第一篇：在深入開展機關(guān)文化建設(shè)活動動員大會上的講話

在深入開展機關(guān)文化建設(shè)活動動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)市局黨組研究決定，從今年開始，在我局深入開展機關(guān)文化建設(shè)活動。為此，我局?jǐn)M定了文化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實施方案。為扎實有效的開展好藥監(jiān)文化建設(shè)，實踐科學(xué)監(jiān)管，我講三方面內(nèi)容。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)識文化建設(shè)的重要性

先說一下什么叫文化？狹義的文化是指一個人運用文字的能力和擁有的一般知識。若引伸下去，文化就是一種精神財富、一種風(fēng)尚，是人們在一個特定的環(huán)境中形成的觀點，包括對人對事的態(tài)度，這就是我們今天所要講的文化概念。機關(guān)文化是一個機關(guān)及其工作人員在長期的工作實踐中，自然或被動形成的思想觀念、道德品質(zhì)、思維方式、行為習(xí)慣、生活態(tài)度、工作作風(fēng)、處事規(guī)則等方面的總和。機關(guān)文化強調(diào)凝聚力、約束力、執(zhí)行力和親和力。再回顧一下歷史。自2002年組建食品藥品監(jiān)管部門以來，贛州食藥監(jiān)事業(yè)從零起步，蓬勃發(fā)展，建起了一支素質(zhì)較高、能打硬仗的監(jiān)管隊伍，走出了一條符合贛州市情實際的監(jiān)管工作之路，為保障全市廣大人民群眾飲食用藥安全，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。同時我局一直十分重視機關(guān)文化建設(shè)，市局在2006年就制定下發(fā)了《系統(tǒng)組織文化建設(shè)綱要》，2007年又在贛縣召開了系統(tǒng)機關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場會，具體布署全市藥監(jiān)系統(tǒng)機關(guān)文化建設(shè)工作，為我們開展文化建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。但文化建設(shè)的目標(biāo)還遠未實現(xiàn)，我們要在以下三點達成共識。

1、必須充分認(rèn)識到，加強機關(guān)文化建設(shè)是時代發(fā)展的客觀要求。隨著隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，食品藥品監(jiān)管的重要性愈加凸顯，食品藥品監(jiān)管的任務(wù)越來越繁重，黨和人民群眾對食品藥品監(jiān)管工作的要求也越來越高，食品藥品安全狀況已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉改善和社會和諧進步的重要標(biāo)志。特別是在當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管事業(yè)正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，食品藥品監(jiān)管形勢出現(xiàn)了許多新情況、新特點。面對食品藥品監(jiān)管工作新的機遇和挑戰(zhàn)，我們不得不思考這樣一個問題：藥監(jiān)工作再創(chuàng)佳績的著力點在那里？贛州藥監(jiān)事業(yè)輝煌的明天靠什么打造？靠加班加點、疲于奔命？靠剛性運作、強化行政？靠增加編制、招兵買馬？??.顯然，答案是否定的。靠加班加點，人的潛能是有限的；靠剛性運作有可能物極必反；靠擴編增人也不現(xiàn)實。靠什么？我認(rèn)為答案只有一個，必須靠加強文化建設(shè)，靠文化引領(lǐng)贛州藥監(jiān)的未來。通過加強藥監(jiān)文化建設(shè)，能夠進一步統(tǒng)一思想意識，形成強烈的歸屬感、自豪感、責(zé)任感，引導(dǎo)廣大干部職工振奮精神，奮發(fā)有為，科學(xué)監(jiān)管，確保“兩個安全、一個有作為”目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、必須充分認(rèn)識到，加強藥監(jiān)文化建設(shè)是提升食品藥品監(jiān)管軟實力的重要工程。記得有一位偉人曾經(jīng)說過：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊”。同樣，一個人、一個部門沒有正確的價值觀念，沒有科學(xué)的核心價值體系，就等于沒有靈魂，就等于沒有精神支柱。以文化和價值觀念、生活方式、意識形態(tài)等要素形成的文化 “軟實力”，是一個人或一個部門的精神支柱和靈魂，它對人的發(fā)展和事業(yè)的發(fā)展有著持久的滲透力和推動力。正是基于這樣一種認(rèn)識，所以局黨組決定要將進一步加強機關(guān)文化建設(shè)，提升我們整個食藥監(jiān)隊伍文化軟實力，作為促進贛州食藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展的恒久推動力。要通過廣泛深入地開展以全局干部職工為主體的食藥監(jiān)文化建設(shè)，在全局上下牢固樹立“一切為了公眾飲食用藥安全”理念，增強凝聚力、向心力、執(zhí)行力，為促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)的全面發(fā)展提供強有力的精神動力和文化支撐。

3、必須充分認(rèn)識到，加強機關(guān)文化建設(shè)是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。不可否認(rèn)，自藥監(jiān)部門組建以來，我們在硬件建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)上做了很多工作，但機構(gòu)新、基礎(chǔ)差、人員素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀還未根本改變，還沒有真正形成厚德務(wù)實、清廉公正、和諧規(guī)范、勇創(chuàng)一等、充滿活力的文化氛圍，沒有真正形成具有藥監(jiān)系統(tǒng)特色的機關(guān)文化。一些現(xiàn)象必須引起我們的高度重視：一是創(chuàng)先爭優(yōu)的動力不夠強，部分干部缺乏工作激情、事業(yè)心責(zé)任心不強，工作得過且過，有的業(yè)務(wù)荒疏，連起碼的工作難以勝任。二是互相協(xié)作的團隊氛圍不夠濃厚，多一事不如少一事，互相推諉，缺乏大局意識和主動靠前的精神。三是遵規(guī)守法、清正廉潔的文化氛圍有待進一步增強。依法行政、規(guī)范執(zhí)法廉潔監(jiān)管的形象還未樹立。因此我們試圖通過開展機關(guān)文化建設(shè)不斷完善自我，解決目前存在的問題。

二、圍繞目標(biāo)，抓住文化建設(shè)的關(guān)鍵

（一）工作目標(biāo)

到2014年，全面構(gòu)建起“以精神文化為動力、以制度文化為基礎(chǔ)、以行為文化為規(guī)范、以物質(zhì)文化為保障”的贛州市藥監(jiān)文化體系；基本形成“精神、制度、行為、物質(zhì)”文化相統(tǒng)一，制度、管理、執(zhí)法、服務(wù)、工作、生活、修養(yǎng)、情趣等各方面充滿先進文化蘊味、富有贛州特色的藥監(jiān)文化氛圍；以高尚的情操陶冶人，以高雅的格調(diào)感染人，以先進的理念感召人”贛州藥監(jiān)文化品牌；打造政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、服務(wù)規(guī)范的堅強集體。確保“兩個安全、一個有作為”根本目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）實施步驟

藥監(jiān)文化建設(shè)是一項長期發(fā)展、持續(xù)改進、逐步完善、不斷提高的冗繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可一蹴而就，必須凝上下之心，舉全局之力，統(tǒng)籌安排，精心組織，分步實施，全面推進。

