第一篇:職業(yè)病防治規(guī)劃情況自查報(bào)告
職業(yè)病防治規(guī)劃情況自查報(bào)告
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【篇一】職業(yè)病防治規(guī)劃情況自查報(bào)告
區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康安全監(jiān)管工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》為主線,根據(jù)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20**-2020),緊緊抓住職業(yè)病防治工作重點(diǎn),落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管職業(yè)衛(wèi)生、管生產(chǎn)必須管理職業(yè)衛(wèi)生、管行業(yè)必須管職業(yè)衛(wèi)生”工作的要求,進(jìn)一步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系,理順職業(yè)健康安全監(jiān)管職責(zé),積極開展職業(yè)病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。形成落實(shí)職業(yè)病防治工作“制度健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位”的工作格局。
一、基本情況
20**年以來,XX區(qū)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,在職業(yè)病防治法的學(xué)習(xí)宣傳,依法加強(qiáng)監(jiān)管,預(yù)防和控制職業(yè)危害,保護(hù)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,維護(hù)人民群眾的切身利益等方面做了大量工作,我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平明顯提升,職業(yè)病防治服務(wù)能力顯著增強(qiáng);職業(yè)病源頭治理力度進(jìn)一步加大,用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí),工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作有序開展,勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益得到進(jìn)一步保障,總體情況良好。
二、《規(guī)劃》完成情況及評(píng)估結(jié)論
按照《規(guī)劃》職責(zé)要求,XX區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)開展了職業(yè)病危害用人單位調(diào)查摸底工作。經(jīng)過調(diào)查,全區(qū)共涉及職業(yè)危害的用人單位達(dá)600多家,其中重點(diǎn)行業(yè)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)161家,主要分布在非煤礦山、化工、農(nóng)副食品加工、建材、印刷業(yè)、木材加工和家具制造業(yè)。經(jīng)過落實(shí)《規(guī)劃》職責(zé)要求,截止20**年6月31日,全區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)146家,重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到90%;重點(diǎn)企業(yè)中44家企業(yè)開展了職業(yè)病危害因素定期檢測(cè),檢測(cè)率達(dá)63%;56家重點(diǎn)企業(yè)組織勞動(dòng)者開展了職業(yè)健康檢查,體檢率達(dá)80%;136家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)84%。
在完成上述任務(wù)的同時(shí),XX區(qū)安監(jiān)局廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生“打非治違、隱患排查和執(zhí)法檢查”專項(xiàng)行動(dòng),開展木材加工行業(yè)和家具制造業(yè)等職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理,20**年開展了職業(yè)健康執(zhí)法年專項(xiàng)行動(dòng),均取得良好成效。尤其是在推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法檢查中,在區(qū)委區(qū)政府高度重視下,聯(lián)合區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位建立了職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度,全區(qū)各單位同心協(xié)力,共同發(fā)力,按照一體化監(jiān)管方案和《規(guī)劃》既定的重點(diǎn)行業(yè)的用人單位開展職業(yè)病防治監(jiān)督管理,大部分企業(yè)能夠較好的落實(shí)本單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,自覺完成職業(yè)病危害申報(bào)、檢測(cè)、職業(yè)健康體檢、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,為全區(qū)如期并較好地完成《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。至目前為止,較好地完成了《規(guī)劃》中期目標(biāo)任務(wù)。
三、主要做法及存在問題
(一)加強(qiáng)職業(yè)病防治指導(dǎo)思想。牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化政府依法監(jiān)管,督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任,鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與,提升職業(yè)病防治工作水平,有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)建立職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立部門間協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的職業(yè)病防治工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,20**年12月成立了由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)水產(chǎn)畜牧局、區(qū)民政局、區(qū)林業(yè)局和區(qū)總工會(huì)等11個(gè)單位組成的XX區(qū)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究涉及職業(yè)病防治的有關(guān)問題,認(rèn)真履行職業(yè)病防治監(jiān)管職責(zé),有效提高了職業(yè)病防治聯(lián)防工作水平。
(三)制定年度工作要點(diǎn),積極開展執(zhí)法檢查。根據(jù)《規(guī)劃》結(jié)合實(shí)際制定每年度職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn),制定每年度執(zhí)法計(jì)劃,并按工作要點(diǎn)及計(jì)劃開展執(zhí)法檢查,對(duì)不按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任,未開展職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作的嚴(yán)格處理,該處罰的堅(jiān)決處罰,20**年XX區(qū)安監(jiān)局對(duì)兩家未開展職業(yè)病防治工作的木材加工企業(yè)處罰12萬元,對(duì)全區(qū)木材加工行業(yè)起到了震懾作用,有效提升企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí)。
(四)開展職業(yè)病防治教育培訓(xùn)與宣傳。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況于20**年和20**年各組織開展了用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn),同時(shí),結(jié)合每年度“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治宣傳周”開展形式多樣的宣傳活動(dòng),送法律法規(guī)送知識(shí)到基層入企業(yè),有效提升了人民群眾防治職業(yè)病的意識(shí)。
(五)存在問題:
1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)沒有完全到位
一些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足,對(duì)職業(yè)病危害存在麻痹和僥幸的心理,管理不到位、教育培訓(xùn)不到位,職工不懂職業(yè)危害,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,有的甚至防護(hù)口罩都沒有發(fā)放。
2.個(gè)別部門對(duì)職業(yè)病防治工作重視不夠
