第一篇：煙草專賣局專賣工作要點

煙草專賣局專賣工作要點

以突出卷煙打假、市場管理、內部監管、隊伍建設、證件管理五項工作為重點，全面夯實市局＃＃年專賣管理工作要點。

圍繞“市場凈化、規范經營”一條主線，發揮以政府牽頭打假長效機制，強化專賣管理“333”工作法，完成市局下達的案件考核任務。進一步加強專賣基礎管理建設，夯實一套激勵作用明顯的考評考核辦法，確保專賣管理工作上新水平，為今年銷售任務確實做好保駕護航。要點著重體現在七個方面：

一是增強內部監管工作針對性。認真落實《內部專賣管理監督工作規范》要求，不折不扣全面履行內部監管責任，監督措施更有力，責任追究顯威嚴，加強對經營全過程的管理監督。重抓好銷售大戶、緊俏貨源分配、高價位卷煙銷售、應急用煙供應、打碼銷售、行業人員親屬從事卷煙零售等環節的監管，做到卷煙100%入網、入戶，落地銷售，糾正卷煙串碼現象。集中精力做好調查核實工作，確保發現問題及時處理到位，提升日常監管的質量和效率。

二是始終保持卷煙打假高壓態勢。牢固樹立百色卷煙打假一盤棋的思想，切實增強工作的堅定性和主動性，以更加自覺、更加堅定、毫不松懈的思想態度和工作作風，深入開展卷煙打假工作。

三是更加注重市場監管職能作用發揮。注重以開展專項行動

為抓手，突出對重點部位、重點區域和重點戶口的監管。即突出對大戶的監管。建立大戶檔案，定期對大戶進行檢查，規范大戶的經營行為。突出對名酒名煙店的監管。對所有名酒名煙店進行調查摸底、造冊，加大對名酒名煙店的整治力度，及時查處名酒名煙店賣假煙的問題。突出對交通要道零售戶的監管。加強對國道、省道，通縣、通鄉、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站、碼頭周圍零售戶的監管。突出對各類庫房的監管。突出對各類娛樂場所的監管。加強對賓館飯店、夜市以及網吧、茶館、歌舞廳、棋牌室等各種餐飲和娛樂場所的檢查。突出對無證經營戶的監管。加強與工商部門協調配合，建立取締無證經營戶長效工作機制，進一步規范煙草市場秩序。

四是注重專賣隊伍綜合素質提升。以專賣管理人員職業技能鑒定為契機，以培訓和摸擬考試為形式，全面提高專賣隊伍素質。

以開展思想作風紀律建設“回頭看”活動。打造“純潔度高、紀律嚴明、作風扎實”的專賣隊伍是思想作風紀律整頓活動的深化，計劃從4月份起用三個月時間開展“回頭看”活動，進一步提升全市專賣隊伍的純潔性，建立一支紀律嚴、作風實、業務精、狀態好的專賣隊伍，為全縣“卷煙上水平”提供堅實的保障。

五是加強證件管理，證件管理上水平。按照“布局合理、滿足需要、方便消費、適度控制、依法許可”和兩個優先（農村經營戶、弱勢群體）、兩個慎重（外來人員、連鎖經營）的原則，加強零售許可證的管理。進一步完善卷煙零售點布局規劃，加大

對零售戶的宣傳教育，不斷強化持證零售戶的法律意識。

六是務求實效開展創建優秀縣級局工作。＃＃年在優秀縣級局的創建上，要重點做好鞏固提升的工作，延展基層創優成果，要切實將創優成果與卷煙經營結合起來，以創優夯實基礎管理。

七是注重考核，嚴格責任追究。根據市局考核方案，結合我縣實際，制定考核機制，量化考核目標，責任到個人，狠抓定期考核和不定期檢查，促進專賣工作有效開展。

第二篇：煙草專賣局專賣工作總結

煙草專賣局專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績。現將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創：www.tmdps.cn今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和

