第一篇：全縣扶貧開發和脫貧攻堅指揮部電視電話會議上講話

在全縣扶貧開發和脫貧攻堅指揮部電視電話會議上的講話

同志們：

下面，我就聚力鞏固提升目標任務，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，結合年度工作要點做一安排部署。稍后，建立書記還要作講話、提要求，大家要深入學習領會，抓好貫徹落實。

一、總結回顧，提振全面決勝的信心決心

2019 年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述，緊緊圍繞四個不摘政治要求，按照省市統一部署和具體要求，聚焦絕對貧困清零目標，堅持精準方略，突出問題導向，強化民生保障，著力補齊短板，脫貧鞏固取得明顯成效。簡要概括有 6 個方面：一是集中攻堅評估達標。聚全縣財力物力人力投入，在歷經三年集中攻堅基礎上，我們自查自審、強化弱項，精心準備、組織迎檢，經第三方評估驗收，貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、湟源縣實現整體摘帽，各項指標均達到評估驗收現行標準，全縣扶貧工作從集中攻堅轉向鞏固提升，三年攻堅交上了合格答卷。二是問題整改清倉見底。立足落實兩不愁、三保障底線要求、夯實基礎工作，堅持把問題整改作為鞏固提升的有力抓手，主動對照認領專項巡視、國家督查評估驗收以及以往成效考核、后期巡視審計等涉及反饋問題，找不足、擺事實、拿方案、建清單、明責任、定時限、抓督辦、強整改，除精神脫貧、產業扶貧等需要長期關注、持續用力的問題外，得到全面排查，實現高效整改。三是鞏固舉措全面落實。我們堅定貫徹不獲全勝、決不收兵和防止松懈、防止滑坡等重大要求，始終致力鞏固提升質量、確保脫貧成色，既不降低標準、也不吊高胃口，全面落實醫

療服務、教育資助、兜底保障、生態管護、金融信貸等惠民政策的同時，對產業扶貧項目開展健康度監測，推行產業指導員選派制度。扎實開展貧困人口動態監測，因戶因人完善具體鞏固對策。四是扶貧項目有聲有色。統籌整合財政涉農資金 29850.5 萬元,安排財政專項扶貧資金 980.XXX 余萬元，加快民生事業、產業發展和基礎設施建設。投資 3XXX 余萬元實施飲水安全鞏固提升工程,XXX 個非貧困村集體經濟發展項目全部落地，光伏扶貧電站全額投用，推進前溝村鄉村振興試點，實施少數民族發展資金項目XXX個村、省市級鞏固提升及村集體經濟項目7個，完成高原美麗鄉村XXX個，新改建無害化廁所554座等等，農村人居環境、生產條件持續改善。五是社會扶貧借勢加力。利用 3XXX 余萬元專項協作資金配套實施項目6 個，支教支醫支農以及掛職鍛煉、轉移就業等幫扶活動持續深化。利用國際農發基金1193.1萬元實施池漢村綜合扶貧試點。聯點幫扶協調項目資金1651.1萬元，慰問金及捐助物資折價154.3萬元。落實省定幫扶單位幫扶項目XXX個、資金合計994.XXX 余萬元。同時，大力開展技能培訓，勞動力培訓轉移就業率提高到 XX%。六是組織保障成效顯著。著力推進組織體系建設三年行動，黨建促脫貧扎實有效。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，推動精文簡會、規范督查考核，基層減負效果明顯。堅持扶志扶智并重，表彰脫貧光榮戶、開展移風易俗活動，政策宣傳持續強化。同時，聚全縣之力統籌保障，順利通過省際間交叉考核，全縣2019 年脫貧攻堅鞏固提升成效極大增強。

回顧聚力攻堅到鞏固提升的奮進歷程，我們深切感受到：脫貧攻堅是不斷增強政治意識，深入踐行兩個維護的過程;是不忘初心使命，彰顯為民宗旨的過程;是不斷改進工作作風，培養鍛煉干部的過程;是不斷優化工作方式，完善制度機制的過程;也是貫徹新發展理念，匯聚合力推進特色發展的過程。全縣干部群眾付出了巨大努力，收獲了豐厚成果，特向大家慰問和感謝!

二、居安思危，正視當前存在的困難問題

處在打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的交匯期，我們絕不能安逸于經受住去年的期中檢測，而顧及不到今年疫情防控過后的最終大考，必須對當前脫貧攻堅面臨的困難和問題，有一個清醒的認識。一是肺炎疫情影響不容忽視。二是扶貧產業帶動依舊不明顯。三是貧困村和非貧困村發展不平衡。四是基礎工作還存在薄弱環節。五是部分群眾依賴思想依然嚴重。需要我們進一步認清形勢，正視問題，聚力破解，務求實效。

三、突破重圍，堅決打好脫貧攻堅收官之戰

2020 年是脫貧攻堅鞏固提升的最后一年，是脫貧成效全面普查之年，是全面交賬、兌現責任的收官之年，決定著全面建成小康社會的質量和成色，沒有任何退路和彈性，我們要按照習近平總書記越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作的指示要求，切實把脫貧攻堅作為用心用情用力、抓實抓細抓出成效的頭等大事，堅決貫徹黨中央、國務院和省市黨委、政府的部署要求，既要堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，持續抓好當前疫情排查管控、基層防控，堅決打贏外防輸入、內防擴散的疫情防控阻擊戰;也要統籌兼顧、多措并舉、盡銳出戰、拓展延伸攻堅成果、鞏固成效，及早謀劃疫情后期補救措施，保障落實前期任務欠賬，堅決打贏脫貧攻堅決戰決勝收官總體戰。

(一)嚴格督查普查，抓好問題整改。一要抓好普查迎檢。各鄉鎮要迅速行動抓實前期準備，對所有脫貧戶經濟收入、飲用水安全、醫療保障、住房安全、學生救助等情況逐戶逐人開展核查;持續做好建檔立卡數據統計、基礎資料收集整理工作，確保賬賬相符、賬實相符。部門之間要加強溝通對接，確保步調一致、高效運轉，真正經得起普查檢驗。二要抓好問題整改。去年我們先后經歷了中央專項巡視回頭看、貧困退出和脫貧攻堅回頭看、絕對貧困清零考核、省級年度成效

考核、省際間交叉考核，有關情況尚未反饋，必須提前梳理準備，屆時對照核查，繼續推行三張清單，查漏洞、補短板、強弱項，促進真抓實改、做到徹底清零。三要抓好項目審計。審計部門要主動履行審計監督職責，切實把推動扶貧政策落實、規范扶貧資金管理、維護扶貧資金安全、提高扶貧資金績效作為著力點，梳理盤點以往審計整改落實情況，健全計劃促進扶貧項目審計全覆蓋，保障決勝目標如期實現。

(二)突出產業就業，增強造血功能。堅持把產業就業扶貧繼續作為主攻方向，強化幫扶支持，促進帶貧增收。產業扶貧方面：對脫貧攻堅以來所有扶貧項目，特別是產業扶貧項目歸口繼續全面梳理盤點，分類建立項目臺賬，完善資產管理、收益分配、風險防控等制度機制，確保收益增長、資產不流失。對效益差的及時調整，堅決避免空殼子爛攤子。注重引進和培育龍頭企業，突出提升光伏扶貧、飼草產業等項目效益，特別針對國際農發項目，督導完成以往欠賬任務，落實年度項目建設，確保全面竣工驗收。就業幫扶方面：就業部門要聚焦培訓對象、培訓項目、培訓成效、轉移就業、跟蹤服務五精準要求，突出市場導向和群眾意愿，增強培訓的針對性、實用性。行業部門要主動對接重大工程、重點項目、民營企業等大戶用工需求，深化勞務扶貧協作，因地制宜建設扶貧車間，提升縣域經濟的就業吸納力，擴大貧困家庭勞動力就業規模，力爭有勞動力貧困家庭培訓全覆蓋，轉移就業率達到 XX%以上。

(三)聚焦民生保障，強化后續管理。全縣三保障及基礎設施和公共服務短板問題已基本解決，重點在于抓好提質升級和后續管理。易地搬遷方面：要因地制宜通過大力發展種養產業、旅游服務、勞務經濟，保障資產收益、低保兜底，安排公益崗位、鼓勵自主創業等方式,解決好搬遷群眾長遠生計和可持續發展問題。教育扶貧方面：深入落實教育資助政策,加大控輟保學力度,加強教師隊伍建設，加快推進職業教育東西部協作行動。健康扶貧方面：深入推進健康扶貧三個一批行動,強化基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障，加強地方病、傳染病、慢性病防治工作,廣泛開展健康教育。基礎設施方面：全面落實農村飲水安全三個責任三項制度，確保水利扶貧項目建得成、管得好、常受益。持續推進四好公路建設,加大路長制實施力度,消除縣鄉道路安全隱患。加強氣象災害應急體系建設,提高預測預報、防災減災能力。金融扶貧方面：按照分期補貼、應貼盡貼的原則，及時妥善進行扶貧貸款貼息，加強貸款貧困戶跟蹤監測，確保信貸資金放得出，收得回，有效益。

(四)健全完善機制,鞏固脫貧成效。一要堅決筑牢返貧預警機制。嚴格落實《湟源縣精準防貧工作方案》，建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，將脫貧人口、邊緣人口納入監測篩查范圍,及時發現、及時幫扶,錄入系統、動態管理。二要推進扶貧民政兩項制度銜接。落實好低保漸退、救急難等制度,對存在返貧致貧風險人口及時提供幫助,強化對特殊困難群體的兜底保障,對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,落實低保醫保、救助供養、臨時救助等綜合保障政策,確保穩定脫貧不反彈。

(五)注重扶貧協作，強化攻堅保障。一要加強東西部扶貧協作。主動對接南京市六合區落實幫扶資金，在產業、旅游、醫療等領域精準實施幫扶項目，幫助有異地就業意愿的貧困家庭勞動力實現就業，繼續推進攜手奔小康行動，進一步擴大結對幫扶覆蓋面。二要加強社會幫扶協作。鼓勵社會各界積極開展扶貧志愿服務，對貧困村、貧困戶結對幫扶，形成扶貧強大合力。

(六)強化總結宣傳,凝聚正向力量。一要強化宣傳引導。多形式、多載體、多角度用客觀事實、鮮活案例展示攻堅成就，確保扶貧宣傳有聲勢、有力度、有影響。二要總結經驗做法。要系統梳理脫貧攻堅以來的理論成果、制度成果、實踐

成果和先進典型，全方位、深層次挖掘提煉我縣創新做法和典型經驗。三要規范檔案資料。脫貧攻堅以來,出臺的政策舉措,形成的文字影像,都是攻堅進程的時代印記。要本著對歷史負責的態度收集好、整理好完整檔案。四要注重激發動力。堅持扶貧與扶志、扶產業與扶智慧相結合，全面落實《湟源縣精神脫貧任務分工方案》，激勵貧困戶靠勤勞擺脫貧困、用奮斗收獲幸福。

(七)強化責任擔當，提升隊伍建設。一要強化作風建設。緊盯扶貧領域作風建設薄弱環節，建立健全長效機制，著力解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等問題，促進各項扶貧政策措施落地見效。二要提升隊伍建設。通過召開現場觀摩、集中測試、經驗交流、現身說法等措施，繼續加強對村兩委班子、第一書記和駐村工作隊員的經常性培訓，提升履職能力和業務水平。同時，圍繞產業發展、消費扶貧等內容，加強培育一批能創業、能發展、能帶動的致富帶頭人。

(八)注重政策銜接，謀劃長遠發展。堅持把打贏脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務，持續推動經濟社會發展和群眾生活改善。一要發揮財政資金引導作用。推動更多要素傾斜支持，做好產業發展、公共服務、基礎設施、精神文明提升之間的政策銜接、機制整合和工作統籌，加強產業發展和轉移就業，著力壯大村級集體經濟，針對收入水平略高于建檔立卡的邊緣戶、集體經濟收入水平較低的邊緣村，謀劃研究長遠扶持發展措施。二要科學編制十四五鞏固脫貧成果規劃。堅持目標導向和問題導向相統一、全面規劃和突出重點相協調、本級規劃和上級規劃相銜接、戰略指導和務實操作相結合，高質量完成十四五規劃編制，真正作為引領脫貧鞏固工作的行動綱領。

四、壓實責任，保障決勝目標如期實現

脫貧攻堅進入緊要關頭,必須始終保持攻堅態勢,穩定軍心、鼓舞士氣,必須穩

定措施抓實基礎工作,做到重視程度不減、工作力度不減,不獲全勝決不收兵。一要堅持頻道不換。主要負責人要帶頭學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要論述及其深刻內涵、精神實質、工作要求和具體方法,樹牢四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,自覺把強化后續鞏固擺在更加重要的位置。二要堅持靶心不散。各鄉鎮、各部門要緊扣作戰單位責任，嚴格第一責任人職責，特別鄉鎮黨政負責人要落實好遍訪貧困戶要求。堅持嚴管與厚愛相結合,為基層干部減壓力、卸負擔、強保障、提待遇,保持隊伍穩定性和工作連續性。三要堅持力度不減。按照中央 1 號文件關于允許對部分扶貧資金進行統籌和調劑用于非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅的指導意見，注重健全完善與縣級財力相適應的投入增長機制,確保投入力度與鞏固提升任務相適應。同時,切實加強資金監管，確保發揮最大效益。

同志們，新形勢提出新要求，新年度需要新態度，新起點要有新作為，決戰在即，沖鋒號已經吹響，我們要在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，只爭朝夕、不負韶華，主動擔當、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰，保質保量向全縣人民交出合格答卷!

