第一篇：靖江市煙草專賣局2011年上半年專賣管理工作總結(jié)

靖江市煙草專賣局

2011年上半年專賣管理工作總結(jié)

2011年上半年，我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)市局“深化一體運(yùn)作”的要求內(nèi)涵，在“重在落實(shí)、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效，進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)，年初制定的各項(xiàng)專賣管理工作目標(biāo)任務(wù)得到了全面推進(jìn)。1-6月份，共出動(dòng)執(zhí)法人員2159人次，查獲涉煙違法案件115起，其中萬(wàn)元以上案件18起，5萬(wàn)元以上案件1起，10萬(wàn)元以上案件3起；查獲各類違法卷煙16059.6條；移送司法機(jī)關(guān)處理3起2人，上繳罰沒款8.08萬(wàn)元。

一、夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來(lái)抓，牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念，突出“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營(yíng)理念，加大工作力度，強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)半年的不懈努力，市場(chǎng)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)，打假破網(wǎng)工作水平得到了進(jìn)一步提升。

（一）目標(biāo)責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們以中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，針對(duì)“年內(nèi)儲(chǔ)備一起符合國(guó)標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)了稽查中隊(duì)和機(jī)動(dòng)中隊(duì)力量，建立起稽查大隊(duì)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊(duì)利用市場(chǎng)檢查走訪摸排線索、機(jī)動(dòng)中隊(duì)牽頭建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，深入經(jīng)營(yíng)案件的全方位、立體化工作模式，牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識(shí)。我們每月合理下達(dá)各稽查中隊(duì)的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核、定期通報(bào)，將任務(wù)完成情況與中隊(duì)、隊(duì)員的績(jī)效排名和薪酬收入緊密掛鉤，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性。

（二）市場(chǎng)凈化水平得到了進(jìn)一步提升。

我們圍繞“市場(chǎng)凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標(biāo)，不斷夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)走訪。中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整后，我們出臺(tái)了《市場(chǎng)走訪工作規(guī)定》，要求稽查中隊(duì)每月安排8-10個(gè)工作日進(jìn)行走訪工作，稽查員每月對(duì)轄區(qū)零售戶走訪一次，并對(duì)走訪的九個(gè)方面內(nèi)容和具體工作要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，同時(shí)要求中隊(duì)每月形成一篇市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。在此過(guò)程中，我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場(chǎng)走訪工作表，要求稽查員上市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)登記，回到中隊(duì)上網(wǎng)操作、實(shí)時(shí)登記，并繪制了走訪線路圖。《規(guī)定》的出臺(tái)和具體措施的落實(shí)對(duì)走訪工作進(jìn)行了全方位覆蓋，逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問(wèn)題上市場(chǎng)、帶著準(zhǔn)備上市場(chǎng)”的習(xí)慣，將線路走訪 和市場(chǎng)稽查有機(jī)結(jié)合，改變了市場(chǎng)檢查“一窩蜂”式的盲目做法，有利于收集有效線索，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變，為省局即將全面運(yùn)行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來(lái)務(wù)工密集區(qū)域等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)管，突出對(duì)車站、物流、娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，對(duì)違法重點(diǎn)戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、外地籍人員經(jīng)營(yíng)戶“三種情況”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)更新，做到重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)打擊，大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進(jìn)貨、名煙回收和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為，注重從中挖掘案件線索。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。我們?cè)谑　⑹芯值慕y(tǒng)一部署下，上半年先后開展了“冬季會(huì)戰(zhàn)”和“閃電九號(hào)”兩次專項(xiàng)整治行動(dòng)，兩次行動(dòng)共查獲涉煙違法案件50起，其中萬(wàn)元以上案件9起，10萬(wàn)元以上案件1起。20萬(wàn)元以上案件1起，50萬(wàn)元以上1起；查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營(yíng)案件都是在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間查獲的，有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

（三）部門協(xié)作水平得到了進(jìn)一步提高。

我們樹立“向市場(chǎng)要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸案件，積極拓展案件來(lái)源。2011年1月6日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下，在江 陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站，依法查獲當(dāng)事人徐增格無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙10各品種2502條，案值達(dá)53萬(wàn)余元；1月14日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下，在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站，依法查獲當(dāng)事人肖廣良無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙7和品種2543條，案值達(dá)49萬(wàn)余元；4月17日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下，在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站，依法對(duì)車牌號(hào)為浙JVS401的開瑞面包車進(jìn)行檢查，在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙3個(gè)品種2482條，案值近11萬(wàn)元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，經(jīng)常性針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動(dòng)，將無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量控制在2%以內(nèi)；我們與公安局、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系，對(duì)在偵非法經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行深入挖掘，目前上述3起無(wú)證運(yùn)輸案件都已移交司法機(jī)關(guān)處理，3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強(qiáng)制措施，其中2人被依法批準(zhǔn)逮捕，案件已進(jìn)入收官階段。

二、落實(shí)《工作規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效 我們?cè)谑【帧肮芸夭⒅亍⒁怨艽倏亍钡睦砟钪笇?dǎo)下，從“單一監(jiān)管”到“管控并重”，從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”，內(nèi)管工作模式逐步成熟，監(jiān)管體系逐步完善，內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效得到了進(jìn)一步提升。(一)提升人員素質(zhì)，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是完善教育宣傳機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)自律意識(shí)。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手，提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員規(guī)范意識(shí)和自律意識(shí)。國(guó)家局新《工作規(guī)范》出臺(tái)后，我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，要求培訓(xùn)與測(cè)試相結(jié)合，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，全員培訓(xùn)納入目標(biāo)考核，促進(jìn)培訓(xùn)工作真正落實(shí)。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍，下一步還將分別針對(duì)局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營(yíng)銷部門員工的崗位特點(diǎn)分別進(jìn)行培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來(lái)，我局將內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)作為長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，不僅在人數(shù)上嚴(yán)格按照全體專賣人員10%的要求充實(shí)內(nèi)管隊(duì)伍，而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進(jìn)行配置，加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組，配備了4名專職內(nèi)管員，年齡都在35周歲以下，全部達(dá)到大專以上文化程度。在強(qiáng)化人員配備的基礎(chǔ)上，我局還將內(nèi)管技能提升作為隊(duì)伍建設(shè)抓手，以實(shí)戰(zhàn)代替演練，把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來(lái)，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效果。

