第一篇：煙草專賣局上半年專賣管理工作總結(jié)

煙草專賣局上半年專賣管理工作總

結(jié)

煙草專賣局上半年專賣管理工作總結(jié)

上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及在相關(guān)執(zhí)法部門的支持、配合下，有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先，按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次，在縣人民政府“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大力度整治了“兩煙”市場秩序，開展了“風(fēng)暴十號”專項行動，查處了一批涉煙違法犯罪案件，有力地震懾了涉煙違法犯罪分子，專賣管理工作取得了階段性的成果。現(xiàn)將上半年的具體工作總結(jié)如下：

一、加強隊伍建設(shè)，整體素質(zhì)得到提高

為進一步提升縣煙草專賣執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，全面推進依法行政、文明執(zhí)法的要求，把我縣專賣執(zhí)法人員培養(yǎng)成能執(zhí)法、會辦案、重服務(wù)的高素質(zhì)人才，專賣監(jiān)督管理辦公室每周抽出1—2小時，定期組織專賣執(zhí)法人員進行煙草專賣法律法規(guī)知識和相關(guān)文件的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使專賣人員能夠熟練的掌握煙草專賣法律法規(guī)在證件管理和案件查辦中的正確運用，在證件管理中，做到嚴(yán)格依照國家法改委令51號《煙草專賣許可證管理辦法》開展工作，嚴(yán)格審核申請人提交的身份證明、經(jīng)營場所證明、資金證明等材料的真實性，認(rèn)真按照法定程序進行審批辦證;在辦案過程中貫徹執(zhí)行以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法精神，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。通過養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，長時間的堅持，執(zhí)法人員依法行政能力有了新的提

高，并提升了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。

二、開展春節(jié)前卷煙市場清理整治工作

春節(jié)臨近之際，為了確保春節(jié)期間卷煙市場的規(guī)范有序，穩(wěn)定卷煙零售市場，切實維護國家利益、消費者利益。縣煙草專賣局會同縣公安、工商部分，充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長效機制作用，在全縣范圍內(nèi)集中開展整治春節(jié)前卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椥袆印４舜涡袆右源驌舾鞣N非法銷售“假、私、非”煙等非法經(jīng)營活動及無證、照經(jīng)營卷煙為打擊重點，以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯(lián)合行動中，共出動執(zhí)法人員33人次，出動執(zhí)法車輛9車次，共檢查卷煙零售戶538戶，取締無證戶1戶;共查獲案件1起，查獲涉嫌非法生產(chǎn)的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結(jié)合的辦法，查處各種違法經(jīng)營行為，打擊非法經(jīng)營大戶，切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規(guī)范經(jīng)營意識，確保在春節(jié)期間有一個良好的卷煙市場環(huán)境，為廣大零售戶、消費者創(chuàng)造公平競爭、放心消費的節(jié)日市場環(huán)境。

三、積極參與“3·15”國際消費者權(quán)益日活動

“”國際消費者權(quán)益日，縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣工商行政管理局縣消費者權(quán)益委員會牽頭組織的“”國際消費者權(quán)益日活動。并在隴把鎮(zhèn)生活垃圾廠公開銷毀了查獲的假冒卷煙、走私卷煙共計34個不同規(guī)格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒。其中:縣煙草專賣局查獲沒收的假冒卷煙計10個不同規(guī)格品牌萬支，走私卷煙計24個不同規(guī)格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒;縣公安局立案收繳并委托我局一并請示銷毀的走私卷煙計4個不同規(guī)格品牌26萬支。按云發(fā)改價認(rèn)〔〕1484號《關(guān)于印發(fā)云南省涉煙違法犯罪案件物品價格鑒定標(biāo)準(zhǔn)的通

知》規(guī)定計算，該批卷煙標(biāo)值萬元人民幣。這次活動標(biāo)志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效，有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。

四、延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證工作

版《煙草專賣許可證》有效期限已屆滿，需要依法辦理延續(xù)手續(xù)，換發(fā)版許可證。根據(jù)《德宏州煙草專賣局換發(fā)版許可證實施方案》的要求，采取多項舉措，做好煙草專賣零售許可證換發(fā)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣煙草專賣局成立了換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強許可證換發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的零售戶調(diào)查摸底工作，全面掌握現(xiàn)有持證戶數(shù)、零售點是否符合合理化布局規(guī)定，持證人是否存在私自轉(zhuǎn)讓、買賣、變更、違法違規(guī)等情況。三是廣泛宣傳發(fā)動，積極有效溝通，嚴(yán)格執(zhí)行煙草制品零售點合理布局和零售許可證延續(xù)條件，保

障縣卷煙零售戶的合法權(quán)益，依法、有序、穩(wěn)妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理，嚴(yán)格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形，篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進行公示，將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳，告之延續(xù)、新辦許可證的有關(guān)規(guī)定、時間、地點和應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓(xùn)工作，為開展換證工作做好充分準(zhǔn)備。六是使用新版許可證編號統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專管員整理好相關(guān)的許可證換發(fā)材料報專賣辦公室主任審核后，統(tǒng)一集中打印、送達，減少重復(fù)工作，提高工作效率。

