xx縣xx局專賣執法案卷評查

自查報告

市局法規科：

為進一步規范行政執法行為，提高專賣執法水平，促進依法行政，提高案卷質量水平，xx縣xx局根據有關要求進行自查，現將xx縣xx局自查情況報告如下：

一、行政執法工作目標和執行情況

檢查行政執法部門在執法過程中存在的不規范、不文明等問題，進一步規范行政權力的運行，糾正行政執法不公、執法不嚴、不作為或亂作為等現象。提高案卷質量，檢查案件處理的合法性、合理性及法律文書制作的規范性，促進依法行政，建設法治煙草。

1、建立健全執法機構

為促進xx縣xx依法行政、文明執法,努力防控執法風險，提高案卷質量水平，成立了以局領導為小組，專賣中層人員為成員的行政執法責任制小組，監督檢查行政執法、法制建設、案卷質量落實情況。

2、各項規章制度落實情況

建立健全各項規章制度，及時修改、制訂與法律法規規章或上級文件規定不符的規章制度，召開煙草制品零售點合理布局聽證會，建立考核機制，落實各項規章制度執行的考評。

二、行政執法、案卷自查工作情況

聽取專賣科關于xx執法案卷進行自查的工作情況匯報，查看相關案件資料,隨機抽取一定數量的行政處罰案件和行政許可卷宗進行檢查,對專賣執法人員行政執法情況進行調查詢問,同時對照《通知》進行自查：

⑴、執法主體：專賣執法人員全部通過省級執法考試并全部取得執法證件，市場檢查做到亮證、佩戴執法記錄儀檢查，文明執法，執法主體符合法律規定。

⑵、專賣執法案卷質量：xx年，xx縣xx局行政處罰案件xx起，一般案件xx起，簡易案件xx起，行政許可xx起，做到執法主體資格合法,案件辦理做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處理適當，制作文書符合規定，案件材料完備，書寫清楚，案卷及時歸檔，無行政復議、行政訴訟案件。

⑶、行政執法層級：明確專賣行政執法權限，與公、檢、法建立聯系會議制度，信息共享。不存在多級重復執法問題。

⑷、行政執法程序適用：嚴格按照《xx行政處罰程序規定》和《xx許可證申請與辦理程序規定》執行，不存在將簡易程序案件作為一般程序處理或一般程序案件作為簡易程序處理的行為，建立內部監督約束機制，規范行政執法行為，防止亂執法出現。

⑸、執法自由裁量權適用：規范適用《行政處罰自由裁量權適用規則》和《規范行政處罰自由裁量權執行標準》，所有案件

在自由裁量權幅度內進行處罰，建立了自由裁量權的監督約束機制，嚴格規范行政處罰自由裁量行為，認真實施執法回訪制度，專賣執法社會滿意度在90%以上，沒有出現重大影響的社會不文明執法行為，專賣執法人員無違紀違法行為，執法責任感和法制觀念增強，行政執法行為得到了進一步規范。

⑹、行政執法責任制落實：行政執法責任制工作按照有關規定全面落實，嚴肅追究失職、違規人員的責任。

三、存在問題

1、辦案人員工作責任心不強、不認真、馬虎，以至案件文書或多或少存在一些細節方面的問題。

2、行政執法資料收集整理不齊全、痕跡資料不清晰，規范方面做的不夠細。

3、專賣執法人員辦案能力參差不齊,部分專賣執法人員案件實際操作能力有待提高。

4、創新執法方面還有待進一步加強。

四、下一步工作

1、對照《通知》的工作要求抓好落實工作，對自查中發現的問題，深入剖析原因，限時整改，對存在的問題及時找出原因，加以解決。確保行政執法、案卷質量繼續朝著合法合規、規范有序的方向發展。

2、進一步加強基層建設和隊伍建設，一是按照xx行政執法責任制，切實抓好專賣依法行政工作。二是加強專賣隊伍的培訓，提高隊伍的整體素質，通過不斷的學習、培訓，提高專賣隊伍的執法水平、辦案質量和監督管理能力。三是進一步建立執法監督工作機制，完善行政執法責任制，嚴格行政執法監管，推進行政執法管理長效機制建設。

xx縣xx局

二0xx年xx月xx日