第一篇：在全縣黨務工作會議上的講話

在縣委黨務工作會議上的講話

李五一

（2010年4月2日）

同志們：

這次黨務工作會議的主要任務是，總結2009年的黨務工作，安排部署今年的工作，動員各級黨組織和廣大黨員進一步統一思想、凝聚力量，全面加強黨的建設，為“建設一個中心，打造五個汝城”提供堅強的政治組織保證。剛才，超群、培順、玉娟、好民四位同志分別作了工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。

一、緊跟時代步伐，勇擔黨務工作新使命。過去的一年，是我縣有效應對國際金融危機、各項工作取得顯著成效的一年。面對經濟發展極為困難的形勢，我們堅定信心，迎難而上，共克時艱，一心一意保增長，千方百計保民生，全力以赴保穩定，開創了縣域經濟平穩增長、城鄉建設統籌推進、發展活力持續增強、人民生活明顯改善、社會事業全面進步的喜人局面。成績的取得，是全縣廣大干部群眾共同努力的結果，也凝聚著全縣各級黨務工作部門和廣大黨務工作者的心血和汗水。一年來，我縣黨務工作按照縣委的總體部署和上級主管部門的要求，充分發揮引領、組織、凝聚、帶動的政治優勢，不斷創造工作特色，擴大工作影響，為汝城經濟 1

社會發展提供了堅強的思想保障、組織保障和精神動力，體現出堅定的黨性原則和較高的工作水平。實踐證明，越是加快發展，越是需要用黨性原則來凝聚精神動力，越是需要發揮黨組織的凝聚力、號召力和影響力，越是需要大團結、大合力。實踐也證明，我縣黨務工作隊伍是一支靠得住、干得好、過得硬的堅強隊伍。在此，我代表縣委是向大家表示親切的問候和衷心的感謝！

去年以來，縣委在廣泛調查研究、充分聽取建議、準確把握縣情的基礎上，提出了“建設一個中心，打造五個汝城”的發展定位，確立了創建省級園林、衛生、文明縣城，打造中國優秀旅游城市、中國養生之都等目標。實現這一宏偉藍圖，需要全縣上下的共同努力。面對加快發展的新形勢、新任務、新要求，廣大黨務工作者要用時代的眼光來審視黨務工作，努力使黨務工作與時俱進。圍繞經濟建設中心，服務改革發展穩定大局，是黨務工作部門的基本方針和根本原則。黨務工作部門雖然不是直接經濟管理部門，也不直接從事經濟管理工作，但這決不意味著我們可以置身其外，各級黨組織和黨務工作部門，要切實增強做好黨務工作的責任感和使命感，自覺從搶抓機遇、加快發展的大局出發，正確處理好黨務工作與經濟工作的關系，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加扎實的作風，不斷提高黨務工作水平，努力在推進科學發展中創造新業績。

二、狠抓關鍵環節，務求黨務工作新突破。加強黨務工作，必須發揮自身優勢，突出工作重點，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風服務于經濟和社會發展大局。一是辦公室工作要突出服務中心當高參。辦公室工作要緊緊瞄準“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作目標，嚴格落實“不失誤、不延誤、零錯誤”要求，努力提升工作水平。要圍繞縣委的中心工作，多出好點子、多創好成果，恪盡參謀助手之“責”，真正發揮以文輔政的“智囊”作用和信息資政的“耳目”作用，服務并推動科學決策。要不斷創新督查方法，著力建立健全“議而決、決而行、行必果”的督查運行機制，敢于碰硬，推動縣委、縣政府決策部署的順利實施。要充分發揮辦公室的運轉樞紐、聯系基層、協調服務的橋梁紐帶作用，立足全局抓統籌、講究藝術抓協調，努力形成高效運作的綜合協調服務機制。要突出抓好日常服務，提高規范化管理水平，確保領導集中精力謀全局、抓大事。二是組織工作要突出選賢任能強保障。組織部門要把選準人、用好人作為首要任務，堅持為發展配干部，進一步落實和完善“三注重、三不虧、三關注”的用人導向，建立完善提優調庸、選賢任能的選人用人機制，著力選拔和任用一批熟悉經濟、作風過硬、干有實績的干部，使汝城的干部隊伍始終充滿朝氣和活力。要更加注重在跨越發展的實踐中培養和錘煉干部，把更多的干部推上經濟建設特別是項目建設的主戰場，堅持

開展“效能監察”、“行風評議”，引導各級領導干部積極爭先創優。要創新人才工作體制機制，廣泛吸引各類人才匯聚汝城、創業汝城、發展汝城。要切實加強基層組織建設和載體建設，進一步提高基層黨組織的戰斗力。三是宣傳工作要突出提神鼓勁造氛圍。宣傳部門要通過大力宣傳縣委、政府的決策部署，宣傳汝城的發展變化、優勢潛力和美好愿景，宣傳各條戰線上創新創業的先進典型，進一步把全縣上下的思想、精力凝聚到推進汝城跨越發展上來，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發展的士氣更旺；要著眼于建設和諧汝城，繼續辦好“濂溪講壇”，大力推進“文化強縣”和省級文明縣城創建工作。要適應信息時代發展要求，不斷拓展宣傳陣地。領導干部要重視媒體、善用媒體，時刻保持輿論引導的政治敏銳性，按照“成事不壞事、無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”要求，用正確信息引導輿論，用主流聲音穩定人心，牢牢把握輿論主動權。四是統戰工作要突出團結聚智增合力。統戰部門要充分發揮自身的優勢和作用，支持工商聯和無黨派人士圍繞發展大局，深入開展調查研究，積極建言獻策，為黨委決策提供依據。要充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，積極做好引資金、引項目、引產業、引技術、引人才的文章，在招商引資、擴大開放、加快發展中多作貢獻。要切實做好民族宗教工作，嚴格執行黨的民族宗教政策，鞏固民族團結，促進

和諧穩定。

三、強化保障措施，開創黨務工作新局面。黨務工作服務發展大局能否取得實效，關鍵看黨務部門本身的工作是否過得硬，看黨務工作者的作風是否過得硬。因此，要進一步加強黨務部門的自身建設，改進黨務部門的工作作風，努力開創黨務工作新局面。一是要加強自身建設。廣大黨務工作者要準確把握新時期黨務工作的變化規律，找準服務發展的切入點和著力點，及時調整自己的知識結構、工作思路和工作方法，堅持勤于學習，積極思考，大膽創新，不斷提高自己的理論學識水平和實際操作能力。廣大黨務工作者應該保持良好的心態，要有甘當“蠟燭”的精神，燃燒自己，照亮別人；要有甘當“春蠶”的精神，生命不止，吐絲不已，做到知足常樂，愛崗敬業，無私奉獻。二是要改進工作作風。要認真組織開展“深入基層解難題，服務中心促發展”干部作風建設主題活動，以過硬的作風維護黨的威信與形象，以過硬的作風為民做好事、辦實事，以過硬的作風推動汝城科學跨越發展。要在抓好領導干部廉潔從政、廉政制度建設和大要案件查辦的同時，重點開展行政效能監察，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為現象，不斷規范行政行為，強化各級各部門的法律意識、行政意識和服務意識，為經濟護航，為民生保駕。三是要營造良好環境。要切實加強對黨務工作的領導。從提高黨的執政水平、推進新時期黨的建設和全縣發展大局出發，切實加強對黨務部門的思想、政治、組織領導，保證黨務部門緊緊圍繞黨委工作大局做好各項工作。要增強黨性觀念和大局意識，重大問題、重要工作部署以及重大改革措施要及時向黨委報告，堅持在黨的統一領導下開展黨務工作。黨務部門大多條件艱苦、工作辛苦、待遇清苦，各級黨組織要關心愛護黨務工作者，逐步加大對黨務部門的經費投入，改善黨務部門的工作條件，及時協調解決黨務工作中的困難和問題，為黨務工作者營造良好的工作和成長環境。

