在全市環境保護動員部署會上的講話

同志們：

今天，市政府召開

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年全市環境保護動員部署會議，主要任務是全面總結

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年環保工作取得成績，分析當前存在的差距問題，啟動全市藍天保衛戰春季攻勢，對揚塵污染專項整治工作進行再鼓勵、再動員、再部署、再落實。

剛剛過去的20xx

年，為破解大氣污染防治難題，大家在實際工作中，群策群力、互相學習，形成了很多好經驗、好做法。具體來講，以下六個方面具有很好的借鑒和推廣意義。一是注重加強協調聯動。市中心城區揚塵污染六大專項整治行動，由市政府各位分管副市長分別牽頭，主管部門具體負責，把責任落實到縣區政府、細化到社區，為專項整治行動順利開展提供了強有力的組織保障，破解了過去揚塵污染防治按部就班、環保部門一家單打獨斗的局面。二是找準癥結、精準發力。在深入調研的基礎上，開展大氣顆粒物來源解析，有針對性地開展六大專項行動，逐個行業進行專項整治，加強揚塵污染過程和源頭管控，最大限度控制和減少了揚塵污染排放。三是以示范項目引領帶動。堅持“一地一企、打造樣板、示范推廣”的原則，選取

X

等X

個施工工地進行樣板打造，并召開現場會示范推廣，迅速帶動了全市建設工地施工揚塵管控水平整體提升。四是加強重點天氣應急處置。制定市中心城區輕中度污染天氣應急管控方案，降低應急響應門檻，完善污染天氣應急管控機制，對可能出現污染天氣的時段，及時采取應急管控措施，將污染天氣消滅在了萌芽狀態。五是加大資金投入力度。為保障揚塵污染防治工作的有序開展，在財政支出壓力加大的情況下，市里和各縣市區共拿出X

億元，投入到大氣污染防治工作中；X、X、X

等重點行業企業主動擔當、主動作為，投入治理資金X

億元。六是注重鐵腕執法。專項行動開展以來，我們對所有涉及大氣污染的環境違法行為，一律從嚴從重處罰，目前共處罰揚塵污染企業超過X

多家次、罰款X

多萬元，形成了強有力的震懾。在推進揚塵污染六大專項整治行動中，全市各級各部門、各企業主動作為，為揚塵污染防治工作付出了大量的時間和精力，作出了突出貢獻。

可以說，過去一年揚塵污染六大專項整治行動取得的成績，凝聚了全市各級各部門和社區、企業的心血和汗水，是大家苦干實干、辛勤勞動的結果。通過去年大氣環境污染防治工作實踐來看，藍天保衛戰取得突破性進展，充分證明環保工作只要下力氣抓、只要抓得法，一定會有成效。我們要咬定目標，保持定力，鼓足干勁，堅決鞏固提升大氣污染防治成果。

污染防治攻堅戰特別是藍天保衛戰是黨中央、國務院作出的重大決策部署。黨的十九大報告提出，“堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰?！痹?0xx

年全國生態環境保護大會上，習近平總書記強調，“要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍?！睂ξ沂衼碚f，持之以恒推進藍天保衛戰，鞏固去年的勝利戰果，具有特殊意義。在去年的基礎上，今年再戰告捷，建立大氣污染防治管根本、管長遠的機制就有了好的開端、有了堅實基礎；相反地，若是出現厭戰情緒、松懈心理，則有可能出現污染反彈回潮、努力付諸東流的情況。我們要以習近平生態文明思想為指引，通過深入開展藍天保衛戰春季攻勢，最大限度控制污染天氣的出現，確保市中心城區環境空氣質量進一步改善、穩定達到國家二級標準，堅決完成省下達我市的環境空氣質量改善任務。

第一，要繼續實施好揚塵污染六大專項整治行動。去年X

月X

日之后，市中心城區未出現

天污染天氣，證明我們采取的揚塵污染六大專項整治行動措施切實可行、卓有成效，證明大氣污染是能夠治理好的。今年，要在已有成效的基礎上，再接再厲、再戰再捷，持續深入開展揚塵污染六大專項整治行動，把好的做法和經驗堅持下去，不斷鞏固并形成長效機制，堅決打贏藍天保衛戰。當前，針對春季大氣污染的特點，要突出重點，分析查找污染源，找準薄弱環節，扎實開展藍天保衛戰春季攻勢。這里，有三個方面的工作要引起高度重視。一是建筑工地施工揚塵污染防治。住建部門要督促建筑企業抓好落實，不能講得多就抓得好，講得少就懈怠、出現反彈。大家要進一步深化認識，主動對標文明施工“X