為及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常信息，我局從完善機(jī)制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個(gè)途徑入手，努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。一是完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重心下移。今年，我局在國(guó)家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下，出臺(tái)了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細(xì)則》，細(xì)化工作流程，明確工作職責(zé)，建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對(duì)異常信息的互動(dòng)反饋機(jī)制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作，內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核，管理所著重實(shí)地監(jiān)管，特點(diǎn)鮮明，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大大提高了監(jiān)管針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核，強(qiáng)化管理所對(duì)轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能，全員監(jiān)管工作機(jī)制正朝著“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”的要求標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行完善。

二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效果。我們依托專賣內(nèi)管軟件的信息支撐，從“三個(gè)異常”信息的關(guān)聯(lián)分析入手，形成了從分析整體銷售結(jié)構(gòu)到聚焦個(gè)體銷售情況的宏微觀逐步推進(jìn)的監(jiān)管新思路；以“隱患預(yù)判”為切入點(diǎn)，建立起“供貨集中度”、“結(jié)構(gòu)異常訂單比”等規(guī)范經(jīng)營(yíng)宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，較好地發(fā)揮了“提前預(yù)判”的作用。我們通過(guò)綜合分析重點(diǎn)品牌的結(jié)構(gòu)異常訂單數(shù)，對(duì)11起銷售異常及時(shí)做出預(yù)警并及時(shí)上門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)都是由于營(yíng)銷部門的銷售政策調(diào)整引起，沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員違規(guī)行為。此外，我局在月度考核中將行政執(zhí)法監(jiān)督工作納入內(nèi)管范疇，將市場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)人員問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地走訪相結(jié)合，多渠道收集信息，掌 握依法行政和規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況。

三是拓寬監(jiān)管視野，保障規(guī)范經(jīng)營(yíng)。我局以國(guó)家局“市場(chǎng)上的真煙違法案件問(wèn)題，要依靠專賣內(nèi)管進(jìn)行解決”的指導(dǎo)思想，拓寬監(jiān)管視野，充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點(diǎn)，把握大戶監(jiān)管重點(diǎn)，內(nèi)管外打相結(jié)合，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從內(nèi)管異常信息入手，規(guī)范專賣管理行為，確保監(jiān)管不缺位。針對(duì)許可證到期未及時(shí)延續(xù)、實(shí)際停歇業(yè)零售戶許可證未及時(shí)處理、零售戶擅自改變經(jīng)營(yíng)地址未及時(shí)發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象，我局強(qiáng)化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度，并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督，降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營(yíng)隱患的發(fā)生率。

三、狠抓基層建設(shè)，進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì) 我們以示范中隊(duì)創(chuàng)建為抓手，以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機(jī)，狠抓素質(zhì)提升，規(guī)范工作流程，突出績(jī)效考核，注重管理創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)注重日常工作積累，不局限于單一培訓(xùn)形式，實(shí)現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升，素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。

（一）建平臺(tái)，全面推進(jìn)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作。一是對(duì)中隊(duì)區(qū)劃進(jìn)行了全面調(diào)整。我們以人民路-姜八路“一縱”為界設(shè)立生祠、西來(lái)兩個(gè)管理所（稽查中隊(duì)）； 在中隊(duì)內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個(gè)小組，每組4-5名稽查隊(duì)員，合理調(diào)配人員分布，形成了“一橫一縱”的“兩中隊(duì)、四片區(qū)”管理模式，實(shí)現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強(qiáng)。下一步，我們還將開展中隊(duì)負(fù)責(zé)人的公推競(jìng)崗工作，為稽查中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對(duì)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員。我們召開了全體專賣人員大會(huì)，傳達(dá)了市局示范中隊(duì)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)了省局《實(shí)施方案》，對(duì)我局制定的《示范中隊(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時(shí)進(jìn)度表，將創(chuàng)建責(zé)任細(xì)分到人，創(chuàng)建工作細(xì)分到月、季、年，確保將每個(gè)時(shí)間階段的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)安排到位，目前創(chuàng)建工作已在兩個(gè)稽查中隊(duì)全面展開，各項(xiàng)具體工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）抓素質(zhì)，技能鑒定通過(guò)率達(dá)到上級(jí)要求。我們根據(jù)國(guó)家局和省、市局關(guān)于提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求，以國(guó)家局技能鑒定達(dá)標(biāo)和競(jìng)賽為載體，啟動(dòng)專賣崗位資格認(rèn)證機(jī)制，提高資格準(zhǔn)入“門檻”。因此，雖然不是每名同志都能參加中級(jí)崗位技能鑒定考試，但我們?cè)诔跫?jí)通過(guò)率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，精心組織全體專賣人員參加中級(jí)崗位技能鑒定培訓(xùn)，將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制相結(jié)合，給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的機(jī)會(huì)，也為將來(lái)參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)努力，全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情，截止目前，中級(jí)技能鑒定參考人員通過(guò)率達(dá)到了100%，中隊(duì)中級(jí)通過(guò)率達(dá)到了60%以上的示范中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）重考核，績(jī)效考評(píng)與日常工作互促共贏。我們根據(jù)示范中隊(duì)創(chuàng)建要求，不斷深化“兩項(xiàng)建設(shè)”工作成果。對(duì)照市局《員工綜合績(jī)效管理辦法》，對(duì)《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績(jī)效考核辦法》進(jìn)行了再修訂、再完善，每月堅(jiān)持對(duì)專賣人員進(jìn)行分類考核、績(jī)效排名，按照實(shí)際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點(diǎn)考核指標(biāo)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每位專賣人員的工作業(yè)績(jī)，堅(jiān)持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合，工作實(shí)績(jī)與工作態(tài)度相結(jié)合，短期成績(jī)與長(zhǎng)期表現(xiàn)相結(jié)合，堅(jiān)決杜絕“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情，基層專賣管理隊(duì)伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。

（四）樹形象，依法行政、文明執(zhí)法深入人心。我們嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》做到一著不讓、一絲不茍，萬(wàn)元以上案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局備案，1-1.5萬(wàn)元真煙案件按照案值的9%處罰，1.5萬(wàn)元以上真煙案件一律按照案值的10%處罰，5萬(wàn)元以上案件一律移送司法機(jī)關(guān)處理。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)國(guó)家局《涉案卷煙價(jià)格管理規(guī)定》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)正式執(zhí)行后的案件一律按照零售價(jià)計(jì)算案值。我們對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，行 政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示，上半年還根據(jù)市紀(jì)委的要求，對(duì)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，制定了預(yù)控措施，確保不辦人情案，不發(fā)人情證，依法兌現(xiàn)舉報(bào)協(xié)查獎(jiǎng)，規(guī)范制作各類案卷，將依法行政工作落到實(shí)處。

