第一篇：霍邱縣煙草專賣局2010年專賣管理工作總結

霍邱縣煙草專賣局

二0一0年專賣管理工作總結

10年，霍邱縣局在市局（公司）和霍邱縣委縣政府的正確領導下，在各相關執法部門的積極配合下，認真貫徹落實市局專賣管理會議精神，緊緊圍繞行業“卷煙上水平”戰略部署，以市局（公司）“四個基礎”為工作著力點，夯實各項工作基礎。以省、市局提出的“市場上基本上買不到假煙的目標任務”，扎緊轄區內專賣管理的口袋，加強市場調研，牢牢掌控卷煙市場認真履行市場監管責任，充分發揮市管員主體作用，重點突出“打團破網”工作，始終保持卷煙市場打假打私高壓態勢，確保全縣卷煙市場凈化率和守法經營率進一步提升，實現各項工作再上新臺階。具體工作工作總結匯報如下：

一、10年主要工作回顧

（一）堅持市場監管高壓態勢，努力實現市場基本買不到假煙目標

10年，縣局黨組對專賣管理工作高度重視，認真貫徹落實市局專賣管理工作會議精神，按照市局部署，集中力量對轄區卷煙市場進行了綜合治理，市場凈化率和守法經營率有了進一步提高。截止11月底共查處各類涉煙違法案件289起（其中一萬元以上案件3起、五萬元以上案件2起），查獲各類違規卷煙6306.1條，案值35.27725萬元，搗毀藏匿非法卷煙窩點3個，立案38起，結案33起，罰沒款1.709851萬余元，判刑兩人。

1、依托“兩個機制”提升市場監管水平

緊緊圍繞“打團破網”這一打假宗旨，加強政法煙草和行政執法部門在卷煙打假工作中的積極作用，進一步加大協調配合力度，形成整體聯動、打擊有力的卷煙打假工作格局，縣局于2009年12月28日在縣政法委主持下召開了政法煙草聯席會議，會議對09年的工作進行了總結，對2010年的“端窩點、破網絡、抓主犯”重點工作及推進卷煙打假進社區工作進行了部署。

2、深入持久開展卷煙打假專項行動

縣局始終堅持把“打團破網”工作放在突出位臵，分別采取綜合治理與重點打擊相結合的辦法，進一步強化轄區市場監管；同時為充分發揮政法聯席會議制度和行政聯席會議制度的聯合執法威力，形成打擊合力。在日常工作中加強與公安、工商及其他兄弟執法部門的協調與配合，并根據轄區卷煙市場不同時期的不同狀況，積極牽頭組織各項清理整治專項行動。今年以來相繼開展了“凈化元旦、春節卷煙市場專項行動”、“夏季颶風”專項行動、“秋風”專項行動等。在各專項行動期間，力爭做到計劃周密、組織嚴密、重點突出、措施可行，有目的、有重點地開展好卷煙市場清理整治工作。行動中各基層隊所繼續采取職能管轄和地域管轄的原則，靈活機動的檢查方式即針對不同的市場、不同的時段采取正常的市場檢查、夜間市場突擊檢查、聯合相關執法部門開展聯合檢查、攜手交通稽查開展路查聯合執法等，加強對市場日常市場監管。相繼破獲了“1.27”非法收購、銷售未在當地批發企業進貨的卷煙案,案值7萬余元；“1.28”非法販運假煙案，案值93960余元。“4.28”非法收購、銷售未在當地批發企業進貨的卷煙案，案值27200元，“9.26”非法收購卷煙案，案值1.2萬余元。

3、依法取締無證經營行為，規范卷煙市場秩序。為進一步規范轄區卷煙市場秩序，確保轄區守法經營率保持在98%以上的年度工作目標。今年以來縣局結合開展的各專項行動，聯合相關執法部門積極部署開展清理無證經營專項行動，加強無證戶清理整頓，規范整頓市場秩序，始終保持無證戶管理的高壓態勢。采取對轄區無證戶登記造冊，納入日常管理，定期巡查的方法，加大管理，嚴禁公開擺賣，并與工商聯合下發了10年《聯合整治無證經營煙草制品實施方案》，在公安、工商部門的有力配合下，我縣打擊取締無證經營煙草制品的專項行動取得了一定的實效，確保了無證經營得到有效及時查處和清理。

4、認真開展煙草專賣法律、法規系列宣傳活動

縣局在強化市場管理的基礎上，還十分注重宣傳與教育工作，在“3.15”“6.29”“12.4”期間，攜手法規部門，積極組織開展形式多樣的普法宣傳活動，大力宣傳煙草專賣法律法規知識。

一是：開展“3.15”煙草專賣法律、法規宣傳活動。3月15日上午，在縣委、縣政府的統一部署下，縣局盧應元局長帶領專賣骨干參加“3.15消費與服務”年主題紀念活動，在活動主會場設臵了法律法規宣傳臺、假冒卷煙展示臺、真假煙鑒別臺等，活動期間共接受現場咨詢150余次，發放各類宣傳資料500余份。

