第一篇：在全縣安全生產工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話

同志們：

剛才，縣安委辦通報了2018年全縣安全生產事故情況。耀洲同志全面總結了2018年的安全生產工作，分析了安全生產工作中存在的突出問題，對2019年的工作任務進行了部署安排，講得非常具體到位，我完全贊同，請同志們抓好貫徹落實。

在過去的一年，全縣上下在市委、市政府以及縣委的堅強領導下，明確目標、狠抓責任落實，較好地完成了各項安全生產工作任務，全年沒有發生較大以上安全生產事故，全縣安全生產形勢持續保持穩定向好的良好態勢，我縣在柳州市2018年度安全生產履職考核中再次獲得優秀等次。可以說，這些成績的取得來之不易，凝結著全縣各級各部門各企事業單位、特別是全縣安全生產工作一線的同志們的辛勤汗水，在此，我代表縣委縣人民政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前安全生產工作仍然存在比較多的問題：

一是事故總量仍然很大。2018來全縣共發生各類安全事故74起，死亡35人，受傷17人，同比事故起數減少9起，下降10.84%，但傷亡率分別上升54.55%和16.67%。雖然事故起數有所減少，但總量任然很大，特別是道路交通、消防火災事故頻發多發的勢頭仍然沒有得到有效的遏制。按照上級的要求，2019年必須要實現事故起數和死亡人數的同比雙下降，就目前我縣的交通現狀、保障設施和安全基礎能力來看，要實現雙下降的目標，任務很艱巨！

二是安全生產責任落實還不夠到位。一方面，我們的行業監管部門、業務主管部門安全生產責任落實不到位，總以為安全生產就是安監局的事，沒有真正領會和貫徹管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的制度要求，在安全檢查存在走過場的形式主義；

另一方面，我們的一些企業管理松散、依法安全生產經營意識淡薄，隱患排查治理不及時，安全管理機構不健全、責任不明確、制度不落實、投入不夠等等，甚至一些企業管理混亂、違章蠻干，最終導致事故發生釀成悲劇。

三是安全生產監管執法不嚴不實問題依然存在。一些執法監管部門在對安全生產違法行為的打擊處罰力度還是很不到位，一年下來甚至沒開過一張罰單，特別是在我們事故多發的一些領域，監管部門沒有用好執法這個利器，監管執法失之于寬、失之于嚴、也是導致事故發生的一個重要原因。

我們在2019年的工作中一定要高度重視這些問題，要以對人民生命財產安全高度負責的態度，務必認真落實安全生產責任，確保全縣安全生產形勢持續穩定。借此機會，我講三點意見：

一、提高認識、壓實責任，時刻繃緊安全生產這根弦

2018年，國家出臺了《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，自治區也專門出臺了實施細則。自治區、柳州市已把地方黨政領導干部履行安全生產工作職責列入年度述職內容、列入黨委政府履職考核內容，在今后的考核將會更嚴格、執行標準將會更高。各鄉鎮各部門領導干部務必要提高思想認識，時刻繃緊安全生產這根弦，嚴格落實屬地領導責任，認真研究，積極部署安全生產工作任務。各負有安全生產監管職能的部門要加大安全監管執法力度，強化執法意識，提高執法的針對性、有效性，切實壓緊監管責任，對企業主體責任落實不到位的，要嚴格監管執法、加大查處力度，從根本上防止和減少生產安全事故的發生。各企業要嚴格落實主體責任，堅決做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

二、突出重點、狠抓落實，切實做好今年安全生產各項工作

（一）繼續深入開展重點行業領域專項整治行動。今年，我們要持續開展非煤礦山、建筑施工、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域專項整治行動。各負有安全監督管理職責的部門要根據轄區、行業領域安全生產實際情況，分別篩選確定重點監管的對象，實行跟蹤監管、直接指導。要進一步加強部門聯合監管執法，做到密切配合、協調聯動，加強暗查暗訪工作，發現問題一律嚴肅查處。嚴格執行安全生產“黑名單”制度，對存在嚴重違法行為的或發生事故的企業要列入黑名單進行曝光，并加大檢查和執法頻次，實施重點監管。

（二）積極排查整治各類事故隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生。要緊緊扭住安全產生隱患排查治理這個牛鼻子，各鄉鎮、各部門必須警醒起來、行動起來，把“杜絕重特大事故”作為我們的目標，堅持高標準、嚴要求全面排查轄區內的安全隱患，并實行市、縣、鎮、村四級掛牌督辦，及時有效整治一大批事故隱患，堅決從源頭上遏制各類安全生產事故的發生。

