第一篇：煙草專賣局專賣工作會議簡報

縣局召開專賣管理工作會議

為了進一步深入專賣管理工作，2011年4月21日上午10點，縣局在三樓會議室召開了專賣工作會議，縣局局長、分管專賣副經理，專賣監督管理辦公室、各稽查中隊，50余人參加了會議。會議由縣局專賣監督管理辦公室主任主持。在會上，曾中林局長總結回顧了2010年專賣管理工作，并對全縣2011年專賣管理工作作出了全面具體的安排部署。一是要始終保持打擊涉煙違法犯罪活動高壓態勢，繼續加大打擊力度，把打擊非法涉煙網絡放在突出位置，完成打網工作任務；加強市場監管，不斷提升市場控制力和規范率，維護良好市場秩序。二是要繼續深入推進行業內部專賣管理監督工作，保障依法生產經營。要健全長效機制，嚴格流程規范，提升監管水平，突出重點環節，加大監管力度，嚴格考核檢查，確保監管實效。三是要全面深入專賣基層和隊伍建設工作。要全面深入推進專賣基礎創優活動，加強隊伍建設，通過強化專賣人員學習培訓、作風教育、工作創新，提升專賣人員業務素質和政治素質，提高隊伍履職能力。四是要努力推動專賣基礎管理工作上水平。要切實抓好專賣監督管理體系建設，加強證件管理，依法實施煙草專賣行政許可，全面加強專賣信息化建設，努力提升綜合管理水平。五是要進

一步加強專賣內管長效機制建設，重點探索內部專賣管理監

督的長效機制建設的新思路，切實健全完善相關制度體系，確保權力規范運行。從系統實際出發，重點完善決策、執行、操作三個層面的制度機制，建立健全管理監督的領導機制、工作機制和考核評價機制，實現對“兩項工作”的全程監管、實時監管和有效監管。

分管領導就 2011年專賣工作提出了兩點具體的工作要求。一是各稽查中隊轄區內重點嫌疑戶、有違法違規記錄的卷煙零售戶進行反復檢查，大力開展取締無證照經營煙草制品零售業務行動，嚴厲打擊名煙名酒店、賓館飯店、娛樂場所銷售假冒商標卷煙、走私卷煙，嚴查物流公司、貨運站非法運輸煙草專賣品行動，提高我縣卷煙市場凈化率和控制力;二是加強協調，密切配合。加強煙草專賣局、工商行政管理局的溝通協作，充分發揮職能作用。建立健全煙草市場清理整頓協作機制和行政執法相銜接的工作機制，促進執法資源合理整合，發揮聯合整頓的強大威力。堅持依法行政、文明執法，嚴禁簡單粗暴執法，強化安全意識，制定安全措施，確保自身安全。

此次會議，通過分析形勢、總結經驗，明確了2011年縣局專賣管理工作目標，圍繞“端窩點、斷渠道、打源頭、破網絡、抓主犯”的戰略任務，為推動我縣煙草專賣管理工作再上新臺階奠定了堅實的基礎。

第二篇：煙草專賣局專賣工作總結

煙草專賣局專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績。現將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創：www.tmdps.cn今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和

第三篇：煙草專賣局專賣工作要點

煙草專賣局專賣工作要點

以突出卷煙打假、市場管理、內部監管、隊伍建設、證件管理五項工作為重點，全面夯實市局＃＃年專賣管理工作要點。

圍繞“市場凈化、規范經營”一條主線，發揮以政府牽頭打假長效機制，強化專賣管理“333”工作法，完成市局下達的案件考核任務。進一步加強專賣基礎管理建設，夯實一套激勵作用明顯的考評考核辦法，確保專賣管理工作上新水平，為今年銷售任務確實做好保駕護航。要點著重體現在七個方面：

一是增強內部監管工作針對性。認真落實《內部專賣管理監督工作規范》要求，不折不扣全面履行內部監管責任，監督措施更有力，責任追究顯威嚴，加強對經營全過程的管理監督。重抓好銷售大戶、緊俏貨源分配、高價位卷煙銷售、應急用煙供應、打碼銷售、行業人員親屬從事卷煙零售等環節的監管，做到卷煙100%入網、入戶，落地銷售，糾正卷煙串碼現象。集中精力做好調查核實工作，確保發現問題及時處理到位，提升日常監管的質量和效率。