二是：開展“12.4”全國法制宣傳日系列普法宣傳活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神、促進社會和諧”活動主題。采取設臵展臺宣傳、開展大討論、組織專賣管理人員走上街頭向廣大的零售客戶及消費者散發法制宣傳資料、召開社區、鄉鎮村零售戶法律、法規座談會等方式，開展多種形式宣傳活動，活動期間各咨詢臺累計接受法律咨詢約600余人次，發放法律、法規及真假煙識別宣傳單500余份，取得了預期的宣傳效果。

三是：積極參與地方政府組織的服務、宣傳活動。為進一步加大煙草專賣法律法規宣傳力度，營造卷煙打假社會氛圍，在全國“經偵日”到來之際，霍邱縣局受縣公安局邀請，與工商、稅務等部門配合縣公安局經偵大隊開展了一次以“打擊和防范經濟犯罪”為主題的法律法規宣傳活動。5月15日上午，霍邱縣局選派專賣骨干在縣公安局大門前設臵了法律法規宣傳臺、假冒卷煙展示臺、真假煙現場鑒別臺，積極地進行煙草專賣法律法規的宣傳，并就消費者提出的法律法規咨詢、如何鑒別真假煙等問題一一進行了詳細的解答，活動期間共接受現場法律法規咨詢100余次，發放《六安市煙草專賣服務指南》、《煙草專賣法律法規和卷煙打假打私知識》宣傳手冊100余份。通過此次宣傳活動，廣大消費者對煙草專賣法律、法規知識及真假煙的識別有了更進一步的認識，起到了良好的宣傳效果。

四是：擴大宣傳點與面，加強“12313”煙草專賣品市場監管舉報電話的宣傳。為加大“12313” 煙草專賣品市場監管舉報電話的宣傳力度，今年在每一戶零售戶的卷煙柜臺顯著位臵張貼了“12313”宣傳貼，有效應對突發違法煙草事件。截止到11月底共受理“12313”舉報電話7起，均一一落實到位，并在第一時間將處理情況反饋當事人或上級有關部門，做到“12313”舉報電話件件有落實。

5、繼續開展零售戶培訓工作

為繼續深入推進零售戶法律、法規知識培訓工作，“3.15”期間縣局組織60余名城區零售戶，在縣局六樓會議室舉辦了2010年第一期零售戶培訓班，從而拉開了2010年的零售戶培訓工作的序幕。截止到10月底，縣局已開展零售戶培訓91期，對5000余戶零售戶進行了培訓，其中對3000余戶零售戶進行了書面測試，培訓覆蓋面達100%，圓滿完成了零售戶法律法規知識培訓工作。

（二）堅持合理布局，嚴格按照《行政許可法》辦理煙草專賣零售許可證。一是：堅持合理布局，從嚴控制零售戶的數量，堅持卷煙零售戶合理布局不動搖。既明確指標要求，從實際出發，同時適當照顧社會弱勢群體，切實做到以人為本，以服務為本。為進一步規范煙草專賣許可證管理，領導率先垂范，堅持從我做起，堅決杜絕辦人情證，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為，對行政許可的每一個環節都嚴格按審批程序進行認真審查，展現了良好的煙草形象，客戶滿意度明顯提高。今年以來為符合辦證條件的無證戶辦理煙草專賣零售許可證 293戶。

二是：開展零售戶普查工作。為實時、準確掌握轄區零售戶情況，在年初縣局組織對轄區零售戶及無證戶進行了一次徹底摸底普查，對有證戶的各項資料進行了核對修改，對無證戶的各項資料進行了登記造冊，為開展規范卷煙市場經濟秩序打下了基礎。

三是：規范制作行政許可卷宗。為進一步做好、做實零售客戶的資料、檔案整理保管工作，縣局按照市局下發的行政許可卷宗標準摸版，為新辦證零售戶及時、規范的制作行政許可卷宗。為保證卷宗制作質量，縣局將規范制作行政許可卷宗納入縣局專賣二級考核，從而確保了在規定時間內保質保量的完成。

由于程序合法、過程透明、陽光操作，我局至今為止從未發生一起行政復議或訴訟案件。

（三）按照“抓基層、打基礎、上水平”的隊伍建設指導思想，以開展“創建優秀縣級局”活動為契機，加強對基層隊所的管理。

一是：加強基層隊所內部管理。長期以來始終堅持把專賣隊伍作風建設放在第一位，在實際工作中注重細節，堅持從著裝、內務、考勤、基礎資料等日常工作抓起。采取月度考核檢查、突擊檢查、隨機抽查與市場走訪相結合的方式，不定期對各中隊的人員在崗、內務、計劃執行、車輛運行等動態、靜態工作狀況進行檢查、考核。針對檢查發現的問題，通過對當事人的果斷處理起到了教育本人和警示他人的作用。常此以往，使每一名專賣人員都養成了一種自覺遵守規章制度的良好習慣。