（三）全面加強安全生產基礎能力建設。一是要加大安全生產宣傳教育培訓力度，不斷提高從業人員安全技能，提高全民安全素質和避險逃生能力；

二是要大力推進企業安全生產標準化建設，實現企業安全管理標準化、作業行為標準化、安全設施標準化和現場環境標準化，不斷提高企業本質安全水平；

三是完善保障機制，健全完善各部門安全監管執法經費保障機制，加強監管執法裝備使用管理，切實為基層監管執法提供保障；

四是加快安全生產信息化、數字化、智能化建設，強化科技對安全生產的支撐能力；

五是加強應急救援能力建設，強化應急預案和應急演練，組建一支“關鍵時刻能夠拉得出、用得上、控得住”的應急救援隊伍，不斷提升防災減災和救災的能力。

（四）要做好機構改革期間的安全生產工作。目前，國家機構改革已進入最后階段，我們市縣兩級也將在這個月底要全面完成調整。此次改革也涉及到一些政府部門安全生產監管工作職責的調整，我們務必要統一思想，切實做到支持改革、擁護改革、參與改革和推動改革，特別是在改革沒有完成、工作職責還沒有調整到位之前，各部門不能在工作上推諉扯皮、各自為政，要保證順利完成過渡與銜接，形成工作合力，確保改革期間不因工作職責履行不到位而導致事故發生，否則將嚴肅追究責任。

三、加強領導，強化措施，全力以赴做好當前安全生產和災害應對工作

（一）加強安全隱患排查整治、確保全國“兩會”期間安全穩定。各鄉鎮、各部門、各單位，一定要按照縣安委辦下發的文件要求，認真組織開展好第一季度安全生產大排查、大整治工作，切實做好企業生產、交通運輸、消防火災等公共安全工作，堅決守住安全這根底線,確保不發生事故，為全國“兩會”營造安全穩定的良好環境。

（二）切實做好節后復工安全生產工作。近日，全國陸續發生多起節后復工安全生產事故，我們一定要引以為戒，要嚴把化工、非煤礦山、建筑施工等重點行業企業復產復工驗收關，該教育的一定要教育到位、該培訓的一定要培訓到位、該檢查的一定要檢查到位，該走的程序一個不能省，嚴防各類事故發生。

（三）全面加強煙花爆竹安全監管。我們一定要深刻汲取融安縣“2·5”煙花爆竹火災亡人事故血的教訓，要強化部門監管職責、持續開展煙花爆竹安全隱患排查整治，切實做好煙花爆竹運輸、儲存、經營和燃放等各個環節的安全監管工作，全力防范化解安全隱患。深入推進煙花爆竹禁燃限放嚴控工作，公安機關要嚴肅查處各種違法燃放行為，形成禁燃限放工作高壓態勢。

（四）深入開展預防非職業性一氧化碳中毒專項整治行動。我們在年末節前也作了系列工作部署，但是事故還是時有發生，2月14日，四排鎮中平村太坪屯就發生了一起夫婦倆因使用木碳取暖不慎導致的一死一傷的事故，再次給我們的工作敲響了警鐘，各單位各部門要從講政治的高度，落實好自己的工作職責，堅決遏制非職業性一氧化碳中毒事故的再次發生。

（五）加強應急值守，提升應急處置能力。各鄉鎮、各有關部門要進一步健全完善應急預案，抓好企地銜接，做好應急保障，充分發揮協調聯動作用，加強災害性天氣、地質災害等預測預報和人流、車流監測，及時發布預警信息。指導企業、村（社區）落實安全防范措施。要加強全國“兩會”期間值班值守工作，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，一旦發生事故或險情，快速響應、有效應對、及時處置。

同志們，安全生產容不得半點疏忽大意，要時刻以“如履薄冰”的狀態抓好安全生產。希望大家牢固樹立安全發展理念，堅守紅線意識和底線思維，以更大的決心、更扎實的工作，推動我縣2019年各項安全生產工作再上新臺階，以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

第二篇：在全鎮安全生產和消防安全暨第二季度防范重大安全事故工作會議上的講話

在全鎮安全生產和消防安全暨第二季度防范重

大安全事故工作會議上的講話

（鎮長鄒金華）

2011年4月26日，下午3：00時

同志們：

今天我們專門召開這次安全生產會，目的是總結上一季度安全生產情況，分析我鎮當前安全生產形勢，統一思想，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民群眾的生命財產安全。

隨著社會和經濟的發展，安全生產已經越來越受到社會的重視，鎮委、鎮政府也采取了一系列舉措加強安全生產工作，每年都與各村（居委會）和企業簽訂安全生產責任書，明確安全生產目標、任務和責任。組織了相關站、所工作人員對全鎮的企業進行隱患排查整治。對于查出的違法生產分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施，使我鎮人民生命財產安全得以保證，安全生產形勢總體趨于平穩。雖然，今年以來我鎮暫未發生安全生產事故，但是，全鎮還存在一定的安全生產隱患，安全生產基礎還比較薄弱;部分村（居委會）和企業安全意識還不強。因此，要切實加強安全生產工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。