二是始終保持卷煙打假高壓態勢。牢固樹立百色卷煙打假一盤棋的思想，切實增強工作的堅定性和主動性，以更加自覺、更加堅定、毫不松懈的思想態度和工作作風，深入開展卷煙打假工作。

三是更加注重市場監管職能作用發揮。注重以開展專項行動

為抓手，突出對重點部位、重點區域和重點戶口的監管。即突出對大戶的監管。建立大戶檔案，定期對大戶進行檢查，規范大戶的經營行為。突出對名酒名煙店的監管。對所有名酒名煙店進行調查摸底、造冊，加大對名酒名煙店的整治力度，及時查處名酒名煙店賣假煙的問題。突出對交通要道零售戶的監管。加強對國道、省道，通縣、通鄉、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站、碼頭周圍零售戶的監管。突出對各類庫房的監管。突出對各類娛樂場所的監管。加強對賓館飯店、夜市以及網吧、茶館、歌舞廳、棋牌室等各種餐飲和娛樂場所的檢查。突出對無證經營戶的監管。加強與工商部門協調配合，建立取締無證經營戶長效工作機制，進一步規范煙草市場秩序。

四是注重專賣隊伍綜合素質提升。以專賣管理人員職業技能鑒定為契機，以培訓和摸擬考試為形式，全面提高專賣隊伍素質。

以開展思想作風紀律建設“回頭看”活動。打造“純潔度高、紀律嚴明、作風扎實”的專賣隊伍是思想作風紀律整頓活動的深化，計劃從4月份起用三個月時間開展“回頭看”活動，進一步提升全市專賣隊伍的純潔性，建立一支紀律嚴、作風實、業務精、狀態好的專賣隊伍，為全縣“卷煙上水平”提供堅實的保障。

五是加強證件管理，證件管理上水平。按照“布局合理、滿足需要、方便消費、適度控制、依法許可”和兩個優先（農村經營戶、弱勢群體）、兩個慎重（外來人員、連鎖經營）的原則，加強零售許可證的管理。進一步完善卷煙零售點布局規劃，加大

對零售戶的宣傳教育，不斷強化持證零售戶的法律意識。

六是務求實效開展創建優秀縣級局工作。＃＃年在優秀縣級局的創建上，要重點做好鞏固提升的工作，延展基層創優成果，要切實將創優成果與卷煙經營結合起來，以創優夯實基礎管理。

七是注重考核，嚴格責任追究。根據市局考核方案，結合我縣實際，制定考核機制，量化考核目標，責任到個人，狠抓定期考核和不定期檢查，促進專賣工作有效開展。

第四篇：煙草專賣局上半年專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較好成績。現將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和危機意識，認識到戶籍化管理工作是搞好專賣管理工作的關鍵，是維護煙草事業健康發展的重要手段。

⒉對戶籍化管理基礎進行認真培訓，使每個專賣人員真正做到學以致用，充分運用戶籍化各種表格及時收集市場信息，記入零售戶檔案，對卷煙市場實行動態管理。

⒊嚴格落實分局“三級督查”考核制度，不斷加大檢查力度。督查組對各所的戶籍化管理工作進行全面督查，對個別專賣管理所機構設置不完善、專賣人員不原創文秘網站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規范等問題進行了糾正，對一些基礎工作不到位的部門進行了幫扶。對專賣戶籍化管理工作，變過去突擊性的市場檢查為經常性、規范化的檢查，變過去處罰管理為服務管理，使戶籍化管理工作質量不斷提高，從而有效提高了卷煙市場的控制力。

通過更進一步實施戶籍化管理，充分發揮了“專賣保護市場”的作用，卷煙市場的控制力和占有率明顯增強。

五、繼續開展零售戶合理化布局工作。

當前，零售戶合理化布局工作中存在著零售戶布局不合理，卷煙零售戶過多過濫、無序競爭，干擾卷煙市場的秩序情況，制約了戶籍化管理水平的進一步提高。為此，結合省局卷煙零售戶合理化布局要求，年初，制定了全年取締計劃。一是嚴把準入關，嚴格辦證程序，細化辦證條件；二是嚴格執行省局《卷煙零售許可證記分管理辦法》，建立淘汰機制，取消違法違規經營戶零售業務資格；三是落實許可證年檢制度，依法取締停（歇）業戶以及過期和轉讓的無效許可證。通過積極收集其違法經營信息，嚴格許可證記分管理制度，將達到取締條件的依法予以取締。—月共暫停或取消了戶煙草專賣業務資格，新辦零售許可證個。