（五）塑文化，廉潔意識(shí)和規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們?cè)诰附瓱煵荨盎盍Α蔽幕闹敢拢嫱七M(jìn)專賣管理“律”文化建設(shè)，精心提煉“律”文化內(nèi)涵，以文化促廉潔，以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育，上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育，將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中，并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進(jìn)行宣講，要求全員在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求，注重將律己與律他相結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊(duì)伍形象。

2011年上半年雖然取得了一定成績(jī)，但存在問(wèn)題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進(jìn)不夠明顯。雖然經(jīng)過(guò)努力掌握了一定線索，但要取得突破性進(jìn)展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊(duì)創(chuàng)建工作深入基層不夠，有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯，工作狀態(tài)不夠積極主動(dòng)，內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中，我們將進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)整改，確保將年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng)，保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢(shì)。積極探索案件偵破方法，狠抓情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬物流監(jiān)管渠道，開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場(chǎng)，努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作，公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強(qiáng)情報(bào)信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違法重點(diǎn)戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶和外地籍人員經(jīng)營(yíng)戶的日常市場(chǎng)監(jiān)管，在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報(bào)電話平臺(tái)，從小事做起，從點(diǎn)滴抓起，認(rèn)真處理好群眾的各類舉報(bào)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機(jī)制，形成具體的工作安排，定期不定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，注重拓展高速公路情報(bào)信息，深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動(dòng)中，要與客運(yùn)和物流企業(yè)聯(lián)系，對(duì)違法卷煙快遞、托運(yùn)、帶貨情況進(jìn)行監(jiān)控。三是加強(qiáng)在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進(jìn)展情況，對(duì)今年以來(lái)查獲的各類案件進(jìn)行梳理，從中列出重點(diǎn)對(duì)象和主攻方向，制定方案，周密部署，一挖到底，力爭(zhēng)將小案辦成大案，無(wú)主案辦成有主案，個(gè)案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時(shí)，要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，將工作的進(jìn)展情況與部門和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、公公推競(jìng)崗、工資進(jìn)檔等掛鉤、確保今年能儲(chǔ)備一起符合國(guó)標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力提高市場(chǎng)凈化率。要通過(guò)“摸、打、堵、疏”等一系列監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及銷售假冒煙、亂渠道卷煙違法行為，努力提高市場(chǎng)凈 化率。一是督促稽查員進(jìn)一步熟悉轄區(qū)市場(chǎng)狀況和零售戶檔案，積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識(shí)，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，達(dá)到嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為的目的，確保市場(chǎng)凈化率始終保持在96%以上。

（三）堅(jiān)持深化內(nèi)部監(jiān)管，完善“重心下移”內(nèi)管機(jī)制。要深入學(xué)習(xí)國(guó)家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》，充分利用信息平臺(tái)，固化和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，形成有形可見的重心下移工作模式。要強(qiáng)化“三員”聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)作機(jī)制，努力堵塞內(nèi)部管理漏洞，最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點(diǎn)放到防范問(wèn)題發(fā)生上。要通過(guò)信息互通、定期交流、市場(chǎng)走訪互動(dòng)等形式，認(rèn)真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作，擴(kuò)大專賣內(nèi)管工作的外延，打造無(wú)縫對(duì)接的管理服務(wù)鏈，將依法行政、文明執(zhí)法落到實(shí)處，杜絕各類不規(guī)范行為。

（四）深入開展基層創(chuàng)優(yōu)，著力提高人員素質(zhì)。認(rèn)真對(duì)照省局《優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制考評(píng)辦法（試行）的通知》要求，深化優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建成果，積極開展“示范中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立基層創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開 展各項(xiàng)具體工作，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)主題、創(chuàng)建目標(biāo)及總體要求，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提高創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性、實(shí)踐性、全面性和特色性。豐富活動(dòng)載體，積極開展公推競(jìng)崗、崗位練兵和技能比武活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)專賣人員全員參與的積極性，努力營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來(lái)的新變化和新氣象，提高全員的綜合素質(zhì)。切實(shí)做到以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)，提高整體管理水平，為專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二〇一一年六月二十二日

第二篇：煙草專賣局專賣工作總結(jié)

煙草專賣局專賣工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)市場(chǎng)控制力和提高市場(chǎng)占有率為著力點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持以“規(guī)范、基礎(chǔ)”為核心，以“提高五個(gè)能力”為主要內(nèi)容，以清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楣ぷ髦匦模e極開展市場(chǎng)專賣管理工作，取得較

好成績(jī)。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“反驕破滿、反對(duì)固步自封”思想教育活動(dòng)的重要性和必要性積極開展專賣隊(duì)伍集中整頓工作。

近幾年來(lái)，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，卷煙市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等方面存在的問(wèn)題，看不到市場(chǎng)中隱藏的問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上存在一種小富則安、固步自封、不求進(jìn)取的潛在思想。原創(chuàng)：www.tmdps.cn今年，我局緊緊圍繞國(guó)家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標(biāo)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局“四個(gè)狠抓”的工作思路，以全面建設(shè)一支有文化、素質(zhì)高、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專賣管理隊(duì)伍。為進(jìn)一步完善煙草市場(chǎng)戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠(chéng)信等級(jí)管理，增強(qiáng)卷煙市場(chǎng)控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此根據(jù)白銀分局安排以增強(qiáng)專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，完善對(duì)全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場(chǎng)控制力和占有率為著力點(diǎn)開展了專賣隊(duì)伍集中整頓工作。通過(guò)加強(qiáng)思想教育，作風(fēng)建設(shè)、知識(shí)培訓(xùn)和考核力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高了專賣管理隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過(guò)這次整頓，使專賣隊(duì)伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強(qiáng)。

二、繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)××年全省煙草工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固“反驕破滿、反對(duì)固步自封”思想教育和“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育成果，繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，我局一直堅(jiān)持每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、《“三個(gè)代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個(gè)代表”》、毛澤東的《實(shí)踐論》、《人正確思想是哪里來(lái)的》、《矛盾論》、《領(lǐng)導(dǎo)方法若干》、胡錦濤《在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話》、省煙草專賣局局長(zhǎng)在××年全省煙草工作會(huì)議上的總結(jié)講話等綱領(lǐng)性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊(duì)、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報(bào)學(xué)習(xí)情況總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際在全局進(jìn)行研討，并及時(shí)做階段性學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合××煙草實(shí)際，將“三個(gè)代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設(shè)上，落實(shí)到了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成上，用內(nèi)部管理的完善、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)、干部職工精神面貌的變化，來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高依法行政水平。