少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)、怕得罪人,認(rèn)為職業(yè)病防治工作與己無關(guān),監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查力度不大、質(zhì)量不高。
3.基層安全監(jiān)管力量仍然薄弱
基層職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍人員少,專業(yè)水平不高,開展監(jiān)管工作難度大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位還不能有效對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)差異化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)消除職業(yè)病危害事故隱患。
四、下步工作措施及建議
一是擴(kuò)大監(jiān)督檢查覆蓋范圍,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
二是積極宣傳,動(dòng)員全社會(huì)參與,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),普及職業(yè)病危害防治知識(shí)。積極利用“職業(yè)病防治法宣傳周”開展各種形式的宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。舉辦職業(yè)健康專題培訓(xùn)班,督促用人單位重視工作場(chǎng)所的職業(yè)健康宣傳教育工作。
三是將繼續(xù)以《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20**-2020年)》明確的總目標(biāo)和具體任務(wù)開展職業(yè)健康工作,落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。同時(shí),按照國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求,做好職業(yè)健康工作交接。
【篇二】職業(yè)病防治規(guī)劃情況自查報(bào)告
為切實(shí)發(fā)揮工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的作用,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益,提高工會(huì)參與職業(yè)病防治工作科學(xué)化水平,根據(jù)天水市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展〈甘肅省職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)〉實(shí)施情況專項(xiàng)督查工作的通知》(甘安辦發(fā)電〔20xx〕16號(hào))文件精神和按照區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會(huì)的部署要求,現(xiàn)將我單位開展職業(yè)病防治工作自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
職業(yè)病防治工作事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前從全區(qū)來看,尤其是近幾年職業(yè)病患者上訪事件的不斷惡化及升級(jí),區(qū)總工會(huì)高度重視各基層企業(yè)職業(yè)病防治工作。從基礎(chǔ)工作干起,不斷建立健全完善職業(yè)病防治工作體制機(jī)制。
一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
配備了相關(guān)專業(yè)人員,定崗、定責(zé),專門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治監(jiān)督管理和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、督導(dǎo)檢查等工作,定期為企業(yè)提出建設(shè)性合理化建議,并與效益工資獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合。
二是建立完善的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品發(fā)放制度。
企業(yè)實(shí)際,定期將協(xié)調(diào)企業(yè)把勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品發(fā)放到接觸職業(yè)病危害的職工手中,確保職工身體健康和生命安全不受侵害。
三是建立培訓(xùn)制度。
有專門的部門負(fù)責(zé)《職業(yè)病防治法》的宣傳培訓(xùn),提高職工對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)的`重要性,不斷增強(qiáng)職工的自我保護(hù)意識(shí)和他們對(duì)企業(yè)、家庭的責(zé)任感、使命感。
四是建立了職工職業(yè)衛(wèi)生定期檢查制度。
堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)企業(yè)職工進(jìn)廠體檢,例行每年定期對(duì)職工進(jìn)行免費(fèi)體檢,每年至少一次,建立職工健康檔案,做到底數(shù)清、責(zé)任明。
二、明確工作目標(biāo),突出工會(huì)參與職業(yè)病防治工作重點(diǎn)
(一)建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制。
去年,我們與區(qū)衛(wèi)計(jì)局、安監(jiān)局積極配合,先后召開了兩次勞動(dòng)安全衛(wèi)生關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議,及時(shí)研究和分析了全區(qū)勞動(dòng)安全衛(wèi)生關(guān)系的狀況,對(duì)一些勞動(dòng)安全衛(wèi)生爭(zhēng)議案件中帶有普遍性、規(guī)律性的問題,提出了解決的對(duì)策和意見,維護(hù)了全區(qū)勞動(dòng)安全衛(wèi)生關(guān)系的和諧穩(wěn)定,限度地調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)職工和企業(yè)的穩(wěn)定性、積極性。
(二)抓好安全宣傳教育。
全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織采取多種形式,在職工群眾中大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)法制意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),樹立先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念,逐步促進(jìn)職工由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
一是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,區(qū)總工會(huì)于6月10日,安排組織工會(huì)干部在二馬路步行街進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)宣傳資料共計(jì)2000余冊(cè),并于六月下旬深入企業(yè)為企業(yè)職工發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳資料1000余份。
二是督促各企業(yè)工會(huì)定期組織職工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),要求新進(jìn)廠的職工都必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和崗位專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格之后才能上崗,督促企業(yè)與職工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
三是號(hào)召各企業(yè)工會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際,組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián),且形式多樣、內(nèi)容豐富多彩,職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。四是區(qū)總工會(huì)深入全區(qū)基層工會(huì)組織開展了以職工群眾自我教育為主,職工全員參與的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),營(yíng)造了“我要安全、我懂安全,我講安全,我會(huì)安全”氛圍,極大地增強(qiáng)了我區(qū)廣大干部職工的安全意識(shí),提高了安全素質(zhì)。
(三)組織開展健康體檢。
一是組織開展職工健康體檢活動(dòng)。
去年2月份至今年上半年,區(qū)總工會(huì)協(xié)調(diào)天水協(xié)和醫(yī)院拿出60多萬元,對(duì)全區(qū)34家企事業(yè)單位和11家非公企業(yè)的2700多名職工免費(fèi)進(jìn)行了健康體檢。此次活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工職業(yè)病防護(hù)保健意識(shí),受到了全區(qū)廣大職工群眾的一致好評(píng)和贊揚(yáng)。
二是為企業(yè)職工建立健康檔案。
