可組織搬遷，擬于2003年春節前搬遷完畢。

區委黨校、老干局、關工委、宗教局及外經貿局4家公司不過江，安臵在原區機關大院；區委組織、紀委、人事、統戰等檔案安排在區機關大院7號樓（食堂左邊），由行政科給予考慮；原在機關大院外辦公的勞動、教育、交通、糧食、工會、僑聯、檔案、物資總公司、商業總公司暫不考慮搬遷。

搬遷后騰空的原區政府機關辦公大樓將進行招商，進一步盤活固定資產。

同時，考慮到方便老城區群眾辦事的需要，決定在原機關大院5、6號樓1～2層設立老城區行政服務中心，并設臵接待室，接待老城區群眾，受理行政事務，12月30日開始正常上班。具體的服務單位有：人大、經貿、外經、財政、建設、計生、信訪、民政、創衛、效能、公證處、法律援助中心、衛生防疫、環保、交通、文化、物價、工商及銀行單位等。

（二）過江補貼

跨江干部、職工過江車輛油費、午餐補貼每人每月150元，由區財政列支，隨工資發放。

（三）后勤保障工作

1、機關公務車輛使用管理問題

考慮到部分干部、職工無交通工具問題，行政科2部中巴暫時安排接送，在周一至周五的每天上午7:40、下午2:10從原機關大院出發； 6 上午11:40、下午5:40從區委、區政府新辦公樓返回；同時，各單位的公務車，要安排捎帶順路的本單位干部、職工；經與展城協調，所有車輛（含摩托車）免費停放。

2、午餐、午休問題

中午需在展城就餐的同志，可到展城賓館食堂或京泉賓館食堂自費就餐，膳食安排由行政科與該食堂協調解決。因新辦公樓面積有限，機關干部、職工暫不安排午休場所；五套班子領導如值班需要午休由各辦公室統一與展城賓館協商解決。

3、辦公用品、設備配置問題

各單位在搬遷時應盡量把現有辦公用品、桌、椅、櫥柜、空調搬往新辦公室，搬遷后仍欠缺部分由各單位自行解決；五套班子領導辦公設備由各辦公室負責解決；添臵新的辦公室用品（如櫥柜）要因陋就簡，并考慮在今后新建成的區機關辦公大樓在搬遷時方便搬遷。

（四）機關值班、安全保衛、衛生管理工作

區委辦、區府辦、機要局、公安值勤點要設立值班電話，安排24小時值班；其他部門雙休日和晚上原則上不再安排值班；元旦、春節、“五一”、國慶等節假日值班問題由區委辦、區府辦統一協調。新辦公場所的安全保衛、日夜巡邏、停車場秩序維護及公共衛生管理等工作，暫由區府辦行政科接管，待展城社區居委會及相關物業管理機構組建后再移交予以統一管理。過渡期間，請區公安分局抽調部份警力加強新辦公場所的安全保衛和巡邏工作，確保安全，做到萬無一失。

（五）搬遷工作的幾點要求：

1、各單位各部門要根據全區搬遷方案，結合各自實際，制定詳細的搬遷計劃，確保搬遷與日常工作兩不誤。

2、由于新辦場所屬臨時租、借，各單位在搬遷使用期間，不要破 壞房屋的結構以及損壞地面；搬遷中要自覺遵守有關規定，要愛護公共財產，不得擅自處理公物，原機關大院6號樓空調暫不考慮搬，待夏季來臨之前再作通知。在搬遷過程中要嚴防國有資產流失，如有此情況發生要及時向區搬遷領導組報告。

3、要做好文件、資料的保管保存及保密工作。各單位、各部門在搬遷前要將文件、資料、尤其是秘密材料收集歸檔，專人負責搬移，防止因搬遷而導致檔案資料的丟失；同時，嚴格按照區委辦于21日下發的《關于認真做好機關搬遷過程中保密工作的通知》要求，落實保密措施，杜絕泄密、漏密事件的發生。

4、搬遷時各部門領導要到場督促指揮，確保運輸途中和裝卸過程的安全。

同志們，為了**美好的明天，讓我們緊乘十*大東風，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹“三個代表”重要思想，鼓足干勁，昂首闊步，“跨江”奮戰，努力把江南新區建設成為具有時代特征的現代化新型城市！

第三篇：在機關作風紀律整頓動員大會上的講話

在機關作風紀律整頓動員大會上的講話

楊 文 昌

(2010年3月1日)