剛才惠雄同志已將我鎮第一季度的工作情況和存在問題以及第二季度的工作計劃向大家作了匯報，雖然第一季度做了大量工作，但接下來“五一”節安全生產大檢查，六月的“安全生產月”活動，任務更為艱巨。下面我就全鎮第二季度安全生產工作提一些具體建議和要求。

一、提高思想認識，明確工作任務和奮斗目標

1、要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，本身就是“三個代表”重要思想的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進生產力的發展要求。同時，做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分。要實現安全生產目標，就必須付出持續不懈的努力。各村（居委會）、企業要統一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、以全面推行“一崗雙責”制度為契機，進一步強化安全生產責任制落實。最近，惠州市委辦公室《工作通報》印發了市委書記黃業斌題為《全面推進安全生產“一崗雙責”建設安全和諧幸?；葜荨返氖鹈恼?，要求各地、各部門深入貫徹全省黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議精神，全面實行領導干

部安全生產“一崗雙責”，建立“黨委領導、政府監管、企業負責、社會監督、群眾參與”的安全生產工作新格局，全力抓好安全生產工作，努力為惠州市經濟社會發展營造良好的安全和諧環境。真正履行好政府的管理和監督職能，鎮政府、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協調督導指揮，各單位必須支持配合安委會的工作，在安全生產工作上，安委會的意見建議必須堅決執行，不準打折扣，哪個部門，哪個同志在工作中出現問題，黨委、政府將一追到底，決不姑息遷就。根據區管委會要求，結合我鎮實際，逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，努力完成全鎮安全生產各項任務。

二、落實政策規定，大力推進安全生產各項工作

1、加強安全生產法制宣傳和安全教育。結合工作實際，進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和有效性，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。

2、深化安全生產專項整治。堅持把非煤礦山、建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全、中小學、幼兒園安全教育、食品衛生安全檢查等方面的安全生產專項整治，作為一項重要任務，持續不懈地抓下去。要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來，確保整治工作實效。

三、依法加強和改進生產經營單位安全管理

強化生產經營單位安全生產主體地位，進一步明確安全生產責任,全面落實安全生產各項法律法規。生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定，設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員;認真執行安全生產各項規定，保證安全生產的必要投入，不斷改善安全生產條件;落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平。

四、完善制度，加強安全生產監督管理

1、加強安全生產監管機構和執法隊伍建設。各村（居委會）和各企業要依照《安全生產法》的規定,建立健全安全生產監管機構，充實必要的人員，加強安全生產監管隊伍建設，提高安全生產監管工作的權威，切實履行好安全生產監管職能。

2、加強對企業的安全生產監管。企業是目前安全生產管理的薄弱環節,要高度重視對企業安全生產工作的監督管理，決不能出現管理死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持寓監督管理于服務之中，積極為企業提供安全技術、政策咨詢等方面服務，加強檢查指導，督促和幫助小企業搞好安全生產工作。

五、加強領導，形成齊抓共管的合力

1、認真落實領導安全生產責任制。各村（居委會）和企業要建立健全領導干部安全生產責任制，簽訂責任狀就是落實安全生產責任制的具體體現之一，責任狀不只是文字簽約了事，主要

是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山，一旦出現工作疏漏或失誤，造成一定后果的，黨委、政府將按責任狀規定，追究相關人員的責任。強調的目的，是為了提醒同志們，不要把這項工作當兒戲，要切實重視起來，抓好工作的落實，大家齊心協力，維護我們安全生產工作的良好局面。把安全生產作為干部政績考核的重要內容，逐級抓好落實，對職責范圍內發生安全事故的，要依法嚴肅查處事故責任;對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的，要依照有關法律法規嚴格追究處理。

2、做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;積極鼓勵廣大群眾對安全生產隱患進行舉報，擴大安全生產事故隱患線索，掌握苗頭，盡快采取措施，消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。

3、構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。每季度定時召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查各村（居委會）和企業的安全生產工作;要大力支持并幫助解決安全生產監管人員工作中遇到的困難和問題。負有安全生產監督管理職責的部門要在鎮政府統一領導下，依照有關法律法規的規定，各負其責，密切配合，切實履行好安全監管職能。

各村（居委會）、各企業要加強安全生產工作的調查研究，注意發現和研究安全生產工作中出現的新情況、新問題，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，努力開創我鎮安全生產工作的新局面，為我鎮的穩定和發展創造安全穩定的環境。