同志們，汝城正處在改革發展的關鍵時期，使命光榮，責任重大。大家一定要以寢食難安的責任感和時不我待的使命感，發揚黨務工作的政治優勢，開拓創新，銳意進取，扎實工作，為“建設一個中心、打造五個汝城”作出新的更大的貢獻。

第二篇：在全縣村(居)務公開工作會議上的講話

在全縣村（居）務公開工作會議上的講話

同志們：

根據市委、市政府關于深入推進村（居）務公開工作的要求和部署，經縣委、縣政府認真研究，決定召開這次全縣村（居）務公開工作會議，下面，我就在全縣深入推進、認真開展村（居）務公開工作，講以下幾點意見。

一、高度重視，充分認識深入推進村（居）務公開工作的重要意義

村（居）務公開是村（居）民自治重要的實踐活動。近年來，在各級黨委、政府和各有關部門的共同努力下，全縣村（居）務公開體制機制不斷健全，工作開展不斷規范，為推動民生政策落實、促進社會和諧穩定發揮了積極作用。當前，我縣正處于深化社會管理創新、推進統籌城鄉發展、全力打造秦楚之門、建設樂和家園、實現“十二五”良好開局的關鍵時期，深入推進村（居）務公開工作，對于深化基層民主政治建設，切實維護廣大人民群眾的根本利益，扎實推進基層黨風廉政建設，鞏固黨在城鄉基層的執政基礎具有十分重要的意義。

（一）深入推進村（居）務公開工作，是發展基層民

主的內在要求。我們的國家是人民民主專政的國家，我們的黨又是以全心全意為人民服務為宗旨的，這是我們推進民主政治發展的重要的保證和條件。村（居）處在基層工作的最前沿，直接面對人民群眾，其政務、村（居）務公開備受群眾關注，是人民群眾評判基層黨風政風好壞的一個重要標志。基層民主政治建設的核心就是“四個民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。在村（居）民主政治建設中，民主監督和廉政建設是重要環節。很多地方，村官、社區干部不被廣大群眾所信任，關鍵是廉政建設沒有搞好。深入推進村（居）務公開工作，是為了進一步規范和加強村（居）務管理，界定工作范圍，明確村（居）黨組織、村（居）委會的工作職責和工作原則，明確村（居）干部的辦事權限，對基本工作、財經管理、議事決策、民主監督、組織議事、責任追究等方面制度作出具體規定，使各項工作都有法可依，有法可循。這些制度都是實實在在的，能夠有效解決當前農村、基層社區民主政治建設中的一些具體問題，如宗族勢力操縱問題、村官廉政問題等。深入推進村（居）務公開工作，既是加強基層民主政治建設、政權建設和黨風廉政建設的一項基礎性工作，同時也可以增強社會自治功能，保障基層群眾權利，規范政府行政行為，推進法治政府建設，實現政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，（二）深入推進村（居）務公開工作，是構建和諧社會的重要內容。村和社區是中國社會體制的組織細胞，也是社會和諧的重要基礎。隨著時代的發展和社會的進步，村和社區工作顯得越來越重要，黨和政府的為民惠民政策能否得到有效落實，村、社區承擔著重要職責。當前，大多數信訪問題都是由于村務不公開、群眾不知情而導致的。正確認識農村、社區基層民主建設面臨的形勢、任務，針對現實問題采取有效舉措，對于保證農村基層群眾依法享有選舉權、參與權、知情權、決策權、監督權等民主權利，進一步密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎，促進和諧社會建設具有重要意義。深入推進村（居）務公開工作，就是為了進一步加強和推進基層民主政治建設和黨風廉政建設，緊密結合農村和社區實際，認真執行政策法規，強化教育、管理、建設、服務，努力促進選舉民主化、決策科學化、管理制度化、監督規范化，促使廣大基層干部自覺以監督、管理、宣傳、教育為己任，以完善村（居）務公開、勤廉公示為重點，從源頭預防腐敗現象發生，努力打造“陽光”村（社區），堅持以人為本，把關心和解

決民生問題放到突出位置來抓，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，積極營造和諧的黨群干群關系，努力促進社會和諧穩定。

（三）深入推進村（居）務公開工作，是落實好惠民政策的現實需要。厚民生才能聚民心。近年來，隨著我國綜合國力的增強，黨中央、國務院先后制定出臺了一系列惠民利民政策。這些政策，是深入貫徹落實科學發展觀，切實保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果的重大舉措，具有歷史性的意義。各級干部要充分認識實施黨的惠民利民政策的重大意義和現實作用，努力學習、宣傳、落實好這些政策措施，切實把有限的資金用在最困難的群眾身上和最需要發展的地方。深入推進村（居）務公開工作，就是為了拓寬宣傳渠道，增加政策落實的透明度，不折不扣落實好惠民政策，杜絕出現惠民政策或被截留，或落實時卡了殼，以致惠民政策“養在深閨人未識”的現象發生，使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍，真正讓黨和政府的惠民政策“飛入”尋常百姓家，惠及千家萬戶，確保黨的政策深入基層，深入人心。

二、認真部署，全面落實村（居）務公開工作的各項

任務

全縣村（居）務公開工作要嚴格按照中央和市上的部署和要求，深入貫徹落實科學發展觀，立足推進社會管理創新、發展基層民主和服務保障民生，進一步完善村（居）務公開的“四個內容”，規范“五個程序”，實行“兩個統一”，強化“兩項制度”，切實提高我縣村（居）務公開工作的制度化、規范化水平，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）完善村（居）務公開的主要內容。

村（居）務公開的內容事關群眾的知情權，直接反映村（居）務透明程度和質量。深化村（居）務公開的重要任務，就是要讓國家有關法律法規和政策、市有關文件明確的公開事項以及廣大人民群眾迫切關注的問題等能夠得到全面完整的公開。在統籌城鄉發展戰略的大背景下，國家實施了糧食、良種、農機具購置和電器產品下鄉等一系列財政補貼政策，大力發展教育、衛生、文化等社會事業，加強農村基礎設施建設，這其中有許多涉及農民群眾的切身利益，各地要把這些惠農惠民政策和資金及時納入村（居）務公開的內容，確保黨和政府的惠民政策為廣大群眾所知曉和掌握。在低保政策落實中，資金要實行差別

化政策，重點向貧困地區傾斜，向特殊困難人群傾斜，切實做到應保盡保，突出對最困難群眾的關懷和照顧，堅決杜絕平均主義。在退耕還林工作中，要把鞏固成果的專項資金主要用于補植補造、后續管護和基本口糧田建設上，有效鞏固和擴大退耕還林成果，不斷提升經濟效益和生態效益。我縣根據市上關于村（居）務公開的相關要求，對村（居）務公開目錄進行了修訂和完善，涉及到黨務公開、政務公開、服務公開、財務公開四大類，涵蓋了方方面面的內容，各鄉鎮、各村（社區）一定要嚴格按照規定的公開目錄和要求，把分類公開落到實處，統一按照黨務、政務、財務、服務分類確定公開類別。要把村（居）財務作為公開重點，根據財務往來情況，逐筆公開明細賬，不能打捆公開或公布“坨坨賬”。要做到內容明確，重點突出，對涉及群眾利益的事項堅持在第一時間內公開，尤其是把容易滋生腐敗問題的行政行為和各種稅費收繳、工程項目實施、宅基地審批、救濟救災款物發放、計生指標安排、財政收支、考核獎罰等與干部群眾生產生活密切相關的事項當作公開的重點。要切實把涉農資金納入公開范疇，涉農部門要擬制出部門應該公開的項目和內容，根據形勢變化及時充實完善公開內容。同時，要把社會各界支持的資