二是：加強內部資料痕跡管理。一是按照煙草視覺標識統一規定要求，印制了軟件資料封面，并逐項裝訂成冊，做到了外觀醒目，整齊劃一；二是對班子建設、文化建設、隊伍建設、內部監管、市場監管等軟件資料逐項進行了分類梳理，并分項、分類裝訂成冊；三是對基層中隊各項軟件資料進行了梳理與統一，為基層中隊健全、完善了基層中隊內務管理手冊、市場管理手冊、內部監管管理手冊等；四是對行政許可卷宗進行了梳理、歸納、存檔，做到外觀醒目、整齊劃一。

三是：強化學習，加強隊伍培訓。針對當前專賣隊伍文化素質偏低這一現狀，縣局不等不靠，力求在培訓方式上取實效。按照年初制定的培訓計劃，有序組織開展各項培訓活動，一是認真做好月度集中培訓。每次培訓都根據不同的內容來結合現實案例進行講解，以此來增強參訓人員的理性認識和實際運用能力，在培訓過程中始終做到培訓有計劃、有落實、有考評；二是認真抓好中隊自訓。在此基礎上縣局還安排中隊每周開展一次以隊為單位的培訓；三是扎實推進專賣管理員技能鑒定培訓。制定了鑒定培訓計劃，開展專項技能培訓，強化培訓。今年42人參加初級技能鑒定考試，全部通過，通過率100%，47人報名參加12月12日省局組織的中級技能鑒定。四是開展軍事化集訓。為進一步提高我縣煙草專賣隊伍整體水平，加快實現軍事化管理的目標，全力打造一支“軍事過硬、作風優良、執法公正、紀律嚴明”的高素質專賣管理隊伍，縣局邀請縣公安消防大隊武警官兵擔任教練，組織專賣管理人員，開展了為期三天的軍事化訓練。通過軍訓，隊伍的組織紀律性、團隊凝聚力得到了明顯加強，軍訓取得了良好的預期效果。截止到11月底共開展集中培訓11次，參訓人員562人次。培訓內容涵蓋，法律法規、技能鑒定、業務知識、真假煙鑒別、軍事訓練等。此外還積極選派專賣骨干人員參加省市局組織的各類培訓，參加省局組織培訓4期13人次、市局組織培訓4期126人次，通過系統的學習培訓，專賣管理人員的綜合素質得到較大提升。

四是：強化內部考核，實行工資二次分配。為加強動態績效考核工作，促進建立有效的內部激勵和約束機制，專賣辦根據市局《關于印發經濟運行質量月度 考核暫行辦法的通知》，結合專賣序列各崗位職責制定了2010年各《崗位月度工作運行質量考核細則》。按照月初有計劃月底有考核的工作要求，對照實施細則，每月對專賣各崗位人員進行考核，考核結果與薪酬分配掛鉤，實行二次分配。通過實施嚴格的月度工作業績考核，績效獎懲，進一步調動了專賣管理人員的工作積極性，保障了各項工作的有序開展，確保了各項工作的順利完成。

（四）、堅持強化內部監管，實現行業企業規范經營

繼續按照“思想上更加重視、行動上更加自覺、標準上更加嚴格、整改上更加全面”的內部監管要求開展監管工作，健全組織機構，明確職能分工，相互監督檢查，繼續認真貫徹落實省市局相關文件規定，積極推進和完善內部監管工作常態化、制度化、痕跡化、信息化，確保行業內部專賣管理監督工作措施落實到位、取得實效。

一是：加強領導、嚴密組織，有力推動了內部專賣管理監督工作的順利開展。為了切實抓好內部專賣管理監督工作任務的落實，在及時傳達上級指示的同時，采取局長總負責，分管局長具體負責，內管辦為主抓具體執行，各部門負責人具體崗位人員抓具體的工作機制，并明確專賣管理監督辦公室為責任部門，工作開展情況列入月度、年終業績評價考核。

二是：完善制度，細化流程。不斷完善內部專賣管理監督工作制度和流程。按照國家局、省局新的工作標準，對內部監管的職責和制度進行重新梳理和修改完善。

三是：明確檢查重點，注重監管實效。認真研究分析行業生產經營活動容易出問題的薄弱環節，明確了對卷煙商業企業進行內管檢查的3個重點環節12個檢查重點。并按照監管重點開展日常監督檢查與有針對性的專項檢查，從而更加有效地發揮內部監管工作的防范和及時發現處理不規范問題的作用，促進行業規范自律。

四是：加強一線監管，實現全面監管。為進一步提升監管有效性，進一步明確了一線基層專賣隊（所）的內部監管職責，在各專賣隊（所）配備內部監管員，并提出量化檢查任務，調動一線專賣人員積極參與對卷煙商業企業、卷煙工商企業市場行為的監督管理，大大提升了內部監管檢查的效能。

五是：認真做好內部監管信息系統的日常維護工作：自內部監管系統開通以來，按照要求及時處理專賣管理信息系統待辦工作中的相關工作，進一步加強對營銷部門日常卷煙經營過程的監督，確保了卷煙經營過程中無違規違紀行為的發生。