通過三個多月的緊張工作，全體專賣工作人員克服重重困難，充分發(fā)揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、忘我工作的精神，確保了本次換證的圓滿完成。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

章和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。

五、開展“風(fēng)暴十號”專項行動

為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度，有效切斷販假走私和非法經(jīng)營的輸送通道，按照《州“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“風(fēng)暴十號”專項行動的通知》精神，縣煙草專賣局積極協(xié)調(diào)縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關(guān)成員單位，于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了“風(fēng)暴十號”專項行動。三個月的“風(fēng)暴十號”專項行動經(jīng)過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合，以及相關(guān)協(xié)作單位的大力支持，最終圓滿完成，并取得了一定的成績。此次“風(fēng)暴十號”專項行動期間共出動人員94人次，出動車輛25車次，市場檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起，查獲違法卷煙1549條，累計涉案金額106341元，罰沒款元。專項行動雖然已告一段落，但在取得一定成績的同時，要進一步總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果，繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度，加強與協(xié)作單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協(xié)作的機制。此外，要進一步提高執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營意識，將打網(wǎng)工作作為重點工作任務(wù)之一，力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效，為凈化我縣卷煙市場，完成今年卷煙銷售任務(wù)創(chuàng)造條件。

六、加大卷煙市場清理整頓力度

為進一步凈化縣卷煙市場，提高市場占有率，不斷完善卷煙市場監(jiān)管的長效機制。今年上半年以來，在縣工商部門的大力支持配合下，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場進行了定期不定期的整頓工作。在整頓過程中，以打擊假冒偽劣卷煙為重點，嚴(yán)厲查處非渠道進貨、無證經(jīng)營等違規(guī)行為。同時，加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，動員、鼓勵群眾對經(jīng)營假冒偽劣卷煙的違法活動進行舉報，做到有舉報必查，有查必有果的工作要求，不放過任何蛛絲馬跡，力爭杜絕假

冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益，規(guī)范卷煙市場的正常經(jīng)營秩序。截止6月22日，共出動檢查人員171人次，出動車輛51輛次，市場檢查累計戶數(shù)1565戶次，查獲涉煙案件9起，查獲涉案卷煙共計萬支，案值萬元，罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動，有力地打擊了涉煙違法經(jīng)營行為，同時保護了廣大持證戶的合法經(jīng)營，為縣卷煙經(jīng)營市場營造了一個合法經(jīng)營、公平競爭、秩序良好的環(huán)境，有效的維護了國家利益和消費者利益。

七、認(rèn)真開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作

今年上半年，縣煙草專賣局為了加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，建全了內(nèi)管機構(gòu)，指定了專職的內(nèi)管工作人員，對我縣的卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)及專賣執(zhí)法工作進行了事前、事中、事后的嚴(yán)格監(jiān)管和報備工作。

對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管

1、紅土?xí)駸煼N植收購

縣煙草專賣局嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部專賣監(jiān)管規(guī)定，對保山香料煙有限責(zé)任公司在轄區(qū)內(nèi)的煙葉種植收購活動進行監(jiān)督管理。

保山香料煙有限責(zé)任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土?xí)駸煟炗喎N植農(nóng)戶6690戶，于5月20日開始收購至6月10日結(jié)束，共計收購紅土?xí)駸熐Э耍Ｉ较懔蠠熡邢挢?zé)任公司在縣收購紅土?xí)駸熼_據(jù)的調(diào)撥單據(jù)有166份，縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土?xí)駸煛稛煵輰Ｙu品準(zhǔn)運證》共166份，運輸車輛166輛。通過對紅土?xí)駸煼N植收購活動的監(jiān)管，未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象，杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。

2、烤煙種植

今年上半年縣煙草分公司在景罕鎮(zhèn)曼旦村委會共種植了560畝烤煙。前期種植500畝的育苗統(tǒng)一在盈江進行，共計發(fā)放煙苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調(diào)整增加的60畝為夏季旱地?zé)煟l(fā)放籽種70袋，使用55袋，剩余15袋已調(diào)撥回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。

對卷煙經(jīng)營的監(jiān)管

專賣管理監(jiān)督人員對分公司的卷煙經(jīng)營采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應(yīng)的管理臺帳。

上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱，銷售卷煙共計萬支，合計箱。經(jīng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監(jiān)督，銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結(jié)算、物流配送的方式入網(wǎng)銷售，全年卷煙銷售活動均正常。

八、上半年專賣工作數(shù)據(jù)匯總、查辦案件：截止6月22日，共出動專賣行政執(zhí)法人員245人次，出動車輛72輛次，市場檢查戶數(shù)1565戶次，在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，納入檔案信息管理的貨運物流部9戶;今年上半年全縣共查獲涉煙違法案件20起，共查獲各類卷煙共計條，(其1 2 下一頁

第二篇：煙草專賣局專賣工作總結(jié)

煙草專賣局專賣工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續(xù)堅持以“規(guī)范、基礎(chǔ)”為核心，以“提高五個能力”為主要內(nèi)容，以清理整頓和規(guī)范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認(rèn)識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創(chuàng)：www.tmdps.cn今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要創(chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標(biāo)”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設(shè)一支有文化、素質(zhì)高、會管理、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實、戰(zhàn)斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。為此根據(jù)白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質(zhì)為核心，完善對全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風(fēng)建設(shè)、知識培訓(xùn)和考核力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風(fēng)有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。