金和項目及時納入村（居）務公開的范圍，讓群眾了解。凡是通過“民主議事”和“一事一議”等方式來辦理的村（居）公益事業的議決、實施及結果等，都要及時公開，接受群眾的監督。

（二）規范村（居）務公開的基本程序

村（居）務公開工作的基本要求是完善程序、規范操作，確保做到公開公平。講民主就必須講程序、重過程，必要的程序是確保公平的前提條件。黨的惠民利民政策涉及千家萬戶，工作量大面廣，在落實中要力求做到簡便可行、有效管用。要系統總結基層在實際工作中創造的經驗，理出一套相對完善和穩定的辦法措施。比如在低保工作中，社（組）一級要重點做好個人申報工作，力求真實準確；村（居）一級要重點做好民主評議，由一定數量的各方面代表參加評議，確保評議結果的公平公正；鄉鎮（街道）要嚴格審核，縣級民政部門要加強監督檢查。要通過逐級明確責任，防止和杜絕輪保、拼保等問題的發生。（對低保問題后面盧縣長還是作專門強調）為了進一步明確村（居）務公開工作的基本程序，縣上在關于深入推進全縣村（居）務公開工作的通知里已經進行了明確要求，各村（社區）一定要嚴格按照提出公開方案、審查完善方案、確定公開方案、組織實施公開、做好存檔備案五個程序來開展好村（居）務公開工作，確保程序規范，公平合理。

（三）統一村（居）務公開的時間和方式

村（居）務公開的時間，應根據村（居）務類、財務類、事務類、服務類等類別的不同內容，按照經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開的原則，采取月公開、季公開、半年公開和年終公開相結合的方法進行。對一般村（居）務，每季度公開一次；財務往來較多的村（社區），每月公開一次。我縣統一規定每年的一、四、七、十月的15日為全縣統一的村（居）務公開日，各村（社區）要按期公開上季度村（居）務工作情況，在村（居）務公開欄公布的內容應當保留10日以上。

村（居）務公開堅持實用、便民的原則，在村級公共服務中心和社區服務站設立固定的村（居）務公開欄，全面公開村（居）務的內容，并及時更換公開的內容。對面積較大、居住分散的村（社區），還可以村（居）民小組或村（居）民聚集點為單位實行分片公開。各地可結合實際，采取靈活多樣的方法創新公開方式，如通過村（居）黨員干部現代遠程教育村（居）級站點，發放村（居）務

公開單、明白卡，召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，利用當地廣播電臺，設置意見箱等形式，將有關事項和賬目進行公開，廣泛宣傳村（居）務公開工作，進一步提高群眾的知曉率。公開欄的統一模式我們已經在會議材料里作出了要求，請各村（社區）認真組織落實。

（四）健全村（居）務公開的工作制度

一是健全村（居）務公開監督制度。設立村（居）務公開監督委員會（小組），村（居）務公開監督委員會（小組）經村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產生，負責監督村（居）務公開制度的落實。村（社區）干部及其配偶、直系親屬不得擔任村（居）務公開監督委員會（小組）成員。要把那些熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力和具備財會知識的人推選進村（居）務公開監督委員會（小組）。村（居）務公開監督委員會（小組）要依法履行職責，認真審查村（居）務公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監督情況，對不履行職責的成員，村民會議或村民代表會議有權罷免其資格。確有問題的，責令有關村（社區）“兩委”依法改正并重新公開。

二是健全村（居）公開責任追究制度。村（社區）“兩委”成員、村（居）務監督委員會以及鄉鎮（街道）相關領導和有關人員開展、指導村（居）務公開工作不力或者違反法律法規的，要嚴肅追究相關責任人的責任。村（社區）“兩委”及其成員不按規定實施村（居）務公開、在村（居）務公開中弄虛作假、干擾阻礙村（居）務監督委員會實施監督行為、打擊報復對村（居）務公開提出異議的村（居）務監督委員會成員或者村（居）民的，由鄉鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）予以批評教育并責令限期改正；逾期拒不改正或者情節嚴重的，可以建議村（社區）黨員大會或村（居）民會議對有關責任人員依法啟動罷免程序。村（居）務監督委員會成員對村（居）務公開監督不力或者連續3個月以上不履行職責的，村（居）民會議或者村（居）民代表會議應當終止其職務。在村（居）務公開工作中發現有違法違紀行為的，由鄉鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）或縣委、政府有關部門調查處理。鄉鎮（街道）、部門相關領導和有關人員指導督查村（居）務公開工作不力、敷衍塞責、落實不到位的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

三、嚴格要求，確保全縣村（居）務公開工作扎實開

展取得實效

（一）加強領導，健全工作體制。全縣各級各部門要按照《通知》要求，把推進村務公開和民主管理工作作為關系農村改革、發展、穩定的大事，擺上重要議事日程，切實加強領導，堅持常抓不懈，務求抓出成效。要進一步健全和完善黨委和政府統一領導、有關部門參與、牽頭部門組織協調的領導體制和工作機制。紀委、組織部、民政局、財政局、農業局等有關部門要各負其責，通力合作，切實加大組織指導、監督檢查力度，狠抓各項工作落實。縣上成立了以祖華副縣長為組長的全縣村（居）務公開工作領導小組，牽頭負責各項工作的安排和部署，各鄉鎮（街道）也要成立相應的領導小組，進一步明確職責，分解責任，落實領導責任制，確保各項工作落到實處。抓好村（居）務公開和民主管理工作，鄉鎮（街道）黨委和政府（辦事處）是關鍵，村級組織和社區是主體。要把村（居）務公開和民主管理工作作為基層干部政績考核的重要內容，把村（居）務公開和民主管理工作作為鄉鎮（街道）和村級組織、社區評先的一個重要條件，并不斷完善考核評價辦法，促使各級干部認真履行職責，扎實抓好這項工作。要對農村（社區）干部、財會人員、村（居）務公開監督小

組、民主理財小組成員，進行法律法規、政策理論和專業知識培訓，切實提高他們的政策水平和工作能力，更好地行使民主權利。

（二）因地制宜，搞好分類指導。各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）及其有關部門，要根據各地的實際情況，對所有村（居）進行分類排隊，分別提出指導性意見。尤其是要把那些混亂村、癱瘓村作為重點，與掛鉤幫扶工作相結合，抽調得力人員，進村、進社區幫助搞好村（居）務公開和民主管理工作。各鄉鎮、各幫扶單位要首先確定一批村(居)務公開工作的示范點，各鄉鎮（街道）首批示范點不得少于三分之一。鄉鎮（街道）、幫扶單位要積極行動，加強指導，重點培育，確保各個示范點的村（居）務公開工作規范化建設在11月10日前完成。各鄉鎮（街道）及有關部門要不斷發現、培育和樹立典型，及時總結推廣示范點經驗，以點帶面，推動村務公開和民主管理工作健康發展，全縣所有的村和社區的村（居）務公開工作規范化建設要在11月底全面完成。各級、各部門要認真部署、迅速行動，在人力、財力、物力等方面給予積極支持，盡快完善村(居)務公開的一些基礎設施。全縣村（居）務公開工作經費主要通過三個渠道來