二、當前專賣管理工作存在的不足

1、從市場情況來看，市場不穩定因素仍然存在。隨著煙草打假工作的不斷深入，非法渠道案件和無證經營案件成為擾亂市場主要因素，制假售假案件明顯減少。制假售假違法活動雖然有所收斂，但只要有所松懈，仍然有抬頭可能。同時，由于營銷品牌供應的區域差異，毗鄰地區非法卷煙對我縣卷煙市場秩序沖擊仍然較大，治理難度較大。區內卷煙串碼現象也比較突出，此外，無證經營現象仍然是我們專賣工作的難點，難以有效清除，形勢不容樂觀。

2、從工作開展情況來看，專賣管理模式仍需進一步完善。主要表現在：市場信息挖掘能力有待進一步提高，對提供有價信息的配套獎勵制度需要進一步健全；市場監管的機動靈活性仍然不足，個別市管中隊巡查存在簡單簽字走過場的現象。

3、從人員綜合素質來看，專賣隊伍建設還需進一步加強。專賣隊伍整體素質雖然得到較大提升，但專賣人員之間還參差不齊，還有部分專賣人員職責意識不強、依法行政能力不強，法律、法規知識欠缺，由于市場形勢好轉，工作上還 存在盲目樂觀、松懈情緒現象。

4、從自身規范要求來看，專賣業務流程還需進一步改進。在許可證辦理中，存在著辦理人情證、關系證現象。在辦事程序上，有時還存在不順暢現象及不按流程規范操作的現象。內部監管工作細致性及覆蓋面不夠，內管人員業務與技能掌握的不夠全面，基層內部監管的全面性和全員性有待加強。

三、下步工作打算

一是：圍繞“市場上基本買不到假煙”目標，積極做好卷煙市場常規監管工作，按照區域管轄原則，落實責任制，切實抓好轄區內市場凈化工作，確保轄區市場凈化率、守法經營率進一步提高。

二是：按照省、市局提出的“三項工程”工作要求，認真做好卷煙打假進社區，煙草專賣“放心店”工作。

三是：深入推進打擊無證經營行為，確保轄區守法經營率在98%以上的工作目標，同時采取有效措施，防止無證經營行為的死灰復燃，徹底根除我縣卷煙市場無證經營行為。

四是：加大打擊涉煙網絡案件力度，加強案件信息收集深挖工作，要按照以煙找人、以人連線、以線破網的新思路，不放過任何線索，追根求源，撕開網絡案件缺口。

五是：按照行業《內管工作規范》工作要求，進一步完善專賣內管長效機制，提高內部監管水平。充分運用內部監管系統功能，提升日常監管工作質量。加大內管制度的執行力，扎實推進內部監管工作，確保行業依法規范經營、依法行政。

六是：認真開展好“3.15”、“6.29”、“12.4”法律法規普法宣傳活動，努力營造、加快、推進行業依法行政和法制建設的良好氛圍。

七是：加強隊伍建設，進一步提高隊伍素質。著力培養適應市場要求的專賣管理隊伍，扎實有效開展好專賣管理人員的教育培訓工作，全面提升專賣隊伍的執法水平，專賣管理水平，同時創新培訓方式，將教育培訓與知識競賽、技能比武等活動相結合，提升培訓效果，確保專賣管理工作各項任務的高質量、高水平地完成

第二篇：煙草專賣局專賣工作總結

煙草專賣局專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績。現將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創：www.tmdps.cn今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和

第三篇：煙草專賣局上半年專賣管理工作總結

煙草專賣局上半年專賣管理工作總

結

煙草專賣局上半年專賣管理工作總結

上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領導及在相關執法部門的支持、配合下，有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先，按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續換發工作;其次，在縣人民政府“兩煙”打假打私領導小組的統一領導下，繼續保持高壓態勢，加大力度整治了“兩煙”市場秩序，開展了“風暴十號”專項行動，查處了一批涉煙違法犯罪案件，有力地震懾了涉煙違法犯罪分子，專賣管理工作取得了階段性的成果。現將上半年的具體工作總結如下：

一、加強隊伍建設，整體素質得到提高

為進一步提升縣煙草專賣執法隊伍綜合素質，全面推進依法行政、文明執法的要求，把我縣專賣執法人員培養成能執法、會辦案、重服務的高素質人才，專賣監督管理辦公室每周抽出1—2小時，定期組織專賣執法人員進行煙草專賣法律法規知識和相關文件的學習、培訓，使專賣人員能夠熟練的掌握煙草專賣法律法規在證件管理和案件查辦中的正確運用，在證件管理中，做到嚴格依照國家法改委令51號《煙草專賣許可證管理辦法》開展工作，嚴格審核申請人提交的身份證明、經營場所證明、資金證明等材料的真實性，認真按照法定程序進行審批辦證;在辦案過程中貫徹執行以事實為依據、以法律為準繩的執法精神，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。通過養成良好的學習習慣，長時間的堅持，執法人員依法行政能力有了新的提