第二篇：在全縣扶貧開發和脫貧攻堅指揮部電視電話會議上的講話

在全縣扶貧開發和脫貧攻堅指揮部電視電話會議上的講話

同志們：

下面，我就聚力鞏固提升目標任務，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，結合工作要點做一安排部署。稍后，建立書記還要作講話、提要求，大家要深入學習領會，抓好貫徹落實。

一、總結回顧，提振全面決勝的信心決心

2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述，緊緊圍繞“四個不摘”政治要求，按照省市統一部署和具體要求，聚焦絕對貧困“清零”目標，堅持精準方略，突出問題導向，強化民生保障，著力補齊短板，脫貧鞏固取得明顯成效。簡要概括有6個方面：一是集中攻堅評估達標。聚全縣財力物力人力投入，在歷經三年集中攻堅基礎上，我們自查自審、強化弱項，精心準備、組織迎檢，經第三方評估驗收，貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、湟源縣實現整體摘帽，各項指標均達到評估驗收現行標準，全縣扶貧工作從集中攻堅轉向鞏固提升，三年攻堅交上了合格答卷。二是問題整改清倉見底。立足落實“兩不愁、三保障”底線要求、夯實基礎工作，堅持把問題整改作為鞏固提升的有力抓手，主動對照認領專項巡視、國家督查評估驗收以及以往成效考核、后期巡視審計等涉及反饋問題，找不足、擺事實、拿方案、建清單、明責任、定時限、抓督辦、強整改，除精神脫貧、產業扶貧等需要長期關注、持續用力的問題外，得到全面排查，實現高效整改。三是鞏固舉措全面落實。我們堅定貫徹“不獲全勝、決不收兵”和“防止松懈、防止滑坡”等重大要求，始終致力鞏固提升質量、確保脫貧成色，既不降低標準、也不吊高胃口，全面落實醫療服務、教育資助、“兜底”保障、生態管護、金融信貸等惠民政策的同時，對產業扶貧項目開展健康度監測，推行產業指導員選派制度。扎實開展貧困人口動態監測，因戶因人完善具體鞏固對策。四是扶貧項目有聲有色。統籌整合財政涉農資金29850.5萬元,安排財政專項扶貧資金980.96萬元，加快民生事業、產業發展和基礎設施建設。投資3342萬元實施飲水安全鞏固提升工程,88個非貧困村集體經濟發展項目全部落地，光伏扶貧電站全額投用，推進前溝村鄉村振興試點，實施少數民族發展資金項目12個村、省市級鞏固提升及村集體經濟項目7個，完成高原美麗鄉村11個，新改建無害化廁所554座等等，農村人居環境、生產條件持續改善。五是社會扶貧借勢加力。利用3300萬元專項協作資金配套實施項目6個，支教支醫支農以及掛職鍛煉、轉移就業等幫扶活動持續深化。利用國際農發基金1193.1萬元實施池漢村綜合扶貧試點。聯點幫扶協調項目資金1651.1萬元，慰問金及捐助物資折價154.3萬元。落實省定幫扶單位幫扶項目33個、資金合計994.544萬元。同時，大力開展技能培訓，勞動力培訓轉移就業率提高到72%。六是組織保障成效顯著。著力推進“組織體系建設三年行動”，黨建促脫貧扎實有效。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，推動精文簡會、規范督查考核，基層減負效果明顯。堅持“扶志”“扶智”并重，表彰脫貧光榮戶、開展移風易俗活動，政策宣傳持續強化。同時，聚全縣之力統籌保障，順利通過省際間交叉考核，全縣2019年脫貧攻堅鞏固提升成效極大增強。

回顧聚力攻堅到鞏固提升的奮進歷程，我們深切感受到：脫貧攻堅是不斷增強政治意識，深入踐行“兩個維護”的過程;是不忘初心使命，彰顯為民宗旨的過程;是不斷改進工作作風，培養鍛煉干部的過程;是不斷優化工作方式，完善制度機制的過程;也是貫徹新發展理念，匯聚合力推進特色發展的過程。全縣干部群眾付出了巨大努力，收獲了豐厚成果，特向大家慰問和感謝!

二、居安思危，正視當前存在的困難問題

處在打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的交匯期，我們絕不能安逸于經受住去年的“期中檢測”，而顧及不到今年疫情防控過后的“最終大考”，必須對當前脫貧攻堅面臨的困難和問題，有一個清醒的認識。一是肺炎疫情影響不容忽視。二是扶貧產業帶動依舊不明顯。三是貧困村和非貧困村發展不平衡。四是基礎工作還存在薄弱環節。五是部分群眾依賴思想依然嚴重。需要我們進一步認清形勢，正視問題，聚力破解，務求實效。

三、突破重圍，堅決打好脫貧攻堅收官之戰

2020年是脫貧攻堅鞏固提升的最后一年，是脫貧成效全面普查之年，是全面交賬、兌現責任的收官之年，決定著全面建成小康社會的質量和成色，沒有任何退路和彈性，我們要按照習近平總書記“越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”的指示要求，切實把脫貧攻堅作為用心用情用力、抓實抓細抓出成效的頭等大事，堅決貫徹黨中央、國務院和省市黨委、政府的部署要求，既要堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，持續抓好當前疫情排查管控、基層防控，堅決打贏外防輸入、內防擴散的疫情防控阻擊戰;也要統籌兼顧、多措并舉、盡銳出戰、拓展延伸攻堅成果、鞏固成效，及早謀劃疫情后期補救措施，保障落實前期任務欠賬，堅決打贏脫貧攻堅決戰決勝收官總體戰。

(一)嚴格督查普查，抓好問題整改。一要抓好普查迎檢。各鄉鎮要迅速行動抓實前期準備，對所有脫貧戶經濟收入、飲用水安全、醫療保障、住房安全、學生救助等情況逐戶逐人開展核查;持續做好建檔立卡數據統計、基礎資料收集整理工作，確保“賬賬相符、賬實相符”。部門之間要加強溝通對接，確保步調一致、高效運轉，真正經得起普查檢驗。二要抓好問題整改。去年我們先后經歷了中央專項巡視“回頭看”、貧困退出和脫貧攻堅“回頭看”、絕對貧困“清零”考核、省級成效考核、省際間交叉考核，有關情況尚未反饋，必須提前梳理準備，屆時對照核查，繼續推行“三張清單”，查漏洞、補短板、強弱項，促進真抓實改、做到徹底“清零”。三要抓好項目審計。審計部門要主動履行審計監督職責，切實把推動扶貧政策落實、規范扶貧資金管理、維護扶貧資金安全、提高扶貧資金績效作為著力點，梳理盤點以往審計整改落實情況，健全計劃促進扶貧項目審計“全覆蓋”，保障決勝目標如期實現。

(二)突出產業就業，增強造血功能。堅持把產業就業扶貧繼續作為主攻方向，強化幫扶支持，促進帶貧增收。產業扶貧方面：對脫貧攻堅以來所有扶貧項目，特別是產業扶貧項目歸口繼續全面梳理盤點，分類建立項目臺賬，完善資產管理、收益分配、風險防控等制度機制，確保收益增長、資產不流失。對效益差的及時調整，堅決避免“空殼子”“爛攤子”。注重引進和培育龍頭企業，突出提升光伏扶貧、飼草產業等項目效益，特別針對國際農發項目，督導完成以往欠賬任務，落實項目建設，確保全面竣工驗收。就業幫扶方面：就業部門要聚焦培訓對象、培訓項目、培訓成效、轉移就業、跟蹤服務“五精準”要求，突出市場導向和群眾意愿，增強培訓的針對性、實用性。行業部門要主動對接重大工程、重點項目、民營企業等“大戶”用工需求，深化勞務扶貧協作，因地制宜建設扶貧車間，提升縣域經濟的就業吸納力，擴大貧困家庭勞動力就業規模，力爭有勞動力貧困家庭培訓全覆蓋，轉移就業率達到60%以上。

(三)聚焦民生保障，強化后續管理。全縣“三保障”及基礎設施和公共服務短板問題已基本解決，重點在于抓好提質升級和后續管理。易地搬遷方面：要因地制宜通過大力發展種養產業、旅游服務、勞務經濟，保障資產收益、低保兜底，安排公益崗位、鼓勵自主創業等方式,解決好搬遷群眾長遠生計和可持續發展問題。教育扶貧方面：深入落實教育資助政策,加大控輟保學力度,加強教師隊伍建設，加快推進職業教育東西部協作行動。健康扶貧方面：深入推進健康扶貧“三個一批”行動,強化基本醫保、大病保險、醫療救助“三重保障”，加強地方病、傳染病、慢性病防治工作,廣泛開展健康教育。基礎設施方面：全面落實農村飲水安全“三個責任”“三項制度”，確保水利扶貧項目建得成、管得好、常受益。持續推進“四好公路”建設,加大“路長制”實施力度,消除縣鄉道路安全隱患。加強氣象災害應急體系建設,提高預測預報、防災減災能力。金融扶貧方面：按照“分期補貼、應貼盡貼”的原則，及時妥善進行扶貧貸款貼息，加強貸款貧困戶跟蹤監測，確保信貸資金“放得出，收得回，有效益”。

(四)健全完善機制,鞏固脫貧成效。一要堅決筑牢返貧預警機制。嚴格落實《湟源縣精準防貧工作方案》，建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，將脫貧人口、邊緣人口納入監測篩查范圍,及時發現、及時幫扶,錄入系統、動態管理。二要推進扶貧民政兩項制度銜接。落實好低保漸退、“救急難”等制度,對存在返貧致貧風險人口及時提供幫助,強化對特殊困難群體的兜底保障,對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,落實低保醫保、救助供養、臨時救助等綜合保障政策,確保穩定脫貧不反彈。

(五)注重扶貧協作，強化攻堅保障。一要加強東西部扶貧協作。主動對接南京市六合區落實幫扶資金，在產業、旅游、醫療等領域精準實施幫扶項目，幫助有異地就業意愿的貧困家庭勞動力實現就業，繼續推進“攜手奔小康”行動，進一步擴大結對幫扶覆蓋面。二要加強社會幫扶協作。鼓勵社會各界積極開展扶貧志愿服務，對貧困村、貧困戶結對幫扶，形成扶貧強大合力。

(六)強化總結宣傳,凝聚正向力量。一要強化宣傳引導。多形式、多載體、多角度用客觀事實、鮮活案例展示攻堅成就，確保扶貧宣傳有聲勢、有力度、有影響。二要總結經驗做法。要系統梳理脫貧攻堅以來的理論成果、制度成果、實踐成果和先進典型，全方位、深層次挖掘提煉我縣創新做法和典型經驗。三要規范檔案資料。脫貧攻堅以來,出臺的政策舉措,形成的文字影像,都是攻堅進程的時代印記。要本著對歷史負責的態度收集好、整理好完整檔案。四要注重激發動力。堅持扶貧與扶志、扶產業與扶智慧相結合，全面落實《湟源縣精神脫貧任務分工方案》，激勵貧困戶靠勤勞擺脫貧困、用奮斗收獲幸福。

(七)強化責任擔當，提升隊伍建設。一要強化作風建設。緊盯扶貧領域作風建設薄弱環節，建立健全長效機制，著力解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等問題，促進各項扶貧政策措施落地見效。二要提升隊伍建設。通過召開現場觀摩、集中測試、經驗交流、現身說法等措施，繼續加強對村“兩委”班子、第一書記和駐村工作隊員的經常性培訓，提升履職能力和業務水平。同時，圍繞產業發展、消費扶貧等內容，加強培育一批能創業、能發展、能帶動的致富帶頭人。