同志們：

09年，在大家的共同努力下，我們較好地完成了各項工作任務,建設事業取得了長足進步。今年,市委、市政府提出了“12365”總體工作思路和“6816”重點工程建設目標，對城市建設也明確了“一江兩岸、三園四區、西擴東調、南拓北進”的總體要求。如何完成市委、市政府賦予我們的工作任務，進一步完善城市功能，提升城市品位，建設生態園林城市，決定因素是人,關鍵是我們在座的全體干部職工，廣大干部隊伍思想、工作作風是否適應新形勢、新任務的要求，精神狀態是否符合新時期的需要，這是建設事業健康發展的基礎，是完成既定工作任務目標和開創建設工作新局面的重要保證。因此,黨委研究決定，用一周左右時間，開展機關作風紀律整頓。今天這個會議，既是這次整頓活動的動員大會，也是活動的部署大會。整頓活動具體實施方案由楊書記安排部署，下面，我就整頓機關作風紀律講三點意見。

一、統一思想，提高認識

作風紀律建設，是加強干部隊伍建設永恒的主題。特別是去年以來，從上到下，各個部門、各個行業都相繼開展了效能建設活動。我局作為政府的一個重要工作部門，擔負著推進城鄉建設發展的重要職責。加強干部隊伍作風紀律建設，對于更好地履行職能，提高工作效率和服務水平，實現建設生態園林城市的目標，具有非常重要的作用。

1、加強作風紀律建設，是提高執政能力的迫切需要。工作作風直接關系到政府的形象，關系到人心向背。機關干部的作風狀況、紀律狀況是人民群眾評判一個部門能否執好政的重要依據。機關作風好，紀律嚴，其執政基礎就穩固；否則就必然脫離人民群眾，失去人民群眾信任，其執政基礎就會逐漸瓦解。

2、加強作風紀律建設，是加快經濟社會發展的迫切需要。發展是硬道理，作風紀律是硬條件。作風紀律如何，不僅關系到政風民風，也影響著經濟社會的健康發展。2010年，我市城鄉建設迎來了大投入、大建設、大發展的熱潮，面對新的歷史機遇，我們建設行政主管部門的各級領導干部必須要堅持發展這個第一要務，以時不待我、只爭朝夕的緊迫感和使命感，以求實的作風、頑強的作風、團結的作風、向上的作風，鐵的紀律，應對挑戰，破難而進，爭先創優，全力推動我市城鄉建設事業持續快速健康發展，在全面建設和諧樟樹的征途上不斷創造新的業績。

3、加強作風紀律建設，是密切黨與人民群眾血肉聯系、加快構建和諧樟樹的迫切需要。近年來，我市組織實施了一系列的重點工程建設，大事多、要事多、難事多，各種矛盾十分突出。在這種情況下，如果我們的一些同志精神不振、作風粗暴，紀律松馳，“吃拿卡要”，在群眾面前耍威風、講條件，就會嚴重影響黨和政府的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾，嚴重影響和諧穩定。因此，我們的干部，我們的工作人員必須進一步牢固樹立大局意識和宗旨觀念，積極改進工作態度和服務方式，努力提高辦事效率和服務質量，讓企業、基層和群眾感到滿意，努力創造一個規范服務、優質服務、高效服務的良好環境。

4、加強作風紀律建設，是深入開展反腐倡廉，促進廉潔從政的迫切需要。我們的各個工作部門都掌握著一定的權力，這種權力本身具有兩重性，運用的好可以為人民謀利益，運用的不好也可能被權力所腐蝕。從近年來查處的腐敗案件來看，一些人違紀違法都是從作風紀律上出問題開始的。這就說明，一旦在作風紀律上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。只有加強作風紀律建設，營造一種廉潔、公正、正義的環境，才會讓腐敗行為失去滋生的土壤。

二、明確內容，把握重點

從總體上看，機關作風紀律是好的，大家團結和睦、奮發向上、求真務實、善抓機遇，以構建社會主義和諧社會為目標，全力推進重點工程建設，攻堅破難，用心想事，全力干事，圓滿完成了各項