第三篇：副市長在第三季度防范重大生產安全事故工作會議上的講話

副市長在第三季度防范重大生產安全事故工作會議上的講話

副市長在第三季度防范重大生產安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作，部署今后工作。剛才強生同志總結了我市上半年的安全生產工作，提出了今后的工作意見；紫金縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言，都講得很

好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統一思想、明確任務的目的。希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精

神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產安全事故，努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階?，F在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監管到位，安全生產形勢持續好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標（死亡人數）呈下降態勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發生較大事故1起，同比減少5起、下降%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。

特別是道路交通沒有發生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產部門平時工作到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理）、加強了“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍），創新安全監管工作思路和方法，扎實開展安全生產工作，尤其是通過安全生產整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產安全事故的發生，確

保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。

（三）安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢雖然持續穩定好轉，但是我們要看到，我市安全生產基礎還不穩固，薄弱環節還很多，安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外，事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升%、18%和%；新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才，強生同志在分析全市安全生產形勢時講到，個別縣和行業已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市

經濟社會發展的大局出發，充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監管，為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續整治建筑施工的安全隱患。“6·8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半12全文查看

第四篇：在區安全生產工作暨第一季度防范重特大安全事故會議上的講話

同志們：

去年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和省、市、區黨代會精神，落實責任，強化監管，圓滿完成了市下達的安全生產工作控制指標，為經濟社會又好又快發展、維護社會穩定創造了良好環境。這是同志們共同努力的結果，凝聚了大家的心血和汗水。藉此機會，我代表區委、區政府，向工作在安全生產、道路交通、消防工作崗位上的廣大干部職工表示衷心感謝和親切的問候！剛才，兩位副區長分別總結了去年安全生產、道路交通和消防工作情況，部署了今年工作任務，并與街道辦事處和職能部門的主要負責人簽訂了責任書。希望各單位切實負起責任，抓好工作落實。下面，我講幾點意見。

一、深化認識，高度重視和切實加強對安全生產工作的領導

這是一個老生常談的話題。做任何工作，思想認識上不去，工作成效就談不上。黨的十七大報告明確指出：“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督；要完善突發事件應急管理機制，保障人民生命財產安全。”進一步明確了當前和今后一個時期安全發展、安全生產、安全監管的新思路、新要求、新標準，對我們高起點、高質量地做好安全生產監管工作指明了方向。當前，全區上下正深入貫徹落實黨的十七大和省、市、區黨委全會精神，開展“繼續解放思想、堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，掀起了新一輪的思想解放熱潮。我們要深刻領會十七大和省、市、區黨委全會精神，切實提高對安全生產工作的思想認識，把防范重特大安全事故的思想認識統一到黨的十七大會議精神和省、市、區黨委、政府的決心、意圖上來，站在全局的高度，把握大格局、大形勢對安全生產的要求，努力壓減事故，減少傷亡。

一要堅持把安全生產工作納入重要議事日程，定期分析安全生產形勢，認真研究安全生產工作，找出事故規律特點，采取有效措施做好事故防范。二要密切配合，形成合力。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各部門、各方面通力合作。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，經常組織區域性的安全生產大檢查、大整改活動，及時發現和整改事故隱患。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門，要切實履行安全監管職責，看好自家的門，管好自家的人，做好份內的事，在全區形成既各負其責又通力合作、齊抓共管的安全監管氛圍。三要轉變作風，狠抓落實。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”也就是說，抓落實、見實效至關重要。剛才，某副區長已經對今年的工作作了部署，工作多、任務重、要求高，能不能達到目的，關鍵就在看落實得怎么樣。各單位安全生產第一責任人和直接責任人要切實引起重視，要以高度的政治責任感和強烈的事業心，扎實抓好各項工作的落實。

二、認清形勢，時刻保持清醒頭腦

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。區委、區政府和領導向來高度重視安全生產工作，每年都要定期召開專題會議研究安全生產工作，針對存在的突出問題，采取防范措施，也取得了一定成效。但是，我區的安全生產形勢依然嚴峻，個別行業領域安全事故仍然較多，給人民群眾生命財產造成了損失，教訓十分深刻。特別是去年春節和五一期間，我區接連發生事故，在社會上造成了不良影響，在一定程度上干擾了區委、區政府的工作、影響了領導的精力。從事故分析來看，主要存在這幾個方面的教訓：一是企業安全生產責任不到位，基礎工作薄弱，管理混亂，違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象不斷發生。二是企業安全投入不足，歷史欠賬較多，生產安全設施設備落后。三是職工缺少安全生產知識學習培訓，自我保護意識和能力差。四是安全執法和監督管理不到位，沒能及時發現和解決事故隱患。對這些問題，我們要采取有力措施，認真加以解決。