2010—2014年我局藥監(jiān)文化建設(shè)分為“夯實基礎(chǔ)、全面實施和形成品牌”三個階段。

（三）突出重點傾力抓好機關(guān)文化“四大建設(shè)”。

機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，外延廣博，囊括了制度文化、思想文化、人生修養(yǎng)文化、工作氛圍文化、職業(yè)道德文化和環(huán)境文化等方面，滲透于機關(guān)管理等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)于干部職工的行為、習(xí)慣、交往等各個方面，涉及各個科（室）的方方面面。從我局機關(guān)的特點和工作實際看，機關(guān)文化建設(shè)的主要內(nèi)容是精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等“四大建設(shè)”。具體要求是要建設(shè)一支準(zhǔn)確把握了確保“兩個安全，實現(xiàn)一個更有作為”監(jiān)管工作思路的、能挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、善打勝仗監(jiān)管隊伍。因此，我們在深入開展機關(guān)文化建設(shè)中，一定要堅持抓好隊伍建設(shè)，注重提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)，使我們這支隊伍始終保持昂揚奮發(fā)的精神面貌，即使是經(jīng)過這次機構(gòu)改革調(diào)整仍能真正做到思想不亂、隊伍不散、工作不松。二是要通過倡導(dǎo)愛崗、敬業(yè)、奉獻的團隊精神，豐富機關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵。要以維護公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷強化全局干部職工“對人民健康負(fù)責(zé)，做人民忠實衛(wèi)士”的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，把全部力量凝聚到履行好職責(zé)、落實好監(jiān)管、維護好穩(wěn)定、促進好發(fā)展上來。三是要進一步建立健全各項規(guī)章制度和工作機制。通過建立職責(zé)任務(wù)、項目流程和工作要求等工作規(guī)范以及辦事、辦文、辦會等各項規(guī)章制度，從人管人、管事向制度管人、管事轉(zhuǎn)變；從剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變；從一般管理向文化管理轉(zhuǎn)變，使局機關(guān)政務(wù)活動制度化、程序化、科學(xué)化，不斷提高工作質(zhì)量和效率。四是要培育起一種具有藥監(jiān)機關(guān)特色的文化氣質(zhì)，通過建立有效載體和提高個人素質(zhì)，力求在機關(guān)整體環(huán)境包括機關(guān)干部職工言行舉止等諸方面樹立統(tǒng)一、獨特、鮮明、全新而明確的視覺形象，使贛州食品藥品監(jiān)管形象在眾人面前更加莊重，更加高雅、更加大氣。我要強調(diào)的是，在抓好機關(guān)文化“四大建設(shè)”的同時，還要切實抓好機關(guān)廉政文化建設(shè)。廉政文化是新形勢下突出用文化的力量來促進反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種新的思維方式和行為方式，是社會主義先進文化的重要組成部分，也是機關(guān)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)著保障人民群眾飲食用藥安全的重任，每一個藥監(jiān)人既是監(jiān)管人，也是被監(jiān)督人，藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人是否能做到廉潔勤政直接代表著黨和政府的形象。加強機關(guān)廉政文化建設(shè)就是要通過氛圍營造、教育宣傳、開展活動等形式，在全局上下形成崇尚廉潔、倡導(dǎo)誠信、尊重法制的良好風(fēng)尚和環(huán)境。在創(chuàng)新制度文化建設(shè)時，要把有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政自律制度、審評、驗收、換證、發(fā)證工作“十不準(zhǔn)”、“八條禁令”等內(nèi)容納入進去，通過建章立制、“約法三章”，用制度的保證使廉政建設(shè)成為一項長期的工作常抓不懈。再就是在機關(guān)文化宣傳建設(shè)方面，要把廉政文化所蘊含的廉潔、誠信、守法、和諧、包容等

思想道德理念和“只有隊伍安全，才能確保監(jiān)管安全”的意識充分反映出來，使廉政文化與機關(guān)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，與干部職工素質(zhì)教育相結(jié)合，與統(tǒng)籌保障公眾飲食用藥安全和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)全市工作大局相結(jié)合。

三、完善措施，確保文化建設(shè)取得實效

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為了加強文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還將為文化建設(shè)提供必要的人力、物力和財力等方面的支持。這次會議之后，各部門要切實增強責(zé)任感，認(rèn)真履行工作職責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到精心籌劃、深入動員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障有力。

二要分步實施，推動落實。文化建設(shè)重在建設(shè)，需要一個循序漸進的建設(shè)過程。各部門要緊密結(jié)合實際，按照《規(guī)劃》和《方案》提出目標(biāo)要求，對各項工作任務(wù)層層分解，逐項落實到位，逐步推進到位，堅決克服搞形式、走過場。要把握文化建設(shè)的總體要求，正確處理文化建設(shè)與日常工作的關(guān)系，在時間上要合理安排，在工作上要統(tǒng)籌考慮，確保文化建設(shè)與日常工作“兩不誤、兩促進”，絕不能以業(yè)務(wù)多、工作忙為借口，不做或應(yīng)付做，把文化建設(shè)停留在表面上。要樹立長期思想，堅持常抓不懈、分步實施的原則，不斷創(chuàng)新活動載體，防止出現(xiàn)近期熱、長期冷、上面熱、下面冷等傾向。

三要加強宣傳，營造氛圍。通過召開動員大會、座談會、專題會等多種形式，營造出一種濃厚的藥監(jiān)文化建設(shè)宣傳氛圍；充分利用市局網(wǎng)站、各級電視臺、電臺和報紙等宣傳媒體，全方位、多角度、多渠道地展示藥監(jiān)文化建設(shè)的進展和成效，擴大藥監(jiān)文化的社會影響力。力爭在市、省、國家級媒體中，有反映我市食品藥品安全監(jiān)管或文化建設(shè)的文字，達到盡我職責(zé)、強我素質(zhì)、寫我風(fēng)貌、揚我聲威、樹我正氣之目的。

四要與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動相結(jié)合，成為我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中的一項特色內(nèi)容。

五要把握操作，強調(diào)特色。藥監(jiān)文化建設(shè)要緊密聯(lián)系贛州市歷史文化、行業(yè)、地域特色實際，重點把贛州藥監(jiān)多年艱辛創(chuàng)業(yè)中所展現(xiàn)的藥監(jiān)精神和贛州市城市精神融入到藥監(jiān)文化建設(shè)之中，找準(zhǔn)切入點，把握結(jié)合點，瞄準(zhǔn)立足點，不斷發(fā)掘、豐富和提升藥監(jiān)文化內(nèi)涵，增強藥監(jiān)文化建設(shè)的生命力。要注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，講究實效忌搞形式主義，盡量把抽象的文化“形象化”。要通過開展一系列群眾喜聞樂見、富有地域特色和時代特色的活動充分展現(xiàn)贛州市藥監(jiān)文化精神內(nèi)涵，形成自身文化建設(shè)風(fēng)格和特色，確保藥監(jiān)文化建設(shè)經(jīng)久不衰，永葆旺盛的生命力，打造具有吃苦奉獻、務(wù)實創(chuàng)新的贛州市藥監(jiān)文化品牌。衡量藥監(jiān)文化建設(shè)成功與否，一個是干部職工的歸屬感與認(rèn)同感，一個是社會各界對藥監(jiān)人的認(rèn)可度和

榮譽度。

同志們，開展藥監(jiān)文化建設(shè)是我們當(dāng)前及今后的一項重點工作，任務(wù)艱巨，意義重大。各單位、各部門和廣大干部要按照《規(guī)劃》和《方案》的整體部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，求真務(wù)實，確保文化建設(shè)各項任務(wù)落到實處，為創(chuàng)建藥監(jiān)和諧發(fā)展的環(huán)境做出新的更大的貢獻。

（2010年6月）

第二篇：在開展機關(guān)“效能革命”動員大會上的講話

為了推進機關(guān)效能建設(shè)，提高機關(guān)辦事效率，全面改善發(fā)展軟環(huán)境，一場“效能革命”當(dāng)前正在全市上下轟轟烈烈地展開。今天我們在這里召開“效能革命”動員大會，目的是為了進一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，扎扎實實推進我鎮(zhèn)“效能革命”工作，以硬措施來改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境來促進大發(fā)展。下面，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府講三個問題：

一、從龍港事業(yè)成敗的高度，充分認(rèn)識開展“效能革命”的重要意義

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展“效能革命”，既是響應(yīng)縣委、縣政府的號召，進一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體行動，也是我鎮(zhèn)“學(xué)先進、比貢獻、優(yōu)服務(wù)、改作風(fēng)”活動的延續(xù)。作風(fēng)是形象，作風(fēng)好壞，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。我們務(wù)必從實踐“三個代表”重要思想的高度，從龍港事業(yè)成敗的高度來充分認(rèn)識開展這次“效能革命”的重要性和必要性。

（一）開展“效能革命”，是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想歸根結(jié)底是代表最廣大人民群眾的根本利益。開展“效能革命”、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的核心問題就是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以實際行動來體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。我們立黨為公、執(zhí)政為民，一個重要的體現(xiàn)就是干部的作風(fēng)問題。作風(fēng)建設(shè)不好，本身就不符合“三個代表”重要思想的要求，也就不可能真正實踐“三個代表”重要思想，也就不可能真正做到“為公”、“為民”。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，要求我們必須切實改進作風(fēng)，真正把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

（二）開展“效能革命”，是推進龍港快速發(fā)展的內(nèi)在要求。在當(dāng)前十分激烈的區(qū)域競爭中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高，軟環(huán)境已經(jīng)成為一種高潛質(zhì)的發(fā)展資源。現(xiàn)在各地都在大力改善環(huán)境，搶抓機遇，加快發(fā)展。在這種情況下，如果稍有松懈，就會失去機遇。失去一次機遇往往就會失去一個發(fā)展階段，一步落后就會步步落后。我們龍港要真正成為鰲江流域的區(qū)域中心，要想在新一輪的發(fā)展中贏得主動，就必須下大力氣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境。目前我鎮(zhèn)改革、建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)很重，難度很大，要求很高，這就需要我們的干部真抓實干，各項工作都要提速增效。要以一種創(chuàng)業(yè)的激情、奮發(fā)的精神和務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實做好我們的各項工作。