解決，一是幫扶部門支持一點，二是特困資金中安排一部分，三是從村（居）辦公經費中安排一部分，各鄉鎮（街道）要統籌協調安排好資金管理和使用，確保專款專用，不得挪用擠占。各村（社區）要認真對待，合理使用好專項資金，確保村（居）務公開工作全面完成，這里要特別強調一下，對那些沒完成好村（居）務公開工作的村（社區），來年的辦公經費將不予安排。

（三）檢查督促，確保取得實效。為了確保全縣村（居）務公開工作扎實有效開展，縣上制定了開展村（居）務公開監督檢查工作的實施方案，依托縣委群眾工作領導小組片區工作組對各鄉鎮（街道）、各部門貫徹落實全縣村（居）務公開工作會議的情況進行督促檢查，重點督查鄉鎮（街道）建立村（居）務公開工作領導機制、工作機制、村（居）務公開工作措施、資金使用、工作落實情況以及部門指導幫扶情況。各鄉鎮（街道）也要落實好村(居)務公開的檢查、考評、通報、評議制度，堅持每年定期檢查與不定期巡查相結合，并將村（居）務公開和民主管理工作納入鄉鎮（街道）、村（居）干部崗位目標責任制，切實推動村（居）務公開和民主管理工作的深入開展。各職能部門要深入實際，加強具體業務指導和監督。要充分利用各種媒

體，采取多種形式，大力宣傳中央、市、縣關于村（居）務公開和民主管理的有關政策，宣傳實行村（居）務公開的成效和先進典型。要把解決基層干部思想認識作為宣傳教育的重點，幫助基層干部克服怕“太透明、難辦事”的思想，增強依法公開的觀念，堅決糾正和制止假公開、半公開現象。要充分發揮農村、社區黨員和駐村（居）干部的作用，積極推進村(居)務公開和民主管理工作的規范化建設，提升我縣村(居)務公開和民主管理工作質量和水平。

同志們，開展村（居）務公開、加強民主管理規范化建設活動，是促進基層民主管理落實、推動基層民主發展、保障基層群眾民主權利的一個有效抓手。我們要一定認真自覺踐行和落實科學發展觀，切實把村（居）務公開工作列入重要議事日程，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。希望全縣各級各部門以求真務實的精神，總結新經驗，分析新情況，解決新問題，切實加強和改進村（居）組織建設，進一步拓寬群眾知曉村（居）事務的渠道，引導廣大群眾理性、有序地參與村（居）事務管理，切實減少矛盾和糾紛，不斷增強村（居）組織的創造力、凝聚力、戰斗力，積極營造良好的基層民主政治環境，為實現我縣

經濟和社會跨越式發展提供有力保證。

第三篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排，我就黨委辦公室、統戰、群團、黨校、黨史和檔案工作，講幾點意見。

2007年，是全縣經濟社會各項事業取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統戰、群團等工作在轉型發展的軌道上扎實推進的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，黨委辦公室、統戰、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實開展“抓學習、強素質、比業績”活動，全面推行精細化、規范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運行，信息、督查工作保持省、市前列。統戰和民族宗教工作在保穩定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設取得新的進展，民族宗教規范化管理水平有所提高。工會工作認真貫徹落實省、市有關精神，在維護農民工合法權益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創建全省“五好”縣（區）工會工作通過驗收。各級團組織以青少年思想道德建設為主線，組織開展了“作風建設年”、“百團共建新農村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。婦女工作在典型培育、勞務輸出、節慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽稱號。黨校陣地建設不斷加強，招生規模不斷擴大，教育培訓功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設步伐加快，標準化檔案室創建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關史料的組稿編篡工作。殘疾人康復、就業、幫扶等工作進展順利。工商聯干部隊伍建設得到全面加強，服務會員的作用發揮充分。總之，希望大家結合正在開展的學習實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認真梳理，從中總結出一些規律性、經驗性的做法，并在今后的工作中繼續堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學習實踐活動試點工作、努力提升科學發展水平的機遇之年。總的目標要求是：圍繞一個中心，處理好三個關系，突出四個重點，落實五項措施，努力推動各項工作再上新臺階。

圍繞一個中心：就是要以爭創全國科學發展示范縣為目標，緊緊圍繞推動發展轉型這一大局，按照主攻大項目、全力保民生、增強新本領的要求，創新發展理念，優化工作思路，強化工作措施，力求在服務決策、凝聚力量、維護穩定、促進和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉型發展、科學發展。

處理好三個關系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關系。一要處理好服務大局與做好本職工作的關系。干好本職工作是服務大局的前提。要學會從大局出發，從大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準工作的結合點和著力點，在圍繞中心上定位，在服務大局中盡責，努力克服工作中的盲目性，不斷增強工作的針對性和實效性。二要處理好完成常規性工作與創新發展的關系。就是既要保質保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標任務，又要堅持不懈地解放思想，轉變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經驗，創造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點突破與整體推進的關系。就是既要做好點上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細化、規范化管理水平普遍較低的問題，推動各項工作更加科學、規范、高效運行，努力提升整體工作水平。

突出四個重點：一要提升服務層次。黨委辦公室要不斷適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞服務領導、服務機關、服務基層“三個服務”，按照“嚴、精、細”三個字的基本要求，充分發揮參謀助手作用、綜合協調作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務周到、管理規范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題進行深入調研，善于提出具有針對性和可操作性的意見建議，更好地發揮參謀助手作用。二要高度關注民生。工會、團委、婦聯、殘聯等部門要認真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規律，充分發揮聯系廣泛的組織優勢，做好組織群眾、引導群眾、服務群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護好企業職工、農民工、婦女兒童和殘疾人的合法權益放在突出位置來抓，高度關注下崗失業職工、城鄉貧困家庭、老弱病殘、失輟學兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。三要全力維護穩定。統戰部門要立足本職、發揮優勢，多做思想引導、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護穩定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責，加強同非公經濟人士和在外華亭籍人士的聯系，充分發揮工商聯在促進非公經濟健康發展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉、村三級民族宗教事務管理網絡，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結穩定。四要提高工作水平。縣委黨校要搞好干部培訓和函授教育，強化教學研究，創新教學方式，加強師資隊伍建設。特別要多方爭取銜接，創辦村干部專修學校，進一步提升辦學水平。要扎實推進檔案質量建設年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務領域。黨史辦要力爭出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進黨史進機關、進企業、進農村、進學校等“六進”活動。殘聯要繼續做好基層組織建設、殘疾人康復服務、扶貧開發等方面的工作。

落實五項措施：一要堅持解放思想。要深入開展“繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，真正解決不適應不符合科學發展觀的思想觀念，沖破墨守成規的思維方式，切實增強改革創新的本領，努力克服口頭上強調解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習慣于過去的老觀念、老辦法、老經驗的做法。二要更新發展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學內涵，以實現人的全面發展為目標，尊重群眾的感受和評價，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實際中來。特別是統戰、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統要在爭創科學發展示范機關上做表率，統戰工作要在經濟統戰領域和宗教場所規范化管理方面樹立典型，團委要在“兩新兩區”建團工作上取得新突破，各級婦女組織要在新農村建設、創建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農村、機關、社區等五個方面建檔典型的培育工作，縣工商聯要在推進光彩事業上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學發展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風方面存在的突出問題，確保學習實踐活動試點工作取得實效。五要營造良好環境。要切實加強對黨委辦公室、統戰、群團、黨校、檔案和黨史工作的領導，多交任務、多壓擔子、多提要求，便于更好地貫徹落實各項工作任務。要在經費、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統戰、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關部門以開展學習實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標任務，為全面建設小康社會做出新的貢獻。