高，并提升了執法人員的整體素質，樹立了煙草專賣執法隊伍良好的社會形象。

二、開展春節前卷煙市場清理整治工作

春節臨近之際，為了確保春節期間卷煙市場的規范有序，穩定卷煙零售市場，切實維護國家利益、消費者利益。縣煙草專賣局會同縣公安、工商部分，充分發揮聯合打假打私長效機制作用，在全縣范圍內集中開展整治春節前卷煙市場經營秩序專項行動。此次行動以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經營活動及無證、照經營卷煙為打擊重點，以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯合行動中，共出動執法人員33人次，出動執法車輛9車次，共檢查卷煙零售戶538戶，取締無證戶1戶;共查獲案件1起，查獲涉嫌非法生產的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結合的辦法，查處各種違法經營行為，打擊非法經營大戶，切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規范經營意識，確保在春節期間有一個良好的卷煙市場環境，為廣大零售戶、消費者創造公平競爭、放心消費的節日市場環境。

三、積極參與“3·15”國際消費者權益日活動

“”國際消費者權益日，縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統一領導下，由縣工商行政管理局縣消費者權益委員會牽頭組織的“”國際消費者權益日活動。并在隴把鎮生活垃圾廠公開銷毀了查獲的假冒卷煙、走私卷煙共計34個不同規格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒。其中:縣煙草專賣局查獲沒收的假冒卷煙計10個不同規格品牌萬支，走私卷煙計24個不同規格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒;縣公安局立案收繳并委托我局一并請示銷毀的走私卷煙計4個不同規格品牌26萬支。按云發改價認〔〕1484號《關于印發云南省涉煙違法犯罪案件物品價格鑒定標準的通

知》規定計算，該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效，有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。

四、延續換發煙草專賣零售許可證工作

版《煙草專賣許可證》有效期限已屆滿，需要依法辦理延續手續，換發版許可證。根據《德宏州煙草專賣局換發版許可證實施方案》的要求，采取多項舉措，做好煙草專賣零售許可證換發工作。一是領導高度重視。縣煙草專賣局成立了換證工作領導小組，切實加強許可證換發工作的組織領導和管理。二是在本轄區范圍內開展了一次全面的零售戶調查摸底工作，全面掌握現有持證戶數、零售點是否符合合理化布局規定，持證人是否存在私自轉讓、買賣、變更、違法違規等情況。三是廣泛宣傳發動，積極有效溝通，嚴格執行煙草制品零售點合理布局和零售許可證延續條件，保

障縣卷煙零售戶的合法權益，依法、有序、穩妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理，嚴格按照此次延續換發《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續條件和不予延續的17種情形，篩選出延續人員名單和不予延續人員名單并進行公示，將延續公告、延續許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳，告之延續、新辦許可證的有關規定、時間、地點和應攜帶的相關資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓工作，為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統一行業標準，專管員整理好相關的許可證換發材料報專賣辦公室主任審核后，統一集中打印、送達，減少重復工作，提高工作效率。

通過三個多月的緊張工作，全體專賣工作人員克服重重困難，充分發揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、忘我工作的精神，確保了本次換證的圓滿完成。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發中涉及的有關法律、法規、規

章和煙草行業相關規定10天，發放《換證通知》840余份，共延續換發煙草專賣零售許可證841份。

五、開展“風暴十號”專項行動

為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度，有效切斷販假走私和非法經營的輸送通道，按照《州“兩煙”打假打私領導小組辦公室關于開展“風暴十號”專項行動的通知》精神，縣煙草專賣局積極協調縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關成員單位，于3月10日至5月20日在轄區范圍內開展了“風暴十號”專項行動。三個月的“風暴十號”專項行動經過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合，以及相關協作單位的大力支持，最終圓滿完成，并取得了一定的成績。此次“風暴十號”專項行動期間共出動人員94人次，出動車輛25車次，市場檢查戶數570戶次;查獲案件8起，查獲違法卷煙1549條，累計涉案金額106341元，罰沒款元。專項行動雖然已告一段落，但在取得一定成績的同時，要進一步總結經驗、鞏固成果，繼續加大與公安、工商等執法部門的協作力度，加強與協作單位的協調聯系，不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協作的機制。此外，要進一步提高執法人員的網絡案件經營意識，將打網工作作為重點工作任務之一，力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效，為凈化我縣卷煙市場，完成今年卷煙銷售任務創造條件。

六、加大卷煙市場清理整頓力度

為進一步凈化縣卷煙市場，提高市場占有率，不斷完善卷煙市場監管的長效機制。今年上半年以來，在縣工商部門的大力支持配合下，對全縣各鄉鎮卷煙市場進行了定期不定期的整頓工作。在整頓過程中，以打擊假冒偽劣卷煙為重點，嚴厲查處非渠道進貨、無證經營等違規行為。同時，加大煙草專賣法律法規的宣傳力度，動員、鼓勵群眾對經營假冒偽劣卷煙的違法活動進行舉報，做到有舉報必查，有查必有果的工作要求，不放過任何蛛絲馬跡，力爭杜絕假

冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益，規范卷煙市場的正常經營秩序。截止6月22日，共出動檢查人員171人次，出動車輛51輛次，市場檢查累計戶數1565戶次，查獲涉煙案件9起，查獲涉案卷煙共計萬支，案值萬元，罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動，有力地打擊了涉煙違法經營行為，同時保護了廣大持證戶的合法經營，為縣卷煙經營市場營造了一個合法經營、公平競爭、秩序良好的環境，有效的維護了國家利益和消費者利益。

七、認真開展內部專賣管理監督工作

今年上半年，縣煙草專賣局為了加強內部專賣管理監督工作，建全了內管機構，指定了專職的內管工作人員，對我縣的卷煙銷售、煙葉生產及專賣執法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監管和報備工作。

對煙葉生產經營的監管

1、紅土曬煙種植收購

縣煙草專賣局嚴格執行內部專賣監管規定，對保山香料煙有限責任公司在轄區內的煙葉種植收購活動進行監督管理。

保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉鎮種植了15607畝紅土曬煙，簽訂種植農戶6690戶，于5月20日開始收購至6月10日結束，共計收購紅土曬煙千克，保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據的調撥單據有166份，縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份，運輸車輛166輛。通過對紅土曬煙種植收購活動的監管，未發生違規操作現象，杜絕煙葉流失及體外循環情況。

2、烤煙種植

今年上半年縣煙草分公司在景罕鎮曼旦村委會共種植了560畝烤煙。前期種植500畝的育苗統一在盈江進行，共計發放煙苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調整增加的60畝為夏季旱地煙，發放籽種70袋，使用55袋，剩余15袋已調撥回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。

對卷煙經營的監管

專賣管理監督人員對分公司的卷煙經營采取了事前、事中、事后的管理監督。并建立相應的管理臺帳。

上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱，銷售卷煙共計萬支，合計箱。經內部專賣監督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監督，銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統一電話訂貨、電子結算、物流配送的方式入網銷售，全年卷煙銷售活動均正常。

八、上半年專賣工作數據匯總、查辦案件：截止6月22日，共出動專賣行政執法人員245人次，出動車輛72輛次，市場檢查戶數1565戶次，在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發中涉及的有關法律、法規、規章和煙草行業相關規定10天，發放《換證通知》840余份，納入檔案信息管理的貨運物流部9戶;今年上半年全縣共查獲涉煙違法案件20起，共查獲各類卷煙共計條，(其1 2 下一頁

第四篇：煙草專賣局上半年專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較好成績。現將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和危機意識，認識到戶籍化管理工作是搞好專賣管理工作的關鍵，是維護煙草事業健康發展的重要手段。

⒉對戶籍化管理基礎進行認真培訓，使每個專賣人員真正做到學以致用，充分運用戶籍化各種表格及時收集市場信息，記入零售戶檔案，對卷煙市場實行動態管理。

⒊嚴格落實分局“三級督查”考核制度，不斷加大檢查力度。督查組對各所的戶籍化管理工作進行全面督查，對個別專賣管理所機構設置不完善、專賣人員不原創文秘網站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規范等問題進行了糾正，對一些基礎工作不到位的部門進行了幫扶。對專賣戶籍化管理工作，變過去突擊性的市場檢查為經常性、規范化的檢查，變過去處罰管理為服務管理，使戶籍化管理工作質量不斷提高，從而有效提高了卷煙市場的控制力。

通過更進一步實施戶籍化管理，充分發揮了“專賣保護市場”的作用，卷煙市場的控制力和占有率明顯增強。

五、繼續開展零售戶合理化布局工作。

當前，零售戶合理化布局工作中存在著零售戶布局不合理，卷煙零售戶過多過濫、無序競爭，干擾卷煙市場的秩序情況，制約了戶籍化管理水平的進一步提高。為此，結合省局卷煙零售戶合理化布局要求，年初，制定了全年取締計劃。一是嚴把準入關，嚴格辦證程序，細化辦證條件；二是嚴格執行省局《卷煙零售許可證記分管理辦法》，建立淘汰機制，取消違法違規經營戶零售業務資格；三是落實許可證年檢制度，依法取締停（歇）業戶以及過期和轉讓的無效許可證。通過積極收集其違法經營信息，嚴格許可證記分管理制度，將達到取締條件的依法予以取締。—月共暫停或取消了戶煙草專賣業務資格，新辦零售許可證個。

六、以市場“四無”為目標，全面整頓凈化卷煙市場。

實現市場“四無”管理目標是我們長期以來工作的重點，在鞏固專賣管理成果的基礎上今年繼續保持了對市場的有效管理。以打擊無證經營為重點，以提高市場控制力和占有率為目標，開展了強有力的治理整頓工作，對卷煙市場進行了嚴格管理，進一步整頓凈化了卷煙市場。