第三篇：煙草專賣局專賣工作會議簡報

縣局召開專賣管理工作會議

為了進一步深入專賣管理工作，2011年4月21日上午10點，縣局在三樓會議室召開了專賣工作會議，縣局局長、分管專賣副經理，專賣監督管理辦公室、各稽查中隊，50余人參加了會議。會議由縣局專賣監督管理辦公室主任主持。在會上，曾中林局長總結回顧了2010年專賣管理工作，并對全縣2011年專賣管理工作作出了全面具體的安排部署。一是要始終保持打擊涉煙違法犯罪活動高壓態勢，繼續加大打擊力度，把打擊非法涉煙網絡放在突出位置，完成打網工作任務；加強市場監管，不斷提升市場控制力和規范率，維護良好市場秩序。二是要繼續深入推進行業內部專賣管理監督工作，保障依法生產經營。要健全長效機制，嚴格流程規范，提升監管水平，突出重點環節，加大監管力度，嚴格考核檢查，確保監管實效。三是要全面深入專賣基層和隊伍建設工作。要全面深入推進專賣基礎創優活動，加強隊伍建設，通過強化專賣人員學習培訓、作風教育、工作創新，提升專賣人員業務素質和政治素質，提高隊伍履職能力。四是要努力推動專賣基礎管理工作上水平。要切實抓好專賣監督管理體系建設，加強證件管理，依法實施煙草專賣行政許可，全面加強專賣信息化建設，努力提升綜合管理水平。五是要進

一步加強專賣內管長效機制建設，重點探索內部專賣管理監

督的長效機制建設的新思路，切實健全完善相關制度體系，確保權力規范運行。從系統實際出發，重點完善決策、執行、操作三個層面的制度機制，建立健全管理監督的領導機制、工作機制和考核評價機制，實現對“兩項工作”的全程監管、實時監管和有效監管。

分管領導就 2011年專賣工作提出了兩點具體的工作要求。一是各稽查中隊轄區內重點嫌疑戶、有違法違規記錄的卷煙零售戶進行反復檢查，大力開展取締無證照經營煙草制品零售業務行動，嚴厲打擊名煙名酒店、賓館飯店、娛樂場所銷售假冒商標卷煙、走私卷煙，嚴查物流公司、貨運站非法運輸煙草專賣品行動，提高我縣卷煙市場凈化率和控制力;二是加強協調，密切配合。加強煙草專賣局、工商行政管理局的溝通協作，充分發揮職能作用。建立健全煙草市場清理整頓協作機制和行政執法相銜接的工作機制，促進執法資源合理整合，發揮聯合整頓的強大威力。堅持依法行政、文明執法，嚴禁簡單粗暴執法，強化安全意識，制定安全措施，確保自身安全。

此次會議，通過分析形勢、總結經驗，明確了2011年縣局專賣管理工作目標，圍繞“端窩點、斷渠道、打源頭、破網絡、抓主犯”的戰略任務，為推動我縣煙草專賣管理工作再上新臺階奠定了堅實的基礎。

第四篇：煙草專賣局上半年專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較好成績。現將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和危機意識，認識到戶籍化管理工作是搞好專賣管理工作的關鍵，是維護煙草事業健康發展的重要手段。

⒉對戶籍化管理基礎進行認真培訓，使每個專賣人員真正做到學以致用，充分運用戶籍化各種表格及時收集市場信息，記入零售戶檔案，對卷煙市場實行動態管理。

⒊嚴格落實分局“三級督查”考核制度，不斷加大檢查力度。督查組對各所的戶籍化管理工作進行全面督查，對個別專賣管理所機構設置不完善、專賣人員不原創文秘網站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規范等問題進行了糾正，對一些基礎工作不到位的部門進行了幫扶。對專賣戶籍化管理工作，變過去突擊性的市場檢查為經常性、規范化的檢查，變過去處罰管理為服務管理，使戶籍化管理工作質量不斷提高，從而有效提高了卷煙市場的控制力。