第四篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實來S考察重要講話和中省市相關會議精神，總結2022年工作，部署2023年任務，動員全縣上下以更高的站位、更實的舉措、更大的力度，扎實推動縣委各項工作在高質量發展新征程上，開創新局面、譜寫新篇章。剛才，同志宣讀了表彰通報，等同志，分別對各自分管的縣委各方面工作，進行了全面安排部署，講得都很具體、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，提振信心

2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的肺炎疫情和脫貧攻堅決戰、前所未有的經濟下行壓力，縣委各工作機關緊緊圍繞學習貫徹來S考察重要講話精神和縣委局工作，主動擔當作為，認真履職盡責，狠抓推動落實，各項工作有創新、有亮點、有成效，在大戰大考中交出了“高分答卷”。組織工作以新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線為遵循，扎實推進“三建三帶”、黨組織書記領辦五件實事硬事、“黨旗引領脫貧路”主題實踐活動等工作，市委黨建工作領導小組第二次會議暨基層黨建工作現場觀摩會在我縣召開；

創新建立干部政治素質動態評價系統和干部“活”檔案，建成全市首家“黨員黨性體檢診療局”，做細“閉環式”干部政治素質考察，相關做法在《中國組織人事報》《日報》等媒體上專題報道；“智慧紅云”項目入選2022年數字建設優秀成果和最佳實踐案例，在全市率先成立農民工黨委、小個專黨委和商圈黨支部，全市黨建項目現場觀摩綜合測評成績排名第一；高質量完成村（社區）“兩委”換屆工作，選優配強了“領頭雁”，呈現出班子隊伍年齡普遍下降、學歷整體上升、結構更加優化的特點，涌現了一批先進集體和個人。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，全年在各級各類媒體發表稿件1.2萬余篇，《執著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網刊發，“五新助農”和“庭院創建”項目榮獲省市宣傳思想文化創新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創建工作，入選全國文明城市創建提名城市，精神文明建設考核位列全市第一，文化產業單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創建暨移民小區文明創建工作推進會在召開。政法工作緊緊圍繞“建設更高水平平安、法治”總目標，認真落實平安穩定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走

訪大排查大化解等專項行動，積極創建新時代“楓橋經驗”版鄉村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。統戰工作堅持凝心聚力、服務大局，扎實開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等招商引資活動，深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧，積極參與“脫貧攻堅·奮斗有我”統一戰線隨手拍短視頻創新創意大賽，《建立統戰工作室，創新打造統戰工作新平臺》獲得省級實踐創新優秀成果，縣委統戰部被評為2022全市統戰宣傳信息工作先進單位。人武部門堅持以強軍思想為統領，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災等應急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規范化建設等工作，被省委、省政府、省軍區表彰為“擁政愛民模范單位”。同時，縣委辦公室、編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網信等部門單位,工會、共青團、婦聯、科協、工商聯、殘聯、紅十字會等群團組織，都能在服務大局中擔當作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務。比如，縣委辦公室獲得省通聯工作先進單位、省關心下一代工作先進集體等一系列榮譽，縣總工會被評為全省職工互助保障工作杰出示范工會，縣婦聯被評為“全國巾幗文明崗”，團縣委被評為全省《當代青年》宣傳陣地建設先進單位，縣科協被評為“省科技志愿服務工作”

優秀組織單位，等等，一系列的榮譽獎項，充分展現了廣大干部奮發有為、追求一流的精神風貌，體現了銳意進取、開拓奮進的責任擔當。借此機會，我代表縣委對大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！成績代表過去，奮斗永不停歇。縣委各工作機關去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進展不夠均衡、統籌協調不夠到位、干部作風不夠嚴實、特色亮點不夠鮮明等短板問題。今年是中國共產黨成立102周年，是“十四五”發展的關鍵之年，也是縣鎮村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責任重大。縣委各工作機關作為全縣工作的“排頭兵”，必須要做到“五個強化”，合力推動縣委工作邁上新臺階、再創新佳績。縣委各工作機關今年在全市乃至全省，或者更大范圍內必須要至少打造一個亮點，市對縣考核必須名列前茅。一要強化政治建設。要認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要強化擔當作為。要緊扣“三新”“三高”要求，圍繞縣委局工作，做敢于擔當負責、敢啃硬骨頭的表率，凡事走在前、干在前，發揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危

機敢于挺身而出，面對困難敢于奮勇爭先，要永遠相信組織，做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務追求圓滿、考核任務爭當第一，用實際行動在“十四五”新征程中再立新功。三要強化工作創新。要科學把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規律，自覺把上級精神與工作實際結合起來，強優勢、補短板，創特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務必要有1-2個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。四要強化真抓實干。要不斷增強“八種本領”、提高“七種能力”，對縣委作出的決策、敲定的事情，認真落實回應機制，以孜孜以求、不圖虛名的實勁，以百折不撓、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韌勁，以迎難而上、無所畏懼、不為一切困難所屈服的拼勁，不折騰、不懈怠、不猶豫，不出成果不松手、不達目的不罷休。五要強化團結協作。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調一致、同心協力、共謀發展的良好氛圍。

二、突出重點，精準發力

（一）組織工作。

要突出強基固本、鍛造隊伍，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，切實加強政治建設，著力完善組織體系，以黨建引

領全縣各項事業不斷取得更大發展。一要建強基層組織。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托·奮進”黨建主題活動，謀劃實施“黨旗引領振興路”主題實踐活動，加強黨員教育管理監督，著力推動全縣基層黨建工作提檔升級。二要配強干部隊伍。聚焦縣鎮集中換屆，堅持好干部標準，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關“五個關口”，嚴格落實“十嚴禁”換屆紀律要求，統籌抓好干部調整配備，著力實現繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象“五好”目標。三要抓好人才工作。高質量編制“十四五”人才發展規劃，持續完善人才管理、評價、激勵機制，落實領導干部聯系服務專家、重大決策征詢專家意見制度，在經濟發展主戰場、鄉村振興第一線、服務群眾最前沿培養、發現、考察和使用人才，不斷夯實高質量發展的人才支撐。

（二）宣傳工作。

要突出舉旗鑄魂、弘揚新風，認真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責使命，唱響時代主旋律，凝聚發展正能量，大力提振高質量發展的精氣神。一要常態化開展黨史學習教育。按照提出的“六個進一步”要求，圍繞開展“學史悟思想強根鑄魂奮進新時代追趕超越”主題活動，創新設計豐富多彩、務實有效的教育載體，深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》

等規定篇目，廣泛開展宣傳宣講，認真落實“我為群眾辦實事”任務清單，達到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標。二要抓好建黨102周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節日”定位和“隆重、莊嚴、節儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實規定動作，又要嚴格審核把關、豐富自選動作，生動展現建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創歷史偉業的濃郁氛圍，激發全縣干部群眾干事創業的活力。三要強化意識形態管控。牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，時刻繃緊意識形態領域安全這根弦，嚴格落實意識形態工作責任制，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠，做好重大輿情、突發事件應急處置，堅決維護意識形態安全。四要加強精神文明建設。認真貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》，科學編制“十四五”文化改革發展規劃，扎實推進全國文明城市、省級文化先進縣等創建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛生“三下鄉”和“文化進萬家”等群眾文化活動，著力開創精神文明建設工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范風險、維護穩定，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，維護社會穩定，提升治理水平，保障發展大局，為“十四五”開局營造