在去年體檢的基礎(chǔ)上,根據(jù)職工體檢的情況及結(jié)果,我們分別對(duì)11家非公企業(yè)的356名職工建立了企業(yè)職工健康檔案,進(jìn)一步使職工的合法權(quán)益得到了有效保障。
三是擴(kuò)大職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)覆蓋面。
去年我們?cè)谌珔^(qū)各基層工會(huì)中普遍開展職工互助保障摸底工作,通過摸底篩選,已為全區(qū)3家非公企業(yè)的122名職工建立了職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)。
(四)大力開展勞動(dòng)合同簽訂。
為進(jìn)一步維護(hù)我區(qū)職工群眾的安全健康合法權(quán)益,區(qū)總工會(huì)制定了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同》與《平等協(xié)商集體合同》、《工資集體協(xié)商合同》、《女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)保護(hù)合同》同時(shí)簽訂、同時(shí)續(xù)訂制度,保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同的制度化與長(zhǎng)效化。
1、截止目前,全區(qū)新簽企業(yè)工資專項(xiàng)集體合同11份,覆蓋企業(yè)11家,涉及職工214人;續(xù)簽企業(yè)工資專項(xiàng)集體合同198份,涉及職工7840人;簽訂工資專項(xiàng)集體合同累計(jì)達(dá)209份,涉及職工11034人。
2、對(duì)今年上半年新建會(huì)的11家非公企業(yè)簽訂了集體合同,涉及職工214人;對(duì)今年上半年到期的28家非公企業(yè)續(xù)簽了集體合同,涉及職工984人;今年上半年累計(jì)簽訂企業(yè)集體合同39家,涉及職工1089人。
3、配合區(qū)社保局積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度,今年上半年共簽訂勞動(dòng)合同718份,其中農(nóng)民工512份。
4、區(qū)總工會(huì)免費(fèi)為全區(qū)基層工會(huì)女職工舉辦了婦科病普查和婦幼保健知識(shí)講座,簽訂女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)保護(hù)合同34份。
5、截止目前,對(duì)全區(qū)11家非公企業(yè)簽訂了勞動(dòng)安全衛(wèi)生集體合同,涉及職工477人。
三、存在的主要問題
1、認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠。
由于職業(yè)病發(fā)病緩慢,短時(shí)間內(nèi)難以引起政府、企業(yè)、職工及社會(huì)普遍重視,加之近幾年很少發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例上報(bào),客觀上由于缺乏人力物力財(cái)力,導(dǎo)致對(duì)職業(yè)病防治工作重視程度不夠。
2、機(jī)制不全,制度完善不夠。
一些基層工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度沒有健全完善,存在著有的工作項(xiàng)目無章可循,有的制度運(yùn)行機(jī)制差而缺乏可操作性,有的制度沒有考核內(nèi)容而缺乏工作制約,有的制度內(nèi)容過時(shí)沒有及時(shí)修訂,有的制度沒有通過一定的形式(如文件、職代會(huì)等)發(fā)布而缺乏性,導(dǎo)致一些規(guī)章制度的嚴(yán)重缺位、形同虛設(shè)與不能落實(shí)。
3、管理不當(dāng),檔案規(guī)范不夠。
多數(shù)單位工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)檔案不夠規(guī)范,有的沒有建立檔案管理制度,有的未開展工作而沒有勞動(dòng)保護(hù)資料,有的開展了工作而沒有及時(shí)整理歸檔,有的沒有定期匯總而資料缺失,導(dǎo)致工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作前后沒有傳承性,工會(huì)對(duì)單位的安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工的勞動(dòng)保護(hù)狀況不能完全掌握,工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)不能全面總結(jié)、存在的問題難以及時(shí)診斷。
四、今后的工作措施
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。職業(yè)病防治工作事關(guān)勞動(dòng)者的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)及各基層工會(huì)、用人單位要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、以人為本的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的重要性、緊迫性和必要性。
【篇三】職業(yè)病防治規(guī)劃情況自查報(bào)告
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安全生產(chǎn)主管部門的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,扎實(shí)抓好了安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。現(xiàn)將主要工作自查如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
按照安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等工作要求,我局把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作放在單位日常工作的重中之重來抓。及時(shí)成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作格局。
二、結(jié)合實(shí)際,建章立制
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作落到實(shí)處,我局結(jié)合工作實(shí)際,一是制定了縣審計(jì)局安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、值班值守等要求,并與我局駕駛員簽訂了行車安全責(zé)任書。二是為了進(jìn)一步提高職工的安全防范意識(shí),我局還制定了縣審計(jì)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到防范于未然,將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三是及時(shí)組織干部職工參加健康體檢工作;四是不定期與干部職工交心談心,了解他們的思想動(dòng)態(tài),幫助他們解決實(shí)際困難,切實(shí)防止職業(yè)病的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
今年以來,我局注意結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)和重大節(jié)日,開展主題突出,形式多樣,內(nèi)容豐富的安全宣教和職業(yè)健康教育等工作。一是組織學(xué)習(xí)《消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《道路交通法》等內(nèi)容。二是適時(shí)組織開展了用電用火的安全的檢查,不斷提高大家的消防意識(shí)和消防技能,確保不發(fā)生任何火災(zāi)事故。三是同時(shí)加強(qiáng)職工心理教育,調(diào)解職工工作壓力,保證職工在心理和身體安全的情況下開展工作。
四、措施得當(dāng),成效顯著
一是定期召開安全工作分析會(huì),堅(jiān)持組織安全工作檢查,開展安全工作總結(jié),做到及時(shí)分析安全工作形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在問題和安全隱患苗頭及時(shí)制定整改措施。二是組織專職人員定期檢查單位安全生產(chǎn)工作,定期檢查職工的身心健康,及時(shí)整改存在的安全隱患。三是在局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)比較困難情況下,對(duì)全局辦公室的門窗、用電線路等進(jìn)行更換,及時(shí)消除了安全隱患,使局機(jī)關(guān)工作環(huán)境大大改現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)部位的安全防范,每逢節(jié)假日,領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班,并對(duì)電腦、文檔室、財(cái)會(huì)室、會(huì)議室等設(shè)定專人管理和使用,消除隱患,確保安全。
通過各項(xiàng)措施的落實(shí),我單位無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全體干部職工身心健康,無職業(yè)病的發(fā)生。
第二篇:職業(yè)病防治規(guī)劃
季布煤業(yè)有限公司職業(yè)病防治規(guī)劃
(2018年-2022年)