(八)注重政策銜接，謀劃長遠發展。堅持把打贏脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務，持續推動經濟社會發展和群眾生活改善。一要發揮財政資金引導作用。推動更多要素傾斜支持，做好產業發展、公共服務、基礎設施、精神文明提升之間的政策銜接、機制整合和工作統籌，加強產業發展和轉移就業，著力壯大村級集體經濟，針對收入水平略高于建檔立卡的邊緣戶、集體經濟收入水平較低的邊緣村，謀劃研究長遠扶持發展措施。二要科學編制“十四五”鞏固脫貧成果規劃。堅持目標導向和問題導向相統一、全面規劃和突出重點相協調、本級規劃和上級規劃相銜接、戰略指導和務實操作相結合，高質量完成“十四五”規劃編制，真正作為引領脫貧鞏固工作的行動綱領。

四、壓實責任，保障決勝目標如期實現

脫貧攻堅進入緊要關頭,必須始終保持攻堅態勢,穩定軍心、鼓舞士氣,必須穩定措施抓實基礎工作,做到重視程度不減、工作力度不減,不獲全勝決不收兵。一要堅持頻道不換。主要負責人要帶頭學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要論述及其深刻內涵、精神實質、工作要求和具體方法,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺把強化后續鞏固擺在更加重要的位置。二要堅持靶心不散。各鄉鎮、各部門要緊扣“作戰單位”責任，嚴格“第一責任人”職責，特別鄉鎮黨政負責人要落實好遍訪貧困戶要求。堅持嚴管與厚愛相結合,為基層干部減壓力、卸負擔、強保障、提待遇,保持隊伍穩定性和工作連續性。三要堅持力度不減。按照中央1號文件關于“允許對部分扶貧資金進行統籌和調劑用于非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅”的指導意見，注重健全完善與縣級財力相適應的投入增長機制,確保投入力度與鞏固提升任務相適應。同時,切實加強資金監管，確保發揮最大效益。

同志們，新形勢提出新要求，新需要新態度，新起點要有新作為，決戰在即，沖鋒號已經吹響，我們要在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，只爭朝夕、不負韶華，主動擔當、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰，保質保量向全縣人民交出合格答卷!