（三）開展“效能革命”，是順應(yīng)廣大企業(yè)和群眾要求加快發(fā)展的共同愿望。當(dāng)前，我鎮(zhèn)上下的創(chuàng)業(yè)熱情不斷提高，加快發(fā)展的愿望十分迫切，企業(yè)擴大再生產(chǎn)的投資需求非常強烈，外地投資者也紛紛到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須要因勢利導(dǎo)，乘勢而上，大力開展“效能革命”，切實抓好干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造更加良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把廣大企業(yè)和群眾的積極性、創(chuàng)造性進一步保護好、發(fā)揮好，讓企業(yè)在市場競爭中充滿生機，讓民眾在投資創(chuàng)業(yè)中充滿活力，讓投資者對龍港的發(fā)展前景充滿信心，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

（四）開展“效能革命”，是解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在問題的迫切要求。龍港建鎮(zhèn)以來，經(jīng)濟社會得到飛速發(fā)展，這同我鎮(zhèn)廣大干部所做的努力是分不開的。我鎮(zhèn)干部作風(fēng)的主流，總體來說是好的，應(yīng)當(dāng)肯定。但是近年來企業(yè)和群眾反映機關(guān)和部門單位辦事效能不高的問題時有所聞。有些上級決定了的事情，到個別單位和個別人手里就是落實不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦的事情，總是要拖一拖，甚至拖很長時間；有些事情本來叫人家跑一趟就可以了，結(jié)果是三番五次還是辦不了；有些干部對來辦事的群眾，總是愛理不理，個別人還動輒訓(xùn)人；還有一些人甚至故意刁難，搞吃拿卡要，等等。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響很壞，損害了人民群眾的利益，損害了黨和政府的聲譽，損害了龍港改革發(fā)展的形象。存在這些問題的原因很多，有些是客觀方面的，有些是主觀方面的，有些是共性的，有些是個性的，有些是體制造成的，有些是人為引起的，也有些是由于現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化，企業(yè)和群眾的要求比過去更高了，而我們干部的思想和作風(fēng)還跟不上時代發(fā)展步伐。總的來說，對我鎮(zhèn)干部的作風(fēng)狀況，我們要有清醒的、全面的估計，既要看到我鎮(zhèn)干部的主流是好的，也要注意個別干部的作風(fēng)影響到整個龍港的發(fā)展。

二、切實強化措施，多管齊下，全力以赴地抓好這場“效能革命”

今年以來，我鎮(zhèn)開展了“遠學(xué)鄭培民、近學(xué)張朝究”和“學(xué)先進、比貢獻、優(yōu)服務(wù)、改作風(fēng)”活動，以先進為標(biāo)桿，全鎮(zhèn)上下展開了作風(fēng)建設(shè)活動。對于這次全市范圍內(nèi)開展的“效能革命”，我們更應(yīng)該借勢抓緊抓好，務(wù)必抓出成效。在這里，我著重強調(diào)五個方面的要求：

一要加強思想教育。理想信念是“總開關(guān)”。理想的動搖是最可怕的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。解決干部作風(fēng)問題，首先要解決好干部的世界觀、人生觀、價值觀問題。要把思想教育作為基礎(chǔ)，擺在首位，貫穿于整個“效能革命”的始終。要全面興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，用“三個代表”重要思想武裝干部頭腦，指導(dǎo)工作實踐。要進一步加強理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展“遠學(xué)鄭培民、近學(xué)張朝究”活動，切實解決機關(guān)干部為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。要積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，爭創(chuàng)一流的文明單位，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。要大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會活動，每位干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做學(xué)習(xí)型的干部。通過這些活動，使全鎮(zhèn)廣大干部職工牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷增強搶抓機遇、加快發(fā)展的意識，大力發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，努力形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。

二要注重制度建設(shè)。抓干部作風(fēng)問題，重在建設(shè)，貴在堅持。這次“效能革命”，既要注重治標(biāo)，更要注重治本，要著眼長遠，探索建立一種長效的管理機制。各有關(guān)部門單位要進一步完善規(guī)章制度，用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。每個單位都要明確工作規(guī)范，明確素質(zhì)要求，明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)，做到有規(guī)可依、有章可循。要根據(jù)不同地方、不同部門、不同崗位，建立分類型、分層次的效能考核體系，把機關(guān)作風(fēng)好壞作為檢驗機關(guān)、部門工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，并把考核結(jié)果同獎罰措施結(jié)合起來，真正做到干好干壞不一樣。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，真正讓那些表現(xiàn)好、能力強、貢獻大的干部得到提拔、受到嘉獎。

三要強化監(jiān)督檢查。監(jiān)督有力，檢查到位，“效能革命”就會有成效，否則就容易走過場。要把加強監(jiān)督檢查，作為搞好“效能革命”的重要環(huán)節(jié)，抓住不放，一抓到底。監(jiān)督檢查要講究方法，既要明察，也要暗訪，要定期不定期地對那些與群眾聯(lián)系密切的窗口單位進行檢查；既要自己查自己，也要接受人家的檢查，善于聽取反面意見；既要組織突擊性的檢查，也要堅持經(jīng)常性的檢查，特別是對那些熱點難點問題，要進行連續(xù)查、跟蹤查。監(jiān)督檢查要講究實效，要改變過去那種只聽聽匯報、看看現(xiàn)場、提提意見的做法，切實做到真檢查、真監(jiān)督，不能做表面文章、搞形式主義。搞好監(jiān)督檢查，還必須依靠群眾，走群眾路線。要按照縣委、縣政府關(guān)于“效能革命”的部署和要求，出臺的各項配套措施，以及對違反有關(guān)規(guī)定的處理情況，要公布于眾，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。要把機關(guān)、部門和干部作風(fēng)好壞的評判權(quán)，交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對象，使評議活動和評判結(jié)果真正體現(xiàn)真實、公開、透明。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察和組織等部門要充分發(fā)揮職能作用，強化對干部作風(fēng)問題的監(jiān)督和檢查。各新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，該表揚的表揚，該批評的批評，該曝光的曝光。

四要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。開展“效能革命”，就是要動真的、來硬的、抓實的。下定的決心就要付諸行動，作出的決定就要一抓到底，發(fā)出的條規(guī)就要抓好落實。當(dāng)然，“效能革命”的目的不是要整人，“效能革命”成果的好壞也不是用處理了多少人來衡量的。但是，我們制定的有關(guān)條規(guī)絕不能成為空喊的口號，出臺的各項措施必須堅決實施。我們不愿意看到哪位干部因為違反規(guī)定受到處理，但是誰要是去碰這個“帶電的高壓線”，就要嚴(yán)肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任；凡是對本部門單位效能建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，一律要追究這個單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這里，特別要強調(diào)的是，執(zhí)行紀(jì)律不能有彈性。總結(jié)我們以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，在執(zhí)行紀(jì)律這個問題上，往往失之過寬，說情風(fēng)太盛，致使許多事情不了了之。這個問題不解決，紀(jì)律就執(zhí)行不下去。在這場“效能革命”中，執(zhí)行紀(jì)律一定要嚴(yán)，該怎么處理就怎么處理，任何人不能說情。

五要人人從我做起。“效能革命”的主體是干部。全鎮(zhèn)干部都要擺正位置，積極參與，共同把這場“效能革命”搞好。大家都要有強烈的發(fā)展意識，對改革發(fā)展有利的事情，就要想方設(shè)法、千方百計把它辦好，比如規(guī)定的辦事時限，這是最低的要求，只能往前趕不能往后拖。大家都要牢固樹立“處處都是窗口、人人都是形象”的思想，每個人都要時時刻刻注意自己的言行，不能因為個人的問題，影響部門和地方的形象，影響龍港改革開放的形象，影響黨和政府的形象。大家都要心里時刻裝著群眾，要深化“民情系列”活動，要牢記公務(wù)員的職責(zé)就是為公眾服務(wù)、為群眾辦事；要牢記老百姓是我們的衣食父母，我們?yōu)樗麄冝k事不是施舍，是履行應(yīng)盡的義務(wù)；要牢記群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，沒有任何推卸責(zé)任的理由，不應(yīng)該有任何為難群眾的借口，更不能故意刁難群眾。全鎮(zhèn)機關(guān)和部門單位的每一個工作人員都要以第一人稱的姿態(tài)把自己擺進去，自加壓力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，認(rèn)真檢查自己作風(fēng)方面存在的問題，自覺糾正違反有關(guān)規(guī)定的行為，做到立說立行、邊整邊改。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要在這場“效能革命”中帶好頭，努力成為作風(fēng)建設(shè)的模范