我局加大對(duì)專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，元至六月份共舉辦培訓(xùn)班期，參加分局培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)專賣執(zhí)法人員人次。培訓(xùn)中邀請(qǐng)了市法制局對(duì)全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)，考試合格率達(dá)到了。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行分局“先培訓(xùn)、后上崗”制度。審時(shí)度勢(shì)，客觀分析卷煙市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步明確了稽查大隊(duì)和道路檢查站的職責(zé)。對(duì)新增專賣人員系統(tǒng)地進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使整個(gè)專賣隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的專賣執(zhí)法隊(duì)伍活躍在全縣煙草市場(chǎng)的每一個(gè)角落，有力地維護(hù)了專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質(zhì)量。全年共辦理案件起，無(wú)一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達(dá)到了。

四、狠抓基礎(chǔ)，促進(jìn)專賣戶籍化工作順利實(shí)施。

專賣戶籍化管理工程的實(shí)施，是煙草專賣向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進(jìn)的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法的重要保證。實(shí)施戶籍化管理工程，有利于有效履行國(guó)家煙草專賣職能，有利于管理目標(biāo)的細(xì)化，有利于卷煙市場(chǎng)凈化，有利于服務(wù)型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化，有利于增強(qiáng)卷煙市場(chǎng)控制力。結(jié)合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實(shí)施方案》和我縣零售戶的實(shí)際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進(jìn)行強(qiáng)化，使全體專賣人員高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，樹立全局意識(shí)和

第三篇：煙草專賣局上半年專賣管理工作總結(jié)

煙草專賣局上半年專賣管理工作總

結(jié)

煙草專賣局上半年專賣管理工作總結(jié)

上半年縣煙草專賣局在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及在相關(guān)執(zhí)法部門的支持、配合下，有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)專賣管理工作。首先，按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次，在縣人民政府“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大力度整治了“兩煙”市場(chǎng)秩序，開展了“風(fēng)暴十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批涉煙違法犯罪案件，有力地震懾了涉煙違法犯罪分子，專賣管理工作取得了階段性的成果。現(xiàn)將上半年的具體工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)得到提高

為進(jìn)一步提升縣煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法的要求，把我縣專賣執(zhí)法人員培養(yǎng)成能執(zhí)法、會(huì)辦案、重服務(wù)的高素質(zhì)人才，專賣監(jiān)督管理辦公室每周抽出1—2小時(shí)，定期組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)和相關(guān)文件的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使專賣人員能夠熟練的掌握煙草專賣法律法規(guī)在證件管理和案件查辦中的正確運(yùn)用，在證件管理中，做到嚴(yán)格依照國(guó)家法改委令51號(hào)《煙草專賣許可證管理辦法》開展工作，嚴(yán)格審核申請(qǐng)人提交的身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、資金證明等材料的真實(shí)性，認(rèn)真按照法定程序進(jìn)行審批辦證;在辦案過(guò)程中貫徹執(zhí)行以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法精神，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。通過(guò)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持，執(zhí)法人員依法行政能力有了新的提

高，并提升了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，樹立了煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。

二、開展春節(jié)前卷煙市場(chǎng)清理整治工作

春節(jié)臨近之際，為了確保春節(jié)期間卷煙市場(chǎng)的規(guī)范有序，穩(wěn)定卷煙零售市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、消費(fèi)者利益。縣煙草專賣局會(huì)同縣公安、工商部分，充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長(zhǎng)效機(jī)制作用，在全縣范圍內(nèi)集中開展整治春節(jié)前卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及無(wú)證、照經(jīng)營(yíng)卷煙為打擊重點(diǎn)，以各大賓館、酒店、超市、托運(yùn)部等為重點(diǎn)整治對(duì)象。在此次聯(lián)合行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員33人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛9車次，共檢查卷煙零售戶538戶，取締無(wú)證戶1戶;共查獲案件1起，查獲涉嫌非法生產(chǎn)的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過(guò)采取大范圍全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，查處各種違法經(jīng)營(yíng)行為，打擊非法經(jīng)營(yíng)大戶，切實(shí)提高廣大卷煙零售戶的誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，確保在春節(jié)期間有一個(gè)良好的卷煙市場(chǎng)環(huán)境，為廣大零售戶、消費(fèi)者創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、放心消費(fèi)的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境。

三、積極參與“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)

“”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣工商行政管理局縣消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)牽頭組織的“”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)。并在隴把鎮(zhèn)生活垃圾廠公開銷毀了查獲的假冒卷煙、走私卷煙共計(jì)34個(gè)不同規(guī)格品牌萬(wàn)支，雪茄煙萬(wàn)支，雪茄煙絲2盒。其中:縣煙草專賣局查獲沒收的假冒卷煙計(jì)10個(gè)不同規(guī)格品牌萬(wàn)支，走私卷煙計(jì)24個(gè)不同規(guī)格品牌萬(wàn)支，雪茄煙萬(wàn)支，雪茄煙絲2盒;縣公安局立案收繳并委托我局一并請(qǐng)示銷毀的走私卷煙計(jì)4個(gè)不同規(guī)格品牌26萬(wàn)支。按云發(fā)改價(jià)認(rèn)〔〕1484號(hào)《關(guān)于印發(fā)云南省涉煙違法犯罪案件物品價(jià)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)的通

知》規(guī)定計(jì)算，該批卷煙標(biāo)值萬(wàn)元人民幣。這次活動(dòng)標(biāo)志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效，有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。

四、延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證工作

版《煙草專賣許可證》有效期限已屆滿，需要依法辦理延續(xù)手續(xù)，換發(fā)版許可證。根據(jù)《德宏州煙草專賣局換發(fā)版許可證實(shí)施方案》的要求，采取多項(xiàng)舉措，做好煙草專賣零售許可證換發(fā)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣煙草專賣局成立了換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)許可證換發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的零售戶調(diào)查摸底工作，全面掌握現(xiàn)有持證戶數(shù)、零售點(diǎn)是否符合合理化布局規(guī)定，持證人是否存在私自轉(zhuǎn)讓、買賣、變更、違法違規(guī)等情況。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極有效溝通，嚴(yán)格執(zhí)行煙草制品零售點(diǎn)合理布局和零售許可證延續(xù)條件，保