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第73號(hào)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的精神,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2018年-2022年期間,季布煤業(yè)在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo),明確主要任務(wù),落實(shí)保障措施,動(dòng)員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進(jìn)煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、工作現(xiàn)狀
季布煤業(yè)歷來高度重視職工安全與健康工作,高度重視粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合防塵措施落實(shí)、職業(yè)危害勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進(jìn)步。
當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入危害較為嚴(yán)重的領(lǐng)域,國(guó)家有關(guān)部委不斷加強(qiáng)職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點(diǎn)開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,依靠科技進(jìn)步,立足煤礦實(shí)際,突出煤礦重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?/p>
既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè),全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實(shí)。
全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
4、宣傳動(dòng)員,全員參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)各單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí),改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。
1、到2022年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制到3%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。
2、到2022年,職業(yè)病危害的負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到98%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到95%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到100%,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%,接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到95%。
3、到2022年,職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
4、到2022年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。
三、主要任務(wù)
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)
一、是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二、是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三、是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實(shí)可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取綜合防護(hù)措施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,減少和降低對(duì)作業(yè)人員健康的損害。各級(jí)企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專兼職人員,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,以監(jiān)測(cè)促防治;必要時(shí),委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一、是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二、是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。
季布煤業(yè)有限公司 2018年6月20日
第三篇:1.5職業(yè)病防治規(guī)劃
赫章縣哲莊煤礦
職業(yè)病防治規(guī)劃
二0一七年
哲莊煤礦職業(yè)病防治規(guī)劃
職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全礦穩(wěn)定大局。多年來,我礦高度重視職業(yè)病防治工作,不斷加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),積極開展職業(yè)病危害源頭治理和重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)整治,廣泛宣傳職業(yè)病防治政策措施,職業(yè)病防治體系初步建立。但由于部分基層單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)以及防治工作投入較少等原因,全礦職業(yè)病防治形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,以塵肺病為主的職業(yè)病發(fā)病數(shù)居高不下。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,有效保障勞動(dòng)者身體健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本規(guī)劃。1 總體要求、基本原則和工作目標(biāo) 1.1 總體要求
圍繞保護(hù)勞動(dòng)者健康這一根本目標(biāo),建立礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、基層單位負(fù)責(zé)、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制,立足礦情、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)全礦持續(xù)健康發(fā)展。1.2 基本原則
1.2.1 預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,控制職業(yè)病危害源頭,采取工藝革新、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系;又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。1.2.3 宣傳動(dòng)員,全礦參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)基層單位的法律意識(shí)和全礦責(zé)任感,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮全礦監(jiān)督作用。1.3 工作目標(biāo)
到2017年,全礦主要職業(yè)病發(fā)病水平明顯下降,職業(yè)病防治監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系和工傷保險(xiǎn)體系建立健全,勞動(dòng)者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標(biāo)為:
1.3.1 新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制在0.1%以內(nèi),基本控制重大急性職業(yè)病危害事故,特別是一氧化碳、硫化氫等主要急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。
1.3.2 存在職業(yè)病危害的基層單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)?;鶎訂挝宦殬I(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到96%,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到96%。1.3.3 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上,粉塵、有害氣體等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到75%以上。
1.3.4 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的評(píng)價(jià)率達(dá)到90%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到70%以上。
1.3.5 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到98%。