今年是倍受關注的奧運之年、政府換屆之年、改革開放30周年，是大力推進安全生產形勢由穩定好轉向明顯好轉目標邁進的關鍵之年，各級領導要保持清醒頭腦，要清醒地認識經濟快速發展對安全生產帶來的新的壓力和挑戰，在增強發展信心、加快經濟發展步伐的同時，自覺堅持安全發展觀，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，強化安全管理和監督，努力推動安全生產狀況的持續穩定好轉，為經濟又好又快發展創造良好的安全環境。要清醒地認識到安全生產形勢仍然十分嚴峻，工作中還存在許多漏洞和薄弱環節，正確分析和采取措施解決當前制約我區安全發展的因素和突出問題，為推動我區安全生產形勢的進一步好轉，堅決遏制安全事故發生，建設平安和諧某做出積極的貢獻。

三、理清思路，認真謀劃部署好安全生產工作

古話說“一年之際在于春”。開年以來，國家、省、市都對安全生產工作作了部署，剛才兩位副區長明確了今年的工作重點。同志們回去后，要把會議精神向班子成員和全體負有安全監管監察

職責的人員進行傳達，并按照會議精神，對本單位、本行業安全工作思路進行梳理，對明確的任務做出謀劃部署。一要認真抓好責任落實。這是加強安全生產工作的關鍵。剛才，區政府和各街道、有關部門主要負責人簽訂了責任書，細化分解了區安全生產責任。各街道及有關部門主要負責人，是本轄區、本部門安全生產工作第一責任人，要做到親自抓、負總責，把安全生產與

經濟發展放到同等重要的位置，自覺地把安全生產與經濟工作同時規劃、同時部署，切實承擔并落實安全生產責任。各街道和有關部門也要建立安全生產的考核制度，把安全指標作為考核各級干部的一項重要內容，通過簽責任書并進行考核來強化安全生產責任制。

二要大力加強安監隊伍建設。目前，我區各街道都建設了安監中隊，下一步還將在居委會建立安監機構，從而完善區、街、居委會安全生產監督管理三級網絡，這對安全生產“關口前移、重心下移”，安全監管的網格化具有重要的現實意義。各街道要按照市加強村級（社區居委會）安全生產監督管理工作的指示要求，選配懂專業、責任心強、身體素質好的同志充實配備到居委會安監隊伍，加強安監隊伍的思想建設、制度建設、業務建設、作風建設和廉政建設。各職能部門要在職責范圍內加強對居委會安全生產工作的指導。

三要深入扎實開展“隱患治理年”活動。隱患是事故的潛在形式，是事故的根源。隱患不除，事故難絕。開展“隱患治理年”，是“落實年”、“攻堅年”和專項行動的深化，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的有效方式。各單位和各級領導一定要把思想認識統一到國家和省、市的要求上來，按照上級的統一部署，立即行動起來，扎實推進安全生產“隱患治理年”的各項工作。在開展“隱患治理年”活動中，要做好三個結合：一是把企業排查治理與落實政府安全生產工作結合起來。隱患排查治理，不僅要查企業，督促企業落實安全生產主體責任；也要檢查我們安全監管工作情況，推動政府安全監管責任主體落實到位。對企業存在的一些重大隱患，不僅要查找責任主體的原因，也要查找監管主體的原因，同時強化兩個主體、落實兩個負責制。二是與落實安全生產各項治本之策結合起來。通過排查治理隱患，健全完善應急預案，加強應急管理，建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控制度，使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化。三是與推動安全生產科技進步結合起來。要結合隱患排查治理，大力推廣應用先進適用的技術和裝備，發揮科學技術對安全生產的引領和支撐作用，淘汰一批落后技術、工藝、設備和材料，關閉一批技術落后、隱患嚴重的小企業，整體提高重點行業領域的生產力發展水平和安全保障能力。

四、加強組織領導，認真做好春節期間安全生產工作

春節即將來臨，為確保廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和的新春佳節，各單位要切實加強組織領導，全力以赴做好春節期間的各項安全生產工作。一是要加強人員密集場所的消防安全工作，加大對賓館、商場、市場、網吧、娛樂場所等人員聚集場所的消防工作檢查力度，及時整改安全隱患，整改后仍達不到安全條件的，要堅決停業。二是要全面加強春運安全工作，特別要做好春運交通運輸工具的安全技術檢驗，防止交通運輸工具帶“病”運行，嚴肅查處各種違法、違規行為，確保平安度過春運期。三是要加強危險化學品、煙花爆竹及民爆器材生產經營單位的安全監管工作，及時發現和消除事故隱患。四是要加強節日值班制度，領導干部要帶頭值班，堅守崗位，保持通信聯絡暢通，對緊急情況要及時報告和正確處理。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，認真履行職責，強化監管措施，以更大的決心，更扎實的工作，堅決防范和壓減各類生產安全事故，促進安全生產形勢進一步好轉，為我區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