障縣卷煙零售戶的合法權(quán)益，依法、有序、穩(wěn)妥實(shí)施換證工作。四是對(duì)摸底情況進(jìn)行梳理，嚴(yán)格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實(shí)施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形，篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進(jìn)行公示，將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳，告之延續(xù)、新辦許可證的有關(guān)規(guī)定、時(shí)間、地點(diǎn)和應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等。五是加強(qiáng)對(duì)專賣人員辦證前的培訓(xùn)工作，為開展換證工作做好充分準(zhǔn)備。六是使用新版許可證編號(hào)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專管員整理好相關(guān)的許可證換發(fā)材料報(bào)專賣辦公室主任審核后，統(tǒng)一集中打印、送達(dá)，減少重復(fù)工作，提高工作效率。

通過(guò)三個(gè)多月的緊張工作，全體專賣工作人員克服重重困難，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞、忘我工作的精神，確保了本次換證的圓滿完成。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

章和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。

五、開展“風(fēng)暴十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)

為加大對(duì)非法運(yùn)輸煙草專賣品行為的打擊力度，有效切斷販假走私和非法經(jīng)營(yíng)的輸送通道，按照《州“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“風(fēng)暴十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，縣煙草專賣局積極協(xié)調(diào)縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關(guān)成員單位，于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了“風(fēng)暴十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。三個(gè)月的“風(fēng)暴十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)過(guò)公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合，以及相關(guān)協(xié)作單位的大力支持，最終圓滿完成，并取得了一定的成績(jī)。此次“風(fēng)暴十號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)人員94人次，出動(dòng)車輛25車次，市場(chǎng)檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起，查獲違法卷煙1549條，累計(jì)涉案金額106341元，罰沒款元。專項(xiàng)行動(dòng)雖然已告一段落，但在取得一定成績(jī)的同時(shí)，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果，繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度，加強(qiáng)與協(xié)作單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長(zhǎng)效協(xié)作的機(jī)制。此外，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，將打網(wǎng)工作作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一，力爭(zhēng)縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效，為凈化我縣卷煙市場(chǎng)，完成今年卷煙銷售任務(wù)創(chuàng)造條件。

六、加大卷煙市場(chǎng)清理整頓力度

為進(jìn)一步凈化縣卷煙市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率，不斷完善卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。今年上半年以來(lái)，在縣工商部門的大力支持配合下，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場(chǎng)進(jìn)行了定期不定期的整頓工作。在整頓過(guò)程中，以打擊假冒偽劣卷煙為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處非渠道進(jìn)貨、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。同時(shí)，加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣卷煙的違法活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)，做到有舉報(bào)必查，有查必有果的工作要求，不放過(guò)任何蛛絲馬跡，力爭(zhēng)杜絕假

冒偽劣卷煙對(duì)市場(chǎng)的危害。切實(shí)保護(hù)卷煙零售戶和消費(fèi)者利益，規(guī)范卷煙市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。截止6月22日，共出動(dòng)檢查人員171人次，出動(dòng)車輛51輛次，市場(chǎng)檢查累計(jì)戶數(shù)1565戶次，查獲涉煙案件9起，查獲涉案卷煙共計(jì)萬(wàn)支，案值萬(wàn)元，罰沒款萬(wàn)元。通過(guò)開展卷煙市場(chǎng)清理整頓行動(dòng)，有力地打擊了涉煙違法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)保護(hù)了廣大持證戶的合法經(jīng)營(yíng)，為縣卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)營(yíng)造了一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、秩序良好的環(huán)境，有效的維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

七、認(rèn)真開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作

今年上半年，縣煙草專賣局為了加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，建全了內(nèi)管機(jī)構(gòu)，指定了專職的內(nèi)管工作人員，對(duì)我縣的卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)及專賣執(zhí)法工作進(jìn)行了事前、事中、事后的嚴(yán)格監(jiān)管和報(bào)備工作。

對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管

1、紅土?xí)駸煼N植收購(gòu)

縣煙草專賣局嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部專賣監(jiān)管規(guī)定，對(duì)保山香料煙有限責(zé)任公司在轄區(qū)內(nèi)的煙葉種植收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

保山香料煙有限責(zé)任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土?xí)駸煟炗喎N植農(nóng)戶6690戶，于5月20日開始收購(gòu)至6月10日結(jié)束，共計(jì)收購(gòu)紅土?xí)駸熐Э耍Ｉ较懔蠠熡邢挢?zé)任公司在縣收購(gòu)紅土?xí)駸熼_據(jù)的調(diào)撥單據(jù)有166份，縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土?xí)駸煛稛煵輰Ｙu品準(zhǔn)運(yùn)證》共166份，運(yùn)輸車輛166輛。通過(guò)對(duì)紅土?xí)駸煼N植收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象，杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。

2、烤煙種植

今年上半年縣煙草分公司在景罕鎮(zhèn)曼旦村委會(huì)共種植了560畝烤煙。前期種植500畝的育苗統(tǒng)一在盈江進(jìn)行，共計(jì)發(fā)放煙苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調(diào)整增加的60畝為夏季旱地?zé)煟l(fā)放籽種70袋，使用55袋，剩余15袋已調(diào)撥回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進(jìn)入收購(gòu)階段。

對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管

專賣管理監(jiān)督人員對(duì)分公司的卷煙經(jīng)營(yíng)采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應(yīng)的管理臺(tái)帳。

上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬(wàn)支、合計(jì)箱，銷售卷煙共計(jì)萬(wàn)支，合計(jì)箱。經(jīng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理辦公室對(duì)分公司卷煙銷售的監(jiān)督，銷售的卷煙全部通過(guò)德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結(jié)算、物流配送的方式入網(wǎng)銷售，全年卷煙銷售活動(dòng)均正常。

八、上半年專賣工作數(shù)據(jù)匯總、查辦案件：截止6月22日，共出動(dòng)專賣行政執(zhí)法人員245人次，出動(dòng)車輛72輛次，市場(chǎng)檢查戶數(shù)1565戶次，在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，納入檔案信息管理的貨運(yùn)物流部9戶;今年上半年全縣共查獲涉煙違法案件20起，共查獲各類卷煙共計(jì)條，(其1 2 下一頁(yè)