1.3.6 基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)全覆蓋;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治妥善安置,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。
1.3.7工作場(chǎng)所、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率比2013年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,監(jiān)管能力不斷提高。2 主要任務(wù)
2.1 落實(shí)基層單位主體責(zé)任
2.1.1建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制?;鶎訂挝皇锹殬I(yè)病防治的第一責(zé)任人,要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員,制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,采取切實(shí)可行的管理措施。
2.1.2 落實(shí)職業(yè)病危害前期預(yù)防制度。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場(chǎng)所、工作地點(diǎn),責(zé)任單位應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核。2.1.3 對(duì)工作場(chǎng)所采取有效控制措施。如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,對(duì)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)所及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改,為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。
2.1.4 加強(qiáng)勞動(dòng)者健康管理。依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)及上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人,并為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,維護(hù)職業(yè)病病人的合法權(quán)益。
2.1.5 規(guī)范用工行為?;鶎訂挝徽杏脛趧?dòng)者時(shí),應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害等內(nèi)容,依法參加工傷保險(xiǎn),落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護(hù)政策。2.2 加大職業(yè)病危害源頭控制力度 職業(yè)病防治關(guān)鍵在預(yù)防,基層單位和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》關(guān)于前期預(yù)防的制度。人力資源科、安全管理科、教育培訓(xùn)科等相關(guān)部門應(yīng)各司其職,密切配合,2017年底前初步建立、2018年底前全面推行職業(yè)病防治前期預(yù)防機(jī)制,從源頭有效控制職業(yè)病的危害。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。2.3 抓好重點(diǎn)職業(yè)病防治工作
我礦以矽肺、煤塵肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點(diǎn),開展工作場(chǎng)所粉塵治理專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。實(shí)施粉塵危害綜合治理工程,加強(qiáng)塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,促進(jìn)基層單位提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化水平,逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料,明顯減少作業(yè)環(huán)境粉塵危害,降低塵肺病發(fā)病率。
2.4 提升職業(yè)病防治能力
2.4.1 完善職業(yè)病防治監(jiān)管體系。加快推進(jìn)職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員,加強(qiáng)培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,提供必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。2017年底前,職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍及后勤保障等方面的建設(shè)基本滿足職業(yè)病防治監(jiān)管工作需要。
2.4.2 加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則,充分利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和設(shè)施配備,建立健全覆蓋全礦職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)、職業(yè)健康 檢查、職業(yè)病診斷鑒定和治療。重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與預(yù)警、職業(yè)病信息報(bào)告、健康教育與促進(jìn)等職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。
2.4.3 提高職業(yè)病防治信息化水平。依托現(xiàn)有信息傳輸網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)收集、分析相關(guān)信息,掌握職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),開展職業(yè)病監(jiān)測(cè)和預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。2.4.4 強(qiáng)化職業(yè)病防治監(jiān)督管理
要針對(duì)本礦職業(yè)病危害特點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用,督促并協(xié)助基層單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn);督促糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的,向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措,開展職業(yè)病防治示范單位創(chuàng)建活動(dòng),將職業(yè)病防治的主要指標(biāo)納入安全生產(chǎn)考核項(xiàng)目。2.4.5 加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育
普及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí),提高學(xué)法、守法和依法維權(quán)的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大勞動(dòng)者的宣傳、教育、培訓(xùn)。3 保障措施 3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
把職業(yè)病防治工作擺上更加突出的位置,將職業(yè)病防治重要指標(biāo) 和主要任務(wù)納入全礦發(fā)展規(guī)劃,制定我礦職業(yè)病防治計(jì)劃,明確職業(yè)病防治目標(biāo),層層分解任務(wù),落實(shí)具體措施,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)病防治工作。建立健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、損害勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.2 堅(jiān)持齊抓共管
形成全礦自礦領(lǐng)導(dǎo)至主管科室等職業(yè)病防治工作團(tuán)隊(duì),切實(shí)履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
對(duì)全礦進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查;負(fù)責(zé)職工職業(yè)病診斷和鑒定;負(fù)責(zé)對(duì)基層單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健;定期向上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病診斷鑒定情況。
安全科負(fù)責(zé)擬訂我礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)、重點(diǎn)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理,參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。