通過更進一步實施戶籍化管理，充分發揮了“專賣保護市場”的作用，卷煙市場的控制力和占有率明顯增強。

五、繼續開展零售戶合理化布局工作。

當前，零售戶合理化布局工作中存在著零售戶布局不合理，卷煙零售戶過多過濫、無序競爭，干擾卷煙市場的秩序情況，制約了戶籍化管理水平的進一步提高。為此，結合省局卷煙零售戶合理化布局要求，年初，制定了全年取締計劃。一是嚴把準入關，嚴格辦證程序，細化辦證條件；二是嚴格執行省局《卷煙零售許可證記分管理辦法》，建立淘汰機制，取消違法違規經營戶零售業務資格；三是落實許可證年檢制度，依法取締停（歇）業戶以及過期和轉讓的無效許可證。通過積極收集其違法經營信息，嚴格許可證記分管理制度，將達到取締條件的依法予以取締。—月共暫停或取消了戶煙草專賣業務資格，新辦零售許可證個。

六、以市場“四無”為目標，全面整頓凈化卷煙市場。

實現市場“四無”管理目標是我們長期以來工作的重點，在鞏固專賣管理成果的基礎上今年繼續保持了對市場的有效管理。以打擊無證經營為重點，以提高市場控制力和占有率為目標，開展了強有力的治理整頓工作，對卷煙市場進行了嚴格管理，進一步整頓凈化了卷煙市場。

⒈繼續加強宣傳教育，采取有力措施，嚴厲打擊無證經營和非法經營。隨著合理化布局工作的深入開展，無證經營行為有所增加，為此，通過新聞媒體及裝備宣傳車輛，加大力度宣傳《甘肅省煙草專賣若干規定》，營造良好的專賣執法氛圍。在加強宣傳教育的同時，各專管所及時對無證嫌疑戶建檔立卡，一方面加大檢查頻率；另一方面采取監控措施。同時，對無證經營的貨源查根詢源，對于向無證戶提供貨源的持證經營戶采取停供主銷品牌、限量供貨和許可證扣分等措施進行處罰，上半年共查處無證經營案件起，查扣卷煙件。

對于非法經營的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點上狠下功夫，通過培養和發展眼線，積極收集線索，將轄區內重點戶和釘子戶納入監控范圍，一旦發現線索，采取有力措施，進行查處，使其逐漸萎縮。上半年共端窩點個，查處卷煙條，案值元。

通過強有力的打擊，轄區內非法經營和無證經營大為減少，市場秩序呈現出良好的發展勢頭。

⒉堅持不懈地對非法流入進行打擊。××毗鄰陜西，屬×ד北大門”，歷史上號稱“旱碼頭”，卷煙市場沖擊大，煙草市場曾一度完全由個體非法煙販控制，無證經營、亂渠道進貨，非法交易、長途販運等現象十分猖獗，長期以來是非法流入卷煙的重要沖擊區原創文秘網站:文秘知音域，使縣域經濟受到了很大的影響，給專賣管理工作帶來了很大的壓力。今年，我局繼續把路查作為治理整頓卷煙市場的關鍵，加大對××道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區的市場進行調查暗訪，培養和發展眼線，積極收集線索。道路檢查站長年駐××，既對各主要路口重點把守，尤其對寧夏進入××的國道××路段嚴防死守，而且靈活機動，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監控和檢查的范圍，實施流動檢查。接到舉報迅速出擊，使無證運輸望而生畏，機動靈活地打擊了非法運輸。上半年查獲無證運輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。

七、立足行業，積極貫徹實施《行政許可法》。

為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》對經營戶極其尊重的人文關懷精神，強調經營戶的知情權這一行政為民理念，進一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執法人員學習《行政許可法》外，還制訂了《××經濟情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和縣人大常委會、法制局、公安局、××煙草專賣分局等相關單位領導以及部分持證戶和無證戶代表參加了聽證會。聽證會上，我局具體詳實的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會人員對相關問題的提問，并與月日將《卷煙零售許可證》通過《××日報》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會的好評。充分體現了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權利濫用和“暗箱操作”，實現了公眾參與的民主管理和“陽光”行政。樹立了煙草行業新形象，開創了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務卷煙市場打下了良好的基礎。

總之，××年上半年我們通過狠抓卷煙專賣專營工作，大力發展卷煙零售網絡較好地完成了各項經營指標和工作任務，但工作中還存在一些問題和困難。如專賣方面統一社會零售價工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導致無證經營現象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經營戶的服務和獎勵還跟不上缺乏特色服務。上述問題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創××煙草新局面。