最后，向大家拜個早年！祝大家工作順利，身體健康，家庭幸福！

第五篇：市長在第一季度防范重大安全生產事故工作會議上的講話

市長在第一季度防范重大安全生產事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開第一季度防范重特大安全生產事故工作會議，主要是總結安全生產工作情況，部署近期安全生產工作。剛才，大家到市高新區現場觀摩了消防特種救援演練，強生同志通報了安全生產工作情況，道路交通專項整治3個督查組分別作了匯報?，F在，我就

如何做好防范重特大安全事故，講三點意見。

一、深化認識，切實增強防范重特大安全生產事故的責任感和緊迫感，我市各級各部門高度重視安全生產工作，扎實抓好“安全生產年”活動，精心開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理等“三項行動”，認真抓好安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍等“三項建設”，全市安全生產工作取得了新的成績。具體來說，主要表現在“四個新”：

（一）專項整治有新成效。一是道路交通安全百日整治行動取得了階段性成效。開展交通安全專項整治行動至今近50天，排查整治問題車輛240輛，排查整改危險路段824處，查處道路運輸違法行為3萬多宗。開展交通整治行動以來，全市的交通事故明顯減少，全市發生交通事故5起，死亡人數3人，受傷人數3人，同比分別下降28.5%、50%和40%。二是整治非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全隱患取得較好效果。排查整改非煤礦山（含尾礦庫）事故隱患145處，依法關閉了15家非法開采的非煤礦山。有效加強了對危險化學品經營單位、劇毒化學品使用單位的嚴格管理。嚴厲打擊了非法生產、運輸、儲存、經營煙花爆竹等行為。三是整治建筑工地安全隱患取得明顯效果。對23個存在嚴重安全隱患的在建工程進行了整改。四是整治消防安全隱患取得明顯成效。排查整改火災隱患14處，立案處罰2宗消防違法案件。對省政府掛牌督辦的重點地區開展了專項整治，對源城區上城街道辦事處的1061家各類場所進行了全面整治，并成功“摘牌”。與此同時，國土、農業、旅游、質監、海事等部門和行業的安全生產整治也取得了預期效果。

（二）隊伍建設有新加強。市和所有縣區都建立了安全生產應急管理機構，提前完成了省政府下達的任務。應急救援隊伍進一步發展壯大，全市應急救援專業隊伍達到11支共392人，市礦山救護隊順利掛牌運作。加強了重點領域和行業的應急救援演練工作，公安、交通、安監、教育、林業、消防、海事等多個部門開展了80多場次救援演練，有效增強了我市的應急救援能力。

（三）制度建設有新進展。一是安全生產主體責任制得到了進一步落實。通過層層簽訂《安全生產責任書》，形成了一級抓一級、條塊聯動、層層抓落實的工作格局。二是責任追究制得以全面實施。認真吸取“11·29”重大交通安全事故的深刻教訓，狠抓“五個嚴禁”、“五個杜絕”和“五個不準”等措施的落實，道路客運安全管理更加科學規范。三是大力推進安全生產法制體制機制建設。組織全市鄉鎮執法人員開展了業務培訓，全市各鄉鎮完成了安全生產行政執法試點工作任務。大力推進安全生產標準化工作，近50家企業啟動了安全生產標準化工作。

（四）宣傳教育有新舉措。通過扎實開展安全生產宣傳教育行動，加大了對生產經營單位負責人、注冊安全主任、危險化學品從業人員和特種作業人員的培訓、考核、認證等工作力度，提高了從業人員的安全防范意識。認真開展“安全生產月”活動，有效增強了群眾遵守交通管理法律法規的意識，道路交通秩序明顯好轉。

過去一年，特別是近段時間以來，我市能夠在較短時間內扭轉安全生產工作不利的局面，這是全市各級政府高度重視，扎實工作，傾心傾力抓好安全生產工作的結果；是各部門尤其是交警和安全生產主管部門全體同志真抓實干、通力配合，協調一致推進安全生產工作的結果；也是與全市干部群眾的密切配合，自覺支持安全生產工作密不可分的。在此，我代表市委、市政府，向全市各級各部門的努力工作表示衷心的感謝！向奮戰在安全生產工作第一線的全體干部職工表示崇高的敬意！