第三篇：全脫貧攻堅先進集體和先進個人

全市脫貧攻堅先進集體和先進個人

擬表彰對象名單

一、先進集體擬表彰對象名單（192個）

（一）基層一線（96個）

1、碧江區漾頭鎮茶園山村駐村工作隊

2、碧江區燈塔街道馬巖村村委會

3、碧江區川硐街道尖巖村村委會

4、碧江區河西街道茅溪村村委會

5、碧江區環北街道北關社區居委會

6、碧江區瓦屋鄉丁家溪村村委會

7、碧江區壩黃鎮苗哨溪村黨支部

8、碧江區壩黃鎮泥哨村黨支部

9、萬山區大坪鄉川硐村黨支部

10、萬山區高樓坪鄉趕場壩村駐村工作隊

11、萬山區下溪鄉瓦田村駐村工作隊

12、萬山區謝橋街道石竹社區黨支部

13、萬山區黃道侗族鄉黨委

14、萬山區敖寨侗族鄉甕背村黨支部

15、萬山區茶店街道茶店村黨支部

16、玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村鄧溪村民組

17、玉屏侗族自治縣平溪街道馬頭田村駐村工作隊

18、玉屏侗族自治縣新店鎮沙水坪村黨支部

19、玉屏侗族自治縣田坪鎮田沖村村委會 20、玉屏侗族自治縣亞魚鄉甕袍村脫貧攻堅駐村工作隊

21、江口縣雙江街道齊心村黨支部

22、江口縣閔孝鎮中練村黨支部

23、江口縣壩盤鎮龍陽村黨支部

24、江口縣官和鄉泗渡村黨支部

25、江口縣民和鎮艾坪村黨支部

26、江口縣桃映鎮妙石村黨支部

27、江口縣德旺鄉漆樹村黨支部

28、江口縣怒溪鎮駱象村黨支部

29、松桃苗族自治縣蓼皋街道黨工委

30、松桃苗族自治縣太平營街道黨工委

31、松桃苗族自治縣孟溪鎮扶貧工作站

32、松桃苗族自治縣國稅局孟溪分局

33、松桃苗族自治縣平頭鎮西溪村黨支部

34、松桃苗族自治縣迓駕鎮馬安村黨支部

35、松桃苗族自治縣太平營街道下堡社區黨支部

36、松桃苗族自治縣寨英鎮李家莊村黨支部

37、松桃苗族自治縣烏羅鎮前進村黨支部

38、松桃苗族自治縣九江街道前進社區居委會

39、松桃苗族自治縣冷水溪鎮齊心壩村村委會

40、松桃苗族自治縣盤信鎮老屋村村委會

41、松桃苗族自治縣黃板鎮青峰村村委會

42、松桃苗族自治縣長坪鄉麻州村村委會

43、印江土家族苗族自治縣板溪鎮黨委

44、印江土家族苗族自治縣板溪鎮柿坪村黨支部

45、印江土家族苗族自治縣纏溪鎮黨委

46、印江土家族苗族自治縣纏溪鎮甘家寨村黨支部

47、印江土家族苗族自治縣楊柳鎮崔山村黨支部

48、印江土家族苗族自治縣龍津街道杉木嶺村黨支部

49、印江土家族苗族自治縣新寨鎮泗塘村黨支部

50、印江土家族苗族自治縣天堂鎮黨委

51、印江土家族苗族自治縣刀壩鎮扶貧工作站

52、石阡縣白沙鎮三塘村駐村工作隊

53、石阡縣大沙壩仡佬族侗族鄉人民政府

54、石阡縣楓香仡佬族侗族鄉黨委

55、石阡縣甘溪仡佬族侗族鄉坪望村駐村工作隊

56、石阡縣花橋鎮冷水壩村村委會

57、石阡縣坪山仡佬族侗族鄉大坪村黨支部

58、石阡縣中壩街道大灣村黨支部

59、思南縣文家店鎮人民政府

60、思南縣大壩場鎮扶貧工作站

61、思南縣關中壩街道紅石梁村村委會

62、思南縣合朋溪鎮王家溝村村委會

63、思南縣張家寨鎮冉家壩村村委會

64、思南縣亭子壩鎮人民政府

65、思南縣塘頭鎮人民政府

66、思南縣興隆鄉馬中嶺村村委會

67、思南縣孫家壩鎮葛臘寨村村委會 68、思南縣邵家橋鎮邊江村駐村工作隊

69、思南縣長壩鎮萬古村村委會

70、思南縣三道水鄉周寨村村委會

71、思南縣大河壩鎮泥溪村村委會

72、德江縣合興鎮朝陽村黨支部

73、德江縣復興鎮喻家橋社區黨支部

74、德江縣平原鎮南坪村黨支部

75、德江縣共和鎮勝利村黨支部

76、德江縣穩坪鎮金莊村黨支部

77、德江縣荊角土家族鄉牛角村黨支部

78、德江縣龍泉土家族鄉國家山村黨支部

79、德江縣沙溪土家族鄉覃壩村黨支部

80、德江縣泉口鎮大土村黨支部

81、德江縣長豐土家族鄉勝壩村黨支部

82、德江縣桶井土家族鄉黨委

83、沿河土家族自治縣沙子街道黨工委

84、沿河土家族自治縣黃土鎮黨委

85、沿河土家族自治縣后坪鄉黨委

86、沿河土家族自治縣新景鎮人民政府

87、沿河土家族自治縣和平街道南山村黨支部

88、沿河土家族自治縣淇灘鎮沙子坡村黨支部

89、沿河土家族自治縣沙子街道魚塘村黨支部

90、沿河土家族自治縣官舟鎮新巖村黨支部

91、沿河土家族自治縣思渠鎮一口刀村駐村工作隊 92、沿河土家族自治縣人社局駐曉景鄉板山村工作隊

93、沿河土家族自治縣統戰部駐甘溪鎮陽春村工作隊

94、沿河土家族自治縣中界鎮農興村駐村工作隊

95、銅仁高新區大興街道婆硐村村委會

96、大龍經濟開發區大龍鎮一心村村委會

（二）經營主體（42個）

1、銅仁市碧江區川硐街道涼灣村集體經濟專業合作社

2、銅仁市富民養殖有限公司

3、碧江區和平鄉孟溪村藤椅加工廠

4、貴州桃李春風食品飲料股份有限公司

5、萬山區蓀靈原生態農業產業有限公司

6、銅仁市萬山區青蘊農業生態園有限公司

7、銅仁市萬山區英德畜牧業有限公司

8、玉屏富海實業有限公司

9、貴州貴福菌業發展有限公司

10、貴州振興米業有限公司

11、貴州銅仁貴茶產業股份有限公司

12、貴州村華秋實現代生態農業有限公司

13、江口縣興喬果蔬專業合作社

14、貴州松桃吉豐現代農業發展有限公司

15、貴州匯森源開發有限責任公司

16、松桃苗王湖高科農產品開發有限公司

17、松桃蓼皋街道惠民勞務有限公司

18、松桃德康農牧有限公司

19、石阡縣河壩鎮深溪村級集體經濟專業合作社

20、石阡縣本莊鎮雷洞村集體經濟專業合作社

21、石阡縣大興源泉山泉水專業合作社

22、石阡縣甘溪鄉鋪溪村專業合作社

23、石阡縣龍塘鎮官莊村集體經濟專業合作社

24、印江縣勁強生態農業發展有限公司

25、印江縣蘭香茶葉專業合作社

26、思南縣四野屯茶葉種植專業合作社

27、思南縣桶口農村集體經濟組織專業合作社

28、思南縣亭子壩鎮冉家堰村集體經濟組織

29、思南欣浩綠色產業有限責任公司

30、貴州天澤農業旅游開發有限公司

31、思南縣億農綠色產業有限公司

32、貴州德江銘仁食品有限公司

33、德江縣供銷社員股金服務社

34、德江縣潮砥鎮石板村集體經濟合作聯社

35、德江縣尚成花椒種植專業合作社

36、德江縣茂盛天麻種植專業合作社

37、黔航集團

38、中國人民財產保險股份有限公司沿河支公司

39、貴州蘇貴農業發展有限公司

40、貴州省東翔牧業有限公司

41、銅仁高新區和宏瑞養殖農民專業合作社

42、大龍經濟開發區大德新區勞務合作社

（三）幫扶組織（54個）

1、銅仁市教育局

2、中共銅仁市委組織部

3、銅仁市林業局

4、銅仁學院

5、中共銅仁市委宣傳部

6、銅仁市供銷合作社聯社

7、中國農業發展銀行銅仁市分行

8、武警松桃中隊

9、貴州省銅仁市投資控股集團有限公司

10、思南縣人民武裝部

11、碧江區衛生和計劃生育局

12、中共碧江區委組織部

13、碧江區農村飲水安全工程管理總站

14、萬山區人民政府政務服務中心

15、萬山區人大常委會辦公室

16、玉屏侗族自治縣水務局

17、玉屏侗族自治縣教育局

18、江口縣扶貧開發辦公室

19、江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊江口縣工作組

20、江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊松桃苗族自治縣工作組

21、中國電子信息產業集團有限公司駐松桃苗族自治縣工作隊

22、貴陽銀行股份有限公司松桃支行

23、國家統計局松桃調查隊

24、中國農業發展銀行松桃苗族自治縣支行

25、松桃苗族自治縣工商業聯合會

26、石阡縣政協

27、中共石阡縣委組織部

28、石阡縣公安局

29、中共石阡縣委宣傳部

30、市紀委駐印江土家族苗族自治縣中興街道扶貧工作組

31、銅仁市衛生和計劃生育委員會

32、貴州省國安廳同步小康駐村工作隊

33、貴州師范學院同步小康駐村工作隊

34、貴州思南農村商業銀行股份有限公司

35、共青團思南縣委

36、中共思南縣委組織部

37、思南縣交通運輸局

38、思南縣農牧科技局

39、思南縣林業局

40、思南縣人民醫院

41、江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊思南縣工作組

42、貴州德江經濟開發區管理委員會

43、銅仁市安全生產監督管理局

44、貴州省文化廳駐德江縣桶井鄉工作隊

45、德江縣林業局

46、貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司德江分公司

47、中冶科工集團駐沿河土家族自治縣沙子街道魚塘村工作隊

48、貴州省能源局駐沿河土家族自治縣工作組

49、貴州省司法廳駐沿河土家族自治縣工作組

50、江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊沿河土家族自治縣工作組

51、沿河土家族自治縣農村信用合作聯社

52、貴州烏江水電開發有限責任公司駐沿河土家族自治縣淇灘鎮和平村工作隊

53、銅仁高新區組織人事部

54、貴州東億電氣實業有限公司

二、先進個人擬表彰對象名單（267名）

（一）脫貧之星（79名）

1、吳雙梅 碧江區燈塔街道馬巖村村民

2、覃文友 碧江區桐木坪鄉卜口村村民

3、蘭順華 碧江區環北街道北關社區村民

4、包樹云 碧江區六龍山鄉六龍山村甘溪坪組村民

5、劉開紅 碧江區六龍山鄉小冬云村小冬云組村民

6、劉洪亮 碧江區瓦屋鄉蘭坪村村民

7、侯忠云 碧江區壩黃鎮太坪村黑沖組村民

8、楊 洋 碧江區壩黃鎮木弄村普子組村民

9、黃順德 碧江區壩黃鎮長坪村大坪芒組村民

10、張紹安 萬山區下溪鄉瓦田村村民

11、楊橋玲 萬山區謝橋街道瓦屋坪村民

12、吳希國 萬山區黃道鄉力坳村 村民

13、楊光衛 萬山區敖寨侗族鄉洋世界村村民

14、張昌軍 萬山區茶店街道紅巖村村民

15、楊應昌 萬山區魚塘鄉槐花村 村民

16、龍仕剛

17、羅開陽

18、劉遠亮

19、李 瓊20、李澤發

21、陳和英

22、郭選光

23、梁華廷

24、袁提云

25、王通發

26、吳澤龍

27、李定全

28、盧世江

29、張群保30、郭興平

31、舒秀亮

32、肖命全

33、石維伍

34、楊正明玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村村民玉屏侗族自治縣田坪鎮羅家寨村村民

玉屏侗族自治縣亞魚鄉甕袍村村民

玉屏侗族自治縣新店鎮洞坪村村民

玉屏侗族自治縣朱家場鎮柴沖村村民

玉屏侗族自治縣田坪鎮羅家寨村村民

玉屏侗族自治縣田坪鎮塘合村長拓組村民江口縣壩盤鎮掛扣村村民

江口縣民和鎮韭菜村村民

江口縣雙江街道齊心村村民

江口縣官和鄉官寨社區街上組村民

江口縣桃映鎮矮埂村村民

江口縣德旺鄉清溪村村民

江口縣怒溪鎮駱象村村民

江口縣閔孝鎮提紅村村民

江口縣太平鎮新街村村民

江口縣凱德街道明星村村民

松桃苗族自治縣長興堡鎮里屋村村民

松桃苗族自治縣蓼皋街道稿樓社區村民

35、陳開進 松桃苗族自治縣孟溪鎮油蓬村村民

36、段于任 松桃苗族自治縣沙壩河鄉紅沙村村民

37、李金生 松桃苗族自治縣冷水溪鎮齊心壩村村民

38、唐江海 松桃苗族自治縣盤信鎮大告村村民

39、賀興龍 石阡縣大沙壩鄉何家壩村村民

40、周昌政

41、向 華

42、胡永霞

43、周禮智家坡組村民

44、田 軍民

45、嚴易勇一組村民

46、田如松組村民

47、嚴天雄組村民

48、任廷釗組村民

49、吳昌明50、程尚權

51、張剛強

52、寇啟忠石阡縣國榮鄉樓上村村民

石阡縣本莊鎮茶溪村村民

印江土家族苗族自治縣紫薇鎮團龍村村民印江土家族苗族自治縣中興街道小河村紀印江土家族苗族自治縣羅場鄉廣東坪村村印江土家族苗族自治縣板溪鎮凱塘村洋崗印江土家族苗族自治縣朗溪鎮三村村消下印江土家族苗族自治縣天堂鎮大院村嶺上印江土家族苗族自治縣板溪鎮柿坪村下市印江土家族苗族自治縣纏溪鎮周家灣村民思南縣邵家橋鎮陳家灣村村民

思南縣塘頭鎮太坪村桶口坡組 村民

思南縣大河壩鎮泥溪村石板溪組村民

53、陳全飛 思南縣文家店鎮沿沙村大學堂組村民

54、李大武 思南縣張家寨鎮李家寨村水井組村民

55、方門先 思南縣青杠坡鎮楠木王村核桃坪組村民

56、嚴明輝 思南縣香壩鎮碗水村沙陀組村民

57、付榜國 思南縣長壩鎮佘溪村大屋基組村民

58、劉運光

59、袁宗貴60、楊先順61、黃62、張月勝63、譚武先64、楊勝華65、陳治強66、全吉利67、崔永興68、周永祥組村民

69、冉光友70、楊勝河71、劉72、唐代芳村民

73、喻再夏村民 飛 強德江縣平原鎮南坪村水洞組村民

德江縣長堡鎮上堡村白果組村民

德江縣桶井鄉春塘村村民

德江縣荊角土家族鄉杉樹村羅家壩組村民德江縣錢家土家族鄉平安村村民

德江縣高山鎮譚家村高上寨組村民

德江縣泉口鎮先洋村灣里組村民

德江縣長豐土家族鄉勝壩村村民

德江縣沙溪土家族鄉大寨村村民

沿河土家族自治縣團結街道月亮巖村村民沿河土家族自治縣團結街道月亮巖村青山沿河土家族自治縣泉壩鎮水田村八組村民沿河土家族自治縣淇灘鎮銅鼓村五組村民沿河土家族自治縣官舟鎮水庫村村民