領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，起著引領(lǐng)風(fēng)氣的作用，在很大程度上決定著一個地方、一個部門工作的好壞。能否搞好這場“效能革命”，是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和形象的一次檢驗。我們的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真對待，集中精力，切實抓好，努力成為作風(fēng)建設(shè)的模范，爭做改進作風(fēng)的表率。

一要端正態(tài)度。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間非常有限。現(xiàn)在，我們正處在充滿挑戰(zhàn)的改革發(fā)展新時代，黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是賦予我們的責(zé)任，是給予我們干事業(yè)的機會。我們應(yīng)該要有強烈的使命感和責(zé)任感，要充滿激情去抓改革、抓發(fā)展，去干工作、干事業(yè)；要珍惜時間、珍惜崗位，為加快發(fā)展多做工作，為老百姓多辦實事。我們開展的這場“效能革命”，著眼點是為了改進干部作風(fēng)，最終目的是為了促進發(fā)展。抓效能、抓環(huán)境，就是抓機遇、抓發(fā)展。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以積極主動的姿態(tài)去抓。

二要敢抓敢管。任何事情怕就怕“認(rèn)真”二字，只要認(rèn)真起來，真正去抓，就沒有抓不好的事情。干部作風(fēng)問題，雖然是一個“老大難”問題，但只要大家能真正重視起來，就一定會抓出成效。各地、各部門都要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，一級抓一級，層層抓落實。各辦事處、各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓；每個班子成員都要承擔(dān)起各自的責(zé)任，做到齊心協(xié)力共同抓。領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于拍板，特別是對那些有(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的人和事，要敢于批評，敢于斗爭，敢于說不，做到矛盾不上交、困難不回避、責(zé)任不推諉。

三要以身作則。要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先要做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”自己首先要做到。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于喊向我看齊，以自己的模范行動，樹起旗幟，立起標(biāo)桿，管好干部，帶好隊伍。

同志們，廣大人民群眾對我們開展“效能革命”寄予了殷切期望，我們一定要說到做到，取信于民。各辦事處、各部門和全鎮(zhèn)廣大干部都要立即行動起來，積極投身到這場“效能革命”中去，以自己的實際行動，為加快建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話(初稿)

在全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

動員大會上的講話

倪美堂

（2010年 月 日）

同志們：

今天在這里召開全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和全省、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會精神，按照中央和省委、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大確定的重大政治任務(wù)。在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記強調(diào)，要廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。4月6日，中組部、中宣部召開專題會議，中組部部長李源潮同志就廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員部署。5月14日，省委召開了全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，省委副書記王憲魁同志到會并作重要講話。5月20日，市委召開了全市在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻動員大會，市委副書記饒希平同志和組織部長張躍嶺同志在會上分別作了重要講話。堯書記和張部長的講話具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，對于我們開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、進一步推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。根據(jù)此次視頻會議精神，縣委對在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了研究，全縣各級黨組織和廣大黨員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果為舉措，聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，著眼于進一步解放思想，學(xué)習(xí)方志敏、弘揚廣豐人精神、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的新先鋒模范作用的一項重要經(jīng)常性工作，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)在新起點上再創(chuàng)廣豐新輝煌提供堅強有力的保證。

下面，我就開展好全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動談四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。

中央決定，從4月份開始到黨的十八大召開，歷時兩年半的時間，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，也是加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識開展活動的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，奠定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想基礎(chǔ)。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果、促進當(dāng)前各項工作順利開展的現(xiàn)實需要。目前，學(xué)習(xí)實踐活動已基本結(jié)束，自去年3月至今年2月底，我縣組織和動員了538個單位黨組織和23257名黨員開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在全體黨員干部的共同努力下，整個學(xué)習(xí)實踐活動進展順利，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省委巡回指導(dǎo)檢查組和市委的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。但鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的任務(wù)還很重，全面完成整改落實任務(wù)還需要長期努力，一些好的經(jīng)驗和做法有待進一步總結(jié)提升，一些深層次的矛盾和問題有待進一步研究解決，一些體制機制有待進一步完善。在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的思路和舉措落實到基層；有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，在更深層次體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，我縣正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于實現(xiàn)“全縣生產(chǎn)總值和財政總收入三年翻一番，加快追趕全國百強縣”的“一個目標(biāo)”、實施提升新型工業(yè)化水平、提升新型城鎮(zhèn)化水平、提升新農(nóng)村建設(shè)水平、提升全面開放和全民創(chuàng)業(yè)水平、提升綠色生態(tài)建設(shè)水平、提升民生保障和社會和諧水平的“六大提升”戰(zhàn)略、落實思想、組織、作風(fēng)“三大保障”的“163”總體工作思路和目標(biāo)舉措，具有十分重要的意義。要實現(xiàn)這一目標(biāo)要求和把握這一機遇，關(guān)鍵在于各級黨組織堅強有力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要進一步激發(fā)各級黨組織和黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中爭做模范，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中建功立業(yè)，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強縣進程中勇立潮頭、爭當(dāng)先鋒，進而帶動和影響廣大人民群眾提振信心、攻克時艱、創(chuàng)新實干，實現(xiàn)縣委、縣政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動基層黨建向科學(xué)化邁進、引領(lǐng)基層組織建設(shè)邁向更高臺階的有效途徑。黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大命題。近年來，我們堅持以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面，進一步完善了干部培訓(xùn)教育、選拔任用、監(jiān)督管理、考核評價四個機制，嚴(yán)格按照“管人”與“管事”相結(jié)合、日常考核與考核相結(jié)合、組織考核與社會評價相結(jié)合的原則，制定了關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員績效考核辦法，并組織了26個由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶組的考核小組對各單位進行考核，進一步把各級干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的軌道上來。針對村黨組織隊伍建設(shè)中存在的問題，縣委通過深入調(diào)研認(rèn)真制定了《關(guān)于加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，促進村級組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于進一步加強全縣村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)的實施意見》三個文件，以及關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度，大力開展了“抓規(guī)范促工作，抓整改促和諧”的“兩抓兩促”，使全縣基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力正在逐步增強，黨員的先鋒模范作用逐步彰顯。但我們必須清醒地認(rèn)識到，距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，一些基層黨組織設(shè)置不夠規(guī)范，基礎(chǔ)性工作薄弱；一些基層黨組織活力不夠，甚至軟弱渙散；少數(shù)黨員黨性意識淡化，作用發(fā)揮不明顯等等。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是解決基層黨建難題，提升工作科學(xué)化水平的過程。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨組織和黨員明確努力的方向，掌握工作的標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的導(dǎo)向，解決黨員在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強黨性、改進作風(fēng)、發(fā)揮好模范作用，使各級黨組織工作有新思路、方法有新舉措、解決問題有新突破，使基層黨建工作邁上科學(xué)化水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要增強憂患意識、機遇意識和爭創(chuàng)意識，克服應(yīng)付思想和浮夸傾向，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，切實做到思想更重視、行動更堅決、方法更科學(xué)、工作更扎實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展。

二、明確任務(wù)，按照中央和省、市、縣委的部署扎實深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

關(guān)于開展這項活動，中央和省委已出臺了指導(dǎo)性意見，市委也制定了具體的實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

1、圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記在全黨學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會上的講話，省委十二屆十一次、十二次全委（擴大）會議，以及市委二屆五次（擴大）、六次（擴大）、八次（擴大）會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞“全縣生產(chǎn)總值和財政總收入三年翻一番，繼續(xù)堅定加快追趕全國百強縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學(xué)發(fā)展的切入點，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施推動中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗活動效果。具體要求是爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員。“五個好”，即：通過開展活動，努力使基層黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的總體要求。“五帶頭”，即：要求廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要結(jié)合實際，明確爭創(chuàng)先進基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實增強活動的針對性和實效性。

2、大膽創(chuàng)新、勇于實踐、注重實效，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要本著有利于組織開展活動、有利于黨員參加的要求，尊重基層首創(chuàng)精神，探索新方法，開辟新途徑，建立新規(guī)則，落實好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的活動目標(biāo)。推動科學(xué)發(fā)展，就是要持續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項整改任務(wù)的落實，切實貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措。促進社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，積極踐行社會主義核心價值體系，主動排查矛盾糾紛，切實維護好群眾利益。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織，就是要增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