良好環境。一要堅決維護政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護國家政治安全。二要全力維護社會穩定。堅持推行領導干部常態化接訪約訪下訪制度，認真落實平安穩定信息研判“3＋N”工作機制，持續開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動，依法打擊整治網絡販搶、網絡黃賭毒、網絡傳銷、網絡“套路貸”等新型網絡犯罪，努力把影響社會穩定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，消除在萌芽狀態。三要抓好政法隊伍教育整頓。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監督專項檢查、智能化數據排查、隊伍建設巡查，深挖徹查違紀違法線索,依紀依法從嚴處理，確保教育整頓工作落地落實、取得實效。四要深化社會治理。全力推動系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，認真落實“誰執法誰普法”責任制，扎實開展憲法“九進”和法治創建活動，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，規范提升縣、鎮、村綜治局運行水平，持續打造提升新時代“楓橋經驗”版鄉村治理樣板村，努力建設更高水平平安、法治。

（四）統戰工作。

要突出聚力有為、助推發展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質量發展增添強大力量。一要強化政治引領。要把關于統一戰線的重要論述作為統戰工作的“綱”和“魂”，深入學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》，組織統戰對象積極參與黨史學習教育，統籌抓好統戰領域系列慶祝活動和黨外人士學習宣傳，引導廣大統戰對象增進政治共識，提升情感認同。二要服務發展大局。要準確把握和充分發揮好新時代統一戰線法寶作用，發揮統戰部門聯合各界人士的橋梁紐帶作用和“統”的優勢，廣泛調動各方面積極性，聚焦項目建設、招商引資、鄉村振興、鞏固脫貧、擴大開放等重點領域，發揮優勢、獻計出力，深化拓展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，以實實在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻統戰力量。三要構建“大統戰”工作格局。牢固樹立大統戰意識、“一盤棋”思想，扎實做好提升參政黨水平、促進民族團結宗教和順、加強民營經濟統戰工作、增強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰等工作，切實提升能力水平，努力把統戰工作覆蓋到各領域、全方面。

（五）其他工作。

黨管武裝工作要深入學習貫徹強軍思想，嚴格落實黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發展、“一年兩征”、規范化建設等工作，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育成果，堅

持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結合，為經濟社會發展多作貢獻、再立新功。黨辦工作要認真落實“五個堅持”要求，充分發揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務上求創新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優質高效做好“三服務”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關。網信工作要管好守好網絡主陣地,加強黨史教育網上宣傳，唱響愛黨愛國主旋律，營造清朗網絡空間,積極講好故事,扎實推動信息化建設和數字經濟發展。工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯、科協、紅十字會等群團部門要繼續發揚艱苦奮斗的精神，以更加強烈的責任擔當和過硬作風推動各項工作落地落實落細。編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強協調聯動，增強工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進縣委工作再創新佳績、邁上新臺階。

三、夯實責任，狠抓落實

一分部署，九分落實。說一千、道一萬，不落實都是空談，最后都要落實到干。各級各部門要提高站位、夯實責任，埋頭苦干、狠抓落實，全力推動縣委各項工作取得新成效。一要以上率下抓落實。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”各縣級領導要充分發揮“頭雁效應”，對重大項目、重點任務、難點工作親自

上手，靠前指揮、一線督導、推進落實，把身子沉下去，把重心移下去，對分管領域工作要大膽決策拍板，不能讓發展機遇從自己手中放過。各鎮辦各部門“一把手”要謹記“心態決定狀態”“正氣決定風氣”“執行力決定落實力”“有為決定有位”，堅持事不避難、勇于擔當、主動作為，全力做好各自職責范圍內的工作，不能當“官老爺”，習慣做指示、重安排輕落實。要通過學習研究，掌握政策要求、工作進展和存在問題，做到數據清楚、癥結清楚、解決方案清楚，成為各個領域的行家里手，切實提高“帶兵打仗”的能力。二要轉變作風抓落實。作風建設是檢驗各級黨員干部工作能力的“試金石”。全縣各級各部門要嚴格落實“今日之事不過夜，明日之事不過周，拿不下來就讓位，在位就要負全責”的硬要求，扎實推進以“政治引領、激濁揚清，優化政治生態、推動高質量發展”為主題紀律作風教育整頓活動，持續開展“轉作風、夯責任、抓落實、促發展”專項整治，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。要切實用好部署、協調、督辦、整改、問責和總結6個閉環責任鏈條，構建人人負責、層層負責、環環相扣的工作責任制，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。三要嚴督實考抓落實。要用好暗訪檢查、派駐督戰、倒查問

責“三項硬制度”，嚴格按照“三個區分開來”要求，健全完善目標考核體系、干部評價體系，加強重點工作重要指標節點評價、過程考核，加大考核結果反饋、提醒、督辦力度，創新落實“三項機制”，進一步加強正向激勵，強化鞭策約束，讓實干擔當者揚眉吐氣，讓庸懶無為的干部無地自容。各級各部門在考核評比時，必須重實績、重貢獻，不得搞平衡、搞照顧，真正獎得讓人心服口服，切實發揮好評比表彰激勵作用，特別是領導干部要較真碰硬，對碌碌無為混日子的決不能聽之任之。縣紀委監委要敢于“亮劍”，對影響發展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責的問責，真正以硬核措施倒逼黨員干部務實奮進、砥礪前行。

同志們，春風浩蕩戰鼓急，百舸爭流勇當先。讓我們更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，保持定力、增強耐力、激發活力、提升能力、形成合力，只爭朝夕、真抓實干，確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象，以優異成績慶祝建黨102周年！

第五篇：在2012全鎮工作會議上的講話

在鎮黨委暨經濟工作會議上的講話

鎮黨委書記 李德麟（2012年2月18日）

同志們：

前面，周書記傳達了全縣經濟工作會議精神，表彰獎勵了2011先進集體和先進個人，簽訂了2012年目標責任書，毛鎮長回顧總結了2011年全鎮經濟工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年經濟工作的主要任務，這都是鎮黨委、鎮政府經過反復討論研究決定的，很具體，也很科學，我完全同意。下面，我就今年黨委各項工作做以安排，并就如何落實好今天的會議精神，動員全鎮廣大干部群眾團結一心，奮發圖強，與時俱進，扎實苦干，努力做好今年的各項工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好各項工作的緊迫感和責任感

2011年，鎮黨委、鎮政府團結帶領全鎮廣大干部群眾，認真貫徹落實省、市、縣一系列決策部署，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，扎實工作，全鎮各項工作創新發展，取得了一定的成績。農村基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、綜治維穩禁毒、黨管武裝及群團工作都取得了一定的成績。同時，全鎮經濟及社會各項事業穩步發展，固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標都有較大增長，項目建設力度不斷加大，特色優勢產業開發水平明顯提升，農村基礎設施建設、新農村建設力度進一 步加大，城鄉面貌發生了新的變化，各項惠農政策全面落實到位，各項重點工作全面推進，社會各項事業取得長足進步，全鎮政治安定、社會穩定，心齊、氣順、勁足的良好工作環境得到鞏固和發展。

成績屬于過去，是動力也是壓力，我們在充分分析和客觀判斷形勢時，既要看到發展形勢好的一面，更要看到發展中不利的一面，關鍵是要找準問題，找準影響和制約各項工作發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增強工作的針對性，做到有的放矢。這就要求我們每一位干部職工既要看到形勢的嚴峻性，又要看到任務的艱巨性，既要正視我們的差距和不足，又要看到我們自身的優勢，切實增強緊迫感、責任感和使命感。只有轉變作風，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發展無從談起，更難以向全鎮人民交待。