個

100%”標準，強化施工工地現場管理，持之以恒抓好建筑工地揚塵污染防治，切實鞏固揚塵專項整治成果。二是餐飲油煙污染防治。在要加大市中心城區流動餐飲攤點、露天燒烤、大排檔等的整治力度，進一步加強規范管理，從源頭上控制餐飲油煙污染。要督促餐飲企業安裝油煙凈化設施并完善在線監控設備，已安裝在線監控設備的要保證正常運行，切實發揮作用。三是煙花爆竹污染防治。要加大宣傳力度，進一步細化明確可以燃放煙花爆竹的時間、禁止燃放的區域等，在營造歡樂祥和的過節氛圍的同時，引導市民有序、規范燃放煙花爆竹，最大限度減少煙花爆竹燃放對大氣環境的影響。

第二，要圍繞去年一季度環境污染成因加強防治工作。去年我市

X

天污染天氣全部出現在一季度，今年若能保持好去年后三個季度的治理成果，同時有效管控好今年一季度的大氣污染，我們的空氣質量還將會取得一個大的進步。天氣影響這一原因我們并不否認，但應對空氣污染問題不能只是靠天吃飯，重點還是要通過自身努力做實工作，抓住主要矛盾和問題，有針對性地加以解決，從源頭上減少污染物。一是關于二氧化硫污染的問題。我市二氧化硫主要來源為化石燃料固定燃燒源，占全市二氧化硫排放量的%，其中電力生產和供應占

x%。要大力推進煤電產業清潔高效發展，加快燃煤機組超低排放改造進度，確保年底前完成改造任務。二是關于PM2.5

達標問題。根據原省環保廳提供的源解析材料顯示，我市PM2.5的主要貢獻源為建筑塵、工業粉塵、燃煤塵、機動車尾氣塵、道路揚塵和生物質燃料，其中，建筑塵、工業粉塵、機動車尾氣塵、道路揚塵治理已納入揚塵污染六大專項整治行動，要按照既定部署穩步推進。對燃煤塵污染防治，要嚴格落實限制燃煤區和禁止燃煤區的有關措施，加大市中心城區“以氣代煤”工作力度，加強天然氣配套管網建設，全面提高燃氣入戶率，著力減少燃煤等低矮面源污染對市中心城區環境空氣質量的影響。

第三，加強大氣污染應急管控。環保部門要用好X的預測預報數據，加強與氣象部門的協調溝通，更加精準地研判大氣污染情況，適時啟動應急管控措施，做到提前介入、提前布臵。特別是針對X

節等重要節假日和易出現污染天氣的時段，市、縣和社區要加強無縫對接、上下聯動，根據管控等級，通過加大街道清掃沖洗頻次、企業錯峰減排、車輛限行繞行等措施，切實把污染天氣消滅在萌芽狀態。如發生污染天氣，要認真進行分析，找準原因、找出差距，舉一反三做好下一步大氣污染防治工作。

第四，強化政府屬地責任和企業主體責任。對各級政府來說，主要領導是本行政區域污染防治的第一責任人，要把打贏藍天保衛戰、改善環境空氣質量放在重要位臵，親力親為、主動作為。要持之以恒、善始善終、善做善成，持續鞏固揚塵污染六大專項整治行動成果，確保揚塵污染不反彈、不惡化，切實改善城市環境空氣質量。各部門要堅持“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環?！钡脑瓌t，密切配合，協調聯動，嚴格執法，確保藍天保衛戰春季攻勢取得好的成效。宣傳部門要組織新聞媒體，深入企業和項目現場開展暗訪，并在電視、報紙的重要時段、重要版面開設曝光專欄，及時曝光環境違法行為，執法部門要第一時間跟進處罰。今天參會的社區負責人，回去后要加強對春季攻勢的宣傳，廣泛發動市民參與，增強市民的環保意識，打好藍天保衛戰的“人民戰爭”。對于企業來說，要認真落實“誰污染誰治理”的原則，切實把污染防治各項工作做扎實，決不能以犧牲生態環境為代價換取經濟效益。

同志們，一年之計在于春。從今天開始，全市藍天保衛戰春季攻勢正式打響。大家要認真貫徹本次會議精神，嚴格落實市委、市政府關于大氣污染防治的安排部署，以藍天保衛戰春季攻勢的全面勝利，確保今年大氣污染防治工作再戰告捷，實現環保工作的全面豐收，讓X

天更藍、空氣更清新，讓全市人民享有更多的藍天白云！