去年我市的安全生產工作雖然取得了一定成績，但對比上級部門和人民群眾的要求，還存在一些突出問題，主要表現在“五個不夠”：一是個別單位安全生產監管不夠到位。主要表現在對邊遠農村地區交通安全監管工作不夠到位。二是完成上級下達的考核任務不夠理想。全市事故死亡人數118人，超過省政府考核指標4.4個百分點。三是安全生產的主體責任不夠落實。有的企業沒有落實安全生產主體責任，存在只管賺錢、不顧安全的違法違規現象。四是安全生產宣傳教育力度不夠大。有些單位和企業對安全宣傳教育存在流于形式、敷衍了事的現象。五是各行業“三項行動”的進度不夠平衡。主要是交通、建筑施工等行業事故多發勢頭沒有得到有效遏制。因此，成績應當肯定，但不能高估；問題必須正視，還要采取切實有效措施，堅決打好安

全生產這場硬仗。面對安全形勢仍然嚴峻的不利局面，全市各級各部門一定要時刻繃緊安全生產這根弦，進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感，全力以赴做好安全生產工作，為經濟平穩較快發展營造良好的安全生產環境。

二、突出重點，堅決遏制重特大安全生產事故，全市各級各部門要認真貫徹落實汪洋書記在省委十屆六次全會上提

出的“一絲不茍抓好安全生產，徹底排查各種安全隱患”和華華省長提出的“健全公共突發事件應急機制，有效防范重特大事故”的重要指示精神，千方百計做好安全生產工作，堅決遏制各類重特大安全生產事故。尤其是在適逢春節等重大節日的第一季度，要突出抓好“六項整治”：

（一）突出抓好道路交通安全整治。春節期間是交通公路最繁忙的季節，也是最容易發生交通安全事故的時段，必須高度重視交通安全工作。要認真吸取“11·29”重大交通安全事故的深刻教訓，嚴格按照市政府提出的“五個不準”、“五個嚴禁”和“五個杜絕”要求，堅決落實交通安全工作問責制，扎實開展交通安全百日整治行動，著力管好運營企業、運營車輛、司乘人員和通車路況，確保通車道路暢通無阻、車輛運行安全有序、群眾乘車安全方便。尤其要切實采取有效措施，確保農村村道的交通安全，堅決杜絕再次發生重大交通安全事故。同時，要堅決執行強制推廣應用衛星定位汽車行駛記錄的有關決定，爭取在今年8月底前基本完成各類車輛的強制安裝工作任務。

（二）突出抓好高危行業的整治。高危行業容易發生群死群傷事故，一旦發生事故，尤其是在春節前后發生類似事故，負面影響極大。要迅速在全市范圍內開展非煤礦山、危化物品、建筑施工、特種設備等高危行業的安全檢查行動，全力消除高危行業的安全隱患。嚴查非煤礦山（含尾礦庫）非法建設、違法開采、無證開采、嚴重超層越界開采等行為。大力整改危險化學品經營單位、劇毒化學品使用單位生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄物處置等環節的安全隱患。對全市在建工程的建筑工地進行全面檢查，認真查漏補缺，確保施工安全。深入檢查特種設備，盡快修復、盡快更換，對無法修復的，要堅決淘汰。

（三）突出抓好火災隱患整治?，F在正值干燥季節，各級各部門要更加扎實做好防火工作。各級公安消防部門要繼續對人員密集場所和“三小”場所消防進行深入排查整頓，重點排查消防安全責任制的落實情況和電器設備、線路連接、通風設備、逃生路口、消防設施等方面存在的安全隱患，決不允許人員密集場所帶著危險經營。各縣區、各鄉鎮要切實抓好森林防火工作。要加強護林防火隊伍巡邏的密度和深度，嚴禁群眾野外用火。一旦發生山火，各級領導要第一時間組織精干撲火隊伍、第一時間靠前指揮，力爭用最短的時間全力撲滅山火。

（四）突出抓好民爆物品和煙花爆竹專項整治。春節臨近，必須加大對煙花爆竹的生產經營管理力度，防止發生安全事故。各級各有關部門要加大民爆物品的規范管理，嚴厲打擊各類非法生產、銷售、使用民爆物品行為，確保不發生重大民爆物品傷亡事故。要通過巡查、舉報等行之有效的方式，出重拳、下狠勁，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹的行為。特別是有私自生產煙花爆竹傳統的地區，相關職能部門要采取得力措施，打擊非法生產煙花爆竹行為。要加強對煙花爆竹持證生產廠家和經營點的管理，引導廠家和經營點規范生產和經營，嚴禁廠家和經營點囤積漲價、以劣充好等違法經營行為，嚴防假冒偽劣的煙花爆竹傷害群眾。同時，各級各部門還要對廣大群眾燃放煙花爆竹加強教育和管理，引導群眾自覺到煙花爆竹可燃放點燃放，積極防范因燃放煙花爆竹引起的安全事故。