沿河土家族自治縣塘壩鎮土溪村舊屋基組沿河土家族自治縣土地坳鎮風巖村和平組

74、陳佐宇 沿河土家族自治縣中界鎮蛟壩村蛟壩組村民

75、丁榮靜 沿河土家族自治縣曉景鄉板山村丁家組村民

76、田維超 沿河土家族自治縣客田鎮隘頭村徐家溝組村民

77、陳照飛 沿河土家族自治縣譙家鎮白石溪村陳上組村民

78、石和富 銅仁高新區大興街道婆硐村十一組村民

79、何芝軍 大龍經濟開發區大德新區居委會村民

（二）基層一線（99名）

1、廖森文 碧江區六龍山鄉社會工作服務中心主任

2、黃 偉 中共碧江區委辦選派駐村第一書記

3、吳鵬飛 中共碧江區委組織部黨建辦工作人員

4、楊光華

銅仁市公安局碧江分局治安大隊副大隊長

5、毛冬勇 碧江區和平土家族侗族鄉人民政府工作人員

6、楊言宏 碧江區政協智力支邊辦工作人員

7、劉天林 碧江區六龍山鄉人民政府副鄉長

8、陳 果

碧江區燈塔街道辦事處扶貧站負責人

9、沈 勇 碧江區財政局工作人員

10、李 超 萬山區汞礦工業遺產博物館館長、萬山區高樓坪鄉龍田村駐村工作組副組長

11、向 陽 萬山區下溪鄉瓦田村駐村干部

12、李傳賢 萬山區市場監督管理局工作人員

13、向小兵 萬山區茶店街道辦事處副主任、武裝部部長

14、楊有發 萬山區魚塘鄉水務站站長

15、蔣秀林 萬山區仁山街道撻扒洞社區黨支部書記

16、楊政見 萬山區大坪鄉柴山村村委會主任

17、李 標 玉屏侗族自治縣平溪街道馬頭田村村委會主任

18、周 欣 玉屏侗族自治縣新店鎮扶貧站負責人

19、蔡繼陽 玉屏侗族自治縣畜牧漁業發展中心派駐朱家場鎮桐木村第一書記

20、張菊香 玉屏侗族自治縣人民檢察院機關黨委書記、田坪鎮新華村駐村工作隊副隊長

21、楊 敏 玉屏侗族自治縣亞魚鄉扶貧站負責人

22、余代軍 江口縣壩盤鎮扶貧站負責人

23、姚芷江 江口縣民和鎮扶貧站負責人

24、楊 力 江口縣雙江街道辦事處維穩辦負責人

25、姚建平江口縣官和鄉人民政府工作人員

26、李娟娟 江口縣凱德街道辦事處工作人員

27、金兆敬 江口縣桃映鎮扶貧站負責人

28、吳 靜 江口縣德旺鄉扶貧站負責人

29、顏平江口縣怒溪鎮麻陽溪村黨支部書記

30、鄧保順 松桃苗族自治縣盤石鎮當造村第一書記

31、陳康松 松桃苗族自治縣黃板鎮大田村第一書記

32、楊永恒 松桃苗族自治縣寨英鎮水源村第一書記

33、劉 剛 松桃苗族自治縣太平營街道下堡社區第一書記

34、劉 勇 松桃苗族自治縣九江街道地安社區第一書記

35、吳洪補 松桃苗族自治縣瓦溪鄉薅枝村第一書記

36、侯桂平松桃苗族自治縣冷水溪鎮紅星村第一書記

37、楊 偉 松桃苗族自治縣長興堡鎮大花村駐村工作組組長

38、冉 業 松桃苗族自治縣孟溪鎮扶貧站工作人員

39、覃小學 松桃苗族自治縣迓駕鎮馬安村黨支部書記

40、曾憲林 松桃苗族自治縣普覺鎮東門村黨支部書記

41、彭秀平松桃苗族自治縣長坪鄉興隆村 黨支部書記

42、郭繼紅 石阡縣本莊鎮扶貧站副站長

43、陳德邦 石阡縣大沙壩鄉人民政府副鄉長

44、宋 敏 石阡縣甘溪鄉經發辦主任

45、余長華 石阡縣河壩鎮人民政府副鎮長

46、王 松 石阡縣花橋鎮脫貧攻堅辦公室主任

47、周 武 石阡縣坪地場鄉扶貧站站長

48、呂應忠 石阡縣五德鎮經發辦主任

49、羅忠樞 石阡縣龍井鄉貓寨村村主任

50、梁 永 印江土家族苗族自治縣沙子坡鎮黨委副書記、涼水村第一書記

51、楊勇幫 印江土家族苗族自治縣木黃鎮扶貧站站長

52、劉林海 印江土家族苗族自治縣板溪鎮扶貧站站長

53、張啟超 印江土家族苗族自治縣洋溪鎮扶貧站站長

54、代 曦 印江土家族苗族自治縣峨嶺街道計生協會秘書長

55、嚴 濤 印江土家族苗族自治縣杉樹鎮人民政府鎮長

56、楊云富 印江土家族苗族自治縣合水鎮符家溝村黨支部書記

57、代 英 印江土家族苗族自治縣衛計局 工作人員

58、李啟洪 印江土家族苗族自治縣林業局派駐中興街道官家村駐村工作組組長

59、周宗孝 思南縣關中壩街道長江村駐村干部

60、袁子玖 思南縣關中壩街道紅石梁村黨支部書記

61、趙相琴 思南縣農牧科技局派駐邵家橋鎮邊江村第一書記

62、蘇明揚 思南縣委政策研究辦公室派駐許家壩鎮黎家壩村第一書記

63、許再悝 思南縣青杠坡鎮扶貧站站長

64、楊再明 思南縣邵家橋鎮漁溪溝村黨支部書記

65、徐應德 思南縣雙塘街道辦事處桃園社區第一書記

66、李登剛 思南經濟開發區管委會派駐鸚鵡溪鎮踏溪村第一書記

67、劉道軍 思南縣興隆土家族苗族鄉農業服務中心主任

68、周仕勇 思南縣香壩鎮副鎮長、武裝部部長

69、周 文 思南縣甕溪鎮甕溪社區黨支部書記

70、宋盛昌 思南縣人大民代表大會常務委員會派駐大壩場鎮楊家寨村第一書記

71、田儒軍 思南縣文聯派駐合朋溪鎮蕎子溪村第一書記

72、王 江 思南縣扶貧辦規劃統計股負責人

73、張健雄 思南縣思塘街道辦事處副主任

74、冉 鑫 德江縣平原鎮扶貧站負責人

75、田 波 德江縣楠桿土家族鄉農業服務中心主任

76、曹 洋 中共銅仁市委組織部派駐德江縣楓香溪鎮楓鋪村第一書記

77、覃 剛 德江縣共和鎮新黔村委會副主任

78、覃 江 德江縣楓香溪鎮長征村黨支部書記

79、劉 飛 中共德江縣委辦派駐長堡鎮馬家溪村第一書記

80、張平德江縣穩坪鎮科技宣教信息服務中心工作員、鐵坑村包村負責人

81、楊 維 德江縣發改局節能減排監察辦公室主任、桶井土家族鄉芭蕉村下派支書

82、陳 立 德江縣紀委第五紀工委副書記、荊角鄉黨委副書記

83、范應橋 德江縣投資促進局派駐龍泉土家族鄉岸山村第一書記

84、龔尚輝 德江縣堰塘土家族鄉露青村黨支部書記

85、田維濤 德江縣泉口鎮豬場村村委會副主任

86、陳建華 沿河土家族自治縣洪渡鎮黨委書記 87、譚鵬飛 沿河土家族自治縣中寨鎮黨委書記

88、何 明 沿河土家族自治縣淇灘鎮黨委書記

89、任旭剛 沿河土家族自治縣譙家鎮扶貧站負責人

90、劉洪友 沿河土家族自治縣扶貧開發辦公室主任

91、楊 敏 沿河土家族自治縣塘壩鎮人民政府工作員

92、黃萬文 沿河土家族自治縣扶貧開發辦公室社會扶貧科負責人

93、李 勇 沿河土家族自治縣移民局派駐思渠鎮一口刀村黨支部書記

94、田 波 沿河土家族自治縣扶貧開發辦公室派駐邊疆村駐村工作組組長

95、張 洋 沿河土家族自治縣人民醫院派駐黑水鎮朝陽村第一書記

96、杜 肖 沿河土家族自治縣夾石鎮張家壩村黨支部書記

97、田玉發 沿河土家族自治縣團結街道復興村黨支部書記

98、陽大忠 銅仁高新區城市管理分局派駐大興街道婆硐村第一書記

99、張 林 大龍經濟開發區大龍鎮扶貧站副站長

（三）經營主體（38名）

1、唐新發 貴州省銅仁上海華聯超市有限公司董事長

2、楊 麗 禎通衢民族文化產業發展有限公司董事長

3、萬兆飛 碧江區川硐街道板栗園村板栗園農家山莊個體

4、鄧家保 萬山區海天農業發展有限公司總經理

5、楊勝軍 玉屏侗族自治縣大灣侗家山人建筑勞務有限公司經理

6、吳可才 玉屏侗族自治縣興盛黃桃農民專業合作社負責人

7、黃廷軍

事長

8、闕洋柳

9、李春學

10、葉昌庭

11、石宏勇

12、唐文森

13、田江橋

14、吳應華

15、陳建群

16、潘昌香代表

17、周紹軍理事長

18、楊秀前法人

19、李建強有限公司總經理江口縣苗王坡果蔬生態種植專業合作社理闕氏好蔬菜種植扶貧專業合作社理事長

松桃桃源香菇種植專業合作社理事長

松桃花語長征農旅開發有限公司總經理

松桃神舟生態養殖專業合作社理事長

黃板鎮納沖村和平養殖場法人代表

松桃同步小康種養殖專業合作社法人代表

松桃華輝種養殖專業合作社法人代表

松桃福農鑫農牧科技發展有限公司董事長

石阡縣祥豐文化生態農業專業合作社法人石阡縣龍塘鎮大屯村兆豊茶葉專業合作社石阡縣佛頂山中藥材果蔬專業合作社企業印江土家族苗族自治縣勁強生態農業發展

20、任 鄭 印江土家族苗族自治縣洋溪茶葉專業合作社理事會成員

21、白 發 貴州梵凈山天人合一農業開發有限公司總經理

22、嚴 浪 貴州省印江縣弘盛土建綜合開發有限公司法人

23、丁國峰

24、丁永昌

25、王 軍

26、趙 軍

27、舒曉梅

28、傅文明

29、蘭天財30、文玉朝

31、付加斌

32、楊再義合作社負責人

33、冉 勇

34、冉 剛合作社負責人

35、田 浪

36、馮新建理

37、龍明和貴州綠潤農牧科技有限公司法人代表

貴州思創實業（集團）有限公司董事長

思南縣石華境綠種養專業合作社理事長

德江康樂食品有限公司總經理

德江永志生態茶業有限公司總經理

德江康泰農牧發展有限公司總經理

德江旋耕勞動服務有限公司總經理

德江縣綠通天麻發展有限公司總經理

德江縣興農米業有限責任公司總經理

沿河土家族自治縣淇灘鎮白果村農民專業沿河木林種養業農民專業合作社負責人

沿河土家族自治縣板場鎮聯文村茶葉專業貴州塘壩千年古茶有限公司總經理

貴州沿河烏江生物科技發展有限公司總經銅仁高新區和宏瑞養殖農民專業合作社理

事長

38、羅家權 大龍經濟開發區勝利村永昌生態專業合作社法人代表

（四）幫扶個人（51名）

1、羅良民 銅仁市教育局派駐沿河縣官舟鎮新巖村第一書記

2、劉慧君 銅仁市道路運輸局派駐石阡縣甘溪鄉鋪溪村駐村干部

3、肖 涵 中共銅仁市委辦公室派駐沿河縣思渠鎮一口刀村第一書記

4、張德智 銅仁市機構編制委員會辦公室綜合科科長

5、母文能 銅仁市中級人民法院直屬大隊副大隊長

6、陸 波 銅仁市人民政府辦公室派駐松桃縣盤石鎮響水洞村同步小康工作組組長

7、周新民 銅仁農商行和平支行行長

8、劉建明 武警銅仁支隊副政委

9、顧曉敏 銅仁市九龍地礦投資開發有限責任公司研究院副院長

10、劉 超 松桃苗族自治縣人民武裝部工會主席

11、劉學強 碧江區教育局學生資助管理中心副主任

12、楊 超 碧江區脫貧攻堅指揮中心工作人員

13、張梅仙 碧江區河西街道辦事處經濟發展辦副主任

14、楊曉敏 萬山區廣播電視臺副臺長

15、黃 雄 萬山區扶貧開發辦公室規劃統計科負責人

16、李銀海 玉屏侗族自治縣平溪街道辦事處畜牧管理辦公室主任

17、姚紅春 玉屏侗族自治縣文體廣電新旅局派駐新店鎮新店村第一書記

18、杜露雪 江口縣凱德街道辦事處農村服務部部長

19、向 麗 中共江口縣委辦工作人員

20、龍智強 中國農業銀行松桃縣支行行長

21、黃烈敏 中共松桃苗族自治縣委宣傳部抽調至脫貧攻堅指揮中心宣傳指導組副組長

22、張祥兵 松桃苗族自治縣脫貧攻堅指揮中心工作人員

23、趙 輝 松桃苗族自治縣財政局股室負責人

24、何開澤 松桃苗族自治縣水庫和生態移民局工作人員

25、余世英 松桃苗族自治縣農牧科技局股室負責人

26、童永軍 石阡縣國榮鄉黨委副書記、羅家寨村駐村工作隊隊長、第一書記

27、楊勝高 石阡縣交通運輸與管理局黨組書記、局長

28、賓紹政 中央新華社派駐石阡縣坪山鄉大坪村第一書記、鄉黨委掛職副書記

29、唐 杰 石阡縣紀委黨風政風室主任

30、田 補 中共印江土家族苗族自治縣委組織部工作人員

31、梁玉武 印江土家族苗族自治縣關心下一代工作委員會辦公室主任

32、任 林 印江土家族苗族自治縣經開區企業服務中心主任

33、馬 杰 中國中煤能源集團公司派駐印江土家族苗族自治縣木黃鎮鳳儀村第一書記

34、邵明華 思南縣扶貧開發辦公室派駐甕溪鎮山峰村黨支部書記

35、何燕妮 思南縣扶貧辦社會扶貧股負責人

36、安萬彪 思南縣地方稅務局派駐邵家橋鎮杜家寨村第一書記

37、鄔光蘭 思南縣婦幼保健院院長

38、鄒其昌 思南縣思唐街道辦事處工作人員

39、許桂芳 德江縣青龍街道辦事處扶貧站負責人

40、楊 彪 德江縣玉水街道辦事處扶貧站站長

41、覃信茂 貴州省德江縣住建局派駐煎茶鎮潮溪村第一書記

42、陳勇吉 德江縣民族中醫院肺病科總住院醫師、穩坪鎮長興村駐村第一書記

43、肖章慶 德江縣長青商貿有限公司總經理

44、史本科 省司法廳派駐沿河土家族自治縣沙子街道黃金村第一書記

45、鄭六明 貴州烏江水電開發有限責任公司派駐沿河土家族自治縣淇灘鎮和平村第一書記

46、田勁松 沿河土家族自治縣四松醫院總經理

47、田 靜 沿河土家族自治縣剛強汽車銷售服務有限公司總經理

48、田官鑫 沿河土家族自治縣農村信用合作聯社主任

49、丁顯云 沿河土家族自治縣個體私營協會支部書記

50、鄢 娟 銅仁高新區大興街道辦事處綜合辦副主任

51、楊 紅 大龍經濟開發區大龍鎮人民政府工作人員

第四篇：2020年在全市脫貧攻堅最后沖刺電視電話會議上的講話

2020年在全市脫貧攻堅最后沖刺電視電話會議上的講話

在全市脫貧攻堅最后沖刺

電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市脫貧攻堅最后沖刺電視電話會議，主要目的是動員大家統一思想，強化舉措，加快速度，全力以赴補短板、強弱項，扎實做好省級交叉考核和第三方評估迎檢工作，確保考評少失分、得高分，真實全面向省委反映今年我市的脫貧成效。前面，☆同志傳達了昨天達州市督導組的講話精神，相信大家也感受到了壓力。☆同志通報了近期幫扶情況，應該說，短板很多、問題不小、壓力較大，大家務必要高度警醒，拿出過硬措施，逐項整改到位。文章同志就迎檢準備工作做了詳細具體的安排，我完全贊同，請大家務必抓好落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、正視問題，以“背水一戰”的決心全力沖刺

今年以來，全市上下緊緊圍繞脫貧攻堅投入了大量人力、物力和財力，各級干部付出了心血和汗水，取得了一定成效。同時，我們也必須清醒地看到，脫貧攻堅從上到下考核驗收指標越來越嚴，要求越來越高，特別是和兄弟縣區相比，我們還存在著一些不可忽視的問題，具體表現在以下三個方面。

一是從思想認識上看，存在僥幸心理。現在一些干部認為我們反反復復地接受達州、省上、國家發改委專項督查和各種暗訪，這么多次督查都經過了，并且還沒出問題；認為去年我們的工作也有一些問題，但最后考核評估也過了；認為檢查組會按照市里預先安排的路線進行，自己的一畝三分地工作干得不好，市上就不會安排迎接檢查；認為過去接受的督導考核，盡管也比較嚴格，我們就算工作沒有干好，但可以在考核中采取一些所謂的“應對之策”，比如打前站、臨時應對、說好話、搞勾兌，就能通融，等等。這就導致自我要求越來越低、工作越抓越松。但我要給大家提醒的是，這次脫貧考核評估是參照國檢標準進行，程序之嚴、標準之高，是沒有絲毫的回旋余地，容不得我們有任何僥幸心理。

二是從工作狀態上看，緊張程度不夠。當前，省內的其他很多區縣，部門白天下村扶貧，晚上回來開展業務工作。南部縣的全體干部兩年時間幾乎沒有周末和節假日，縣領導長期是早上六點出發蹲守村上開展工作，晚上半夜回去批閱文件，部門領導白天當“村長”、晚上當“局長”。廣元市的幫扶干部，每周兩天與貧困戶同吃同住同勞動。這就是目前的形勢！雖然我們大會小會都在講，脫貧攻堅是天大的事，是當前最大的政治任務，必須百倍用心、千倍用力。但是大家捫心自問，是不是每名黨員都做到了真帶頭？每名干部都做到了真幫扶？前一段時間，我們僅僅實行了一個月每周兩天入戶幫扶，有的干部就牢騷滿腹、叫苦連天，有的變形走樣、應付交賬。從去年開始到現在，大部分鄉鎮主要精力投入到了脫貧攻堅，但點多面廣、工作過細，一查就是問題，個別鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長，就產生了厭戰情緒和畏難心理，甚至表現出“反正都要挨板子”的情緒。這種工作狀態，如何完滿完成今年的任務？如何真正得到群眾的認可？