為認(rèn)真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育成果，繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領(lǐng)導(dǎo)方法若干》、胡錦濤《在中紀(jì)委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結(jié)講話等綱領(lǐng)性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報學(xué)習(xí)情況總結(jié)，結(jié)合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，結(jié)合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設(shè)上，落實到了各項工作任務(wù)的完成上，用內(nèi)部管理的完善、市場秩序的規(guī)范、經(jīng)濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓(xùn)，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，元至六月份共舉辦培訓(xùn)班期，參加分局培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)專賣執(zhí)法人員人次。培訓(xùn)中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，做到了時間、人員、內(nèi)容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執(zhí)行分局“先培訓(xùn)、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責(zé)。對新增專賣人員系統(tǒng)地進行了全方位的培訓(xùn)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使整個專賣隊伍素質(zhì)有了較大提高。一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執(zhí)法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質(zhì)量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達到了。

四、狠抓基礎(chǔ)，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標(biāo)的細(xì)化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務(wù)型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化，有利于增強卷煙市場控制力。結(jié)合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認(rèn)識這項工作的重要性，樹立全局意識和

第三篇：煙草專賣局上半年專賣工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續(xù)堅持以“規(guī)范、基礎(chǔ)”為核心，以“提高五個能力”為主要內(nèi)容，以清理整頓和規(guī)范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較好成績。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認(rèn)識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要創(chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標(biāo)”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設(shè)一支有文化、素質(zhì)高、會管理、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實、戰(zhàn)斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。為本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看此根據(jù)白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質(zhì)為核心，完善對全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風(fēng)建設(shè)、知識培訓(xùn)和考核力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風(fēng)有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。

為認(rèn)真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育成果，繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領(lǐng)導(dǎo)方法若干》、胡錦濤《在中紀(jì)委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結(jié)講話等綱領(lǐng)性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報學(xué)習(xí)情況總結(jié)，結(jié)合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，結(jié)合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設(shè)上，落實到了各項工作任務(wù)的完成上，用內(nèi)部管理的完善、市場秩序的規(guī)范、經(jīng)濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓(xùn)，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，元至六月份共舉辦培訓(xùn)班期，參加分局培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)專賣執(zhí)法人員人次。培訓(xùn)中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，做到了時間、人員、內(nèi)容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執(zhí)行分局“先培訓(xùn)、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責(zé)。對新增專賣人員系統(tǒng)地進行了全方位的培訓(xùn)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使整個專賣隊伍素質(zhì)有了較大提高。一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執(zhí)法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質(zhì)量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達到了。

四、狠抓基礎(chǔ)，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標(biāo)的細(xì)化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務(wù)型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化，有利于增強卷煙市場控制力。結(jié)合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認(rèn)識這項工作的重要性，樹立全局意識和危機意識，認(rèn)識到戶籍化管理工作是搞好專賣管理工作的關(guān)鍵，是維護煙草事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

⒉對戶籍化管理基礎(chǔ)進行認(rèn)真培訓(xùn)，使每個專賣人員真正做到學(xué)以致用，充分運用戶籍化各種表格及時收集市場信息，記入零售戶檔案，對卷煙市場實行動態(tài)管理。

⒊嚴(yán)格落實分局“三級督查”考核制度，不斷加大檢查力度。督查組對各所的戶籍化管理工作進行全面督查，對個別專賣管理所機構(gòu)設(shè)置不完善、專賣人員不原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規(guī)范等問題進行了糾正，對一些基礎(chǔ)工作不到位的部門進行了幫扶。對專賣戶籍化管理工作，變過去突擊性的市場檢查為經(jīng)常性、規(guī)范化的檢查，變過去處罰管理為服務(wù)管理，使戶籍化管理工作質(zhì)量不斷提高，從而有效提高了卷煙市場的控制力。

通過更進一步實施戶籍化管理，充分發(fā)揮了“專賣保護市場”的作用，卷煙市場的控制力和占有率明顯增強。

五、繼續(xù)開展零售戶合理化布局工作。

當(dāng)前，零售戶合理化布局工作中存在著零售戶布局不合理，卷煙零售戶過多過濫、無序競爭，干擾卷煙市場的秩序情況，制約了戶籍化管理水平的進一步提高。為此，結(jié)合省局卷煙零售戶合理化布局要求，年初，制定了全年取締計劃。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格辦證程序，細(xì)化辦證條件；二是嚴(yán)格執(zhí)行省局《卷煙零售許可證記分管理辦法》，建立淘汰機制，取消違法違規(guī)經(jīng)營戶零售業(yè)務(wù)資格；三是落實許可證年檢制度，依法取締停（歇）業(yè)戶以及過期和轉(zhuǎn)讓的無效許可證。通過積極收集其違法經(jīng)營信息，嚴(yán)格許可證記分管理制度，將達到取締條件的依法予以取締。—月共暫停或取消了戶煙草專賣業(yè)務(wù)資格，新辦零售許可證個。