綜合辦公室負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查,按規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)、督促和建議權(quán)。督促基層單位落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施,協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好職業(yè)病防治工作;依法參加衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同 時(shí)”審核驗(yàn)收,參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
安全科對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)。
財(cái)務(wù)科保障必需的工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和使用的監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。3.3 加大經(jīng)費(fèi)投入
按有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治補(bǔ)助政策,將職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,做到職業(yè)病防治工作投入與全礦發(fā)展水平相適應(yīng)?;鶎訂挝挥糜陬A(yù)防和治理職業(yè)病危害、全礦職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按礦有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全礦力量參與職業(yè)病防治。3.4 強(qiáng)化考核評(píng)估
根據(jù)本規(guī)劃要求,結(jié)合我礦實(shí)際,制訂的職業(yè)病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。建立職業(yè)病防治考核、評(píng)估體系,通過自查、抽查、中期評(píng)估、終期評(píng)估等方式,對(duì)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)行考核、評(píng)價(jià),督促指導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門每年要開展自查,做好總結(jié),并向職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門提交報(bào)告。有關(guān)部門要適時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。
第四篇:職業(yè)病危害防治規(guī)劃
職業(yè)病危害防治規(guī)劃
×××公司×××煤礦
2015年8月
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕43號(hào))精神,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2012年—2015年期間,煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo),明確主要任務(wù),落實(shí)保障措施,動(dòng)員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進(jìn)集團(tuán)公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、工作現(xiàn)狀
我礦歷來高度重視職工安全與健康工作,各單位加強(qiáng)粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合防塵措施落實(shí)、職業(yè)危害勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進(jìn)步。
當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入危害較為嚴(yán)重的領(lǐng)域,國(guó)家有關(guān)部委不斷加強(qiáng)職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點(diǎn)開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
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二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,依靠科技進(jìn)步,立足煤礦實(shí)際,突出煤礦重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?/p>
既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè),全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實(shí)。
全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
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4、宣傳動(dòng)員,全員參與。
廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)各單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí),改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。
——到2015年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制到3%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。——到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到100%,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%,接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%。
3 ——到2015年,職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
——到2015年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。
三、主要任務(wù)
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實(shí)可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取綜合防護(hù)措施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,減少和降低對(duì)作業(yè)人員健康的損害。各級(jí)企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專兼職人員,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,以監(jiān)測(cè)促防治;必要時(shí),4 委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。
三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所要在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。
四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
六是要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,確保申報(bào)率達(dá)到100%。
(四)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者職業(yè)健康管理工作
一是要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
5 二是對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。
三是按要求為職工配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用。
四是要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
五是及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
(五)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)病的防治
1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點(diǎn),實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。
2、重大職業(yè)中毒防治。加強(qiáng)有限空間安全作業(yè)管理。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理。
3、職業(yè)性放射性疾病防治。實(shí)施放射性職業(yè)病危害治理工程,開展危害控制試點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵防治技術(shù)和措施,降低