二、理清思路，強化措施，努力開創黨委工作新局面 2012年，全鎮黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞“抓項目、強基礎；興產業、強工業；保穩定、促發展”戰略，以構建和諧社會為宗旨，大力加強黨委自身建設和基層組織建設，全面提升執政能力和工作水平；加強民主法制建設，精神文明建設和社會治安綜合治理，不斷優化發展環境；圍繞鎮十四次黨代會確定的目標任務，夯實基礎，抓住重點，突破難點，打造亮點，保障有力，促進全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。

各黨支部要緊緊圍繞鎮黨委的工作思路和要求，進一步明確任務，突出重點，創新思維，強化措施，認真抓好黨委各項工作任務的落實。

1、基層組織建設。一要深化創先爭優活動，加強基層組織建設。2012年是全國“基層組織建設年”，我們要在創先爭優活動中突出加強基層組織建設，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，全面提升基層黨建工作水平。要著力破解基層組織建設難題，擴大黨的組織和工作覆蓋面，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨員隊伍建設，完善流動黨員管理服務機制。要繼續加大創先爭優力度，建立健全創先爭優長效機制，推動創先爭優常態化、長效化。在社區，要以“夯實執政基礎、推進基層民主、保障改善民生、構建和諧社區”為目標，圍繞創新社會管理，強化社區黨組織引領作用，完善社區服務功能，打造特色亮點，切實推進社區建設。在農村，認真抓好農村“兩委”班子培訓工作，探索農村“兩委”工作新的運行機制，維護和諧穩定，積極推選一批農村致富帶頭人，緊密結合新農村建設和黨建示范點培樹，創出“名牌村”，打造“亮點村”，全面提升農村黨建工作水平。在“兩新”組織，推進“區域化”、“行業化”黨建“內涵式”發展，加大黨建工作指導員選派力度，深入開展黨員亮牌示范活動，著力在組建、規范和提高上下功夫，實現企業黨建工作和經濟發展的雙贏。在機關，以作風建設、效能建設、廉政建設為突破點，切實推進“干部下基層”活動，深化“五型”機關創建活動，努力增強機關黨員干部的奉獻精神、服務意識和道德品質，真正達到領導滿意、群眾滿意、同志滿意的目標。

二是開展“聯村聯戶、為民富民”行動。按照省、市、縣委安排，全鎮各機關單位每單位聯系一個村，廣大干部職工每人聯系一戶貧困戶，幫助解決困難和問題。主要任務是：宣傳政策、督促落實，了解民情、反映民意，辦好實事、幫助脫貧，理順情緒、化解糾紛，指導黨建、夯實基礎。要把“聯村聯戶”同“為民富民”緊密結合起來，同轉變作風、鍛煉干部緊密結合起來，同“三送”活動緊密結合起來，建立“三送”長效機制，力求取得綜合效應。要堅持全面鋪開，鎮屬單位、鎮、村、社干部四級聯動，有機結合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯村聯戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農戶。

三是繼續深入推進學習型黨組織建設活動。建設學習型黨組織活動，是學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的拓展和延伸，對于進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用，推動黨風政風和干部作風進一步好轉具有十分重要的意義。因此，全鎮上下一定要站在講政治、講全局的高度，把思想和行動統一到鎮黨委的決策部署上來，將開展創先爭優活動與建設學習型黨組織活動有效銜接，高標準、高質量、高效率地完成每一項活動，不斷提高領導科學發展的能力和水平。

四是積極推行黨內關愛機制建設。要建立健全領導干部聯系困難黨員制度、結對幫扶制度、走訪慰問制度、談心維權制度、老黨員生活保障制度、生活困難黨員創業幫扶制度等長效機制。鎮上將強化黨組織為黨員提供服務的功能，深入開展“千名黨員 4 志愿者服務行動”，在黨員志愿者服務總隊的領導下，各志愿者服務小分隊，有計劃、自主地組織開展服務活動，有序推進黨員志愿者服務行動。

五是加強村級活動場所建設及后續管理。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區、年家河村），要嚴把工程質量和進度關，按時間要求，高標準高質量完成建設任務。要深入開展“五好五心”村級活動場所創建，加強對已修建的村級活動場所的后續管理，積極籌措資金，配備辦公設施，改善辦公條件；

六是抓好“五個好”黨組織創建，年內爭取創建“五個好”先進基層黨組織3個；

七是按照發展規劃，堅持發展原則，嚴格發展程序，切實做好發展黨員工作，積極改善黨員結構，提升黨員整體素質，全年新發展黨員75名以上，每村3名以上；培養入黨積極分子125名以上, 每村5名以上。消除黨員空白社。

八是抓好農村黨員現代遠程教育工作，加大對各站點管理員、協管員的培訓管理，確保各站點設備正常運轉、工作經常性開展，為農村黨員群眾提供先進、實用的學習教育平臺，各站點開展學習次數每月至少2次以上，全年不少于24次，全鎮10個電信站點每月學習時間不得少于10小時，黨員參學率要達到90%以上。同時，圍繞農村黨員現代遠程教育，開展多種形式黨員學習教育活動；

九是強化制度建設，全面提升黨建水平。全面推行農村黨建工作日制度、黨建工作月例會制度、農村黨建工作上報制度，促 5 進基層黨建工作制度化、規范化建設，確保黨建工作經常化開展，全面提升黨建工作水平；

十是進一步加強村級班子建設，提高村級班子的戰斗力。加強村干部的教育、管理、培訓，全面推行村干部績效報酬，切實解決極少數基層黨組織軟弱渙散的問題。要通過積極組織開展黨員民主生活會、民主評議等活動，對班子凝聚力不強、不搞團結、工作后進的要進行談話誡勉或調整。繼續深入開展“創新班子、和諧班子、實干班子”創建活動，切實把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結統一、團結和諧、團結干事的堅強領導集體。

2、黨風廉政建設。一是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓實抓好，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

二是認真落實黨風廉政建設責任制。各包村領導和村兩委主要負責人要擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，按照黨風廉政建設責任制的要求，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展的整體工作中，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這一“龍頭”，根據新形勢、新任務的要求，創新完善工作機制，抓住責任分解、督查、追究等關鍵環節，增強責任制的執行力，確保各項目標任務、措施落實到位。鎮上要強化平時督查，在整體工作部署到位之后跟蹤督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、領導主抓到位、責任分解到位、方案措施到位、執行人員到位、督促檢查到位、6 分析整改到位、獎罰兌現到位”的良好機制。對領導重視、措施扎實、成效突出的鎮屬單位和村，進行表彰獎勵；對違反責任制規定的，或落實領導責任不力甚至不抓不管，導致分管工作出現嚴重違紀違法問題的失職行為，要嚴格按照責任制有關規定追究相關人員的責任。三是繼續加大懲治力度，嚴肅查處違法違紀案件。加強對查辦案件工作的領導，鎮紀委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關鍵崗位的工作人員為重點，嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。嚴厲懲處商業賄賂行為，推進防治商業賄賂長效機制建設。要拓寬信訪舉報渠道，健全實名舉報辦理規定，推進“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。認真落實“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩定一方發展，更好地發揮查辦案件的治本功能。