⒈繼續加強宣傳教育，采取有力措施，嚴厲打擊無證經營和非法經營。隨著合理化布局工作的深入開展，無證經營行為有所增加，為此，通過新聞媒體及裝備宣傳車輛，加大力度宣傳《甘肅省煙草專賣若干規定》，營造良好的專賣執法氛圍。在加強宣傳教育的同時，各專管所及時對無證嫌疑戶建檔立卡，一方面加大檢查頻率；另一方面采取監控措施。同時，對無證經營的貨源查根詢源，對于向無證戶提供貨源的持證經營戶采取停供主銷品牌、限量供貨和許可證扣分等措施進行處罰，上半年共查處無證經營案件起，查扣卷煙件。

對于非法經營的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點上狠下功夫，通過培養和發展眼線，積極收集線索，將轄區內重點戶和釘子戶納入監控范圍，一旦發現線索，采取有力措施，進行查處，使其逐漸萎縮。上半年共端窩點個，查處卷煙條，案值元。

通過強有力的打擊，轄區內非法經營和無證經營大為減少，市場秩序呈現出良好的發展勢頭。

⒉堅持不懈地對非法流入進行打擊。××毗鄰陜西，屬×ד北大門”，歷史上號稱“旱碼頭”，卷煙市場沖擊大，煙草市場曾一度完全由個體非法煙販控制，無證經營、亂渠道進貨，非法交易、長途販運等現象十分猖獗，長期以來是非法流入卷煙的重要沖擊區原創文秘網站:文秘知音域，使縣域經濟受到了很大的影響，給專賣管理工作帶來了很大的壓力。今年，我局繼續把路查作為治理整頓卷煙市場的關鍵，加大對××道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區的市場進行調查暗訪，培養和發展眼線，積極收集線索。道路檢查站長年駐××，既對各主要路口重點把守，尤其對寧夏進入××的國道××路段嚴防死守，而且靈活機動，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監控和檢查的范圍，實施流動檢查。接到舉報迅速出擊，使無證運輸望而生畏，機動靈活地打擊了非法運輸。上半年查獲無證運輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。

七、立足行業，積極貫徹實施《行政許可法》。

為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》對經營戶極其尊重的人文關懷精神，強調經營戶的知情權這一行政為民理念，進一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執法人員學習《行政許可法》外，還制訂了《××經濟情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和縣人大常委會、法制局、公安局、××煙草專賣分局等相關單位領導以及部分持證戶和無證戶代表參加了聽證會。聽證會上，我局具體詳實的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會人員對相關問題的提問，并與月日將《卷煙零售許可證》通過《××日報》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會的好評。充分體現了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權利濫用和“暗箱操作”，實現了公眾參與的民主管理和“陽光”行政。樹立了煙草行業新形象，開創了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務卷煙市場打下了良好的基礎。

總之，××年上半年我們通過狠抓卷煙專賣專營工作，大力發展卷煙零售網絡較好地完成了各項經營指標和工作任務，但工作中還存在一些問題和困難。如專賣方面統一社會零售價工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導致無證經營現象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經營戶的服務和獎勵還跟不上缺乏特色服務。上述問題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創××煙草新局面。

第五篇：煙草專賣局2021專賣管理工作總結

煙草專賣局2021專賣管理工作總結范文

xxxx年，x區局切實貫徹 “穩狀態、強管理、樹標桿”的工作方針，根據今年全市系統“堅持穩中求進”的工作部署、“堅持高質量發展戰略”的工作要求，加強內管外打，全力推進市場工作與管理基礎。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬元以上案件xxx起。現將全年工作總結如下：

一、保持高壓態勢嚴管終端市場

終端監管作為專賣工作首位，區局通過全方位清查、高壓打擊，不斷鞏固市場基礎，維護市場秩序。x-xx月共計查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶“雙五萬”案件x起）。一是嚴打大戶不松懈。始終將違規大戶作為重點管理對象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，開展分小組、分區域的特殊時段檢查，逐戶分析定位，暗中監控，一查到底。全年取締違規大戶x戶，實施停業整頓xx戶。二是無證清查貫始終。全面清理轄區無證戶經營情況，逐戶建檔，實時更新，通過分批入網、強制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區無證經營問題，使轄區內無證公開擺賣的現象得到明顯改善，年底轄區無證戶轉化率達到xx.xx%。三是專項整治有成效。今年以來，區局緊跟市局步伐，有計劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規范等專項整治行動，并切實加強市監、綜治、公安、交管等部門多方協同，有力整肅了終端市場秩序，固牢基礎防線。

二、持續鍥而不舍嚴控物流園區

物流監管作為專賣工作重點，區局審時度勢、轉變思維，通過調整監控區域、劃分監管重點、加大檢查頻次來提升案件查處力度。今年以來在物流運輸環節成功查獲案件xxx起。一是發揮主觀能動性。將案件任務逐級分解，責任到人，充分調動稽查員發現線索、主動查辦的積極性，利用有限的人員，合理分工，密切配合，使有限資源最大化，提高案件查辦精準度。二是加強多方聯動性。以物流寄遞專項整治行動為契機，進一步加大對運輸環節涉煙違法行為的打擊力度，通過建立案件通報、信息共享、公安提前介入等工作機制，兩部門根據實際情況，安排常規檢查、錯時檢查和與交警、特巡警的聯合檢查，形成煙草市場強大的整治合力。三是確保行動有效性。基于全市情報網的健全共享，區局著力加強與各部門的密切配合與行刑銜接，積極擴大大要案件查處效能，今年分別與稽查支隊、x縣局聯合查辦一起網絡案件。