工作任務，對我局的機關作風建設，上級領導在不同的場合也給予了充分肯定和表揚。長期以來，我們建設系統鍛造了一支團結和諧、干事創業的堅強隊伍，錘煉了一種不畏艱難、敢打硬拼的精神，形成了一種團結和諧、令行禁止的優良作風。絕大多數干職工素質高、修養好。但大家知道，先進是一個相對的標準，不同的環境下會有不同的結果。因此，我們要清醒地認識到，我們機關的作風紀律建設還存在不少問題和差距。主要表現：一是大局意識不強。事不關己，高高掛起。想問題、辦事情，不能從全局利益出發，而是片面強調客觀因素，片面考慮部門利益。二是貫徹黨委決定不堅決徹底，有打折扣馬虎應對的現象。對黨委的工作意圖把握不準，對黨委的決策部署了解不清楚，聽之任之。三是政治紀律意識淡薄，自由主義傾向嚴重，言行不檢點。四是組織紀律松馳，組織觀念淡薄。開會時竊竊私語，隨意進出會場，隨意接聽手機；上班遲到，下班提前，上班時間在電腦上聊天、打游戲、炒股，隨意串崗；集體活動借故推托不參加；外出不請假；執行“十個嚴禁”、“六條禁令”不嚴等等。五是官本位思想嚴重。樂于發號施令，拙于親身力為；不是把自己看作公仆主動服務于民，而是把自己當成衙役姬指氣使。不愿動腦，也不愿動手，滿足于交辦應付了事，缺泛公仆的勤政表現。六是敬業精神欠佳。工作不盡職，不熟悉本職業務，工作不知所以然，卻優閑自得。對職責范圍內的事，不善于歸納提煉匯總，而樂于推卻了事；工作不盡責，不愿負責，也不敢負責，凡事一推，有人擔當，心安理得；工作不盡心，不作計劃，不作謀劃，盲目而隨意，沒有針對性，也沒有預見性，做一天和不尚撞一天鐘；工作不盡力，不肯下功夫鉆研業務，不善于從主觀上想辦法，找對策。不是沒有能力做好工作，而是不愿盡力做工作。七是辦事拖拉，工作效率不高，今天不考慮明天的事，明天來做今天的事。八是玩物喪志，八小時內偷著玩，八小時外放心玩，沉溺于玩樂，把理想和抱負臵于九霄云外。九是學習不努力，不愿進行知識更新，不愿把知識轉化為能力，不求上進。十是缺乏創新精神，不求有功，但求無過，蕭規曹隨。上述問題，有的帶有共性，有的帶有個性，當然或許還有個別問題沒有點到，我們這次都要把它挖掘出來。因為這

些問題的存在，對你個人是一種負面影響，對我們的事業也是一種損失，必須引起全體干部職工的高度重視。在整頓過程中，我們要本著有則改之，無則加勉的原則，突出重點，有的放矢，采取有效措施，認真加以解決。

每個干部職工一定要嚴格按照要求，認真開展好這次活動，嚴禁走過場，流于形式。要通過這次整頓活動，使每一名干部職工，思想覺悟上有一次深刻的觸動，素質修養上有一個實實在在的提高，從而帶動我們的機關作風有一個明顯改觀，促進我們的各項工作更上一層樓。這次整頓，重點就是要圍繞機關干部的政治紀律、工作紀律、服務意識、服務態度、服務水平和工作作風等內容展開活動。大家都要緊密聯系實際，認真對照檢查。

三、找準問題，求得實效

通過本次機關作風紀律整頓活動，要在以下三個方面收到實際效果。一是全體機關干部職工的政治素質普遍提高，宗旨意識、創新意識、大局意識和依法行政的自覺性明顯增強；二是廉政勤政意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高；三是進一步完善規章制度，形成內部監督制約的長效機制。為此，我們要著重把握好以下幾個方面：

1、要把機關作風紀律整頓活動與建章立制有機結合起來。要通過學習，查找問題，進一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到崗位責任具體化、工作程序簡捷化、監督考核嚴格化，確保各項工作落到實處。要通過建章立制，把作風紀律整頓中形成的經驗和做法固定下來，真正把作風紀律建設貫穿于日常工作之中，貫穿于每一位工作人員的言行之中。努力形成一整套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作有章可循，減少工作的隨意性。要進一步嚴明紀律，動真碰硬。嚴格執行考勤獎懲制度，對無視制度規定，遲到早退的個別人,要嚴肅進行組織紀律處理,絕不姑息遷就。

2、要把機關作風紀律整頓活動與進一步加強班子建設有機地結合起來。這次整頓活動的各項措施能否扎實推行，最終能否達到預期目的，班子成員的示范帶頭作用十分關鍵。每個班子成員一定要

以身作則，要求同志們做到的班子成員首先要做到，每一位班子成員都要叫響“向我看齊”。同時，要堅持民主集中制，充分發揚民主，自覺接受干部群眾的監督。要通過這次機關作風紀律整頓，進一步提高班子的凝聚力、戰斗力和創造力，使建設局領導班子既保持思想上、政治上、組織上的高度一致，又能團結全體同志，充分發揮積極性和創造性，從而成為既有嚴密的組織紀律，又有朝氣蓬勃精神狀態的戰斗集體。