總的來說，要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點展開。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。其中今年6月份之前主要做好宣傳發(fā)動工作，2010年6月至2012年6月，開展組織實施工作，到建黨90周年時，全縣樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進基層黨組織，黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學(xué)先進、趕先進、做先進的意識明顯提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位都有務(wù)實管用的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制得以健全，基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。

3、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和分類要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確要求以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，區(qū)別農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和“兩新”社會組織以及科教文衛(wèi)等單位，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出了不同要求。農(nóng)村黨組織要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶兩服務(wù)”和基層黨組織“承諾制”、“四議兩公開”等活動作為重要載體；街道社區(qū)黨組織要把“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）活動作為重要載體；國有企業(yè)黨組織要以“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)秀、崗位技能優(yōu)秀、工作業(yè)績優(yōu)秀、群眾評價優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員”活動為載體；機關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題，大力開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動；教育、文化、衛(wèi)生、體育、科研等單位單位要以 “加強思想道德建設(shè)、提高工作服務(wù)水平、促進事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合各自實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；非公有制企業(yè)和“兩新”組織要圍繞爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五個先鋒”黨員來開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，增強爭創(chuàng)活動的針對性、實效性和可操作性，引導(dǎo)基層黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，努力形成推動發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。

三、借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省、市、縣委高度重視，社會各界廣泛關(guān)注，基層群眾充滿期待。要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中積累的成功經(jīng)驗，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，保證活動取得實實在在的效果。具體來講，就是要堅持做到“四個貫穿始終”。

1、堅持把服務(wù)大局貫穿始終。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨建工作主題實踐活動，必須著眼于服務(wù)工作大局，推動中心工作來謀劃。一要找準(zhǔn)工作定位。從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位實際出發(fā)，圍繞中心工作、部門職能和黨員所從事的具體業(yè)務(wù)，設(shè)計開展活動的主題，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的重點，拓展發(fā)揮作用的平臺，使活動緊扣工作大局，推動中心工作。要做到開展活動與中心工作兩不誤、兩促進，防止開展活動與中心工作兩脫節(jié)、“兩張皮”、就活動搞活動的現(xiàn)象發(fā)生。二要設(shè)計活動載體。要緊密結(jié)合黨組織職責(zé)和黨員崗位特點，按照有利于組織開展活動、有利于黨員參加的原則，精心設(shè)計一些特色鮮明、具體實在、簡便易行、貼近實際、具有時代特征的載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，要做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，切忌提大而空的口號，避免搞花樣翻新。三要務(wù)求取得實效。要把開展活動的落腳點放到服務(wù)工作大局、推動科學(xué)發(fā)展上，要用開展活動的措施來推動中心工作，用服務(wù)中心的成果來檢驗活動的成效，真正發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

2、堅持把典型推動貫穿始終。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要注意選樹先進典型，把“先”與“選”具體化、形象化，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。一要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。運用廣豐報、廣豐黨建網(wǎng)、廣豐新聞、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)和手機短信平臺等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，以及活動中涌現(xiàn)出的一些好做法、好經(jīng)驗，層層進行思想發(fā)動，樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。二要充分發(fā)揮典型引路作用。各級黨組織要及時培樹一批“群眾信服、影響力大、帶動效應(yīng)強”的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的榜樣，引導(dǎo)黨組織和黨員找差距、抓提高。要注意選樹黨員身邊的典型，使大家感到可信、可親、可近、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。三要充分發(fā)揮表彰激勵作用。要通過表彰獎勵，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)束后，縣委將專項表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及組織活動成績顯著的先進單位。各級黨組織也要適時對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和黨員分批分層進行表彰獎勵。

3、堅持要把整改落實貫穿始終。狠抓整改任務(wù)落實，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效的重要經(jīng)驗，在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中要一以貫之地堅持下去。一要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改任務(wù)的落實。對整改方案作出承諾，而尚未完成的突出問題，要按照“查漏補闕、固本強弱、務(wù)求實效、取信于民”的原則，采取掛牌督辦、跟蹤問效等有力手段，逐項落實，確保把學(xué)習(xí)實踐活動打造成民心工程。二要持續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動整改落實工作。對于在活動中梳理出的突出問題，要嚴(yán)格按照明確整改落實的項目、明確整改落實的目標(biāo)和時限要求、明確整改落實的具體措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)的同時，要注重對后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進、促后進、帶中間，整體提升工作水平。三要把群眾參與作為整改落實工作的動力。要通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)來帶動影響廣大群眾，充分發(fā)揮群眾對爭先創(chuàng)優(yōu)活動的民主監(jiān)督作用。制定活動方案，向群眾作出公開承諾；活動進展情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，并向群眾公示；整改落實效果要用社會公認(rèn)度來衡量，讓群眾滿意。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全縣各級黨組織的一項重大政治責(zé)任，要高度重視，緊密聯(lián)系實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好、抓出成效。

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各黨委、黨總支、縣直各支部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要結(jié)合實際制定實施意見，對活動進行動員部署。縣委已經(jīng)成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專門負(fù)責(zé)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實抓好活動的組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要靠實工作責(zé)任。組織、宣傳部門要履行好牽頭職責(zé)，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各黨委、黨總支書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，提高責(zé)任意識，及時研究解決活動中遇到的重大問題，有計劃、有步驟地推進活動健康開展。分管副書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，拿出足夠的精力和時間抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注重發(fā)揮專職組織干事、選錄生和大學(xué)生“村官”、“三支一扶”志愿者在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利推進。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。

三要強化工作指導(dǎo)。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等不同形式，了解活動進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。組織部要結(jié)合基層黨建工作考核評價體系，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查評價辦法，定期開展考核評比，促進工作水平提升。行業(yè)主管部門要加強對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明確聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)檢查工作，努力把聯(lián)系點建成示范點。縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層單位調(diào)研檢查，對分管單位和部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行指導(dǎo)點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，進行限期整改。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，以今天的動員大會為標(biāo)志，我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式啟動。當(dāng)前活動的總體部署和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是抓好落實，我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！

第四篇：在機關(guān)過江動員大會上的講話

在全區(qū)機關(guān)過江動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)市委批準(zhǔn)，我區(qū)將于12月30日在展城A棟、H棟舉行區(qū)五套班子新辦樓揭牌儀式。今天，我們在這里召開動員大會，主要目的是對搬遷工作進行安排，進行再動員，進一步統(tǒng)一全區(qū)干部、職工的思想，振奮精神，在新的工作環(huán)境中繼續(xù)保持飽滿的工作熱情，全身心投入到“五年再造一個**”的創(chuàng)業(yè)熱潮中。大家知道，“城市跨江發(fā)展”是區(qū)委、區(qū)政府響應(yīng)市委、市政府“大泉州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略措施，政府機關(guān)過江正是實施“城市跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的重要舉措，意義重大。等下，**書記和**區(qū)長就此要作重要講話。下面，我通報一下機關(guān)搬遷準(zhǔn)備工作情況，并就搬遷有關(guān)工作講幾點意見。

一、機關(guān)搬遷前段工作情況回顧：

這次搬遷工作時間短、任務(wù)重，在短短一個月內(nèi)必須做好機關(guān)過江所涉及的方方面面事務(wù)，同時確保在12月31日前完成第一批單位搬遷，在明年春節(jié)前完成第二批單位搬遷，其工作難度是可以想象的。但是，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、在區(qū)五套班子及各單位、各部門的共同努力下，我們克服重重困難，采取許多強有力的措施，確保任務(wù)的完成。時至今日可以說，機關(guān)搬遷的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒，完成了區(qū)委、區(qū)政府交給的任務(wù)。能夠在這么短的時間內(nèi)完成機關(guān)搬遷準(zhǔn)備工作，其主要做法是：

