副州長在全州森林警察工作推進會上的講話

同志們：

剛才，XX同志全面總結了今年全州森警工作，對下步森林草原防滅火、打擊涉林違法犯罪、目標考核攻堅作了詳細的安排部署，我都贊同，并堅決支持！XX縣、XX從森林草原防滅火，XX縣從打擊林木資源違法犯罪，XX縣從打擊危害珍貴、瀕危野生動物違法犯罪，分別作了經驗交流發言，工作各有特色、也有亮點、有效果，應予充分肯定。希望大家相互借鑒、認真學習，學以致用、融會貫通。下面，我講四點意見。

第一，緊盯主責主業，狠抓四項任務。XX州是長江上游重要生態保護屏障，按照州委戰略部署，提出要把X打造為國家生態文明建設示范區、國家生態文化旅游目的地，生態文明建設進程與甘孜高質量發展息息相關。作為保障全州生態安全的主力軍、中堅力量，森警部門要扛起主責、抓好主業、當好主角，狠抓“四大核心業務”，切實發揮好“生態鐵軍”作用。一要堅決抓實森林草原防滅火政治任務。當前，森防工作已進入關鍵期，各縣（市）公安局要牢固樹立“生命至上，安全第一”理念，緊緊聚焦公安“4+4”防火職能職責，認真貫徹落實各級森防指工作部署，堅持

“履職跑快一步，協同靠前一步”，依法擔當實干，不推諉、不敷衍，做到既不缺位，也不越位，以最高政治站位、最強手段、最硬措施，務必扛起防范化解森林草原火災風險重大政治責任。二是堅決抓實打野攻堅任務。森警支隊和各縣（市）局要堅持“立足本州、溯源打頭”工作思路，統籌協調各方資源、各方力量，全警動員部署，廣辟案源渠道，特別是爐霍、德格兩縣，要認真經營在偵未結案件，爭取在“護旗”4號考核前實現突破、轉換戰果。同時，結合“緝槍治爆”專項治理，對涉槍線索全力徹查、打深打透，持續保持嚴打破壞野生動物資源違法犯罪高壓態勢，全力夯實林區治安根基。三是堅決抓實林木資源犯罪打擊重點任務。我州森林資源分布點多、量大、面廣，森林蓄積量達4.85億立方米，占全省總量的四分之一。境內群山起伏、地形復雜，工作任務重、難度大。當前，林木類案件已占涉林案件總數的一半，但盜伐、濫伐、非法收購運輸林木違法犯罪活動依然猖獗，該立案而不立案、行刑銜接不力、戰果大量流失等問題依然突出。各縣（市）局要充分發揮基層派出所“前哨”作用，在前端防控、線索核查、快速出警、固化證據等環節打好頭陣。森警支隊要統一抽調精干警力，采取掛牌督辦、交叉偵辦等措施，強力攻堅重大案件，全鏈條、全要素摧毀林木資源犯罪團伙。四是堅決抓實生態資源犯罪艱巨任務。我州現有自然保護區X個，林地面積X萬公頃，草原面積X萬公頃，在X西北生態功能區建設中處于關鍵地置，統籌好開發與保護的關系，一直是亟待解決的課題。我州也是中央環保督察重點關注地區。各縣（市）局要嚴格落實國務院“遏制農用地非農化、非糧化、嚴守耕地保護紅線”等重大決策部署要求，及時核查中央環保督察移交的涉農用地案件線索。主動加強與農牧農村、生態環境、自然資源等部門協作配合，暢通信息交流、情況通報、案件移送等渠道，合力打擊非法侵占農用地違法犯罪行為，堅決筑牢全州耕地、林地、草原資源保護屏障。