（五）突出抓好春節旅游安全整治。春節期間是旅游的高峰期。各旅游經營單位要高度重視旅游安全工作，認真貫徹落實省、市有關安全生產工作會議精神，強化“安全是旅游的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”的觀念，切實把旅游安全工作放在突出的位置，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓旅游安全管理責任制的落實。要組織開展旅游安全大檢查行動，排除安全隱患。重點要嚴格檢查旅游企業的消防安全管理工作、旅游客運安全管理工作和嚴格檢查景區登山、浴場等高危旅游項目的裝備、設施、制度建設等安全保障情況，凡未經質監等部門檢測或檢測不合格的設施設備，一律不得對外開展營業接待活動。

（六）突出抓好食品用藥安全整治。食品用藥關系人民群眾生命安全。衛生、質監、工商、農業、經貿、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫等部門，要采取得力措施，在重點區域針對重點品種開展一次拉網式檢查和整治，鞏固和擴大前段時間的專項整治成果。尤其是要圍繞保健品、飲料、鹵制品、豆制品、蔬菜、肉類及肉制品和相關易發事故的藥品等，做好農村、城鄉結合部、批發市場、大中型超市、農貿市場、農村藥品零售店和鄉鎮醫療機構等重點部位排查工作，確保不出問題。各級各有關部門要結合具體工作實際，認真開展食品藥品安全知識宣傳活動，并充分做好應對突發食品藥品安全事件的應急準備工作。

同時，各級各部門要認真做好迎接省春節前安全生產專項檢查的準備工作。今天開始，省有關監管部門將對各市進行春節安全生產專項檢查，市里也會盡快派出檢查組到各縣區綜合檢查。各級各部門要高度重視，狠抓落實，迅速組織本系統、本單位、本企業的自查自糾，確保我市順利通過省檢查組的專項檢查。

三、精心組織，確保各項防范工作措施落到實處

安全生產工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關全市經濟社會的健康發展，事關社會和諧穩定大局。全市各級各部門一定要切實加強領導，狠抓落實，采取有效措施，認真做好安全生產各項工作。

（一）切實加強領導。各級各部門主要領導要深刻吸取和平縣“11·29”重大交通事故的慘痛教訓，牢固樹立“為官一任，守土有責，保一方平安”的政治意識，真正把安全生產工作擺上重要議事議程，切實加強對安全生產工作的領導。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。各級各部門要在當地黨委政府的統一領導下，形成強大的組織領導力量，扎實有效推進安全生產工作。

（二）堅決落實責任。各級各部門要抱著對人民群眾生命財產安全高度負責、對黨和政府高度負責的態度，不折不扣落實好安全生產責任，深入扎實做好安全生產工作。檢查人員要對隱患排查工作認真負責，嚴禁馬虎應對、敷衍了事。被排查出有安全隱患的單位和企業，要采取措施限期整改。要加強值班管理，值班人員務必做到通訊工具24小時暢通，確保不發生因值班人員擅自離崗導致信息不通暢的行為。各企業法人要切實承擔起安全生產第一責任人的職責，明確責任部門和責任人，一級抓一級，逐級負責，確保責任落到實處。各級各部門要充分明確自身責任，哪個方面出現了安全問題，市委、市政府將追究有關領導的責任，決不縱容、決不姑息。

（三）加強協調配合。安全生產涉及方方面面，各級各部門要在市委、市政府的統一領導下，齊心協力、齊抓共管，心往一處想、勁往一處使，形成強大的工作合力。牽頭單位要發揮組織協調作用，大膽組織、協調開展工作。交通、公路、公安、安監、環保、規劃建設、監察等部門要有大局意識和全局觀念，協同解決發現的安全隱患。應急管理部門要時刻做好應急救援的準備，第一時間獲取信息、第一時間上報信息、第一時間組織救援、第一時間處置突發情況。

（四）加大宣傳力度。各級各部門要高度重視安全宣傳教育工作，大力營造全社會人人注意自身安全、關心別人安全、維護社會安全的良好氛圍。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙等宣傳載體，廣泛開展安全宣傳，切實增強全民的安全意識和自我保護能力。各學校要通過校會、級會、班會和老師的言傳身教，教育全體師生注意安全。企業要大張旗鼓地宣傳安全生產，嚴格落實各項安全生產措施，確保企業安全生產。

同志們，我市安全生產工作任務艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，立足當前，著眼長遠，扎實做好今年第一季度的安全生產工作，為圓滿完成全年安全生產工作目標任務打下堅實的基礎，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。