（一）上下一致，群策群力支持跨江發(fā)展戰(zhàn)略。

城市跨江發(fā)展是大勢所趨，政府過江勢在必行，這是全區(qū)人民早已形成的共識。因此，這次政府機關(guān)過江得到各級領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民及社會各界的鼎力支持。首先是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直部門的大力支持和幫助。市主要領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議，幫助我們協(xié)調(diào)解決泉州大橋過橋費及展城區(qū)域公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政管理歸屬權(quán)和土地、規(guī)劃等管理機構(gòu)的設(shè)立等重要問題，市直部門也對涉及的各項事務(wù)大開“綠燈”，為機關(guān)過江工作的順利進行創(chuàng)造了極為有利的條件。其次是區(qū)委、區(qū)政府對搬遷工作高度重視。多次召開常委會、專題會進行研究、部署，并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體搬遷工作；**書記、**區(qū)長非常關(guān)注這項工作，經(jīng)常過問工作情況，并作出重要指示，指導(dǎo)具體工作。再次是各部門密切配合，齊抓共管。各部門的同志們以大局為重，克服種種困難，齊心協(xié)力抓好各項工作，為搬遷工作的順利進行立下汗馬功勞。區(qū)委辦、區(qū)府辦主動靠前，積極做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；行政科、建設(shè)、財政、交通、電信、公安、消防、工商、稅務(wù)等部門，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好新辦公場所裝修、消防安全檢查、路橋拓改、通訊網(wǎng)絡(luò)改造、綠化美化、安全保衛(wèi)、后勤保障及其它各項工作；民政局、江南鎮(zhèn)緊密配合，及時完成展城社區(qū)居委會的組建工作等。值得一提的是區(qū)交通局克服種種困難，及時完成通往新機關(guān)辦公樓道路、橋梁的拓寬工作，把原僅有4米道路、橋梁拓寬至9米，大大改善了機關(guān)通道的交通條件，確保今后的上下班道路暢通。同時，我區(qū)的搬遷工作也得到社會各界的大力支持。特別是泉州展覽城開發(fā)有限公司、福建金星集團黃碧山先生把展城A棟、H棟、游樂園A區(qū)A棟無償借給區(qū)政府使用。在此，請允許我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心、支持我區(qū)機關(guān)過江的各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門和社會各界人士表示衷心 2 的感謝！

（二）合理分工，有條不紊推進機關(guān)搬遷籌備工作。

區(qū)機關(guān)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即深入現(xiàn)場調(diào)查察看，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，合理制定機關(guān)搬遷前期工作方案，相應(yīng)設(shè)立展城協(xié)作組、設(shè)計裝修組、工作協(xié)調(diào)組、搬遷安臵組和后勤管理組等5個工作小組，承擔(dān)20多項工作任務(wù)，做到工作任務(wù)、時間進度、工作責(zé)任“三落實”，確保了機關(guān)搬遷前期工作的有序開展。各工作小組都按各自分工出色完成任務(wù)，尤其是工作協(xié)調(diào)組的同志，多次與市直部門協(xié)調(diào)，順利完成全區(qū)一千多輛車輛公務(wù)通行證辦理及展城區(qū)域稅務(wù)、公安、工商等行政歸屬權(quán)的移交等工作。

（三）精打細(xì)算，優(yōu)質(zhì)高效完成裝修任務(wù)。

新辦公樓原來的使用功能是居住房，給我們的裝修工作帶來很多困難；再加上工作時間有限，我們只能本著樸素、大方、實用、高效原則，立足現(xiàn)有條件和環(huán)境，進行科學(xué)規(guī)劃，力爭在最短時間內(nèi)，用最省的資金，做好裝修工作。首期裝修工程經(jīng)過招投標(biāo)，中標(biāo)價58萬元，而造價中心編制的工程標(biāo)底價為82萬元，優(yōu)惠率達29.9%；二期工程造價175萬元，經(jīng)過搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，調(diào)整為106萬元的招標(biāo)底價，最后以94萬元招標(biāo)中標(biāo)，優(yōu)惠率12%。同時，為確保優(yōu)質(zhì)高效完成裝修工作，區(qū)跨江工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不顧辛勞，雙休日不休息，堅持加班加點，深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督施工隊開展工作，特別是行政科的老同志們、建設(shè)局的技術(shù)人員們、交通局的同志們，不畏辛苦，全身心撲入現(xiàn)場工作中，有效地確保了施工進度和工程質(zhì)量，至今天，已完成第一批搬遷單位辦公場所的裝修工作及水、電、通訊改造工作和國道324線通往新辦公樓的路橋拓寬工作及綠化、美化工作；游樂園A區(qū)A棟也已開始裝修，可望在2003年元月12日前完工，確保2003 3 年春節(jié)前完成第二批單位搬遷。另一方面，鑒于新辦公樓面積有限，在辦公室分配中，我們在認(rèn)真做好各單位現(xiàn)有辦公用房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)“參照現(xiàn)有、有利工作、歸類安排、考慮平衡、力爭滿意”原則進行分配。但由于受現(xiàn)實條件和施工時間限制，與原來的辦公環(huán)境相比，新辦公場所的條件是差點，有的單位辦公用房會比較緊張，有的辦公室結(jié)構(gòu)可能不太適合單位實際要求，有的單位辦公環(huán)境可能比較噪雜等等，所有這些都給同志們帶來許多不便，在此，我向大家表示歉意，也請你們理解、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，努力克服這暫時的困難，下一步區(qū)委、區(qū)政府將盡快考慮**區(qū)新機關(guān)辦公大樓籌建工作。

二、新辦公場所現(xiàn)狀：

機關(guān)跨江后區(qū)五套班子及各部門新辦公樓地點均在展城區(qū)域，其分布情況是：展城A棟B、C段為區(qū)委、部分區(qū)政府辦公大樓，面積6918平方米。一層安排信訪局、行政科、部份行政服務(wù)窗口、治安執(zhí)勤點及社區(qū)居委會；二層為組織部、宣傳部、政法委、編委辦、安監(jiān)局、黨史辦、統(tǒng)計局、審計局辦公場所；三層為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委辦、紀(jì)委、人事局、司法局辦公場所；四層為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、打私辦、財政局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展計劃局辦公場所。H棟3～5層為人大、政協(xié)及部分區(qū)直部門辦公大樓，面積3726平方米。三層為區(qū)人大、黨工委、婦聯(lián)、創(chuàng)衛(wèi)辦、團委辦公場所；四層為區(qū)政協(xié)、僑辦、臺辦、統(tǒng)戰(zhàn)部辦公場所；五層為文明辦、科技局、文體旅游局、科協(xié)、廣電站辦公場所。游樂園A區(qū)A棟1～2層為江南新區(qū)行政服務(wù)中心，面積3800平方米。一層為農(nóng)林水局、土地分局、規(guī)劃分局、公用事業(yè)管理分局辦公場所；二層為建設(shè)局、老齡委、殘聯(lián)、計生局、衛(wèi)生局、民政局、物價局、方志委、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局辦公場所。每棟樓均有安排會議室。

至于新辦公場所水、電及通訊電話，已結(jié)合裝修工作改造完畢。另外，寬帶網(wǎng)絡(luò)布局問題，經(jīng)與電信公司協(xié)調(diào)，已于本月中旬完成展城區(qū)域網(wǎng)絡(luò)光纖預(yù)埋；網(wǎng)絡(luò)布局方面，因時間原因，先在展城A棟設(shè)立一間機房，連接電信光纖網(wǎng)絡(luò)，暫時解決A棟區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和部門寬帶網(wǎng)絡(luò)問題，其他兩處辦公樓留待下一步統(tǒng)籌解決。

三、機關(guān)搬遷工作安排：

（一）搬遷方案

大家知道，現(xiàn)在全市上下都在關(guān)注著我區(qū)機關(guān)搬遷問題，因此，我區(qū)機關(guān)必須盡快過江。但由于時間比較緊，游樂園A區(qū)A棟（即江南新區(qū)行政服務(wù)中心）的裝修工作還未完成，區(qū)委、區(qū)政府決定把機關(guān)搬遷工作分兩批進行。區(qū)委辦、區(qū)府辦負(fù)責(zé)搬遷工作的總協(xié)調(diào)，五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員辦公室及會議室的搬遷分別由相應(yīng)的辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)直各部門各單位對各自的搬遷工作負(fù)全責(zé)。27日（星期五）開始搬遷，29日（星期日）下午4:00前第一批搬遷單位必須搬遷完畢，并開始在新辦公樓上班。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指定一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實負(fù)起責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照全區(qū)統(tǒng)一制定的時間表進行搬遷，確保搬遷工作順利進行。

第一批搬遷單位的具體搬遷時間為：

27日（星期五）：區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委（含監(jiān)察局、效能辦）、區(qū)委辦（含機要局、黨建辦、610辦）、區(qū)府辦（含法制辦、網(wǎng)管中心）、發(fā)展計劃局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、編委辦、文明辦、科技局、文體旅游局、科協(xié)、廣電站、行政科。