3、要把機關作風紀律整頓活動與艱苦奮斗、拒腐防變有機結合起來。倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費。要加強黨風廉政建設，樹立公仆形象，嚴格執行黨風廉政建設責任制，提高黨員干部拒腐防變能力。只有保持艱苦奮斗的優良作風，踏踏實實做事，為人民服務才不是一句空話。想問題，作決策，辦事情，以人民利益為重，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，以人民群眾歡迎不歡迎、答應不答應作為衡量是非成敗的標準。

4、要把機關作風紀律整頓活動與加強機關團結有機地結合起

來。講團結、干實事，是一個單位思想、組織、作風狀況的集中反映，也是一個集體凝聚力和戰斗力的具體體現。團結是干事的基礎，干事是團結的目的。團結是一個人的胸懷、水平、能力的具體體現。只有團結搞好了，才能統一思想、統一行動，才能形成合力和戰斗力；只有團結搞好了，才能有效地凝聚全體干部職工的力量，不斷開創新的工作局面。如果失去團結，就不可能集中精力搞建設，勢必影響發展。因此，在此次活動中，我們要始終唱響團結這一主旋律，使我們機關的團結得到進一步加強。

同志們,開展機關作風紀律整頓是深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求，是我市城鄉建設事業健康快速發展的必然要求。讓我們以這次整頓活動為契機，通過認真查擺，整改解決問題,輕裝上陣，以飽滿的熱情、高昂的斗志，以新的作風、新的干勁、新的作為，立足創新發展，全面爭創一流，為我市建設事業的更好更快發展努力奮斗！

第四篇：副市長在全市企業服務年活動動員大會上的講話要點

一、高度重視企業服務年活動

根據市委五屆九次全會精神，全市經濟工作會議總體要求，和市委、市政府關于開展以“創效能機關、促率先崛起”為主題的機關作風建設活動的總體部署，在全市各級機關和全體機關干部，主要是市級機關，重點是具有行政管理職能及與企業、群眾聯系相對密切的部門和機關干部中，開展機關作風建設活動。各級各部門及全體機關干部務必要高度重視，進一步加強作風建設，強化服務效能，為全力完成全年各項目標任務，為增強“三力”、率先崛起起好步、開好局提供作風保障。就企業服務年活動來講：

(一)開展企業服務年活動是加強機關作風建設的重要內容。企業服務年活動，是在去年全省工業經濟呈現投資、產值、效益“三回落”的大背景下提出來的。我市按照全省的部署，在去年開展了“強化企業服務、優化投資環境”專項活動，取得了較好的成效，得到了國務院減負辦的充分肯定。今年全省繼續深入開展企業服務年活動，這對于加快全省工業經濟發展具有十分重要的現實作用。市委、市政府根據我市的實際，將扎實開展企業服務年活動作為今年機關作風建設的三項重要內容之一，要求梳理審批項目、減少企業收費、精簡工作手續、強化督查宣傳，進一步優化企業發展環境。各級各部門要認真深入地開展企業服務年活動，針對機關作風建設存在的主要問題，以規范服務為標準，突出轉變觀念、陽光操作、公正辦事、聯合辦公、責權力一致等重點，真抓實干，務求實效，爭創效能機關優勝單位。

(二)開展企業服務年活動是實施率先崛起戰略的重要抓手。奮力實現率先崛起，最根本的是要做大總量、增強實力，關鍵在于做大做強工業經濟。市委、市政府把堅持“工業強市”作為率先崛起的第一方略，加快發展中小企業與培育大企業大集團并重，全力做大工業經濟總量，努力在量的擴張中實現質的提升，不斷增強經濟綜合競爭力。今年全市工業經濟開局良好，1-2月規模以上工業企業實現產值、利稅、利潤同比增長均超過30%，為全市經濟又快又好發展起到了支撐作用。但對照全年的預期指標，任務還相當繁重，困難和問題也不少。各級各部門特別是與工業發展密切相關的部門，要以開展企業服務年為重要抓手，做好強化企業服務，優化投資環境的文章，做好合力服務工業經濟發展，招外資、引內資、活民資的文章，做好調整經濟結構，轉變增長方式的文章，全力做大做強企業、做大做強工業，開好率先崛起的火車頭。