第二，聚焦法治建警，提升辦案質效。雖然今年全州涉林刑事案件辦案數較去年有所提升，但是在辦案質量和訴訟時效上存在移訴率低、質效差等突出問題。對標對表新時代XX地區公安現代警務工作需要，加強森警執法規范化、現代化、專業化建設勢在必行、刻不容緩。森警支隊要以“大培訓”為契機，每年既要定期組織業務培訓，也要堅持“走出去、學回來”，把先進地區成功經驗，切實轉化為自身實戰能力。各縣（市）局要建立健全定期業務培訓制度，每季度有計劃、有組織、有針對性開展不少于1次業務訓練，推動森警隊伍辦案能力全面提升、執法本領全面增強。法制部門要提前介入案件，開展執法辦案指導，落實層級把關監督責任，確保案件辦理流程規范、證據收集合法、法律適用準確。要堅持以問題為導向，在12月底前完成全州森警執法質量抽樣考評，指出短板問題，提出意見建議，逐一督促整改，確保案件質量。特別是近期，森警支隊要全力以赴開展好省級火災案件典型案例教學評選活動，評選專班要通力協作，力爭將我州初選入圍的4個案件打造成經典案例，上升為火案偵破“教科書”，在全省推廣。另外，要對照此次評選活動標準，提前謀劃思考案例庫，在涉林、涉野案件總結復盤上下狠功夫，提煉經驗戰法，匯編成冊下發，發揮“以案教學”作用。

第三，強化部門聯動，形成工作合力。森警業務是一項系統性、綜合性工作，靠單打獨斗、閉門造車難以完成考核任務，更實現不了保障生態安全這一根本目標，大家務必要聚全警之智、舉全警之力，做到“多方協同、警種聯動”。要強化外部協同。森警支隊和各縣（市）局要加強與林草、自然資源、應急、農牧農村、交通運輸、市場監管等單位部門聯系，不斷深化行業聯合執法合作，堅決落實行刑銜接、信息互通、定期會商、同步上案等工作機制，持續拓寬線索發現渠道，擴大執法輻射面，最大限度提升工作實效。要強化內部聯動。刑偵、法制、治安、食藥環、網安、技偵、情指中心等部門要積極配合，打破警種壁壘，整合力量資源，突出練戰合一，打好整體仗、合成仗，推動形成各司其職、各盡其能、協調聯動、資源共享、通力配合的工作格局。

第四，要配齊配強班子，提升戰斗能力。森警轉隸已經一年半，但個別縣（市）局“一把手”對森警工作的極端重要性認識依然不足，特別是對森警工作長遠發展關心不夠、支持不夠，班子不齊、人員不足、保障不力等突出問題仍然存在。可以看出，我們一些縣（市）局“一把手”政治意識還不強、執行能力還不到位，對州局黨委的工作部署，執行、落實還不力。接下來，政治部和各縣（市）局要充分醞釀、認真考察、綜合評估、公平選拔德能兼備的高素質干部，盡快配齊配強森警班子和隊伍，嚴防工作“空心化”。各縣（市）局要嚴格根據前期政治部下發的文件要求，按照“警力不少于原來森警隊伍80%”標準予以保障，在確保原森警業務骨干不流失前提下，采取輪崗交流、頂崗學習等方式，繼續充實森警力量。森警支隊牽頭，各縣（市）局堅決落實，要按照總結過去、立足當前、著眼未來“三個維度”，圍繞森林草原防滅火、打擊涉林違法犯罪、森警工作長足發展“三個方面”，結合當前實際、主動謀劃思考，在12月底前完成調研報告，分析問題要透徹、工作目標要明確，措施抓手要具體，“一把手”要親自調研、親自過問，由森警支隊匯總后形成全局性調研報告，由多軍同志審核把關后報我。X同志牽頭，森警支隊負責，督察支隊全力配合，在年底之前，對今天會議精神貫徹落實情況開展一次專項督查，對整改不到位、推進不及時的，掛黑榜通報，并對“一把手”進行“約談”。

同志們，征途如虹、責任在肩，做好新時代森林警察工作，使命光榮、責任重大，大家務必以新站位、新擔當、新作為、新形象為X生態文明建設保駕護航。

我就講這些！