28日（星期六）—29日（星期日）：區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)辦公室及會議室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部（含商會）、政法委（含綜治辦）、黨工委、團委、婦聯(lián)、黨史辦、僑辦、臺辦、經(jīng)貿(mào)局、打私辦、創(chuàng)衛(wèi) 5 辦、審計局（含基建審計中心）、財政局、人事局、司法局。

第二批搬遷單位為：

建設(shè)局、計生局（含計生協(xié)會）、衛(wèi)生局（含公衛(wèi)所、衛(wèi)監(jiān)所）、民政局、環(huán)保局、方志委、信訪局、殘聯(lián)、外經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)林水局、物價局、土地分局、規(guī)劃分局等，裝修完畢即可組織搬遷，擬于2003年春節(jié)前搬遷完畢。

區(qū)委黨校、老干局、關(guān)工委、宗教局及外經(jīng)貿(mào)局4家公司不過江，安臵在原區(qū)機關(guān)大院；區(qū)委組織、紀(jì)委、人事、統(tǒng)戰(zhàn)等檔案安排在區(qū)機關(guān)大院7號樓（食堂左邊），由行政科給予考慮；原在機關(guān)大院外辦公的勞動、教育、交通、糧食、工會、僑聯(lián)、檔案、物資總公司、商業(yè)總公司暫不考慮搬遷。

搬遷后騰空的原區(qū)政府機關(guān)辦公大樓將進行招商，進一步盤活固定資產(chǎn)。

同時，考慮到方便老城區(qū)群眾辦事的需要，決定在原機關(guān)大院5、6號樓1～2層設(shè)立老城區(qū)行政服務(wù)中心，并設(shè)臵接待室，接待老城區(qū)群眾，受理行政事務(wù)，12月30日開始正常上班。具體的服務(wù)單位有：人大、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、財政、建設(shè)、計生、信訪、民政、創(chuàng)衛(wèi)、效能、公證處、法律援助中心、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、交通、文化、物價、工商及銀行單位等。

（二）過江補貼

跨江干部、職工過江車輛油費、午餐補貼每人每月150元，由區(qū)財政列支，隨工資發(fā)放。

（三）后勤保障工作

1、機關(guān)公務(wù)車輛使用管理問題

考慮到部分干部、職工無交通工具問題，行政科2部中巴暫時安排接送，在周一至周五的每天上午7:40、下午2:10從原機關(guān)大院出發(fā)； 6 上午11:40、下午5:40從區(qū)委、區(qū)政府新辦公樓返回；同時，各單位的公務(wù)車，要安排捎帶順路的本單位干部、職工；經(jīng)與展城協(xié)調(diào)，所有車輛（含摩托車）免費停放。

2、午餐、午休問題

中午需在展城就餐的同志，可到展城賓館食堂或京泉賓館食堂自費就餐，膳食安排由行政科與該食堂協(xié)調(diào)解決。因新辦公樓面積有限，機關(guān)干部、職工暫不安排午休場所；五套班子領(lǐng)導(dǎo)如值班需要午休由各辦公室統(tǒng)一與展城賓館協(xié)商解決。

3、辦公用品、設(shè)備配置問題

各單位在搬遷時應(yīng)盡量把現(xiàn)有辦公用品、桌、椅、櫥柜、空調(diào)搬往新辦公室，搬遷后仍欠缺部分由各單位自行解決；五套班子領(lǐng)導(dǎo)辦公設(shè)備由各辦公室負(fù)責(zé)解決；添臵新的辦公室用品（如櫥柜）要因陋就簡，并考慮在今后新建成的區(qū)機關(guān)辦公大樓在搬遷時方便搬遷。

（四）機關(guān)值班、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作

區(qū)委辦、區(qū)府辦、機要局、公安值勤點要設(shè)立值班電話，安排24小時值班；其他部門雙休日和晚上原則上不再安排值班；元旦、春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)假日值班問題由區(qū)委辦、區(qū)府辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)。新辦公場所的安全保衛(wèi)、日夜巡邏、停車場秩序維護及公共衛(wèi)生管理等工作，暫由區(qū)府辦行政科接管，待展城社區(qū)居委會及相關(guān)物業(yè)管理機構(gòu)組建后再移交予以統(tǒng)一管理。過渡期間，請區(qū)公安分局抽調(diào)部份警力加強新辦公場所的安全保衛(wèi)和巡邏工作，確保安全，做到萬無一失。

（五）搬遷工作的幾點要求：

1、各單位各部門要根據(jù)全區(qū)搬遷方案，結(jié)合各自實際，制定詳細(xì)的搬遷計劃，確保搬遷與日常工作兩不誤。

2、由于新辦場所屬臨時租、借，各單位在搬遷使用期間，不要破 壞房屋的結(jié)構(gòu)以及損壞地面；搬遷中要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，要愛護公共財產(chǎn)，不得擅自處理公物，原機關(guān)大院6號樓空調(diào)暫不考慮搬，待夏季來臨之前再作通知。在搬遷過程中要嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，如有此情況發(fā)生要及時向區(qū)搬遷領(lǐng)導(dǎo)組報告。

3、要做好文件、資料的保管保存及保密工作。各單位、各部門在搬遷前要將文件、資料、尤其是秘密材料收集歸檔，專人負(fù)責(zé)搬移，防止因搬遷而導(dǎo)致檔案資料的丟失；同時，嚴(yán)格按照區(qū)委辦于21日下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好機關(guān)搬遷過程中保密工作的通知》要求，落實保密措施，杜絕泄密、漏密事件的發(fā)生。

4、搬遷時各部門領(lǐng)導(dǎo)要到場督促指揮，確保運輸途中和裝卸過程的安全。

同志們，為了**美好的明天，讓我們緊乘十*大東風(fēng)，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹“三個代表”重要思想，鼓足干勁，昂首闊步，“跨江”奮戰(zhàn)，努力把江南新區(qū)建設(shè)成為具有時代特征的現(xiàn)代化新型城市！

第五篇：在機關(guān)服務(wù)年動員大會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，動員部署機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。剛才，**全同志對全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動進行了總結(jié)，對機關(guān)服務(wù)年活動作出了具體安排，市委學(xué)習(xí)實踐活動第七指導(dǎo)檢查組副組長**同志，對我局開展的學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，給予了充分肯定和高度評價，并就繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果提

出了希望和建議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。需要特別指出的是，在我局的這次學(xué)習(xí)實踐活動中，市委第七指導(dǎo)組的同志，以高度負(fù)責(zé)，一絲不茍的精神，認(rèn)真指導(dǎo)督促、嚴(yán)格把關(guān)，保證了我局學(xué)習(xí)實踐活動的順利健康進行。在這里，我代表局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)，向市委第七指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望第七指導(dǎo)檢查組的同志今后對我局的工作繼續(xù)給予指導(dǎo)和幫助，對食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)給予關(guān)注和支持！

按照市委的統(tǒng)一部署，我局參加了市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從去年10月至今歷時半年時間，局系統(tǒng)各單位經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研，分析檢查和整改落實三個階段，創(chuàng)造性地完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)，取得了明顯的階段性成效。我局的學(xué)習(xí)實踐活動主要體現(xiàn)出以下幾個特點：一是始終把握好“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求，確保學(xué)習(xí)實踐活動不出偏差，不走過場。二是以“解放思想為先導(dǎo)”，以“領(lǐng)導(dǎo)干部抓和抓領(lǐng)導(dǎo)干部”為重點，保證學(xué)習(xí)實踐活動人員、時間、內(nèi)容、措施和成效的五個落實。三是緊扣解決突出問題這條主線，從單位和個人兩個方面去找準(zhǔn)問題、剖析問題、解決問題，使學(xué)習(xí)實踐活動三個階段的工作環(huán)環(huán)相扣。四是堅持聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新，有針對性地推動管理體制和工作機制創(chuàng)新、完善。五是堅持走群眾路線，為民務(wù)實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。下面，我就學(xué)習(xí)實踐活動整改工作和機關(guān)服務(wù)年活動談幾點意見。

一、攻堅克難，狠抓整改落實，力求取得更多實踐成果和制度成果。

全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動雖然已取得了階段性成效，但整改落實工作才剛起步，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果還有大量的工作要做。市局已制定下發(fā)了整改方案，該方案幾經(jīng)研究，幾易其稿，最后確定了5大類，19項整改內(nèi)容，49項具體措施。以后的主要工作就是抓落實，市委還將在年底之前，組織開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”檢查驗收，以確保整改落實工作不走過場。