(三)開展企業服務年活動是推進企業加快發展的重要載體。經過近幾年的發展，全市規模以上工業經濟在去年沖上千億臺階；全市“億千”企業達到132家，市明星企業達到13家；全市累計有6家企業股票上市，有中國名牌產品2只、中國馳名商標4件、中國出口名牌產品1只、國家免檢產品24種、省級名牌產品67只、浙江著名商標81件。但是工業經濟發展面臨的結構性素質性矛盾和環境要素制約十分突出。在率先發展、加快發展、科學發展的目標要求下，從政府層面來說，要高舉打造先進制造業基地旗幟，以工業“六大工程”為抓手，以工業“二三三”結構調整為指導方針，堅定不移地做大做強做優工業，全力推動企業爭當全國行業排頭兵。各級各部門要以開展企業服務年活動為重要載體，深化“四個一批”，著力構筑經濟發展大平臺，為企業發展營造良好的軟環境和硬環境，從而有效地激發和保護廣大企業家加快發展、做大做強的積極性和創造性，推進工業經濟的增量提質。

二、力求實現服務企業新提高

去年“強化企業服務、優化投資環境”專項活動針對減輕企業負擔、狠抓政策落實、提高行政效率三個方面的重點問題，取得了明顯的階段性成效。今年要進一步鞏固深化，以自查自糾為主、以重點工作為主、以實際成效為主，力求在服務企業上實現新的提高，主要有以下四個方面：

(一)要在服務理念上有新提高。各級各部門要把實現率先崛起作為想問題、作決策、干事情的出發點和落腳點，把全局的利益放在第一位，牢固樹立服從和服務于率先崛起這個大局，認真履行職責，一切從實際出發，創造性地開展工作。要把服務企業作為一項責任，作為一條提高工作能力和水平的途徑，作為一個自身成長進步的平臺，急企業之所急、想企業之所想、解企業之所難，從企業反映強烈的問題抓起，從一個個企業難點、重點、熱點問題抓起，積極主動地為企業排憂解難，真心實意為企業發展出主意、想辦法、辦實事，努力為加快企業發展創造良好環境。

(二)要在工作效率上有新提高。要勇于善于沖破條條框框，項目審批重點部門在不違反國家法律法規的前提下，要精簡手續、減少環節、下放權利、壓縮辦事時限。要集中辦事，實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務，推廣全程代理，特別是涉及幾個部門審批的項目要推行一窗受理、有分有合、減少環節、并聯審批、限時辦結的審批辦法。要健全完善并落實好崗位責任制、服務承諾制、告知承諾制、AB崗工作制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制等一系列相關制度，進一步理順管理體制和運行機制。要公開辦事程序、過程和結果，以及相關的責任人、經辦人和監督機構，并在工作質量、態度、時效等方面作出承諾，努力使行政行為更加規范、透明。要加強電子政務建設，實行網上申報、審批等辦事程序，增加透明度，實現提速增效。

(三)要在減輕企業負擔上有新提高。去年專項活動已經列出了行政事業性收費和專業服務性收費項目，今年要有新提高，特別要在規范中介機構和社團組織的收費上有新突破。要實實在在破難點，真正為企業設想，擯棄陳規，創新破難，在鞏固近年來減負成果的基礎上，進一步減輕企業負擔。要認認真真動腦筋，全面梳理，深入分析，突出重點，一個部門減免一項也是好的，不僅是減免費用，還有減免勞務、減免重復勞動等，關鍵是要真正在減輕企業負擔上有思路、有舉措、有行動。要下定決心動真格，從自身做起，突破狹隘的部門利益，不算小帳、近帳，算大帳、長遠帳，通過減輕企業負擔，促進企業發展，實現工業經濟增量提質，實現整體效益。

(四)要在工業平臺建設上有新提高。著力構筑工業發展大平臺，是今年工作的重點和創新點。第一，加快工業園區和工業功能區建設。這項工作將專門召開動員大會，強勢推進。今年市里將出臺政策，主要在基礎設施和公共服務平臺建設上給予扶持和鼓勵，年底將評比一批市級重點城鎮工業功能區和市級工業功能區。各級各部門要進一步解放思想，給予實在有效的支持。第二，加強技術平臺建設。圍繞全市重點發展的支柱產業和高新技術產業，培育建設重點企業技術中心（研發中心）、行業（區域）技術服務中心和校企共建研發平臺。第三，建設公共服務平臺。建設好安吉椅業、織里童裝、南潯木業等設計、檢測、信息中心，市里將會同吳興區重點抓織里童裝中心建設，關鍵是增強服務功能，提升服務水平，促進產品質量和競爭力的提高。繼續加強ＸＸ工業網建設，使其成為ＸＸ工業門戶網站。探索推進中小企業信用擔保體系建設，市政府辦公室已經下發了關于加強中小企業信用擔保體系建設的若干意見，各級各有關部門要認真貫徹執行，切實緩解中小企業融資難問題，大力支持中小企業發展。