6 因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護(hù)措施,降低作業(yè)場(chǎng)所的放射性危害;落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。重點(diǎn)開展對(duì)煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),研究職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。
(六)推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)
構(gòu)建職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理,建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測(cè)點(diǎn),為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求,根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,開展信息定期報(bào)告、分析和管理工作。
(七)完善企業(yè)工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度
一是加強(qiáng)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理,規(guī)范用工行為,在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù),依法參加工傷保險(xiǎn)。
二是落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保
7 護(hù)政策。
三是按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),提高工傷保險(xiǎn)覆蓋率。四是完善特殊工時(shí)審批制度和職工休息休假制度,加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機(jī)制,將工傷保險(xiǎn)基金部分用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作,逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。
六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育
一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃,健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)存在職業(yè)病危害主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn),積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。
三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍,列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。
四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng),在全企業(yè)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍,發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各基層單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感
8 和緊迫感,把職業(yè)健康工作提上重要議事日程,并切實(shí)抓緊、抓好。煤礦主要負(fù)責(zé)人是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人,要建立健全職業(yè)危害防治工作體系,嚴(yán)格管理,保障投入,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,確保作業(yè)環(huán)境和防護(hù)達(dá)標(biāo)。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標(biāo),明確具體措施,建立健全責(zé)任追究制。要逐步建立先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系,形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;统掷m(xù)改進(jìn)機(jī)制。
(二)全面落實(shí)責(zé)任
一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工,依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為,參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
二是基層單位要針對(duì)本單位職業(yè)病危害特點(diǎn),加大重點(diǎn)(煤炭)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。要設(shè)置或指定有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。
三是對(duì)職業(yè)危害事故,要按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)完善規(guī)章制度
9
落實(shí)職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等方面管理制度,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。
必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(四)保證經(jīng)費(fèi)投入
煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的投入,保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)煤爐職業(yè)安全健康和財(cái)務(wù)規(guī)定提取防治費(fèi)用。
工會(huì)必須適時(shí)開展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。
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第五篇:職業(yè)病危害防治規(guī)劃
職業(yè)病危害防治規(guī)劃
(2017—2022)
桂興煤礦 二零一七年六月
桂興煤礦職業(yè)病危害防治規(guī)劃
(2017---2022)
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案》特編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2017年—2022年期間,桂興煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo),明確主要任務(wù),落實(shí)保障措施,動(dòng)員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進(jìn)集團(tuán)公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,依靠科技進(jìn)步,立足煤礦實(shí)際,突出煤礦重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?/p>
既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。我礦嚴(yán)格按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè),全面提高我礦職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實(shí)。
全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
4、宣傳動(dòng)員,全員參與。
黨群部、工會(huì)利用職工開會(huì)時(shí)間開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)職工的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高職工的自我保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。
三、規(guī)劃目標(biāo)
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí),改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。
到2022年,確保我礦勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到100%,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%。
到2022年,職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。到2022年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。四、主要任務(wù)