三是從現實情況上看，問題十分突出。前一段時間，我們對今年預脫貧村、預脫貧戶存在問題逐一進行了對標補短、全面整改，不管是縣級領導，還是部門、鄉鎮、村社，都花了很多精力、下了很大功夫抓整改、補“短板”，我們的自查評估全面完成，達州對我市XXX個預退出貧困村驗收也順利完成。但我們必須清醒地看到，6月和9月的省脫貧攻堅全覆蓋督查，包括最近的貧困對象退出驗收，都暴露出這樣那樣的問題。比如，從項目推進上來看，個別部門和鄉鎮工作不推不動、問題不出不動，甚至推了還是不動，問題出了也不動。再比如，從資金報賬上來看，今年涉及的項目資金達到XX.X億，但目前的財政專項扶貧資金撥付進度僅為XX.X%，可以說這項工作要想順利過關是相當艱巨的。今天開始，我們已派出5個專項督查組進行全面督查，就是督促指導鄉鎮加快報賬進度，就是要調查研究問題究竟出在哪里。因此，不管問題是大是小、是多是少，只要被查出來，就足以說明我們的工作存在差距，工作做得還不夠深、不夠細。

在此，我再次強調，全市上下全體干部，特別是還在猶豫觀望、消極懈怠的干部，必須打起十二分的精神，迅速行動起來，全力投入到迎檢工作中去，再鼓干勁、全力沖刺，把準備工作細化到每個村、每一戶，做到全覆蓋、無死角、無縫隙，確保考核評估萬無一失。

二、對標補短，以“精心繡花”的功夫奮力攻堅

眼下已是12月中旬，距考核組進駐萬源最多只有20天的時間，容不得我們有絲毫的懈怠和僥幸。能不能實現圓滿收官，每一天都至關重要、每一刻都極其寶貴，全市上下務必吃透政策、把握標準，爭分奪秒、奮力攻堅。

一要樹立決戰決勝的目標追求。脫貧攻堅工作講的是政治、體現的是大局、反映的是黨性，檢驗的是“四個意識”，是“沒有條件可講，沒有后路可退，必須完成，必須打好”的一場硬仗。去年，通過全市上下的共同努力，脫貧攻堅工作成功實現了首戰首勝。今年是實施精準脫貧的第二年，脫貧攻堅工作進行到現在，可以說已經到了最后沖刺、兌現目標、逐級交賬的關鍵節點。而最后的考核評估結果，決定了我市今年脫貧工作取得怎樣的成績，評估結果也將作為對我市黨政領導班子履行脫貧攻堅責任考評的主要依據，如果我們這次迎檢考評結果不理想，就等于是對我們這一年脫貧攻堅工作進行了否定，甚至否定了全市所有工作。因此，必須堅持高標準、嚴要求，加壓奮進、銳意攻堅，確保圓滿完成今年脫貧目標任務。

二要把握迎戰備戰的具體內容。今年的考核方式在去年的基礎上作了一定調整，采取了過程考核與結果考核相結合的方式進行。其中，過程考核側重考核各縣市組織領導、督查暗訪問題的整改落實、日常工作推進三項內容，而結果考核主要考核減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金四項內容，大家必須要認真學習理解，精準把握考核細則中的差別之處，對每一計分項都要爛熟于心，按照就高不就低的原則對照自查，把工作做細做完善。脫貧攻堅辦及市級相關部門要認真組織研讀省脫貧辦下發的考核實施辦法，熟悉考核要點和細則，提前與上級對口部門保持對接聯系，弄清、弄懂脫貧政策和考核內容的具體涵義和要求，做到政策內容、考核項目和具體標準心中有數、理解到位。同時，進一步完善充實相關實施方案，圍繞“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金”四個大項的考核內容，尤其要緊緊抓住建檔立卡貧困人口減少、識別準確率、退出準確率、貧困地區農村居民收入增長、因村因戶幫扶工作滿意度和扶貧資金使用管理成效等重點指標，強化對鄉鎮的業務指導。

三要做好精心精細的準備工作。各地各部門要對照考核細則，掌握好每一個環節、把握好每一個細節，讓綜合評價有理有據、雄辯有力，確保我們在迎接考核評估時胸有成竹、勝券在握。一方面，積極查漏補缺。圍繞貧困戶脫貧“兩不愁、三保障、四個好”、貧困村退出“一低五有”標準，全面對照考核指標內容、標準和目標任務，特別是收入、安全住房保障、及群眾滿意度三項指標，逐個梳理、逐個查找差距，缺什么就抓緊補什么，全力推動各項任務落地落實。市級有關部門要圍繞目標任務，強力推進22+1個扶貧專項計劃落到實處；各鄉鎮要根據年初確定的脫貧計劃，逐村、逐戶對今年預脫貧對象進行排查，確保不落一戶一人。二方面，突破薄弱環節。我們現在最大的薄弱環節就是項目推進太慢、資金撥付進度太慢。在項目推進上，各鄉鎮、牽頭部門，一定要想方設法，采取超常力度，成立專班、落實專人，加快推進農村公路、安全飲水工程、危房改造和人居壞境改善等項目建設。在資金撥付上，今年的考核財政專項扶貧資金支出進度要達到XX%以上，各項目建設單位，特別是項目鄉鎮和水務、交通部門要加快資金申報撥付進度和支付進度，務必在12月22日前與所在的開戶銀行進行清算；20**年財政涉農整合資金中的財政專項扶貧資金，特別是到戶類的五小庭院經濟、扶貧小額信貸貼息、危房改造項目務必在12月25日前實現縣級財政報賬。三方面，規范臺賬資料。軟件資料是反映我們脫貧攻堅工作最直觀的載體，也是上級檢查我們脫貧工作成效的重要途徑，無論是從工作需要的角度出發，還是從規范管理的角度來看，都要把軟件資料的規范當作一項重要工作來抓。要堅持落實痕跡管理，針對每一個得分要點做好充分的軟件資料準備，特別是在落實“5+2”幫扶的過程中，縣級領導、幫扶部門、幫扶干部以及鄉鎮、村都要規范填寫工作記錄和表冊，確保有據可依，有據可查，絕不允許因資料問題導致考核評估出問題。

四要突出搶先搶早的謀劃部署。為確保如期高質量高標準完成整縣摘帽目標，與全國同步全面建成小康社會，經市委、市政府研究，決定對相關任務進行調整，總體思路是：2018年集中攻堅，2019年查漏補缺，2020年鞏固提升。因此，2018年任務之重、范圍之廣前所未有，必須要早安排、早部署、早啟動，確保起步就加速、開局就沖刺。一方面，提前謀劃思考。脫貧攻堅辦已超前謀劃，將全市所有未脫貧人口、未退出貧困村、縣摘帽對標核實，摸底調查表已經下發，各鄉鎮要迅速組織力量，核清核實，按時上報。二方面，強化資金統籌。對脫貧攻堅的項目建設資金，要加大涉農資金整合力度、全力向上爭取、積極協調金融機構貸款、廣泛發動社會投入，形成多渠道投資、多角度保障的投入機制。對于達進度、完工的項目，要及時組織驗收、撥付資金。三方面，嚴把時間節點。要立即啟動基礎設施建設，抓緊完成設計、評審等前期工作，力爭年前動工建設，6月底基本完成。同時，狠抓軟件建設，1—6月抓硬件建設，同步抓軟件，7—8月抓軟件建設，同步抓硬件，9月全面補短，10月組織自驗，11月接受達州驗收。對項目實施中的各種問題矛盾，主動協調解決，對重大問題要及時匯報，第一時間研究推進。

三、扛鼎擔責，以“萬眾一心”的態勢決戰貧困

面對脫貧攻堅的硬仗，全市上下必須強化責任、步調一致，萬眾一心、形成合力。當前和今后一段時期，全市的脫貧攻堅工作要切實做到“三個必須”。

一是主要精力必須下沉一線。全市上下要把脫貧攻堅作為當前一切工作的重中之重，進一步明確“戰斗崗位”，確保任務到人、責任到崗、要求到位。各縣級領導要以上率下，掛帥出征，必須無條件地落實市委、市政府的安排部署，把工作重心轉向脫貧戰場，把主要精力用于脫貧攻堅。今天會后，除參加重要會議、處理重要公務外，所有縣級領導要立即深入一線，加強對聯系鄉鎮的督辦、指導，共同研究解決脫貧攻堅工作中的具體問題。各鄉鎮黨委、政府要增強主體責任意識，鄉鎮黨委書記和鄉鎮長作為第一責任人，必須親自安排部署、親自督促落實，把主要精力用在脫貧攻堅上，圍繞考核評估要點對標對點，逐項具體落實，確保收入經得起算、房子經得起看、項目經得起查、資料經得起翻。22+1個專項扶貧方案牽頭部門和責任單位要堅持誰主管、誰負責，嚴格落實配套政策措施，完善問題整改落實清單，指導鄉鎮針對問題對標補短、整改落實到位。各市級幫扶部門要認真落實幫扶責任，嚴格按照“愛心幫扶日”要求，及時組織干部職工進村入戶開展聯系幫扶活動，幫助算好收入賬、完善好檔案資料、解決好具體問題，增強幫扶實效，提升群眾滿意度。從現在開始到國務院抽檢沒抽到萬源塵埃落定之時，各幫扶單位原則上除了保證單位正常運轉的值班人員外，其余幫扶人員要天天進村入戶，幫助所聯系貧困村和貧困戶解決困難、增進感情。對各部門的幫扶工作開展情況，由市委組織部負責，每周一統計，每周一通報。第一書記和農技員要帶著真感情駐村，與群眾同吃、同住、同勞動，用實實在在的行動，獲取群眾的信任和滿意。

二是宣傳引導必須耐心細致。“群眾認可度”這個硬指標在考核驗收整體成績中占XX%，這是我們最難把握、最難控制的一項指標。因此，我們必須要以貧困群眾發自內心的滿意度為導向，加強教育引導，讓廣大群眾了解、認可、主動參與精準扶貧。幫扶干部要加強與貧困戶的溝通交流，經常深入貧困戶家中走訪，拉家常、轉田坎，將訴求記在紙上、放在心上、做到手上，真正把具體問題解決到位、負面情緒疏導到位、矛盾糾紛化解到位，以實際行動贏得他們的支持。同時，引導群眾算好賬，正確對待、積極回答考核組提問，“面對面、一對一”為貧困戶講解扶貧政策，讓群眾能夠熟知“兩線合一”和易地扶貧搬遷等政策知識，讓惠民政策深入人心，做到家喻戶曉，確保不落一戶、不落一人，切實提高貧困戶的滿意度和政策知曉率。

三是紀律規矩必須嚴之又嚴。沒有規矩不成方圓。非常時期，必須要以嚴之又嚴的要求、硬之又硬的措施，推動脫貧攻堅各項工作落到實處。一方面，嚴格工作紀律。脫貧攻堅是當前最大的政治任務，凡是市委決定了的，各地各部門、每名黨員、每名干部，都必須無條件地落實、執行，決不允許評頭論足、牢騷滿腹，決不允許上有政策、下有對策，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。兩辦要統籌安排好會議和檢查，減少會議活動、減少檢查次數，近期原則不再召開全市大會，盡量給基層松綁，把更多時間和精力騰出來，集中到抓落地落實上。同時，加強領導干部外出請銷假、報備等紀律要求，近期除非確有特殊情況，一律不得請假和外出考察。二方面，嚴格督查督辦。以市委督導委和8個督查組為主力，開展常態化、制度化、系統化的督查暗訪，看進度是否完成，看標準是否達到、看履職是否到位，督查通報要真實反映督查情況，不回避、不護短，堅決杜絕“有的”“個別”等模糊字樣，必須具體到單位、具體到人頭、具體到事情。三方面，嚴格追責問責。動員千遍不如問責一次。對推進脫貧攻堅不力、迎檢責任落實不力而影響全市考核評估的，對工作效果差、問題多、整改不力的單位和鄉鎮，該約談提醒的約談提醒，該通報批評的通報批評，該調整崗位的調整崗位，該紀律處分的紀律處分。對弄虛作假、搞形式主義的，對擠占、挪用、截留和貪污脫貧資金的違法違紀行為，堅決做到發現一起、曝光一起、嚴懲一起。

同志們，“千條萬條，不落實都是白條”。希望大家迅速把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以坐不住、慢不起、等不得的緊迫感，上下一心、攻堅克難，集中力量沖刺，把各項目標任務完成好，確保脫貧攻堅決戰決勝，向組織和人民交上一份合格的答卷。