三、切實加強企業服務年組織領導

3月10日全市機關作風建設動員大會以來，市級機關各部門都已經迅速行動起來，召開了部門動員會，并結合本部門實際制定了工作計劃，宣傳動員階段工作已基本到位。接下去到12月中旬，就是組織實施階段，主要任務是查找問題、整改提高。總的要求，動員大會和實施意見已經明確。這里，我就切實加強企業服務年活動的組織領導，再強調三點：

(一)加強領導，落實責任。企業服務年是今年機關作風建設活動的重要內容，也是貫穿全年的一項重要工作。要切實加強領導，落實責任，確保企業服務年活動有序推進，取得實效。市里由我牽頭，部門由市經委牽頭。各部門主要領導要親自抓，成立領導小組，明確分管領導作為企業服務年活動的第一責任人。各部門要深化細化工作方案，明確專人負責具體工作。各級領導干部要率先垂范，帶頭抓作風、轉作風、擔責任、強服務。

(二)緊密配合，通力協作。企業服務涉及方方面面，各部門都要從服務大局出發，以服務企業、服務發展為目的，緊密配合，通力協作，全力以赴做好這項工作。今年企業服務年活動辦公室設在市經委，同時從行政服務中心、物價局、工商局、民政局等部門抽調專人到辦公室集中辦公，要求在4月8日到位。辦公室要主動溝通協調，掌握動態情況，及時匯報傳達。各部門要積極參與，相互支持，密切配合，共同推進企業服務年活動。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

(三)強化督查，務求實效。以落實舉措、取得成效為重點，在市里機關作風建設活動面上督查的同時，辦公室要加強經常性的督促檢查，建立通報制度，將督查工作貫穿整個活動的全過程。各部門要緊緊圍繞服務企業、服務發展這個中心，結合本部門實際，將企業服務年推向深入。要把活動內容與全年的目標任務相結合，把服務企業和部門職責相結合，把活動過程與取得效果相結合，高標準、高要求地開展好企業服務年活動，務求取得實實在在的成效。

第五篇：親切服務年動員講話材料

在“親切服務年”動員會議上的講話

同志們：

我們這次組織開展的“親切服務年”活動，是優化我市投資發展軟環境、提升核心競爭力、建設服務型政府的重要舉措。剛才，宣讀了《關于開展“親切服務年”活動的實施方案》，希望大家認真抓好落實。下面，根據黨組研究的意見，重點講三個方面的問題：

一、充分認識開展“親切服務年”活動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感

行政服務大廳是改革的典型產物，是城市開放的窗口，黨和政府形象的展廳，提升城市核心競爭力的重要平臺。我們所從事的行政服務工作，是新形勢下知民、愛民、安民、惠民，做好群眾工作，保持黨同人民群眾血肉聯系的標志性工程；是建設為民、務實、清廉政府，實現公開、公平、公正，擴大群眾知情權、監督權的陽光態度，更是反腐防腐關口前移、措施前置、節點控制的創新性工作。行政服務工作者集中了一定權力，履行了濃縮政府的職能，大家的一言一行、一舉一動，代表政府形象，責任非常大。

近年來，我市的行政服務工作卓有成效，在全省率先開展了“兩集中、兩到位”改革，爭創了省服務名牌，通過了省行政服務標準化試點驗收，前來視察的省市領導給予了充分 1 肯定，得到了廣大辦事群眾的高度認可，樹立起了良好的對外形象。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市行政服務工作在規范管理、親切服務等方面依然存在一些問題。如：行政服務窗口還不同程度地存在著服務意識淡薄，服務態度冷、橫、硬，辦事推諉拖拉等問題，門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生；有的有諾不踐、超時辦理、體外循環，服務標準化還沒有全面推廣；有的上班時間上網聊天、玩游戲，中午飲酒，給群眾辦事搞彈性操作，“給好處亂辦事、不給好處慢辦事”，等等。這些不良行為習慣，嚴重損害了行政服務大廳的外部形象，影響了我市投資發展軟環境的優化和核心競爭力的提高，進而影響了政府形象，影響了黨群關系，影響了服務型政府建設，必須引起我們高度重視，下大力氣認真加以解決。