六、以市場“四無”為目標，全面整頓凈化卷煙市場。

實現市場“四無”管理目標是我們長期以來工作的重點，在鞏固專賣管理成果的基礎上今年繼續保持了對市場的有效管理。以打擊無證經營為重點，以提高市場控制力和占有率為目標，開展了強有力的治理整頓工作，對卷煙市場進行了嚴格管理，進一步整頓凈化了卷煙市場。

⒈繼續加強宣傳教育，采取有力措施，嚴厲打擊無證經營和非法經營。隨著合理化布局工作的深入開展，無證經營行為有所增加，為此，通過新聞媒體及裝備宣傳車輛，加大力度宣傳《甘肅省煙草專賣若干規定》，營造良好的專賣執法氛圍。在加強宣傳教育的同時，各專管所及時對無證嫌疑戶建檔立卡，一方面加大檢查頻率；另一方面采取監控措施。同時，對無證經營的貨源查根詢源，對于向無證戶提供貨源的持證經營戶采取停供主銷品牌、限量供貨和許可證扣分等措施進行處罰，上半年共查處無證經營案件起，查扣卷煙件。

對于非法經營的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點上狠下功夫，通過培養和發展眼線，積極收集線索，將轄區內重點戶和釘子戶納入監控范圍，一旦發現線索，采取有力措施，進行查處，使其逐漸萎縮。上半年共端窩點個，查處卷煙條，案值元。

通過強有力的打擊，轄區內非法經營和無證經營大為減少，市場秩序呈現出良好的發展勢頭。

⒉堅持不懈地對非法流入進行打擊。××毗鄰陜西，屬×ד北大門”，歷史上號稱“旱碼頭”，卷煙市場沖擊大，煙草市場曾一度完全由個體非法煙販控制，無證經營、亂渠道進貨，非法交易、長途販運等現象十分猖獗，長期以來是非法流入卷煙的重要沖擊區原創文秘網站:文秘知音域，使縣域經濟受到了很大的影響，給專賣管理工作帶來了很大的壓力。今年，我局繼續把路查作為治理整頓卷煙市場的關鍵，加大對××道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區的市場進行調查暗訪，培養和發展眼線，積極收集線索。道路檢查站長年駐××，既對各主要路口重點把守，尤其對寧夏進入××的國道××路段嚴防死守，而且靈活機動，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監控和檢查的范圍，實施流動檢查。接到舉報迅速出擊，使無證運輸望而生畏，機動靈活地打擊了非法運輸。上半年查獲無證運輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。

七、立足行業，積極貫徹實施《行政許可法》。

為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》對經營戶極其尊重的人文關懷精神，強調經營戶的知情權這一行政為民理念，進一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執法人員學習《行政許可法》外，還制訂了《××經濟情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和縣人大常委會、法制局、公安局、××煙草專賣分局等相關單位領導以及部分持證戶和無證戶代表參加了聽證會。聽證會上，我局具體詳實的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會人員對相關問題的提問，并與月日將《卷煙零售許可證》通過《××日報》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會的好評。充分體現了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權利濫用和“暗箱操作”，實現了公眾參與的民主管理和“陽光”行政。樹立了煙草行業新形象，開創了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務卷煙市場打下了良好的基礎。

總之，××年上半年我們通過狠抓卷煙專賣專營工作，大力發展卷煙零售網絡較好地完成了各項經營指標和工作任務，但工作中還存在一些問題和困難。如專賣方面統一社會零售價工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導致無證經營現象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經營戶的服務和獎勵還跟不上缺乏特色服務。上述問題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創××煙草新局面。

第五篇：煙草專賣局上半年專賣管理工作總結

煙草專賣局上半年專賣管理工作總

結

煙草專賣局上半年專賣管理工作總結

上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領導及在相關執法部門的支持、配合下，有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先，按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續換發工作;其次，在縣人民政府“兩煙”打假打私領導小組的統一領導下，繼續保持高壓態勢，加大力度整治了“兩煙”市場秩序，開展了“風暴十號”專項行動，查處了一批涉煙違法犯罪案件，有力地震懾了涉煙違法犯罪分子，專賣管理工作取得了階段性的成果。現將上半年的具體工作總結如下：