謝謝大家！

第五篇：在全省脫貧攻堅表彰暨秋季攻勢總結電視電話會議上的講話

在全省脫貧攻堅表彰暨秋季攻勢總結電視電

話會議上的講話

(2017年12月26 日)

孫志剛

同志們: 今天會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面總結今年脫貧攻堅特別是秋季攻勢的進展及成效，表彰先進，研究問題，對下一階段全省脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再細化。

黨中央高度重視脫貧攻堅工作，將精準脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一進行部署。十九大期間，總書記在參加貴州省代表團討論時，要求我們把脫貧攻堅作為重中之重，決戰脫貧攻堅、決勝同步小康。今年以來，省委、省政府堅決貫徹黨中央的決策部署，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全力實施大扶貧戰略行動，先后組織開展了春季攻勢、夏季大比武和秋季攻勢，部署實施了以農村公路。“組組通”為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”四場硬仗，形成了前后關聯、主題鮮明的“組合拳”，廣大干部群眾攻堅克難、奮力拼搏，脫貧攻堅再戰告捷，取得了新的積極成效，預計全年減少農村貧困人口120萬人以上，赤水市成為我省首個脫貧摘帽縣。要全面總結成功經驗和有益 1 / 15 啟示，進一步鞏固脫貧成果，提高工作水平，確保2018年脫貧攻堅取得新勝利。

剛才，我們對2017年脫貧攻堅的60個先進集體和190名先進個人進行了表彰，兩位代表作了發言，講得都很好。下面，我講三個方面意見。

一、全面總結脫貧攻堅特別是秋季攻勢取得的階段性成效和經驗

全省廣大干部群眾保持頑強的工作作風和拼搏精神，集中火力、沖鋒在前，全力打好“四場硬仗”，很多創新舉措走在全國前列。

一是基礎設施建設進展較快。按照“搬不了就通、通不了就搬”的原則，在不增加政府債務前提下創新融資方式，以“省級統籌、分級承貸、分年籌集”的方式籌資485億元，啟動實施農村“組組通”公路三年大決戰，為持續脫貧創造必要條件。截至12月23 日，已開工建設4.02萬公里，開工率是當年規劃的161%，年底可完成2.5萬公里，實現1276個30戶以上村民組通硬化路。

二是易地扶貧搬遷穩步推進。在全國率先建立和完善政策體系，率先建立資金省級統貸統還機制，率先建立嚴格的住房面積和成本控制制度，創新搬遷安臵模式和項目建設方式，全部實行城鎮化集中安臵、以縣為單位集中建設管理，鼓勵跨行政區域搬遷，強化搬遷群眾后續扶持。截至11月30日，2016年搬遷項目全面建成并入住44.8萬人;2017年計劃搬遷76萬人，已建成住房12.51萬套;2018年搬遷項目起步良好。十 2 / 15 九大期間，全國“砥礪奮進的五年”大型成就展中，專門安排貴州作為易地扶貧搬遷省級樣板進行了展示。

三是產業扶貧成效明顯。把農業供給側結構性改革和產業扶貧結合起來，堅持強龍頭、創品牌、帶農戶，重點發展特色產業，新增蔬菜食用菌106.9萬畝、中藥材23.5萬畝、家禽1554萬羽，覆蓋帶動60萬戶200多萬貧困人口。建成“貴農網”農村電商服務站點7490個，全面鋪開“校農結合”定向采購農產品工作。全面推進農村“三變”改革，總結推廣“塘約經驗”，在2760個深度貧困村中建立合作社2494個，有72.44萬貧困人口參加合作社。

四是教育醫療住房“三保障”力度加大。全面實行農村貧困家庭子女無障礙入學，在全國率先開展農村學前教育兒童營養改善計劃。培訓農村貧困勞動力21.6萬人。創新建立農村貧困人口“四重醫療保障”政策，全面推進鄉鎮衛生院遠程醫療服務體系建設，探索開展農村貧困人口先診療后付費制度，將36種疾病納入農村貧困人口慢性病醫療救助范圍。啟動實施農村危房改造和住房保障三年行動計劃，完成20萬戶農村危房改造任務。

五是工作措施更加扎實有效。各級黨委、政府堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，投入大量人力物力，狠抓工作落實。加強脫貧攻堅一線力量，從省直機關選派65名優秀年輕處級干部、從市縣選派434名優秀干部到貧困縣、貧困鄉鎮掛職參與脫貧攻堅，對354名村第一書記和612名村黨組織書記進行了調整。全省扶貧產業子基金到位267.73億元，既支持了脫貧攻堅，發展了產業，又支持了企 3 / 15 業發展，轉變了金融機構的作風，同時還培養鍛煉了一批干部，形成了新的發展理念和工作方法。

此外，對口幫扶、定點幫扶、企業幫扶等也取得了較好成效。在脫貧攻堅中，涌現出鄧迎香、黃大發、左文學、余留芬等一批先進典型。

事實證明，省委、省政府在一段時期集中火力攻堅拔寨的戰術打法是行之有效的，各級黨員干部和廣大群眾是敢于打硬伏、能夠打勝仗的。只要我們堅持不懈，一個山頭接著一個山頭攻，不斷積小勝為大勝，就一定能如期打贏脫貧攻堅戰。

在實踐中，我們形成了不少有益經驗，概括起來有以下幾條。

第一，堅持強化黨政一把手負總責的責任制。打贏脫貧攻堅戰，必須有強有力的指揮、精干的隊伍、充足的彈藥、優質的服務和頑強的戰斗精神。越是進行脫貧攻堅，越是要堅持和加強黨的領導。我們充分發揮各級黨委領導作用，堅持黨委政府主要負責同志“雙組長制”和“雙指揮長制”，加強基層黨組織建設，省市縣鄉村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保障。

第二，堅持精準扶貧、精準脫貧。脫貧攻堅貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。我們打牢精準扶貧基礎，根據致貧原因有針對性地制定方案，對不同原因不同類型的貧因地制宜、因人因戶施策，按照“六個困采取不同措施，精準”的要求狠抓落實，做到脫真貧、真脫貧，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

/ 15 第三，堅持政府主導、市場運作的投入方式。書貧資金投入必須徹底改變過去大水漫灌不講效益的傳統做法，整合涉農資金、加大財政支持力度，主要用于農村基礎性、公益發展脫貧產業則主要按照“政性的建設。調整農業結構，市場運作、風險可控”的原則設立脫府主導、企業主體、發揮金融資金的引導和協同作用，吸引社貧攻堅投資基金，會資金參與脫貧攻堅。同時要加強扶貧領城監督執紀問責，對易地扶貧搬遷資金審計全覆蓋，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪。

第四，堅持集中優勢兵力打攻堅戰。集中大量辦大事是我們的政治優勢和制度優勢。我們重點解決貧困地區基礎設施、易地扶貧搬遷、產業發展、公共服務等方面存在的問題，大規模地調整農村經濟結構，徹底改善農村生產生活條件，促進貧困戶持續增收、穩定脫貧。堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，充分發揮各方面積極性。

第五，堅持扶貧同扶志、扶智相結合。脫貧攻堅必須依靠人民群眾。我們注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，不大包大攬，不包辦代替，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力，消除精神貧困，從思想上拔窮根，引導他們艱苦奮斗、自強自立、苦干實干。

總的來看，與去年相比，2017年我省脫貧攻堅工作制度更加完善，政策執行更加規范，運行機制更加順暢，資金投入更加密集，脫貧成效更加明顯。在一年的時間里，能夠交出這樣的答卷很不容易，取得的進展和成效值得充分肯定，積累的好經驗好做法要繼續堅持。

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二、全面查找工作中存在的問題和不足

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，脫貧攻堅還存在一些問題和不足。

第一，解放思想轉變觀念還有差距。一是對結構調整研究不夠。我省農產品質量好，潛力大，但沒有規模優勢和產業優勢。看著國內大城市市場被外省農產品占領，有的同志心急如焚、束手無策，有的同志臵若周聞、麻木不仁。今年春季，省委、省政府對調減玉米，多發展蔬菜、中藥材、食用菌等作出專門部署。現在看來，凡是按照省委、省政府要求辦的地方，農民收入都大有增加;凡是沒有按這個辦的，農民就沒有好的收益。去年全省種植玉米1110.48萬畝，今年只調減了37.57萬畝，追根溯源還是觀念陳舊落后、思想解放不夠，對脫貧大業沒有責任感、緊迫感。二是對市場開拓研究不夠。對綠色優質農產品的市場需求不了解，對瞄準全國大市場、用好東部對口幫扶城市資源缺乏深入研究、缺乏有效舉措，工作被動無力。三是對基金使用研究不夠。有的干部市場意識不強，研究市場規律、運用市場化手段心中無數、手上無招，在資金使用方面還存在傳統觀念，對分配用財政資金積極性高，對使用產業基金主動性差。

第二，工作作風還不夠扎實。一是有的精準識別還有差距。將不符合條件的人員甚至是國家公職人員納入易地扶貧搬遷對象。一些農戶有商鋪、有小樓、有轎車居然被評為“建檔立卡貧困戶”，而真正的貧困家庭卻沒有納入貧困戶。二是有的脫貧數字還不真實。有的地方通過不實清退等方式降低貧困發生率，有的貧困戶剛知道自己是貧困戶，很快又被通知脫貧了、6 / 15 銷號了，但自己實在不知道怎么就脫貧了。三是有的政策宣傳還不到位。我們出臺了很多脫貧攻堅政策，但基層干部不完全了解，很多農民不知道自己能享受到什么政策，脫貧攻堅政策沒有家喻戶曉，沒有用足用好。四是有的工作精力還不聚焦。有的貧困鄉鎮黨委書記、鄉鎮長連建檔立卡系統都從來沒有看過，有的地方甚至派工勤人員到貧困村當第一書記。

第三，干部抓落實的能力亟需提高。一是缺乏項目管理基本常識。有的發現不了扶貧工程項目存在的問題，“組組通”工程質量監管不到位，項目質量不過關。有的推進易地扶貧搬遷工作進度慢，安臵房未經驗收即交付使用。二是不知道什么是利益聯結、如何聯結。有的幫助貧困戶增收脫貧的路子不多，產業發展帶動貧困戶脫貧覆蓋面不廣，貧困戶設有得到實惠。三是習慣于老辦法、不思進取。有的地方習慣于把扶貧資源集中用到少數人甚至非貧困戶身上，出現“壘大 戶” “堆盆景”現象。有的地方雖然瞄準了貧困戶，仍然是簡單給錢給物。四是發動群眾還不得力。組織群眾、發動群眾不夠，有少數貧困戶內生動力不足，不積極主動參與脫貧舉措的實施，有的故意隱瞞收入狀況，有不愿脫貧、爭當貧困戶的現象。

第四，扶貧資金管理使用還存在問題。一是存在資金閑臵現象。有的縣未按規定及時使用脫貧攻堅基金和財政專項扶貧資金，造成資金閑臵。二是存在效益不高現象。涉農資金整合積極性不高、辦法不多、效果不理想，有的縣實際整合資金不到15%。三是存在違規違紀現象。有的地方還存在違規融資擔保行為，有的地方私設“小金庫”和公款私存，存在套取扶貧資金等現象。

/ 15 這里要特別強調的是，省委省政府扶貧專線是面向貧困群眾開通的服務熱線。我們在對辦理反饋事項進行暗訪時，發現少數地方對做好扶貧專線工作思想認識不到位，把群眾撥打扶貧專線電話反映困難和問題認為是“告狀”，把群眾反映訴求認為是“上訪”，把撥打扶貧專線電話的群眾看成是“信訪人”。

總之，在工作中還有這樣那樣的問題，這里我就不一一列舉了。我們必須正視存在的問題和困難，不斷解決問題、被解難員。有了問題不要道掩，早發現、早解決就早主動，就不至于影響脫貧攻堅大局。

三、科學謀劃、扎實推進明年脫貧攻堅工作。

實現第一個百年奮斗目標，重中之重是打贏脫貧攻堅戰。2018年全省力爭實現減少農村貧困人口120萬以上，退出貧因縣16個、貧困村2500個。最近，我們印發了全省貧因人口分布圖，相信凡是對黨忠誠、對人民有感情的干部看了這張圖，一定會寢食難安，感到責任重大、壓力很大。對此，決不能有絲毫的猶豫徘徊，再不能有絲毫的心不在焉。要鞏固擴大秋季攻勢戰果，總結推廣“四場硬仗”中的成功做法，加快解決存在的問題和不足，集中優勢兵力、聚焦主攻方向，在新的一年打出一個嶄新天地，讓更多農民告別貧困、走向小康。

