第一篇:2014年職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案
2014年職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障各位職工在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定,結(jié)合公司實際,及時解決影響職工健康、安全的問題,特制定本計劃和實施方案。
一、職業(yè)病防治規(guī)劃
1.檢查
對勞動者進行職業(yè)性健康檢查,對勞動者進行就業(yè)前、定期和離崗時的職業(yè)性健康檢查。在就業(yè)前的檢查中如發(fā)現(xiàn)有不宜從事某一職業(yè)危害因素作業(yè)的職業(yè)禁忌征者,不安排其從事所禁忌的作業(yè)。定期健康檢查便于早期發(fā)現(xiàn)病人,及時處理,防止職業(yè)危害的發(fā)展、為制定預防對策提供依據(jù)。
2.建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者個人的健康監(jiān)護檔案
建立職業(yè)衛(wèi)生和勞動者個人的健康監(jiān)護檔案,是加強職業(yè)病防治管理的要求。職業(yè)衛(wèi)生檔案主要包括工作單位的基本情況,職業(yè)衛(wèi)生防護設施的設置、運轉(zhuǎn)和效果,職業(yè)危害因素的濃(強)度監(jiān)測結(jié)果與分析,職業(yè)性健康檢查的組織和檢查結(jié)果及評價。勞動者個人健康檔案主要包括職業(yè)危害接觸史,職業(yè)健康檢查的結(jié)果,職業(yè)病的診斷、處理、治療和療養(yǎng),職業(yè)危害事故的搶救情況等。
3.消除職業(yè)危害,改善勞動條件
(1)改進作業(yè)方式,改善作業(yè)環(huán)境,減少有害物質(zhì)散發(fā)。
(2)加強設備的維護檢修和管理,減少有毒物質(zhì)的跑、冒、滴、漏。
(3)搞好工作場所的環(huán)境衛(wèi)生,防止有害物質(zhì)的2次污染。
4.合理使用有效的個人防護用品
在可能造成職業(yè)病危害的工作場所,或因進行設備檢修而不得不接觸高濃(強)度有害物質(zhì)時,必須配備有效的個人防護用品。
5.注意個人衛(wèi)生,合理安排勞動和休息,注意勞逸結(jié)合。
6.對女工要給以特殊保護。
(1)不安排女工到不適合女性身體條件的崗位。
(2)不安排孕期、哺乳期的女工從事對其本人和胎兒有危害的工作。
7.開展健康教育,普及防護知識,制訂職業(yè)衛(wèi)生制度和操作規(guī)程。通過培訓,使公司全員學習有關(guān)職業(yè)病防治的政策和法規(guī),職業(yè)危害及其防護知識。提高對改善勞動條件,控制職業(yè)危害重要性的認識,防止職業(yè)病的發(fā)生。
8.職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置;
(1)職業(yè)病危害產(chǎn)生的部位設置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果,并設置警示標識和中文警示說明。
(2)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
9.職業(yè)病患者的處理和勞動能力鑒定
職業(yè)病患者在治療或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害工作的,調(diào)離原工作崗位,另行安排工作。勞動能力受損程度應按照已頒布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標準(G B/T16180—1996)進行鑒定,并按勞動保險條例,給以工傷保險待遇或職業(yè)病待遇。
二.實施方案
1.車間進行安全值班制度,每天對車間進行檢查;制造部每月定期對生產(chǎn)車間進行檢查,保證車間環(huán)境問題早知道,并能早處理。公司在招聘每位員工時,要求應聘者出示一份近期的身體全面檢查材料,做到招聘人員,身體健康在先,保證所有招聘來的員工身體適合工作崗位的要求,同時便于對員工身體的跟蹤監(jiān)護。
2.為公司每位員工建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,檔案具體記載了以往的職
業(yè)接觸史,職工工作崗位的可能產(chǎn)生的職業(yè)性危害,職工進入該崗位的時間,在崗時間。職工的個人健康監(jiān)護檔案記載每位職工的以往病史。我們把每位職工的身體狀況同職業(yè)結(jié)合起來,全面、具體的分析每位職工的健康狀況,使職業(yè)性侵害早發(fā)現(xiàn)早治療,保證每位職工的健康。
3.公司每年請具有監(jiān)測資質(zhì)的檢測部門對空氣、水進行檢測;公司每月、每周對各個車間進行設備、安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的檢查,保證職工工作環(huán)境的安全、衛(wèi)生,給職工提供一個清新、干凈的工作環(huán)境。
4.公司全年根據(jù)公司《勞保用品管理制度》,按時發(fā)放勞動保護用品,特殊作業(yè)提供特殊勞動防護用品。給對易產(chǎn)生粉塵作業(yè)區(qū)員工配備防塵口罩;給產(chǎn)生噪聲的員工發(fā)放防噪音式耳塞;加強可能產(chǎn)生職業(yè)性侵害崗位工作人員對職業(yè)病的防范,保證他們的身體健康。
5.為改善員工的住宿條件,建設了新的住宿樓,宿舍中連有網(wǎng)線,有線電視,保證員工在工作之余能夠休息好、娛樂好;保證8小時工作制,盡量不安排加班,給員工安排規(guī)律的生活空間。
6.公司給女工的保護
(1)對于女工,一律安排到適合她們身體要求的崗位。
(2)對孕期、哺乳期的女工特殊照顧,不讓其從事對其本人和胎兒有危害的工作;不安排夜班工作,根據(jù)本人意愿安排充足的產(chǎn)假。
7.公司對產(chǎn)生職業(yè)病的員工,由專業(yè)部門依《與職業(yè)病致殘程度鑒定》標準(G B/T16180—1996)進行鑒定進行勞動能力鑒定,對具有工作能力的職工,公司結(jié)合職工的個人情況,重新安排適合本人的工作。對不具有工作能力的職工,公司給予一定的補償,另外還可依勞動保險條例得到保險公司的工傷醫(yī)療賠償。
第二篇:職業(yè)病防治規(guī)劃
季布煤業(yè)有限公司職業(yè)病防治規(guī)劃
(2018年-2022年)
為了預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康,促進煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第73號《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的精神,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2018年-2022年期間,季布煤業(yè)在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導思想、基本原則和規(guī)劃目標,明確主要任務,落實保障措施,動員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、工作現(xiàn)狀