六、以市場“四無”為目標(biāo)，全面整頓凈化卷煙市場。

實現(xiàn)市場“四無”管理目標(biāo)是我們長期以來工作的重點，在鞏固專賣管理成果的基礎(chǔ)上今年繼續(xù)保持了對市場的有效管理。以打擊無證經(jīng)營為重點，以提高市場控制力和占有率為目標(biāo)，開展了強有力的治理整頓工作，對卷煙市場進行了嚴(yán)格管理，進一步整頓凈化了卷煙市場。

⒈繼續(xù)加強宣傳教育，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和非法經(jīng)營。隨著合理化布局工作的深入開展，無證經(jīng)營行為有所增加，為此，通過新聞媒體及裝備宣傳車輛，加大力度宣傳《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》，營造良好的專賣執(zhí)法氛圍。在加強宣傳教育的同時，各專管所及時對無證嫌疑戶建檔立卡，一方面加大檢查頻率；另一方面采取監(jiān)控措施。同時，對無證經(jīng)營的貨源查根詢源，對于向無證戶提供貨源的持證經(jīng)營戶采取停供主銷品牌、限量供貨和許可證扣分等措施進行處罰，上半年共查處無證經(jīng)營案件起，查扣卷煙件。

對于非法經(jīng)營的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點上狠下功夫，通過培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索，將轄區(qū)內(nèi)重點戶和釘子戶納入監(jiān)控范圍，一旦發(fā)現(xiàn)線索，采取有力措施，進行查處，使其逐漸萎縮。上半年共端窩點個，查處卷煙條，案值元。

通過強有力的打擊，轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營和無證經(jīng)營大為減少，市場秩序呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

⒉堅持不懈地對非法流入進行打擊。××毗鄰陜西，屬×ד北大門”，歷史上號稱“旱碼頭”，卷煙市場沖擊大，煙草市場曾一度完全由個體非法煙販控制，無證經(jīng)營、亂渠道進貨，非法交易、長途販運等現(xiàn)象十分猖獗，長期以來是非法流入卷煙的重要沖擊區(qū)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音域，使縣域經(jīng)濟受到了很大的影響，給專賣管理工作帶來了很大的壓力。今年，我局繼續(xù)把路查作為治理整頓卷煙市場的關(guān)鍵，加大對××道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區(qū)的市場進行調(diào)查暗訪，培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索。道路檢查站長年駐××，既對各主要路口重點把守，尤其對寧夏進入××的國道××路段嚴(yán)防死守，而且靈活機動，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監(jiān)控和檢查的范圍，實施流動檢查。接到舉報迅速出擊，使無證運輸望而生畏，機動靈活地打擊了非法運輸。上半年查獲無證運輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。

七、立足行業(yè)，積極貫徹實施《行政許可法》。

為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》對經(jīng)營戶極其尊重的人文關(guān)懷精神，強調(diào)經(jīng)營戶的知情權(quán)這一行政為民理念，進一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》外，還制訂了《××經(jīng)濟情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和縣人大常委會、法制局、公安局、××煙草專賣分局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及部分持證戶和無證戶代表參加了聽證會。聽證會上，我局具體詳實的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會人員對相關(guān)問題的提問，并與月日將《卷煙零售許可證》通過《××日報》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會的好評。充分體現(xiàn)了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權(quán)利濫用和“暗箱操作”，實現(xiàn)了公眾參與的民主管理和“陽光”行政。樹立了煙草行業(yè)新形象，開創(chuàng)了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務(wù)卷煙市場打下了良好的基礎(chǔ)。

總之，××年上半年我們通過狠抓卷煙專賣專營工作，大力發(fā)展卷煙零售網(wǎng)絡(luò)較好地完成了各項經(jīng)營指標(biāo)和工作任務(wù)，但工作中還存在一些問題和困難。如專賣方面統(tǒng)一社會零售價工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導(dǎo)致無證經(jīng)營現(xiàn)象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經(jīng)營戶的服務(wù)和獎勵還跟不上缺乏特色服務(wù)。上述問題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創(chuàng)××煙草新局面。

第四篇：煙草專賣局2021專賣管理工作總結(jié)

煙草專賣局2021專賣管理工作總結(jié)范文

xxxx年，x區(qū)局切實貫徹 “穩(wěn)狀態(tài)、強管理、樹標(biāo)桿”的工作方針，根據(jù)今年全市系統(tǒng)“堅持穩(wěn)中求進”的工作部署、“堅持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”的工作要求，加強內(nèi)管外打，全力推進市場工作與管理基礎(chǔ)。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬元以上案件xxx起。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、保持高壓態(tài)勢嚴(yán)管終端市場

終端監(jiān)管作為專賣工作首位，區(qū)局通過全方位清查、高壓打擊，不斷鞏固市場基礎(chǔ)，維護市場秩序。x-xx月共計查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶“雙五萬”案件x起）。一是嚴(yán)打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點管理對象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，開展分小組、分區(qū)域的特殊時段檢查，逐戶分析定位，暗中監(jiān)控，一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶，實施停業(yè)整頓xx戶。二是無證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無證戶經(jīng)營情況，逐戶建檔，實時更新，通過分批入網(wǎng)、強制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無證經(jīng)營問題，使轄區(qū)內(nèi)無證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善，年底轄區(qū)無證戶轉(zhuǎn)化率達到xx.xx%。三是專項整治有成效。今年以來，區(qū)局緊跟市局步伐，有計劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項整治行動，并切實加強市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同，有力整肅了終端市場秩序，固牢基礎(chǔ)防線。