第四篇：煙草專賣局上半年專賣工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)市場(chǎng)控制力和提高市場(chǎng)占有率為著力點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持以“規(guī)范、基礎(chǔ)”為核心，以“提高五個(gè)能力”為主要內(nèi)容，以清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楣ぷ髦匦模e極開展市場(chǎng)專賣管理工作，取得較好成績(jī)。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“反驕破滿、反對(duì)固步自封”思想教育活動(dòng)的重要性和必要性積極開展專賣隊(duì)伍集中整頓工作。

近幾年來(lái)，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，卷煙市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等方面存在的問(wèn)題，看不到市場(chǎng)中隱藏的問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上存在一種小富則安、固步自封、不求進(jìn)取的潛在思想。今年，我局緊緊圍繞國(guó)家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標(biāo)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局“四個(gè)狠抓”的工作思路，以全面建設(shè)一支有文化、素質(zhì)高、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專賣管理隊(duì)伍。為進(jìn)一步完善煙草市場(chǎng)戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠(chéng)信等級(jí)管理，增強(qiáng)卷煙市場(chǎng)控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看此根據(jù)白銀分局安排以增強(qiáng)專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，完善對(duì)全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場(chǎng)控制力和占有率為著力點(diǎn)開展了專賣隊(duì)伍集中整頓工作。通過(guò)加強(qiáng)思想教育，作風(fēng)建設(shè)、知識(shí)培訓(xùn)和考核力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高了專賣管理隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過(guò)這次整頓，使專賣隊(duì)伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強(qiáng)。

二、繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)××年全省煙草工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固“反驕破滿、反對(duì)固步自封”思想教育和“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育成果，繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，我局一直堅(jiān)持每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、《“三個(gè)代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個(gè)代表”》、毛澤東的《實(shí)踐論》、《人正確思想是哪里來(lái)的》、《矛盾論》、《領(lǐng)導(dǎo)方法若干》、胡錦濤《在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話》、省煙草專賣局局長(zhǎng)在××年全省煙草工作會(huì)議上的總結(jié)講話等綱領(lǐng)性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊(duì)、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報(bào)學(xué)習(xí)情況總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際在全局進(jìn)行研討，并及時(shí)做階段性學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合××煙草實(shí)際，將“三個(gè)代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設(shè)上，落實(shí)到了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成上，用內(nèi)部管理的完善、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)、干部職工精神面貌的變化，來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高依法行政水平。

我局加大對(duì)專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，元至六月份共舉辦培訓(xùn)班期，參加分局培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)專賣執(zhí)法人員人次。培訓(xùn)中邀請(qǐng)了市法制局對(duì)全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)，考試合格率達(dá)到了。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行分局“先培訓(xùn)、后上崗”制度。審時(shí)度勢(shì)，客觀分析卷煙市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步明確了稽查大隊(duì)和道路檢查站的職責(zé)。對(duì)新增專賣人員系統(tǒng)地進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使整個(gè)專賣隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的專賣執(zhí)法隊(duì)伍活躍在全縣煙草市場(chǎng)的每一個(gè)角落，有力地維護(hù)了專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質(zhì)量。全年共辦理案件起，無(wú)一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達(dá)到了。

四、狠抓基礎(chǔ)，促進(jìn)專賣戶籍化工作順利實(shí)施。

專賣戶籍化管理工程的實(shí)施，是煙草專賣向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進(jìn)的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法的重要保證。實(shí)施戶籍化管理工程，有利于有效履行國(guó)家煙草專賣職能，有利于管理目標(biāo)的細(xì)化，有利于卷煙市場(chǎng)凈化，有利于服務(wù)型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化，有利于增強(qiáng)卷煙市場(chǎng)控制力。結(jié)合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實(shí)施方案》和我縣零售戶的實(shí)際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進(jìn)行強(qiáng)化，使全體專賣人員高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，樹立全局意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到戶籍化管理工作是搞好專賣管理工作的關(guān)鍵，是維護(hù)煙草事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

⒉對(duì)戶籍化管理基礎(chǔ)進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，使每個(gè)專賣人員真正做到學(xué)以致用，充分運(yùn)用戶籍化各種表格及時(shí)收集市場(chǎng)信息，記入零售戶檔案，對(duì)卷煙市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

⒊嚴(yán)格落實(shí)分局“三級(jí)督查”考核制度，不斷加大檢查力度。督查組對(duì)各所的戶籍化管理工作進(jìn)行全面督查，對(duì)個(gè)別專賣管理所機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、專賣人員不原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了糾正，對(duì)一些基礎(chǔ)工作不到位的部門進(jìn)行了幫扶。對(duì)專賣戶籍化管理工作，變過(guò)去突擊性的市場(chǎng)檢查為經(jīng)常性、規(guī)范化的檢查，變過(guò)去處罰管理為服務(wù)管理，使戶籍化管理工作質(zhì)量不斷提高，從而有效提高了卷煙市場(chǎng)的控制力。

通過(guò)更進(jìn)一步實(shí)施戶籍化管理，充分發(fā)揮了“專賣保護(hù)市場(chǎng)”的作用，卷煙市場(chǎng)的控制力和占有率明顯增強(qiáng)。

五、繼續(xù)開展零售戶合理化布局工作。

當(dāng)前，零售戶合理化布局工作中存在著零售戶布局不合理，卷煙零售戶過(guò)多過(guò)濫、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，干擾卷煙市場(chǎng)的秩序情況，制約了戶籍化管理水平的進(jìn)一步提高。為此，結(jié)合省局卷煙零售戶合理化布局要求，年初，制定了全年取締計(jì)劃。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格辦證程序，細(xì)化辦證條件；二是嚴(yán)格執(zhí)行省局《卷煙零售許可證記分管理辦法》，建立淘汰機(jī)制，取消違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶零售業(yè)務(wù)資格；三是落實(shí)許可證年檢制度，依法取締停（歇）業(yè)戶以及過(guò)期和轉(zhuǎn)讓的無(wú)效許可證。通過(guò)積極收集其違法經(jīng)營(yíng)信息，嚴(yán)格許可證記分管理制度，將達(dá)到取締條件的依法予以取締。—月共暫停或取消了戶煙草專賣業(yè)務(wù)資格，新辦零售許可證個(gè)。