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實(shí)可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取綜合防護(hù)措施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,減少和降低對(duì)作業(yè)人員健康的損害。礦上要配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專兼職人員,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,以監(jiān)測(cè)促防治;委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。
三是要對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所要在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。
四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
五是配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
六是要依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,確保申報(bào)率達(dá)到100%。
(四)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者職業(yè)健康管理工作
一是人力資源科要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
二是對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,要依法組織其進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。
三是按要求為職工配置個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,并引導(dǎo)和督促其堅(jiān)持正確規(guī)范使用。
四是人力資源科要為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,要及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
五是及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
(五)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)病的防治
1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺病為重點(diǎn),實(shí)施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和推廣。逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料。
2、重大職業(yè)中毒防治。加強(qiáng)有限空間安全作業(yè)管理。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理。
3、職業(yè)性放射性疾病防治。實(shí)施放射性職業(yè)病危害治理工程,開展危害控制試點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵防治技術(shù)和措施,降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護(hù)措施,降低作業(yè)場(chǎng)所的放射性危害;落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。重點(diǎn)開展對(duì)煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),研究職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。
(六)推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)
構(gòu)建職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理,建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測(cè)點(diǎn),為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求,根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設(shè)職業(yè)病預(yù)警體系。加強(qiáng)職業(yè)病危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,開展信息定期報(bào)告、分析和管理工作。
(七)完善企業(yè)工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度 一是加強(qiáng)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理,規(guī)范用工行為,在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù),依法參加工傷保險(xiǎn)。
二是落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保護(hù)政策。
三是按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),提高工傷保險(xiǎn)覆蓋率。
四是完善特殊工時(shí)審批制度和職工休息休假制度,加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
五是完善工傷預(yù)防與保障相結(jié)合的機(jī)制,將工傷保險(xiǎn)基金部分用于職業(yè)病防治的預(yù)防和宣傳工作,逐步建立職業(yè)病治療、康復(fù)制度。
六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育
一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃,健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)存在職業(yè)病危害部門主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn),積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。
三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍,列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。
四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng),在全企業(yè)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍,發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各基層單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把職業(yè)健康工作提上重要議事日程,并切實(shí)抓緊、抓好。煤礦主要負(fù)責(zé)人是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人,要建立健全職業(yè)危害防治工作體系,嚴(yán)格管理,保障投入,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,確保作業(yè)環(huán)境和防護(hù)達(dá)標(biāo)。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標(biāo),明確具體措施,建立健全責(zé)任追究制。要逐步建立先進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系,形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
(二)全面落實(shí)責(zé)任
一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工,依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為,參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
二是基層單位要針對(duì)本單位職業(yè)病危害特點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。要設(shè)置或指定有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。
三是對(duì)職業(yè)危害事故,要按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)完善規(guī)章制度
落實(shí)職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等方面管理制度,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(四)保證經(jīng)費(fèi)投入
煤礦用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的投入,保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)煤礦職業(yè)安全健康和財(cái)務(wù)規(guī)定提取防治費(fèi)用。
工會(huì)必須適時(shí)開展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作