第五篇：[推薦]市煙草專賣局專賣工作半總結

[推薦]市煙草專賣局專賣工作半

總結

[推薦]市煙草專賣局專賣工作半總結2007-12-08 17:40:35第1文秘網第1公文網[推薦]市煙草專賣局專賣工作半總結[推薦]市煙草專賣局專賣工作半總結(2)[推薦]市煙草專賣局專賣工作半總結

在市委市政府及上級部門的正確領導下，在各兄弟單位的積極支持配合下，我科××××年上半年專賣工作，取得了新進展。上半年年，共查處各類卷煙違法經營案件35起，沒收非法生產卷煙1300余條，走私煙條，罰沒款達33萬余元。被公安機關留置審查1人，移交案件1起1人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，市場管理取得了新成效。回顧總

結,我們主要做了以下幾方面工作。

一、強素質、抓規范、內部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出臺，極大地規范了行政執法單位的執法行為，也對我們行政執法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業務知識、嫻熟的業務技能，又要求整個團隊有團結一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇，在專賣管理人員中間開展了強素質、抓規范的內部管理工作。

（一）、強化培訓，實行末位淘汰制 法律、法規及業務技能培訓是歷年來我們一直堅持的工作之一，今年，為適應《行政許可法》實施后提出的新要求，我局在中隊內部掀起了學法學技能的新高潮。并加大考核力度，實行末位淘汰制，對在考核中綜合成績處于末位者，予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓，并在月

末進行了法律法規及真假煙識別考試。這次培訓參訓人員24人，培訓形式為業余時間自由組合、自由學習，不集中培訓。通過這次培訓考核，辭退了2名綜合成績過低的管理人員，優化了人員組合，提高了管理人員的整體業務素質；同時，通過在培訓時隊員之間的互幫互助活動，提高了中隊內部的凝聚力，形成了團結一致的氛圍。

（二）、優化組合，實行人員重組

煙草專賣管理所成立幾年來，各中隊的管理人員，除了自動退出專賣管理隊伍的外，其余人員一直沒有變動，一直在各自所轄區域內執法，因而有的隊員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時間比較長而關系比較好，從而出現在日常執法中不規范或或違規執法的情形。為防止這種情況的發生，在考核過后，我局借辭退人員的時機，對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重新組合，重新分配。

（三）、規范執法，加強隊伍形象建設

文明執法、規范執法一直是我們行政管理機關追求的目標之一。《行政許可法》出臺后，我局立即組織專賣執法人員進行了培訓，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓班。針對《行政許可法》提到的問題，如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進行了研究，并對有關問題進行了補正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費，對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經過一系列的努力，現在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執法工作更文明、更規范了。

二、依法從嚴治煙，努力凈化卷煙市場

（一）、抓常效管理

卷煙市場的日常管理是一項面廣量大的基礎工作，是我們開展一切工作的基本。基礎打牢了，其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現的新情況、新問題，我局及時調整思路，以變應變，以適應新形勢的需要。今年，根據上級局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因為涉及間苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理，對A、B、C、W類零售戶的檢查數量、次數不減少、質量不減。

（二）、抓信息，查處大要案

挖掘信息、獲取情報，是我們辦案的源泉。針對違法大戶經驗豐富、行動詭秘的特點，我們一是充分發掘來自線人的舉報；其二是利用案中案進行偵破；三是積極調動和發揮110聯動的作用；四是最大限度地兌現獎金。1-6月份通過舉報信息，共查處無證運輸案件10起，罰沒款達29萬余元。

（三）、抓重點，繼續打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點工作，經過歷年來的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅動，這些外地違法戶并沒有停

止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關門，晚上營業。針對這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動方式（增加晚上集中檢查的次數），盡量把這些外地戶在我市的活動減少到最少。上半年，與兄弟單位組織聯合執法行動3次，晚上集中檢查行動10次，出動人員130余人次，查處販假售假案件6起，沒收假冒煙500余條，收繳卷煙回收牌14塊，使一度與我們公開對著干的3戶外來戶關門撤離。

（四）、抓熱點，聯合查處“無證戶”

由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作，我市出現了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件，沒有申換正新的煙草專賣零售許可證，煙草公司也不在對其供貨，因此這批零售戶對我們產生了不滿情緒，部分零售戶

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