一是要振奮精神，從思想上重視整改。能不能解決黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面的突出問題，能不能推進食品藥品監(jiān)管工作體制機制創(chuàng)新，實施科學(xué)監(jiān)管，是衡量我們是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)，各單位要繼續(xù)全力以赴抓好整改落實工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效，使群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象，以看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實際成效取信于民。

二是要突出重點，從方法上明確整改。整改工作要做到項目、時限、目標(biāo)、責(zé)任的四明確，要結(jié)合實際按輕重緩急進行整改，要大力轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，切實增強推進科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，努力解決事關(guān)工作對象、服務(wù)對象切身利益問題。要堅持量力而行，盡力而為，立足現(xiàn)實，講究實效，堅決克服畏難情緒；要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的帶頭示范作用，不斷完善制度建設(shè)，增強制度建設(shè)的科學(xué)性，針對性和長遠性。

三是嚴(yán)格要求，從責(zé)任上落實整改。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立整改問題銷號制，適時通報整改落實情況，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭攻堅克難，深入調(diào)查研究，尋找解決難題、完善制度的有效方法，要加強整改工作督促檢查，督促牽頭部門和責(zé)任部門集中時間、集中精力抓好落實，取得更多的實踐成果和制度成果。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展機關(guān)服務(wù)年活動的重要性和必要性

在全市機關(guān)開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的機關(guān)服務(wù)年活動，是市委的一項重要決策。開展機關(guān)服務(wù)年活動，不僅有新的背景，而且有新的內(nèi)涵和要求。

一是開展機關(guān)服務(wù)年活動，是增強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)的重要舉措。胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話中，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)這一重大課題，意義十分重大而深遠。開展機關(guān)服務(wù)年活動，是局機關(guān)貫徹落實胡總書記的重要講話精神，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大力弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好的具體行動。局機關(guān)和各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來，切實提高加強黨性修養(yǎng)、推進作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感。

二是開展機關(guān)服務(wù)年活動，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要保證。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項長期的歷史任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)是開展機關(guān)服務(wù)年的關(guān)鍵，是學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求和具體體現(xiàn)。市委把開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動作為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實方案中的一項重要工作，在我局的整改

方案中，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)也是一項重點內(nèi)容。我們就是要通過機關(guān)服務(wù)年活動，切實改進機關(guān)作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實踐活動進一步引向深入，使機關(guān)每一位黨員干部始終保持昂揚的精神和良好的作風(fēng)，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動的成果。要通過機關(guān)服務(wù)年活動，強化服務(wù)意識和效率意識，形成人人講效能、處處講效能、事事講效能的局面。讓基層、讓工作對象、讓群眾更深刻、更實在感受到機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的新變化和新氣象。

三是開展機關(guān)服務(wù)年活動，是改進機關(guān)作風(fēng)、提高干部隊伍綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要。局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)建設(shè)一直是高度重視。尤其是開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，干部整體素質(zhì)有了較大提高，工作作風(fēng)得到不斷改進，工作成效明顯，得到了市委、市政府的充分肯定，但我們也應(yīng)該看到，目前機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，仍有不小的差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：我們有的同志在食品藥品監(jiān)管工作這一極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作面前，缺乏探索的精神，缺乏主動性、創(chuàng)造性；有的遇到困難和問題繞著走，把矛盾上交，怕?lián)L(fēng)險，缺乏克服困難的信心和勇氣；有的干部服務(wù)意識不強，責(zé)任意識不強，工作效率不高，辦事推諉拖沓；還存在調(diào)查研究不深、下基層指導(dǎo)不夠等問題和現(xiàn)象，是作風(fēng)方面的不良表現(xiàn)，有著一定的負(fù)面影響和消極作用。開展機關(guān)服務(wù)年活動，就是要正視和解決這些問題，在不斷克服和解決問題的過程中，進一步改進局機關(guān)的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、進取意識，牢牢把握定位，依法履行職責(zé)，在實踐中探索，在實踐中創(chuàng)新，不斷提高全局干部職工的整體素質(zhì)能力和水平。

三、扎實推進，務(wù)求機關(guān)服務(wù)年活動取得實效

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)是我們完成中心工作的根本保證，各處室和各單位要從講政治的高度，按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好每個階段的工作，確保機關(guān)服務(wù)年活動取得實效。

首先，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實責(zé)任。這次局機關(guān)服務(wù)年活動，局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開會議進行專題研究，成立了機關(guān)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并研究制定了工作方案。各處室、局屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系實際制定具體的工作措施，細(xì)化分工，狠抓落實，確保各項工作的順利推進。

第二，堅持真抓實干，務(wù)求取得實效。要以好的作風(fēng)開展活動，堅決反對走過場。以過硬的作風(fēng)把市委的決策部署落到實處。在開展機關(guān)服務(wù)年活動中，要做到“三個結(jié)合”：一是要堅持把作風(fēng)建設(shè)與推動各項工作相結(jié)合，以良好的作風(fēng)推進機關(guān)各項工作的改革創(chuàng)新，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)能力和水平。二是要堅持把作風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)建和諧機關(guān)相結(jié)合，不斷形成互相信任、互相尊重、配合有力的機關(guān)工作環(huán)境；三是要堅持把作風(fēng)建設(shè)與提高干部素質(zhì)相結(jié)合，通過服務(wù)年活動，使機關(guān)干部成為一支想做事、能做事的隊伍。在開展機關(guān)服務(wù)年活動中，要堅持“三個貫穿始終”：一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，要善于把加強學(xué)習(xí)與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)；二是要把調(diào)查研究貫穿始終，堅持走群眾路線，了解實情、汲取智慧、獲得力量，要在調(diào)查研究中認(rèn)識事物，掌握食品藥品監(jiān)管工作規(guī)律，尋求解決問題的方法和途徑；三是要把落實整改貫穿始終，對于自身查找出的問題和通過各種渠道征求的意見建議，要逐一制定整改措施，做到邊學(xué)邊改，即知即改，邊查邊改，確保各項整改措施落到實處，提高自查自糾的效果。

第三，堅持整改提高，切實解決問題。一是多調(diào)研、少開會，要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，問題不上推，矛盾不上交，不做問題的傳聲筒，要做解決問題的能手。分管領(lǐng)導(dǎo)能解決的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)解決；碰頭協(xié)商能解決的，碰頭研究解決，要精簡各類會議，少開會，開短會，騰出時間多下基層和企業(yè)調(diào)研。二是多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)，自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率。三是多務(wù)實、少務(wù)虛，發(fā)揚求真務(wù)實精神，堅持真抓實干，少說多做，反對坐而論道、夸夸其談。四是多溝通、少扯皮，要顧全大局，團結(jié)和諧，加強溝通，協(xié)調(diào)一致。要通過機關(guān)服務(wù)年活動的開展，切實解決機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，使機關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，干部職工精神面貌有明顯變化，機關(guān)形象有明顯改觀，機關(guān)效能有明顯提高，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動科學(xué)發(fā)展。

第四，堅持長效管理，強化制度監(jiān)督。局機關(guān)服務(wù)年活動是一個好載體，也是一個好開端。活動有階段，服務(wù)無止境，作風(fēng)建設(shè)重在落實，貴在堅持。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題，有一個積累的過程，要解決這些問題，也需要一個漸進的過程。我們不能指望通過一兩次活動，就一勞永逸地解決所有問題。只有常抓不懈、持之以恒,才能收到實效。常抓不懈靠什么，靠的就是制度。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要切實抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來保證，要用制度管權(quán)、制度管事、制度管人。要進一步規(guī)范和完善機關(guān)各項制度，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，實施“陽光操作”，優(yōu)質(zhì)高效地為企業(yè)服務(wù)，為群眾辦實事、辦好事。要把作風(fēng)建設(shè)納入工作的考核范圍，作為考核各處室、各單位和機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

同志們，這次機關(guān)服務(wù)年活動，是我們接受黨性教育、提高自身修養(yǎng)的一次好機會；是改進機關(guān)作風(fēng)、提高干部隊伍整體素質(zhì)的一次好機會；也是加強聯(lián)系和溝通，深入了解和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的一次好機會，各處室、各單位要統(tǒng)一思想，狠抓落實，全體機關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，率先垂范，主動實踐，切實保證機關(guān)服務(wù)年活動的順利開展并取得成效。我相信，通過開展機關(guān)服務(wù)年活動，我們一定能以新的精神面貌迎接新的挑戰(zhàn)，我們一定能將食品藥品監(jiān)管工作推上一個新臺階。

謝謝大家！