六、以市場(chǎng)“四無(wú)”為目標(biāo)，全面整頓凈化卷煙市場(chǎng)。

實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)“四無(wú)”管理目標(biāo)是我們長(zhǎng)期以來(lái)工作的重點(diǎn)，在鞏固專賣管理成果的基礎(chǔ)上今年繼續(xù)保持了對(duì)市場(chǎng)的有效管理。以打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以提高市場(chǎng)控制力和占有率為目標(biāo)，開展了強(qiáng)有力的治理整頓工作，對(duì)卷煙市場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)格管理，進(jìn)一步整頓凈化了卷煙市場(chǎng)。

⒈繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)。隨著合理化布局工作的深入開展，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為有所增加，為此，通過(guò)新聞媒體及裝備宣傳車輛，加大力度宣傳《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》，營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法氛圍。在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，各專管所及時(shí)對(duì)無(wú)證嫌疑戶建檔立卡，一方面加大檢查頻率；另一方面采取監(jiān)控措施。同時(shí)，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的貨源查根詢?cè)矗瑢?duì)于向無(wú)證戶提供貨源的持證經(jīng)營(yíng)戶采取停供主銷品牌、限量供貨和許可證扣分等措施進(jìn)行處罰，上半年共查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件起，查扣卷煙件。

對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點(diǎn)上狠下功夫，通過(guò)培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索，將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)戶和釘子戶納入監(jiān)控范圍，一旦發(fā)現(xiàn)線索，采取有力措施，進(jìn)行查處，使其逐漸萎縮。上半年共端窩點(diǎn)個(gè)，查處卷煙條，案值元。

通過(guò)強(qiáng)有力的打擊，轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)大為減少，市場(chǎng)秩序呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

⒉堅(jiān)持不懈地對(duì)非法流入進(jìn)行打擊。××毗鄰陜西，屬×ד北大門”，歷史上號(hào)稱“旱碼頭”，卷煙市場(chǎng)沖擊大，煙草市場(chǎng)曾一度完全由個(gè)體非法煙販控制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂渠道進(jìn)貨，非法交易、長(zhǎng)途販運(yùn)等現(xiàn)象十分猖獗，長(zhǎng)期以來(lái)是非法流入卷煙的重要沖擊區(qū)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音域，使縣域經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，給專賣管理工作帶來(lái)了很大的壓力。今年，我局繼續(xù)把路查作為治理整頓卷煙市場(chǎng)的關(guān)鍵，加大對(duì)××道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區(qū)的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查暗訪，培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索。道路檢查站長(zhǎng)年駐××，既對(duì)各主要路口重點(diǎn)把守，尤其對(duì)寧夏進(jìn)入××的國(guó)道××路段嚴(yán)防死守，而且靈活機(jī)動(dòng)，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監(jiān)控和檢查的范圍，實(shí)施流動(dòng)檢查。接到舉報(bào)迅速出擊，使無(wú)證運(yùn)輸望而生畏，機(jī)動(dòng)靈活地打擊了非法運(yùn)輸。上半年查獲無(wú)證運(yùn)輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。

七、立足行業(yè)，積極貫徹實(shí)施《行政許可法》。

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》對(duì)經(jīng)營(yíng)戶極其尊重的人文關(guān)懷精神，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)戶的知情權(quán)這一行政為民理念，進(jìn)一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》外，還制訂了《××經(jīng)濟(jì)情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請(qǐng)人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會(huì)”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和縣人大常委會(huì)、法制局、公安局、××煙草專賣分局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及部分持證戶和無(wú)證戶代表參加了聽證會(huì)。聽證會(huì)上，我局具體詳實(shí)的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會(huì)人員對(duì)相關(guān)問(wèn)題的提問(wèn)，并與月日將《卷煙零售許可證》通過(guò)《××日?qǐng)?bào)》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會(huì)，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會(huì)的好評(píng)。充分體現(xiàn)了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權(quán)利濫用和“暗箱操作”，實(shí)現(xiàn)了公眾參與的民主管理和“陽(yáng)光”行政。樹立了煙草行業(yè)新形象，開創(chuàng)了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務(wù)卷煙市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。

總之，××年上半年我們通過(guò)狠抓卷煙專賣專營(yíng)工作，大力發(fā)展卷煙零售網(wǎng)絡(luò)較好地完成了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作任務(wù)，但工作中還存在一些問(wèn)題和困難。如專賣方面統(tǒng)一社會(huì)零售價(jià)工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場(chǎng)增加了困難；對(duì)守法卷煙經(jīng)營(yíng)戶的服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)還跟不上缺乏特色服務(wù)。上述問(wèn)題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創(chuàng)××煙草新局面。

第五篇：煙草專賣局2021專賣管理工作總結(jié)

煙草專賣局2021專賣管理工作總結(jié)范文

xxxx年，x區(qū)局切實(shí)貫徹 “穩(wěn)狀態(tài)、強(qiáng)管理、樹標(biāo)桿”的工作方針，根據(jù)今年全市系統(tǒng)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”的工作部署、“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”的工作要求，加強(qiáng)內(nèi)管外打，全力推進(jìn)市場(chǎng)工作與管理基礎(chǔ)。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬(wàn)元以上案件xxx起。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)管終端市場(chǎng)

終端監(jiān)管作為專賣工作首位，區(qū)局通過(guò)全方位清查、高壓打擊，不斷鞏固市場(chǎng)基礎(chǔ)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。x-xx月共計(jì)查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶“雙五萬(wàn)”案件x起）。一是嚴(yán)打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點(diǎn)管理對(duì)象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，開展分小組、分區(qū)域的特殊時(shí)段檢查，逐戶分析定位，暗中監(jiān)控，一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶，實(shí)施停業(yè)整頓xx戶。二是無(wú)證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無(wú)證戶經(jīng)營(yíng)情況，逐戶建檔，實(shí)時(shí)更新，通過(guò)分批入網(wǎng)、強(qiáng)制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，使轄區(qū)內(nèi)無(wú)證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善，年底轄區(qū)無(wú)證戶轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx.xx%。三是專項(xiàng)整治有成效。今年以來(lái)，區(qū)局緊跟市局步伐，有計(jì)劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項(xiàng)整治行動(dòng)，并切實(shí)加強(qiáng)市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同，有力整肅了終端市場(chǎng)秩序，固牢基礎(chǔ)防線。

二、持續(xù)鍥而不舍嚴(yán)控物流園區(qū)