二、持續(xù)鍥而不舍嚴(yán)控物流園區(qū)

物流監(jiān)管作為專賣工作重點，區(qū)局審時度勢、轉(zhuǎn)變思維，通過調(diào)整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點、加大檢查頻次來提升案件查處力度。今年以來在物流運輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動性。將案件任務(wù)逐級分解，責(zé)任到人，充分調(diào)動稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動查辦的積極性，利用有限的人員，合理分工，密切配合，使有限資源最大化，提高案件查辦精準(zhǔn)度。二是加強多方聯(lián)動性。以物流寄遞專項整治行動為契機，進一步加大對運輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度，通過建立案件通報、信息共享、公安提前介入等工作機制，兩部門根據(jù)實際情況，安排常規(guī)檢查、錯時檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查，形成煙草市場強大的整治合力。三是確保行動有效性。基于全市情報網(wǎng)的健全共享，區(qū)局著力加強與各部門的密切配合與行刑銜接，積極擴大大要案件查處效能，今年分別與稽查支隊、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡(luò)案件。

三、堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴(yán)抓基礎(chǔ)管理

著眼提高專賣基礎(chǔ)工作管理水平，提升工作效率，通過重組隊伍、選拔人才、強化考核等方式，持續(xù)增強隊伍能力素質(zhì)，使各項基礎(chǔ)工作得到充分發(fā)揮。一是強化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃，著眼“寬進、嚴(yán)管、效率”，進一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個，變更xx個，補辦x個，歇業(yè)xxx個；持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作，通過不斷宣傳教育，給予支持工作的零售戶適當(dāng)放寬政策，目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質(zhì)量。通過細(xì)化職責(zé)分工，修改《案件處理規(guī)范管理辦法》，建立案處小組“專人制作、高效審核、實時處置”三位一體案處模式，切實提升案件處理工作的質(zhì)量和效率。三是提高專賣隊伍素質(zhì)。持續(xù)加強專賣隊伍建設(shè)，以專賣技能鑒定競賽為契機，邀請行業(yè)專賣講師向隊伍授課，每周組織技能競賽培訓(xùn)，有效提升隊員業(yè)務(wù)技能，并不斷豐富培訓(xùn)手段，適時組織法律法規(guī)培訓(xùn)和管區(qū)熟悉度測試，考訓(xùn)結(jié)合，提高效率。

四、深入推進內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范開展

為進一步規(guī)范經(jīng)營秩序，x區(qū)局狠抓內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，多角度、分級別針對預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場價格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場規(guī)范有序。一是建立預(yù)警檔案，深入分析篩查。將預(yù)警涉及到的零售戶信息、內(nèi)部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進行登記、分析、篩查，通過實地走訪，核實比對零售戶地址、店招、訂貨電話，x-xx月，處理預(yù)警xxx起，實地走訪率達xxx%，異常問題發(fā)現(xiàn)率達xx.x%。二是嚴(yán)管真煙外流，仔細(xì)核查研究。通過比對訂貨單據(jù)、結(jié)算方式，跟蹤送貨車輛等，對涉及卷煙外流的零售戶進行的核查，x-xx月，均屬零售戶正常售出，排除外部收購等異常情況。三是強化協(xié)作機制，三管齊下監(jiān)管。內(nèi)管、專賣、營銷多方協(xié)同、分級走訪、共享信息、跟進落實，將不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象扼殺于萌芽。

五、逐項梳理工作中存在的問題

一是職能轉(zhuǎn)型尚有不足。今年是深化改革和提質(zhì)增速的重要一年，專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度，但個別專賣人員的心理素質(zhì)與思想認(rèn)識還不到位，轉(zhuǎn)變不徹底，前進步伐相對滯后。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實。基礎(chǔ)信息的維護存在不及時的情況，對終端市場的清查還不夠全面，存在偏差；真煙抄碼工作積極性不高，存在碼段類型上報錯誤等問題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護方面不夠及時，存在上報延遲的問題。在手持終端的使用上積極性不高，同時信息應(yīng)用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計不及時、交接滯后等問題。

六、明年工作計劃

（一）嚴(yán)管市場、比武促轉(zhuǎn)型。按照大戶整治和市場監(jiān)管工作要求，始終保持對違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈，保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度，強化線索分析與深挖調(diào)查，全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場的行徑，進一步治理無證經(jīng)營，維持x卷煙市場的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉(zhuǎn)型，通過開展隊伍整風(fēng)、業(yè)務(wù)測試、比武練兵等方式，將工作重心進一步從三煙查緝轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龉芾恚龑?dǎo)稽查員更好地發(fā)揮市場管理員作用，提升工作執(zhí)行力和工作效率，將各項工作推上一個新的臺階。

（二）內(nèi)外兼修、突擊精品案。針對重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題，將以“內(nèi)外兼修”來突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性，縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期，提高成效。二是切實提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過做精做細(xì)、個案突破為切入點，進一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力，培養(yǎng)經(jīng)營案件的耐心與方向，提升固定證據(jù)的技巧與實力，從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊伍。