第一，要強化各級黨政一把手的責任。脫貧攻堅是對各級黨委書記、領導班子成員嚴肅的政治考驗。如果對脫貧攻堅心中無數、手中無招、作風漂浮、無所作為，說明其對黨不忠誠，“四個意識”不強。(1)各級黨委書記要切實增強四個意識”，來自抓脫貧攻堅，進一步壓實雙組長責任制。各縣委書記必須對本縣貧困人口分布、各項脫貧舉措、基層黨組織建設等了如 8 / 15 指掌。(2)每個縣確定的主導產業，必須由縣委書記、縣長來自掛帥，抓在手上、抓出實效。扶貧產業子基金的申報、使用和管理，縣委書記、縣長要來自謀劃、親自推動。(3)易地搬遷扶貧從規劃、設計、建設、搬遷到后續安臵就業，實行領導干部全過程包保責任制，數量大、任務重的項目，由縣委書記、縣長直接承擔包保責任。(4)貧因村第一書記和貧困村黨支部書記的配備，必須由縣委書記親自審核簽字。駐深度貧困村第一書記和村黨支部書記的配備，除縣委書記審核簽字外，市(州)黨委書記要審核簽字，承擔責任。(5)各級黨委副書記的工作重點就是抓“三農”和脫貧攻堅。要調兵遣將、強化力量，真正形成五級書記抓扶貧的工作格局。

第二，要加強基層黨組織建設。(1)駐村工作隊長必須是處科級或處科級后備干部，隊員必須是黨政機關在崗在編工作骨干，不得派工勤人員。每個駐村工作隊一般不少于3人，每期駐村時間不少于2年。干部駐村期間不承擔原單黨組織關系轉接到所駐貧困村。不符合要求的，近位工作，期抓緊調整到位。(2)要選優配強貧困村黨支部書記，對現有村黨支部書記進行一次全面評估，不符合要求的，要及時調整。(3)要大力推廣“塘約經驗”，把基層黨組織建在扶貧產業鏈上、建在合作社上、建在生產小組上，推廣“村社合一”，壯大村級集體經濟。所有村必須建立合作社，明確合作社發展方向，所有貧團人口必須加入合作社。(4)以上相關部門組織，對鄉鎮干部、村支兩每年由市(州)委、第一書記、駐村工作隊員進行2次以上的培訓。要大力發展農村年輕黨員，增強農村基層黨支部活力和戰斗力。

/ 15 第三，要務必落實精準要求。打好脫貧攻堅戰，關鍵是聚焦再聚焦、精準再精準。要按照“六個精準”的要求，落實幫扶責任，實行“人盯人”戰術，對幫扶責任人、幫扶措施、幫扶效果要建立臺賬，提高因戶因人施策的精準度。(1)在精準識別上，嚴格執行貧困戶識別程序和標準，堅持群眾路線，發揚基層民主，規范農戶申請、入戶核查、三級比對、民主評議、一榜公示、鄉鎮審核、二榜公示、縣級審批、三榜公告、信息錄入的流程，切實提高貧困戶識別精準度。(2)在精準退出上，嚴格執行貧困戶退出程序和標準，按照小組提名、入戶核查、農戶確認、民主評議、一榜公示、鄉鎮核準、二榜公告、脫貧銷號的流程，確保貧困戶退出真實。要加強動態管理、跟蹤管理，建好用好“扶貧云”。(3)在脫貧質量上，今年的脫貧標注工作已進入尾聲，要嚴把脫貧質量關，堅決防止虛假脫貧。各地要層層壓實責任，確保標注準確。省扶貧辦要牽頭負總責，各市(州)黨委政府一把手要親自督戰，各縣黨委政府一把手要具體抓落實。各地要立即行動，逐村、逐組、逐戶、逐人核對脫貧信息，實事求是，對達不到脫貧條件的堅決不能脫貧。省委辦公廳、省政府辦公廳、省扶貧辦要進行實時跟蹤、督查，對弄虛作假、數字脫貧的，要堅決嚴肅處理。

第四，要打好基礎設施建設硬仗。要著眼于農村生產生活環境的改善，強力推進農村“組組通”公路三年大決戰。(1)2018年實施通組公路硬化5萬公里，實現92%以上的村民組通硬化路，深度貧困地區要提前一年實現“組組通”硬化路。(2)要建立完善項目施工監理制度，加強督促檢查，確保項目質量。(3)要強化要素調度保障，重點加強砂石料場、用水用 10 / 15 電、炸材供應、糾紛調解等施工保障，確保施工隊伍進場就能實現滿負荷生產，保證工程進度。(4)要聚焦突出問題，完善對策機制，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康，為加快推進農村現代化提供更好的保障。(5)要持續深入實施“四在農家。美麗鄉村”小康行動計劃升級版，不斷加大交通、水利、電力、通訊等基礎設施項目建設力度。

第五，要打好易地扶貧搬遷硬仗。我省易地扶貧搬遷通過兩年探索與實踐，政策體系趨于完善，路徑設計和工作思路已經成熟，現在的關鍵是抓好落實。各地必須不折不扣地執行政策，做好規定動作。(1)堅持以貧困自然村寨整體擻遷為重點，整體搬遷的必須是50戶以下、貧困發生率50%以上的自然村寨和全省“組組通”公路難以覆蓋的村寨，零星搬遷對象必須是建檔立卡系統中標識為易地扶貧搬遷的貧困人口，不得把不符合條件的對象納入搬遷范圍。(2)堅持城鎮化集中安臵，不得再搞農村安臵、旅游景區安臵和分散安臵，本縣安臵容量不足的，鼓勵跨縣、跨市(州)安臵。(3)堅持以縣為單位集中建設管理，不得將項目和指標分散到鄉鎮實施。要規范項目實施管理，嚴格執行基本建設程序和“四制”(法人、招投標、合同、監理)要求。(4)堅持守住不讓貧困群眾因搬遷負債的底線，不得違反規定擴大住房建設面積，不得建高層電梯房，不得采購商品房和保障房進行安臵。(5)堅持以崗定搬、以產定搬，合理確定安臵容量和安臵點建設規模，確保每戶一人以上城鎮就業，實現養老、上學、就醫等公共服務和社會保障的銜接。(6)堅持搬遷群眾全員培訓，各級人社部門要加強對搬遷群眾 11 / 15 的技能培訓，建立培訓檔案，通過培訓促進搬遷勞動力就業創業。(7)堅持用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，為易地扶貧搬遷籌措資金。(8)堅持資金省級統籌、封閉運行，不得挪作他用，不得體外循環。各地和有關單位要加快資金撥付進程，切實提高資金使用效益。

第六，要打好產業扶貧硬仗。堅持強龍頭、創品牌、帶農戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農戶”模式。(1)大力調整農業產業結構。明年全省旱地基本農田全部種植效益高的經濟作物。25度以上的坡耕地必須退耕還林，還林以經果林為主，大力發展林下經濟。要全產業鏈發展扶貧產業，每個產業必須選擇一批重點品種，集中支持，規模化發展，做大做強，著眼全國大市場，不懼同質化。每個縣要突出主業和特色，必須有1-3個規模產業，每個鄉鎮必須有1個特色種類，每個村必須有1個優勢品種。實現技術服務對每個扶貧產業、每個合作社的全覆蓋，明確技術服務單位和服務人員的具體責任。(2)創新利益聯結機制。明確貧困戶在產業鏈、利益鏈中的環節和份額，幫助貧困戶穩定獲得訂單生產、勞動務工、反租倒包、政策紅利、資產扶貧、入股分紅等收益，讓參加產業扶貧的貧困戶當年收益達到或超過貧困線標準，并穩定增收。(3)創新產銷對接機制。要強化農產品定向直通，機關、學校、社區、醫院、企事業等單位食堂，必須定向采購貧困村農產品。供銷合作社要整合資源，設立全省性的定向采購配送平臺，直通交易市場、經專銷貧困村生產的產品，建立穩定的直銷企業、餐飲酒店，要發揮東西部扶貧協作平臺作用，被幫銷渠道和直供關系。扶縣要積極在對口城市開設農產品銷售中心，進入農貿市場經常 12 / 15 性在對口幫扶城市開展農產品推銷活動，及銷售終端，引導都扶城市中一批有實力的企業在貴州共建農產品直供基每個貧困村和規模化農業基地至網絡銷售，地。要大力發展少建立1個電商網店。

第七，要打好教育醫療住房“三保障”硬仗。

(1)在教育扶貧方面，要繼續壓縮黨政機關行政經費的6%用于教育精準扶貧，落實好農村貧困家庭學生上高中、上大學費用免補政策，持續推進農村學前教育兒童、農村義務教育學生營養改善計劃，全面加強“校農結合”職業教育扶貧，全面實行農村貧困家庭子女無障礙入學。要開展貧困戶全員培訓，整合培訓資源，對有勞動力的貧困人口進行全員實用技術培訓，對務工的貧困勞動力進行就業技能培訓，對文盲半文盲貧困人口進行文化素質培訓。通過定期不間斷的系統培訓，每人每年至少培訓2次，連續3年，確保每戶貧困家庭至少1人熟練地掌握一門實用技能，實現穩定脫貧。

(2)在醫療扶貧方面，要繼續落實農村醫療衛生服務能力提升三年行動計劃，落實好農村貧困人口“四重醫療保障”政策，建立更加完善的疾病預防控制工作體系。要繼續開展省級醫療下鄉和萬名醫生扶貧大巡診活動，對貧困人口常見病、多發病和重大疾病進行摸排和救治。2018年要全面建成國家和省市縣鄉五級遠程醫療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫療服務。要充分利用大數據手段及時了解農民患病情況，及時采取相應措施，減少因病致貧、因病返貧。

(3)在住房保障方面，要大力實施農村危房改造和住房保障三年行動計劃。要及時把補助資金發放到農民手上，避免發 13 / 15

生影響社會穩定的事件。要指導農民開展危房改造，制定合理的危房改造控制標準，防止因超標準引發高額負債而導致貧困。要加大實施力度，2018年完成20.64萬戶，2019年完成10.74萬戶，總戶數達到51.38萬戶，同步實施“改廚”“改廁”“改圈”，確保全省所有貧困戶住房得到保障。要完善基層村鎮管理機構，充實人員，強化對農村危房改造工程實施進度和質量的監督管理，嚴格落實“五主體，四到場”(鄉鎮規劃建設機構、國土資源機構、村委會、承建人、建房人五方主體，建筑放樣到場、基槽驗收到場、主體封頂到場、峻工驗收到場)制度，確保工程質量。

第八，要加大政策宣傳力度。(1)要以村為單位，在全省大力興辦新時代農民講習所，派干部下去宣傳宣講黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團重要講話精神，宣傳宣講黨的方針政策和脫貧攻堅政策，通過菜單式的宣講培訓，開展實用技術和實用技能培訓，回應農民群眾的關切，提振脫貧致富的信心，提高發展經濟的能力。切實提高扶貧政策知曉率，做到于部要熟悉，農民要了解，政策要落實。(2)要總結提煉、廣泛宣傳我省脫貧攻堅中涌現出的先進典型、黨員先鋒和代表人物，著力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。(3)要激發脫貧攻堅內生動力，增強感恩意識和“脫貧光榮”意識，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，自力更生、艱苦奮斗，教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

第九，要加強和改進工作作風。深入開展扶貧領域專項作風治理，對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到 14 / 15 位、資金使用不規范、考核監督從嚴要求不夠等問題展開專項治理，嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題。要大興“三風”，糾治“四風”。(1)要大興調查研究之風。領導干部一定要帶頭調研、經常調研，全面了解情況，深入研究問題，以較真促認真，以碰硬求過硬。要改進調查研究方式方法，力戒形式主義、官僚主義，堅決反對在調查研究中走馬觀花、淺嘗輒止。(2)要大興真抓實干之風。全面推行政策設計、工作部署、干部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”，不斷提升脫貧攻堅的精準度和實效性，用苦干實干業績詮釋對黨的忠誠。(3)要大興勤儉節約之風。各級領導干部要不折不扣貫徹落實中央八項規定實施細則，做到儉樸節約，廉潔奉公，權為民用。

同志們，新時代脫貧攻堅必須要有新作為。我們要深入學習貫徹黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團重要講話精神，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，牢記囑托、感恩奮進，決戰脫貧攻堅、決勝同步小康，決不辜負總書記對我們的囑托和期望。

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