物流監(jiān)管作為專賣工作重點(diǎn)，區(qū)局審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變思維，通過(guò)調(diào)整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點(diǎn)、加大檢查頻次來(lái)提升案件查處力度。今年以來(lái)在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動(dòng)性。將案件任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任到人，充分調(diào)動(dòng)稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動(dòng)查辦的積極性，利用有限的人員，合理分工，密切配合，使有限資源最大化，提高案件查辦精準(zhǔn)度。二是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)性。以物流寄遞專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度，通過(guò)建立案件通報(bào)、信息共享、公安提前介入等工作機(jī)制，兩部門根據(jù)實(shí)際情況，安排常規(guī)檢查、錯(cuò)時(shí)檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查，形成煙草市場(chǎng)強(qiáng)大的整治合力。三是確保行動(dòng)有效性。基于全市情報(bào)網(wǎng)的健全共享，區(qū)局著力加強(qiáng)與各部門的密切配合與行刑銜接，積極擴(kuò)大大要案件查處效能，今年分別與稽查支隊(duì)、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡(luò)案件。

三、堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴(yán)抓基礎(chǔ)管理

著眼提高專賣基礎(chǔ)工作管理水平，提升工作效率，通過(guò)重組隊(duì)伍、選拔人才、強(qiáng)化考核等方式，持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)，使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到充分發(fā)揮。一是強(qiáng)化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃，著眼“寬進(jìn)、嚴(yán)管、效率”，進(jìn)一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個(gè)，變更xx個(gè)，補(bǔ)辦x個(gè)，歇業(yè)xxx個(gè)；持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作，通過(guò)不斷宣傳教育，給予支持工作的零售戶適當(dāng)放寬政策，目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質(zhì)量。通過(guò)細(xì)化職責(zé)分工，修改《案件處理規(guī)范管理辦法》，建立案處小組“專人制作、高效審核、實(shí)時(shí)處置”三位一體案處模式，切實(shí)提升案件處理工作的質(zhì)量和效率。三是提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，以專賣技能鑒定競(jìng)賽為契機(jī)，邀請(qǐng)行業(yè)專賣講師向隊(duì)伍授課，每周組織技能競(jìng)賽培訓(xùn)，有效提升隊(duì)員業(yè)務(wù)技能，并不斷豐富培訓(xùn)手段，適時(shí)組織法律法規(guī)培訓(xùn)和管區(qū)熟悉度測(cè)試，考訓(xùn)結(jié)合，提高效率。

四、深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范開展

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，x區(qū)局狠抓內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，多角度、分級(jí)別針對(duì)預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場(chǎng)價(jià)格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場(chǎng)規(guī)范有序。一是建立預(yù)警檔案，深入分析篩查。將預(yù)警涉及到的零售戶信息、內(nèi)部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進(jìn)行登記、分析、篩查，通過(guò)實(shí)地走訪，核實(shí)比對(duì)零售戶地址、店招、訂貨電話，x-xx月，處理預(yù)警xxx起，實(shí)地走訪率達(dá)xxx%，異常問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)xx.x%。二是嚴(yán)管真煙外流，仔細(xì)核查研究。通過(guò)比對(duì)訂貨單據(jù)、結(jié)算方式，跟蹤送貨車輛等，對(duì)涉及卷煙外流的零售戶進(jìn)行的核查，x-xx月，均屬零售戶正常售出，排除外部收購(gòu)等異常情況。三是強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，三管齊下監(jiān)管。內(nèi)管、專賣、營(yíng)銷多方協(xié)同、分級(jí)走訪、共享信息、跟進(jìn)落實(shí)，將不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象扼殺于萌芽。

五、逐項(xiàng)梳理工作中存在的問(wèn)題

一是職能轉(zhuǎn)型尚有不足。今年是深化改革和提質(zhì)增速的重要一年，專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度，但個(gè)別專賣人員的心理素質(zhì)與思想認(rèn)識(shí)還不到位，轉(zhuǎn)變不徹底，前進(jìn)步伐相對(duì)滯后。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。基礎(chǔ)信息的維護(hù)存在不及時(shí)的情況，對(duì)終端市場(chǎng)的清查還不夠全面，存在偏差；真煙抄碼工作積極性不高，存在碼段類型上報(bào)錯(cuò)誤等問(wèn)題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識(shí)不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護(hù)方面不夠及時(shí)，存在上報(bào)延遲的問(wèn)題。在手持終端的使用上積極性不高，同時(shí)信息應(yīng)用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、交接滯后等問(wèn)題。

六、明年工作計(jì)劃

（一）嚴(yán)管市場(chǎng)、比武促轉(zhuǎn)型。按照大戶整治和市場(chǎng)監(jiān)管工作要求，始終保持對(duì)違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈，保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度，強(qiáng)化線索分析與深挖調(diào)查，全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場(chǎng)的行徑，進(jìn)一步治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)，維持x卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉(zhuǎn)型，通過(guò)開展隊(duì)伍整風(fēng)、業(yè)務(wù)測(cè)試、比武練兵等方式，將工作重心進(jìn)一步從三煙查緝轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)管理，引導(dǎo)稽查員更好地發(fā)揮市場(chǎng)管理員作用，提升工作執(zhí)行力和工作效率，將各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）內(nèi)外兼修、突擊精品案。針對(duì)重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問(wèn)題，將以“內(nèi)外兼修”來(lái)突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強(qiáng)化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問(wèn)的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性，縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期，提高成效。二是切實(shí)提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過(guò)做精做細(xì)、個(gè)案突破為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)案件的耐心與方向，提升固定證據(jù)的技巧與實(shí)力，從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊(duì)伍。

（三）規(guī)范許可、夯實(shí)“一體化”。按照放管服工作要求，通過(guò)內(nèi)部調(diào)整、強(qiáng)化培訓(xùn)、迅速適應(yīng)、切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴和社會(huì)輿情的監(jiān)督和處理，剛?cè)岵?jì)、以理服人、以法治理，為建設(shè)新時(shí)期的法制煙草盡職盡責(zé)。

（四）隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)真本領(lǐng)。按照上級(jí)局要求，加強(qiáng)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使專賣隊(duì)伍心往一處想、勁往一處使，開動(dòng)腦筋、拓寬思維，對(duì)各業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化，提升業(yè)務(wù)水平。通過(guò)制度管理、嚴(yán)格考核對(duì)專賣各崗位人員的履職盡責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定，促進(jìn)專賣人員的自我學(xué)習(xí)和自我提升。