四要加強作風建設。作風建設是黨的建設的重要內容，是反腐倡廉建設的重要基礎。要全面推進黨政機關干部作風建設，著力解決作風方面存在的突出問題，促使黨員干部講黨性、重品行、保清廉、作表率，以優良的黨風促政風帶民風。扎實推進干部作風建設主題實踐活動，要鞏固“作風建設年”成果，發揮教育、制度、監督在作風建設中的作用。各級黨員干部要嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。把關注和改善民生放在突出位臵，開展服務群眾活動；堅持求真務實，真抓實干，切實做到在“一線”抓工作落實。各村要認真落實《關于加強農村基層黨風廉政建設的意 7 見》的規定，促使農村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進農村社會和諧發展。

3、精神文明建設。一是切實加強黨的思想建設，堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神等黨的最新理論成果，堅持用科學發展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。大力弘揚理論聯系實際的學風，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質，立足于解決實際問題和現實問題，進一步完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，落實學習考核獎勵機制，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。堅持不懈地解放思想，大膽創新，開拓進取，在解放思想中統一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經濟社會的大發展。必須堅持不懈地鞏固和擴大學習實踐活動成果，為建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎。

二是全面加強精神文明建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，認真開展好文明單位、文明村、文明戶創建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。

三是加強輿論宣傳引導。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農村的各項方針政策，關注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規知識教育引導群眾，化解社會矛盾，營造良好的發展氛圍。

4、綜治維穩禁毒工作。綜治維穩禁毒工作要堅持以社會矛盾化解為主線，以平安清源創建為載體，全面落實綜治維穩各項措施，為鎮經濟社會發展創造良好的社會環境。

一是全面落實綜治基層基礎建設任務。進一步規范鎮綜治委、辦及綜治維穩中心職責，加強硬件設施投入，努力實現工作規范化運行。進一步健全綜治工作的組織網絡，健全規范村(社區)綜治工作站建設。

二是切實提高矛盾糾紛排查調處。進一步健全排查調處矛盾糾紛工作機制，大力推廣人民調解協議訴前司法確認機制，實現矛盾糾紛排查調處經常化、制度化、規范化，在鎮、村兩級構建大調解格局。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩定風險評估，促進工作落實。

三是大力加強社會治安防范工作。加大技防建設，大力推進機關單位內部和農村技防建設，力爭使機關單位內部技防覆蓋率達到95％以上，農戶技防覆蓋率達65％以上。加強社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發性侵財案件的發生。

四是積極推進社會管理創新。認真總結推廣經驗，努力培育1—2個先進典型或工作亮點。加強對有嚴重不良習慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區戒毒(康復)人員等特殊群體的救治管理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。

五是廣泛深入開展平安建設。繼續推進各種形式的基層平安創建活動，不斷提高平安建設的知曉率和參與率，擴大平安創建的覆蓋面，鞏固平安鄉鎮創建成果。

六是認真開展“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”警示教育活動。堅持經常抓，抓經常，在每個村、每個學校，建立穩定的反邪教教育宣傳員隊伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落實、見實效，提高廣大群眾反對邪教、崇尚科學的意識。

七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鞏固無毒鄉鎮成果，集中力量開展踏查鏟毒專項行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現象的發生。

5、統戰民族宗教工作。統戰民族宗教工作要把握好大團結、大聯合主題，積極引導全鎮非公制經濟人士、無黨派人士為全鎮經濟發展獻計獻策，引導他們在擴大就業、扶貧濟困等方面發揮更大的作用。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協商機制、重大事項預防處臵機臵，切實做好宗教工作。

6、黨管武裝工作。堅持黨管武裝原則，要進一步修改完善武裝工作各種方案預案。深入開展愛國主義教育活動，利用會議、座談、家訪、開展獻愛心活動等形式，認真組織民兵干部學習宣傳《憲法》、《兵役法》等法律法規。做好民兵整組和應急演練，做好民兵應急連硬件建設。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預征對象跟蹤管理到位。開展好征兵工作，確保體檢、政審雙合格人員達到全鎮總人口的萬分之三，圓滿完成征兵任務。

同時，要進一步加強和改進群團工作，使其在促進全鎮經濟社會發展中發揮應有的作用。

三、強化領導，靠實責任，確保各項工作任務全面落實 今年是全鎮貫徹落實縣黨代會、人代會、鎮黨代會的第一年，全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高認識，認清形勢，轉變作風，求真務實，明確重點，強化措施，團結協作，形成合力，全面抓好各項工作的落實。

一要提高認識，創新觀念抓落實。要實現加快發展、富民強鎮的奮斗目標，首先必須解決思想認識滯后，觀念不創新的問題。廣大黨員干部要積極轉變思維方式，把思想認識統一到全鎮經濟工作會議和黨委工作會議精神上來，統一到加快全鎮經濟社會發展上來，統一到全力干好今年的各項中心工作上來。牢固樹立強烈的發展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發展，一切為了發展、一切服務發展，堅持克服一切不合時宜的思想認識，摒棄一切不利于發展的觀念，大膽探索，勇于創新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發展的辦法解決前進中的困難和問題。同時要按照科學發展觀的要求，科學求實的態度，實事求是找準切合實際的發展途徑，充分發揮自身優勢，促進全鎮工作跨越式發展。

二要轉變作風，求真務實抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習氣，大力倡導心系群眾、服務人民、真抓實干、求真務實的良好作風。今年全鎮要把轉變工作作風作為一項政治任務來抓，全鎮各級干部在作風建設上要做到以下四點：

一是作風要實，要有實干精神。把黨委、政府的決策部署變 11 為廣大干部群眾的自覺行動，歸根到底，要靠全鎮廣大干部群眾腳踏實地、奮力拼搏、扎實苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落實。

二是作風要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻堅，敢于挑戰，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的工作作風，發揚人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、實干精神，只要咬定目標，就必須干出成績，干不出成績決不罷休。特別是在項目建設、示范點建設、小城鎮建設、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實際行動取信于民，樹立良好的干部形象。

三是作風要嚴，要做到嚴于律已。嚴明的工作紀律是搞好工作的保證。全鎮上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項決策部署落到實處、見到實效。特別對一些重點工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。

四是作風要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要時刻不忘廉潔自律，時刻不忘黨紀法規，為群眾多辦實事，多辦好事，維護人民群眾的切身利益，在全鎮形成風清氣正、為民務實清廉的良好氛圍。

三要強化領導，靠實責任抓落實。要實現今年全鎮工作的各項目標任務，使各項工作有一個好的開局，關鍵在抓落實。各村干部要切實負起責任，履行好各自職責，區分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協調推進。要充分發揮表率作用，帶頭勇挑發展重擔，充分結合工作分工，潛心研究工作，按客觀規律辦事，切實做到在其位、謀其政、盡其責，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落實責任制，明確責任領導和具體責任人，細化分解各項目標任務，對重點工作和重大項目，提出科學合理的時間進度和工作要求。各村領導成員要明確分工，把發展的目標焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項工作任務保質保量按期完成。

四要團結協作，形成合力抓落實。團結就是力量，團結就能勝利。只有全鎮上下團結一心，密切協作，才能把各方面的積極性充分調動起來，把各方面的優勢充分發揮出來。從我鎮來看，各級班子大部分是團結的，有凝聚力和戰斗力的，但有個別村領導班子不團結，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實從講政治、講團結、講穩定、講發展的高度出發，從自己做起，從現在做起，顧全大局，共同建設團結共事、富有戰斗力的領導集體，凝聚力量，促進全鎮經濟社會跨越式發展。

同志們，當前的各項工作任務已經明確，要實現各項預期目標，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照鎮黨委、鎮政府的安排部署，團結帶領全鎮廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協力，扎實苦干，努力推動全鎮經濟社會各項事業跨越式發展。

謝謝大家！