一、加強隊伍建設，整體素質得到提高

為進一步提升縣煙草專賣執法隊伍綜合素質，全面推進依法行政、文明執法的要求，把我縣專賣執法人員培養成能執法、會辦案、重服務的高素質人才，專賣監督管理辦公室每周抽出1—2小時，定期組織專賣執法人員進行煙草專賣法律法規知識和相關文件的學習、培訓，使專賣人員能夠熟練的掌握煙草專賣法律法規在證件管理和案件查辦中的正確運用，在證件管理中，做到嚴格依照國家法改委令51號《煙草專賣許可證管理辦法》開展工作，嚴格審核申請人提交的身份證明、經營場所證明、資金證明等材料的真實性，認真按照法定程序進行審批辦證;在辦案過程中貫徹執行以事實為依據、以法律為準繩的執法精神，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。通過養成良好的學習習慣，長時間的堅持，執法人員依法行政能力有了新的提

高，并提升了執法人員的整體素質，樹立了煙草專賣執法隊伍良好的社會形象。

二、開展春節前卷煙市場清理整治工作

春節臨近之際，為了確保春節期間卷煙市場的規范有序，穩定卷煙零售市場，切實維護國家利益、消費者利益。縣煙草專賣局會同縣公安、工商部分，充分發揮聯合打假打私長效機制作用，在全縣范圍內集中開展整治春節前卷煙市場經營秩序專項行動。此次行動以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經營活動及無證、照經營卷煙為打擊重點，以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯合行動中，共出動執法人員33人次，出動執法車輛9車次，共檢查卷煙零售戶538戶，取締無證戶1戶;共查獲案件1起，查獲涉嫌非法生產的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結合的辦法，查處各種違法經營行為，打擊非法經營大戶，切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規范經營意識，確保在春節期間有一個良好的卷煙市場環境，為廣大零售戶、消費者創造公平競爭、放心消費的節日市場環境。

三、積極參與“3·15”國際消費者權益日活動

“”國際消費者權益日，縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統一領導下，由縣工商行政管理局縣消費者權益委員會牽頭組織的“”國際消費者權益日活動。并在隴把鎮生活垃圾廠公開銷毀了查獲的假冒卷煙、走私卷煙共計34個不同規格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒。其中:縣煙草專賣局查獲沒收的假冒卷煙計10個不同規格品牌萬支，走私卷煙計24個不同規格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒;縣公安局立案收繳并委托我局一并請示銷毀的走私卷煙計4個不同規格品牌26萬支。按云發改價認〔〕1484號《關于印發云南省涉煙違法犯罪案件物品價格鑒定標準的通

知》規定計算，該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效，有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。

四、延續換發煙草專賣零售許可證工作

版《煙草專賣許可證》有效期限已屆滿，需要依法辦理延續手續，換發版許可證。根據《德宏州煙草專賣局換發版許可證實施方案》的要求，采取多項舉措，做好煙草專賣零售許可證換發工作。一是領導高度重視。縣煙草專賣局成立了換證工作領導小組，切實加強許可證換發工作的組織領導和管理。二是在本轄區范圍內開展了一次全面的零售戶調查摸底工作，全面掌握現有持證戶數、零售點是否符合合理化布局規定，持證人是否存在私自轉讓、買賣、變更、違法違規等情況。三是廣泛宣傳發動，積極有效溝通，嚴格執行煙草制品零售點合理布局和零售許可證延續條件，保

障縣卷煙零售戶的合法權益，依法、有序、穩妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理，嚴格按照此次延續換發《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續條件和不予延續的17種情形，篩選出延續人員名單和不予延續人員名單并進行公示，將延續公告、延續許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳，告之延續、新辦許可證的有關規定、時間、地點和應攜帶的相關資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓工作，為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統一行業標準，專管員整理好相關的許可證換發材料報專賣辦公室主任審核后，統一集中打印、送達，減少重復工作，提高工作效率。

通過三個多月的緊張工作，全體專賣工作人員克服重重困難，充分發揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、忘我工作的精神，確保了本次換證的圓滿完成。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發中涉及的有關法律、法規、規