去年11月14日，溫家寶總理在國務院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議上提出，要創新行政審批服務方式，推進服務型政府建設，推行服務質量公開承諾制和親切服務。在剛剛結束的全市經濟工作會議上，市委書記和市長就軟環境建設作了重要指示。美國著名的哲學家、大演說家羅曼?皮爾寫了一本書叫《態度決定一切》，此書曾在美國最暢銷書排行榜上整整待了十年時間，是一本極具價值的人生指南讀物，書中有265條充滿睿智、富于創意的格言讓人以更加積極的態度去面對朋友、家人、工作和自己，并以感恩之心去面對生活的每一天。我非常認同羅曼?皮爾的觀點，態度決定一切。我們對辦事群眾有一個好的態度，即使工作 有瑕疵，也能得到理解和支持；相反，對辦事群眾有一個不好的態度，即使你做得工作再好，也會被否定。這次組織開展的親切服務年活動，重點是解決服務意識、服務態度和服務標準問題，就是落實中央和省、市領導關于行政服務工作的指示精神，以打造行政服務領域“最文明窗口、最高效團隊、最廉明形象”為目標，以實行“親切服務、便利服務、規范服務”為主線，強化行政服務人員的親切服務意識和態度，提高標準化服務水平，提升行政效率和群眾滿意度，為加快建設海洋特色新興城市營造良好的行政服務環境。2012年是搶抓發展機遇、實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，各級行政服務管理機構以及全體行政服務工作人員要從講政治、講大局、講發展的高度，充分認識開展“親切服務年”活動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，把行政服務大廳做“優”，讓群眾享受到便捷高效的行政服務；把市長熱線做“熱”，切實為群眾排憂解難；把政府法制做“細”，全面推進依法行政；把公共資源交易大廳做“實”，為招投標活動提供公開公平公正的交易服務。

二、突出重點，深入扎實地推進“親切服務年”活動

（一）強化五個意識，在推進思想解放、態度轉變上下功夫。開展“親切服務年”活動，首先要從解決服務態度上著手，全面增強五個方面的意識。一是要增強大局意識。行政服務人員要在服務全市經濟社會發展大局中找準自己的位置，主動從思想上把自己擺進去，工作上融入大局，為服務大局爭做貢獻。二是要增強憂患意識。“良禽擇木而棲，資本 擇地而商”。哪里環境好，資金就往哪里流，項目就往哪里投，人才就往哪里走。行政服務人員要增強服務環境建設的憂患意識，時刻牢記“人人都是服務環境，事事關系服務形象”，以積極進取的精神狀態，敬業創業的良好作風，把窗口擦亮，把服務做優，讓群眾更滿意。三是要增強廉明意識。大家都是公務員，白領階層，要有骨氣、小資豪氣，有不為一斗米折腰的勇氣，要筑牢廉潔自律“防火墻”，始終保持陽光心態、文明心態、真誠心態。四是要增強感恩意識，我們的權力是群眾給的，我們的工資是納稅人錢發的，我們的衣食住行都與群眾息息相關，要常懷感恩之心，把群眾的事當成自己的事，從辦事群眾的角度出發，千方百計幫助解決問題。五是要增強創先爭優意識。行政服務窗口的性質決定了我們必須做行政服務的標桿。要敢于扛旗、勇于奪牌，追求卓越、爭創一流，以更加有效的措施，更加務實的作風，在加快建設海洋特色新興城市中建功立業。

（二）準確把握實質，在親切服務、便利服務、規范服務上下功夫。各行政服務窗口的業務范圍不同，服務對象有別，工作基礎和條件也都不一樣，一定要準確把握實質，做好結合文章。一是抓好親切服務，要在文明禮儀建設上求突破，嚴格落實“上崗八問”和“八先八再”，讓服務態度更親切，讓文明服務成為習慣，把大廳建成“便民的連心橋”。二是抓好便利服務，要在告知承諾上求突破，自覺建設便利服務窗口，落實“你興業、我服務，你投資、我保姆”理念，嚴格實行“八項公開”和“一次性告知”，全面提供預約服務、應急服務、延時服務、上門服務和代理代辦服務，把大廳建成“興業的孵化器”。三是抓好規范服務，要在標準制定上求突破，將親切服務要求、便利服務做法、“補換欠”服務方式、“一審一核制”等創新性做法確定為可操作和便于評估的標準，用標準將服務彈性轉化為服務剛性，把大廳建成“創新的標志廳”。