三、堅持穩扎穩打嚴抓基礎管理

著眼提高專賣基礎工作管理水平，提升工作效率，通過重組隊伍、選拔人才、強化考核等方式，持續增強隊伍能力素質，使各項基礎工作得到充分發揮。一是強化行政許可后續監管。修定合理布局規劃，著眼“寬進、嚴管、效率”，進一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個，變更xx個，補辦x個，歇業xxx個；持續開展校園周邊零售戶的清理工作，通過不斷宣傳教育，給予支持工作的零售戶適當放寬政策，目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質量。通過細化職責分工，修改《案件處理規范管理辦法》，建立案處小組“專人制作、高效審核、實時處置”三位一體案處模式，切實提升案件處理工作的質量和效率。三是提高專賣隊伍素質。持續加強專賣隊伍建設，以專賣技能鑒定競賽為契機，邀請行業專賣講師向隊伍授課，每周組織技能競賽培訓，有效提升隊員業務技能，并不斷豐富培訓手段，適時組織法律法規培訓和管區熟悉度測試，考訓結合，提高效率。

四、深入推進內部監管規范開展

為進一步規范經營秩序，x區局狠抓內部專賣監督管理，多角度、分級別針對預警信息監管、卷煙流通監管、卷煙銷量異常排查、市場價格采集等方面開展監督檢查。確保市場規范有序。一是建立預警檔案，深入分析篩查。將預警涉及到的零售戶信息、內部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規情況等進行登記、分析、篩查，通過實地走訪，核實比對零售戶地址、店招、訂貨電話，x-xx月，處理預警xxx起，實地走訪率達xxx%，異常問題發現率達xx.x%。二是嚴管真煙外流，仔細核查研究。通過比對訂貨單據、結算方式，跟蹤送貨車輛等，對涉及卷煙外流的零售戶進行的核查，x-xx月，均屬零售戶正常售出，排除外部收購等異常情況。三是強化協作機制，三管齊下監管。內管、專賣、營銷多方協同、分級走訪、共享信息、跟進落實，將不規范經營現象扼殺于萌芽。

五、逐項梳理工作中存在的問題

一是職能轉型尚有不足。今年是深化改革和提質增速的重要一年，專賣工作挑戰面臨前所未有的高度與深度，但個別專賣人員的心理素質與思想認識還不到位，轉變不徹底，前進步伐相對滯后。二是基礎工作不夠扎實。基礎信息的維護存在不及時的情況，對終端市場的清查還不夠全面，存在偏差；真煙抄碼工作積極性不高，存在碼段類型上報錯誤等問題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監督的意識不足。在執法記錄儀的使用、上傳、維護方面不夠及時，存在上報延遲的問題。在手持終端的使用上積極性不高，同時信息應用監管上也存在統計不及時、交接滯后等問題。

六、明年工作計劃

（一）嚴管市場、比武促轉型。按照大戶整治和市場監管工作要求，始終保持對違法違規大戶治理的常抓不懈，保持定期夜查、高頻檢查和聯合檢查力度，強化線索分析與深挖調查，全力遏制違規大戶擾亂市場的行徑，進一步治理無證經營，維持x卷煙市場的穩定向好。另一方面加快職能轉型，通過開展隊伍整風、業務測試、比武練兵等方式，將工作重心進一步從三煙查緝轉變為市場管理，引導稽查員更好地發揮市場管理員作用，提升工作執行力和工作效率，將各項工作推上一個新的臺階。

（二）內外兼修、突擊精品案。針對重大案件偵破能力不足、證據固定困難等具體問題，將以“內外兼修”來突破瓶頸、以量變換質變。一是強化與公檢法的深入聯系。提高詢問的延展性、調查的深入性和執行的果斷性，縮短重大案件和網案的調查周期，提高成效。二是切實提升內部辦案的能力水平。通過做精做細、個案突破為切入點，進一步提高發現線索的敏銳性和整合力，培養經營案件的耐心與方向，提升固定證據的技巧與實力，從而培訓一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質辦案隊伍。

（三）規范許可、夯實“一體化”。按照放管服工作要求，通過內部調整、強化培訓、迅速適應、切實做好政務服務。加強舉報投訴和社會輿情的監督和處理，剛柔并濟、以理服人、以法治理，為建設新時期的法制煙草盡職盡責。

（四）隊伍建設、加強真本領。按照上級局要求，加強人員的思想教育和業務培訓工作，使專賣隊伍心往一處想、勁往一處使，開動腦筋、拓寬思維，對各業務流程進一步調整細化，提升業務水平。通過制度管理、嚴格考核對專賣各崗位人員的履職盡責情況進行評定，促進專賣人員的自我學習和自我提升。