章和煙草行業相關規定10天，發放《換證通知》840余份，共延續換發煙草專賣零售許可證841份。

五、開展“風暴十號”專項行動

為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度，有效切斷販假走私和非法經營的輸送通道，按照《州“兩煙”打假打私領導小組辦公室關于開展“風暴十號”專項行動的通知》精神，縣煙草專賣局積極協調縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關成員單位，于3月10日至5月20日在轄區范圍內開展了“風暴十號”專項行動。三個月的“風暴十號”專項行動經過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合，以及相關協作單位的大力支持，最終圓滿完成，并取得了一定的成績。此次“風暴十號”專項行動期間共出動人員94人次，出動車輛25車次，市場檢查戶數570戶次;查獲案件8起，查獲違法卷煙1549條，累計涉案金額106341元，罰沒款元。專項行動雖然已告一段落，但在取得一定成績的同時，要進一步總結經驗、鞏固成果，繼續加大與公安、工商等執法部門的協作力度，加強與協作單位的協調聯系，不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協作的機制。此外，要進一步提高執法人員的網絡案件經營意識，將打網工作作為重點工作任務之一，力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效，為凈化我縣卷煙市場，完成今年卷煙銷售任務創造條件。

六、加大卷煙市場清理整頓力度

為進一步凈化縣卷煙市場，提高市場占有率，不斷完善卷煙市場監管的長效機制。今年上半年以來，在縣工商部門的大力支持配合下，對全縣各鄉鎮卷煙市場進行了定期不定期的整頓工作。在整頓過程中，以打擊假冒偽劣卷煙為重點，嚴厲查處非渠道進貨、無證經營等違規行為。同時，加大煙草專賣法律法規的宣傳力度，動員、鼓勵群眾對經營假冒偽劣卷煙的違法活動進行舉報，做到有舉報必查，有查必有果的工作要求，不放過任何蛛絲馬跡，力爭杜絕假

冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益，規范卷煙市場的正常經營秩序。截止6月22日，共出動檢查人員171人次，出動車輛51輛次，市場檢查累計戶數1565戶次，查獲涉煙案件9起，查獲涉案卷煙共計萬支，案值萬元，罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動，有力地打擊了涉煙違法經營行為，同時保護了廣大持證戶的合法經營，為縣卷煙經營市場營造了一個合法經營、公平競爭、秩序良好的環境，有效的維護了國家利益和消費者利益。

七、認真開展內部專賣管理監督工作

今年上半年，縣煙草專賣局為了加強內部專賣管理監督工作，建全了內管機構，指定了專職的內管工作人員，對我縣的卷煙銷售、煙葉生產及專賣執法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監管和報備工作。

對煙葉生產經營的監管

1、紅土曬煙種植收購

縣煙草專賣局嚴格執行內部專賣監管規定，對保山香料煙有限責任公司在轄區內的煙葉種植收購活動進行監督管理。

保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉鎮種植了15607畝紅土曬煙，簽訂種植農戶6690戶，于5月20日開始收購至6月10日結束，共計收購紅土曬煙千克，保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據的調撥單據有166份，縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份，運輸車輛166輛。通過對紅土曬煙種植收購活動的監管，未發生違規操作現象，杜絕煙葉流失及體外循環情況。

2、烤煙種植

今年上半年縣煙草分公司在景罕鎮曼旦村委會共種植了560畝烤煙。前期種植500畝的育苗統一在盈江進行，共計發放煙苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調整增加的60畝為夏季旱地煙，發放籽種70袋，使用55袋，剩余15袋已調撥回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。

對卷煙經營的監管

專賣管理監督人員對分公司的卷煙經營采取了事前、事中、事后的管理監督。并建立相應的管理臺帳。

上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱，銷售卷煙共計萬支，合計箱。經內部專賣監督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監督，銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統一電話訂貨、電子結算、物流配送的方式入網銷售，全年卷煙銷售活動均正常。

八、上半年專賣工作數據匯總、查辦案件：截止6月22日，共出動專賣行政執法人員245人次，出動車輛72輛次，市場檢查戶數1565戶次，在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發中涉及的有關法律、法規、規章和煙草行業相關規定10天，發放《換證通知》840余份，納入檔案信息管理的貨運物流部9戶;今年上半年全縣共查獲涉煙違法案件20起，共查獲各類卷煙共計條，(其1 2 下一頁