（三）注重環節過程，在活動推進、總結表彰上下功夫。親切服務年活動分四個階段，重點抓好五項內容。一是學習動員階段要抓好動員、學習、宣傳等工作，突出解決服務意識、服務態度問題；二是組織實施階段要抓好征求意見、標準完善、開展培訓、實施親切服務等工作，突出解決服務標準完善和親切服務實施等問題；三是觀摩競賽階段要抓好現場觀摩、親切服務競賽等工作，突出解決親切服務能力和水平問題；四是總結表彰階段要抓好評選樹優、總結表彰等工作，突出解決經驗推廣、請功報功等問題。在這里我向大家保證，窗口人員服務對象面對面，我們管理人員和你們心貼心；窗口人員為相對人服務，我們管理人員要好好地為你們服務；窗口人員受約束、不舒服，我們要為你們爭取尊嚴、創造快樂。

（四）嚴格行為規范，在廉潔勤政、率先垂范上下功夫。親切服務年活動能不能搞好，能否取得明顯成效，前提保障在于全體行政服務人員是否行為規范、廉潔勤政。首先強調兩條紀律，一是實行約法三章，工作人員嚴禁在大廳抽煙，嚴禁中午喝酒，嚴禁上網玩游戲網游、聊天、看視頻；二是 要做到四個嚴防，嚴防與服務對象爭吵，嚴防以崗謀私，嚴防操縱彈性，嚴防有諾不踐、體外循環。三是加強“三鐵”作風建設，講鐵面無私，守住清貧抵住誘惑；講鐵腕管理，懲處違紀違規行為；講鐵軍隊伍，內強外硬爭創一流。大家一定要身體力行，率先垂范，要求窗口人員做到的，管理人員首先做到；要求管理人員做到的，領導干部首先做到，確保令行禁止、政令暢通。各級行政服務領導干部、窗口首席代表、科室負責人要帶頭貫徹上級方針、政策，創造性地開展工作；帶頭深入實際，深入基層，深入群眾，進行調查研究，做到講實話，辦實事，求實效；帶頭保持良好的精神狀態，真抓實干，創出一流業績；帶頭加強自身修養，努力保持良好的思想道德品質；帶頭廉潔自律，清清白白做人、認認真真做事、兢兢業業服務。

三、強化督導檢查，切實加強對“親切服務年”活動的組織領導

這次開展的 “親切服務年”活動，從現在開始，到年底結束，參加人員多，涉及面廣，時間跨度大，標準要求高。大家一定要按照統一部署和《方案》的安排要求，加強領導，明確責任，強化督查，搞好宣傳，真正把活動各項內容落到實處，見到實效。

（一）加強領導，明確責任。市行政服務管理辦公室成立了親切服務年活動領導小組，負責整個活動的組織領導和指導協調。領導小組下設辦公室，具體負責活動的協調推進、督查落實等工作。各區縣行政服務中心、各專業行政服務大 廳、市行政服務大廳各窗口要切實加強對活動的組織領導，制定活動方案和任務分檔表，確保各項工作有分工、有措施、有監督，按照時間節點扎實推進。各區縣行政服務中心還要發揮承上啟下的作用，組織鄉鎮便民服務中心開展“親切服務年”活動，并將基層的好經驗、好做法及時反饋上來，確保全市行政服務工作一盤棋、無短板。

（二）抓好宣傳，營造氛圍。各行政服務大廳（中心）要充分利用報刊、電視、網站等媒體以及簡報、宣傳欄等陣地，廣泛宣傳“親切服務年”活動的重要性和必要性，及時推廣親切服務好經驗、好做法，及時反映活動開展以來的新變化和新面貌，激發廣大行政服務人員投入活動的自覺性和創造性，努力營造濃厚的輿論氛圍。

（三）健全機制，強化督查。“親切服務年”活動辦公室要積極向行政投訴監察中心匯報爭取，形成聯動機制，共同加強對活動的檢查、督促等工作。要實行定期與不定期檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合，觀摩交流與座談討論相結合，強化對“親切服務年”活動的檢查監督，隨時掌握情況，及時整改，并將活動開展情況納入對各區縣和市直各部門目標管理績效考核和行風評議的范圍。活動結束后，還將根據活動開展情況，評選表彰“親切服務示范大廳”、“親切服務先進集體”、“親切服務優秀個人”，并對先進個人事跡進行樹碑立傳。

同志們，開展“親切服務年”活動是今年全市行政服務領域的一項重點工作，是落實國家、省、市關于行政服務工 作指示要求的率先舉措，我們一定要積極行動，周密組織，抓好落實，全面完成“親切服務年”活動的各項內容，努力爭創全國一流大廳、爭創全省行業標兵、爭創全市先進單位，為進一步優化投資發展軟環境，推動我市創先創新優質發展做出新的更大的貢獻！