（三）規(guī)范許可、夯實“一體化”。按照放管服工作要求，通過內(nèi)部調(diào)整、強化培訓(xùn)、迅速適應(yīng)、切實做好政務(wù)服務(wù)。加強舉報投訴和社會輿情的監(jiān)督和處理，剛?cè)岵⒁岳矸恕⒁苑ㄖ卫恚瑸榻ㄔO(shè)新時期的法制煙草盡職盡責(zé)。

（四）隊伍建設(shè)、加強真本領(lǐng)。按照上級局要求，加強人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使專賣隊伍心往一處想、勁往一處使，開動腦筋、拓寬思維，對各業(yè)務(wù)流程進一步調(diào)整細(xì)化，提升業(yè)務(wù)水平。通過制度管理、嚴(yán)格考核對專賣各崗位人員的履職盡責(zé)情況進行評定，促進專賣人員的自我學(xué)習(xí)和自我提升。

第五篇：煙草專賣局2021專賣管理工作總結(jié)

煙草專賣局2021專賣管理工作總結(jié)

一、xxxx年工作總結(jié)

xxxx年，x區(qū)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，認(rèn)真落實“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”調(diào)控方針，按照“三穩(wěn)三確保”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進市場工作與管理基礎(chǔ)。x月至今共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬元以上案件xx起。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

（一）做好疫情防控，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

今年初，新冠疫情突如其來，區(qū)局嚴(yán)格落實市局的部署要求，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)確診病例和疑似病例。疫情防控以來，全體專賣人員實行彈性工作制，領(lǐng)導(dǎo)和專賣中層干部始終堅守崗位、靠前指揮，其余人員輪值上崗，聽招呼守紀(jì)律。全體專賣人員調(diào)度有方，做到上崗者不聚集、不上崗者不失聯(lián)。確保做好安全防護的前提下，卷煙市場監(jiān)管有序，零售戶經(jīng)營狀態(tài)收集到位。為全市系統(tǒng)防疫與復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了應(yīng)有貢獻。

（二）強勢保持終端管控，有效凈化轄區(qū)市場

今年，區(qū)局通過防治結(jié)合、全面清查、重點打擊，不斷鞏固市場基礎(chǔ)，維護市場秩序。x月至今共計查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶“雙x萬”案件xx起）。一是全面清戶不留死角。以管區(qū)為單位，自行清、階段清、多次清、動態(tài)清，全面清查持證不經(jīng)營類“僵尸戶”、證址不符等不規(guī)范零售戶和無證經(jīng)營戶，通過依法收回注銷、責(zé)令整改、強制取締、有效勸退、分批入網(wǎng)等方式陸續(xù)解決終端“雜癥”。目前已清退“僵尸戶”xx戶，中小學(xué)周圍無證戶x家，整改和注銷不規(guī)范零售戶xx戶，無證戶轉(zhuǎn)化入網(wǎng)xxx戶。聯(lián)合市監(jiān)局持續(xù)治理電子煙銷售市場，已清查電子煙銷售商家xx戶，其中持證戶xx戶，已勸導(dǎo)下架x戶，有x戶因銷售“三無”電子煙由市場監(jiān)督管理局下達責(zé)令整改通知書。二是大戶治理貫穿始終。將違規(guī)大戶作為終端市場重點管理對象，采取“深夜查”、“周末查”的錯時檢查方式，分小組、分區(qū)域進行交叉檢查，逐戶分析、暗中監(jiān)控、定位打擊。全年清理違規(guī)大戶xxx戶，查處大戶案件xx起，實施停業(yè)整頓x戶、吊證x戶，交由營銷部門作停供減供處理x戶。三是積極推進專項整治行動。按照市局整治要求，區(qū)局周密計劃、精心部署、統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好各類專項整治行動，分類別、分時段開展整治行動，全年完成了元春市場整治、虛假違規(guī)戶整治、非賣品樣品煙整治、國慶中秋雙節(jié)整治行動，目前正以清網(wǎng)行動為契機對“云大戶”重拳打擊，開展破冰。行動期間，查處“云大戶”x戶，移交公安機關(guān)進行調(diào)查處理x戶。

（三）持之以恒嚴(yán)控物流，扎好城北中轉(zhuǎn)籬笆

區(qū)局進一步認(rèn)清形勢、明晰思路、擔(dān)當(dāng)作為，提高物流管控的力度和強度，全年在物流運輸環(huán)節(jié)查獲案件xxx起。一方面提高主觀能動性。以發(fā)展線人、數(shù)據(jù)分析、篩查定點為主，準(zhǔn)確研判，深挖線索，充分調(diào)動稽查員主動查辦的積極性，提高案件查辦精準(zhǔn)度。通過對綜合性物流和專線物流的復(fù)工調(diào)查和分析研判，共梳理出物流寄遞企業(yè)xxxx多個，從中掌握了重點涉煙物流xx個，分側(cè)重進行打擊和整治，切實加強物流園區(qū)的監(jiān)管力度。另一方面加強多方聯(lián)動性。進一步加大對運輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度，深化落實案件通報、信息共享、公安提前介入等工作機制，與交警、特巡警適時開展聯(lián)合檢查，共同查處涉煙違法運輸、存儲等大要案件。xxxx年聯(lián)合特巡警專項檢查x次，出警xx人次，出動執(zhí)法檢查車輛xx臺次，通過協(xié)同執(zhí)法查處貨運輸案件x起。

（四）嚴(yán)格規(guī)范依法行政，縱深推進執(zhí)法監(jiān)督

一是修定合理布局規(guī)劃。不斷優(yōu)化x轄區(qū)零售終端網(wǎng)點布局，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對xxxx版《x區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》進行修訂，加強考查辦證，通過“轉(zhuǎn)變思想、放低門檻、及時考查、限時辦理、調(diào)整規(guī)劃”的方式來逐步減輕辦證壓力，使大眾對煙草專賣零售許可證的辦理與管理留下“規(guī)范便捷、合法使用”的良好印象。x月至今共考查申請人xxx戶，其中新辦xxx戶，不予xxx戶；歇業(yè)xxx戶，變更xx戶，延續(xù)xxxx戶，注銷xx戶。

二是規(guī)范案件處理流程。區(qū)局通過重組案件處理小組，建立“專人制作、高效審核、實時處置”三位一體案處模式，從現(xiàn)場辦案到文書制作，從內(nèi)部流轉(zhuǎn)到層級審核，嚴(yán)格把關(guān)，有序推進，進一步提高了案件處理的專業(yè)性和效率性。全年累計處理案件xxx起，移送公安機關(guān)案件xxx起，其中輕微快處案件xxx起。

三是推進內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范。持續(xù)抓好內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，針對預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場價格采集等方面開展監(jiān)督檢查。全年處理預(yù)警xx起，實地走訪率xxx%，目前正抓緊對相關(guān)零售戶做進一步調(diào)查。

（五）全面推進隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)活力提質(zhì)增效

一是持續(xù)抓好專賣基礎(chǔ)管理工作。區(qū)局以“各司其職、提升效率”為思路，進一步規(guī)范經(jīng)費管理，改進考核細(xì)則，不斷促進專賣基礎(chǔ)管理工作的改進提升。今年以來累計辦理卷煙移庫xxx起，上報舉報、協(xié)辦和有功人員獎勵材料xxx份，上報質(zhì)檢損耗款xx份。

二是逐項開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照市局工作要求，迅速制定《專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施細(xì)則》，并逐項完成大會宣貫、專題學(xué)習(xí)、交心談心等思想動員；通過信息公示、問卷調(diào)查等形式全方位公布投訴舉報途徑，廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。并對xxxx年以來案件舉報費進行自查，對經(jīng)投訴舉報、政府轉(zhuǎn)交、內(nèi)部提供、上級交辦的涉及專賣人員工作作風(fēng)、違規(guī)違紀(jì)等線索處理情況進行復(fù)核，沒有發(fā)現(xiàn)涉及內(nèi)部人員違規(guī)違紀(jì)的情況。

三是轉(zhuǎn)變思想全面提升服務(wù)意識。在全區(qū)認(rèn)真開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改工作，通過問卷調(diào)查，對群眾提出的“執(zhí)法服務(wù)、宣傳教育、說明解釋工作不滿意”問題進行深入剖析，查找原因、制定整改措施，分批次、分階段召開新辦證零售戶座談會，并結(jié)合省局建設(shè)高素質(zhì)專賣隊伍指導(dǎo)意見，對專賣隊伍開展教育培訓(xùn)，從思想作風(fēng)、專賣著裝、執(zhí)法言行等方面進一步規(guī)范投訴舉報處置、行政許可辦理、法律法規(guī)解釋等工作，提高人民群眾對x煙草的執(zhí)法滿意度。

二、“十三五”時期專賣管理主要成績

“十三五”期間，區(qū)局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞行業(yè)“穩(wěn)中求進”的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，深入思考、主動謀劃實踐，實現(xiàn)了專賣管理的跨越式發(fā)展。五年時間里，共查獲各類違法案件xxxx起。

（一）卷煙市場環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。“十三五”期間，終端市場監(jiān)管重心聚焦違規(guī)大戶和無證戶治理，每年通過下線梳理返查、無證戶倒查打擊，與職能部門聯(lián)合開展違規(guī)大戶專項整治和無證戶清理，與營銷部門聯(lián)動停供降檔，逐戶取締違規(guī)大戶，瓦解其下線供應(yīng)鏈，不斷優(yōu)化卷煙零售市場環(huán)境。全區(qū)無證戶xx戶，較xxxx年高峰xxx戶轉(zhuǎn)化率為xx%，x年來違規(guī)大戶累計查處xxx戶，吊銷許可證xx個，卷煙終端市場形成了良性競爭環(huán)境。

（二）物流監(jiān)管能力持續(xù)提升。隨著近年來物流貨運企業(yè)遷移，物流發(fā)案形勢改變，區(qū)局不斷探索，逐步形成物流企業(yè)分類監(jiān)管工作模式。根據(jù)運營規(guī)模、運輸線路將物流公司分為綜合性物流和零擔(dān)物流并梳理出物流重點運輸專線進行分類監(jiān)管，進一步提升查案精準(zhǔn)度。在公安、交通、郵政等部門的大力配合下，定期開展物流寄遞專項整治，構(gòu)建了實時分析、高效聯(lián)動、快速出擊的聯(lián)動機制，最大限度攔截各類違法卷煙在西南片區(qū)的中轉(zhuǎn)外流。x年來累計查處物流寄遞案件xxxx起。

（三）行政權(quán)力運行更加規(guī)范。在“法治成煙”的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，深入貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，著力推進依法行政、依法管理。組建案件處理小組專項負(fù)責(zé)行政處罰案件與物資處理，進一步提升行政案件的處置正確率；深入落實“放管服”工作要求，按照“依申請受理、限期考查、及時回復(fù)”的模式，通過提高服務(wù)、優(yōu)化流程、寬進嚴(yán)管來依法依規(guī)開展行政許可工作，逐步提升服務(wù)滿意度。x年來累計辦理許可證xxxx個，其中辦理新證xxxx個，不予xxx個，延續(xù)xxxx個。

三、工作中存在的主要問題

一是案件查辦身處瓶頸。大要案件的查辦后勁不足，“打擊一戶，震懾一片”的決心不夠，案件的自主摸排、偵破能力還有待加強，特別是網(wǎng)絡(luò)案件、精品案件查辦還缺乏思路和方法。

二是許可后續(xù)監(jiān)管薄弱。隨著“政務(wù)一體化”工作的深入推進，煙草專賣行政許可工作在新辦數(shù)量和管理難度方面都面臨著較大壓力。新辦零售戶增量和增速過快，而行政許可后續(xù)監(jiān)管跟進不足，清退遲緩。

四、“十四五”時期規(guī)劃目標(biāo)與明年工作打算

在x煙草“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，確立區(qū)局“十四五”發(fā)展思路：以市場管理為基礎(chǔ)，以端窩破網(wǎng)為入口，以打擊追刑為手段，迎難而上、大力整治，使x轄區(qū)市場環(huán)境得到深層凈化；堅定隊伍建設(shè)，不斷提升專業(yè)技能素養(yǎng)。主要目標(biāo)是：到xxxx年，市場凈化率實現(xiàn)逐年持續(xù)提升；卷煙無證經(jīng)營戶控制在持證零售戶總數(shù)的x.x%以內(nèi)。

xxxx年進入“十四五”時期的首個年頭，區(qū)局將從以下五個方面做好專賣管理工作：

（一）切實提升大要案件偵破能力，做精做細(xì)深度打擊。轉(zhuǎn)變“就案查案”的固化思維，強化“線索經(jīng)營”的主攻意識，科學(xué)調(diào)整團隊作戰(zhàn)方式，加強與公檢法的溝通協(xié)作，整治多方力量加大案件查處力度。重抓案件質(zhì)量，以“查精品、提質(zhì)量、打人頭”為目標(biāo)，嚴(yán)密關(guān)注并統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)物流寄遞和重點戶、大戶違規(guī)方面的線索，耐心經(jīng)營、擴大戰(zhàn)果，尋求精品案件的突破與提升，盡合力打擊涉煙違法犯罪活動。

（二）加強終端市場重點打擊，不斷優(yōu)化市場環(huán)境。以深層凈化市場為目標(biāo)，以大戶整治為手段，徹底清查微信倒賣、私下串貨的“云大戶”及其下線，做到全面清理、抽絲剝繭、合力查處、重拳出擊，達到摧毀線上批發(fā)網(wǎng)絡(luò)、徹底取締違法大戶的目的。進一步加強與公安、市監(jiān)部門的協(xié)作，分步開展重點戶、無證戶、電子煙、樣品煙治理，使轄區(qū)卷煙市場秩序持續(xù)向好。

（三）持續(xù)深化行政許可后續(xù)管理，打通雙向健康渠道。嚴(yán)格實施xxxx版《煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》，加強宣傳釋疑、規(guī)范辦證。繼續(xù)以“清網(wǎng)”行動為基礎(chǔ)，大力整頓清理出的不規(guī)范問題，定期處理僵尸戶，及時收回不辦理停業(yè)手續(xù)經(jīng)營戶許可證，在規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，研究許可證加速清退的可行性辦法，打通新辦、退出雙向暢通，提高煙草專賣零售許可證的有效使用率。

（四）做好單位內(nèi)部基礎(chǔ)工作，不斷提升專賣整體水平。按照機構(gòu)設(shè)置要求，完成各部門人員調(diào)配工作。將轄區(qū)路線按照“大區(qū)不變、戶數(shù)均衡、線路微調(diào)”的原則進行重新劃分，使各管區(qū)的市場基礎(chǔ)更加均衡合理。科學(xué)制定工作計劃，持續(xù)開展督導(dǎo)考核，跟進各項工作進度，保證各項專賣工作有序推進。

（五）執(zhí)法監(jiān)督檢查深入貫徹，作風(fēng)紀(jì)律進一步轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實煙草行業(yè)政治生態(tài)突出問題全面整改工作要求，狠抓專賣執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律，通過定期培訓(xùn)，適時談心，自查自糾，打牢“底線”思維，增強“紅線”意識，結(jié)合業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，崗位練兵等活動，進一步提升專賣隊伍的綜合素養(yǎng)。