季布煤業(yè)歷來高度重視職工安全與健康工作,高度重視粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、綜合防塵措施落實、職業(yè)危害勞動合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護及個體防護用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓,積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責任意識不斷增強,基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進步。
當前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進入危害較為嚴重的領(lǐng)域,國家有關(guān)部委不斷加強職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實保護勞動者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以保護勞動者健康為根本目的,認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實各級責任,加強領(lǐng)導,規(guī)范管理,依靠科技進步,立足煤礦實際,突出煤礦重點,全面推進職業(yè)病防治工作,促進煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預防為主,防治結(jié)合。
堅持標本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施,預防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點,有序?qū)嵤?/p>
既著眼長遠,不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點,加強煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設,全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實。
全面落實《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
4、宣傳動員,全員參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強各單位的法律意識和社會責任感,提高勞動者的自我保護意識,充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、各科室、區(qū)隊負責、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強勞動者職業(yè)病防治意識,改善工作場所作業(yè)環(huán)境。
1、到2022年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到3%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。
2、到2022年,職業(yè)病危害的負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到98%以上,職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到95%以上,工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到90%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達到95%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價率達到100%,控制效果評價率達到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%,接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測率達到95%。
3、到2022年,職業(yè)病防治能力、應急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
4、到2022年,有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險覆蓋率達到100%;職業(yè)病患者得到及時救治,各項權(quán)益得到有效保障。
三、主要任務
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)
一、是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二、是加強各級管理人員培訓,配備必要的設備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三、是制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)。委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)為我礦提供服務。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設工程項目的職業(yè)危害防護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所,必須采取綜合防護措施,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關(guān)標準要求,減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設備和專兼職人員,利用先進的技術(shù)手段,及時掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度,以監(jiān)測促防治;必要時,委托有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。
(三)加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一、是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二、是加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制,為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。
季布煤業(yè)有限公司 2018年6月20日
第三篇:1.5職業(yè)病防治規(guī)劃
赫章縣哲莊煤礦
職業(yè)病防治規(guī)劃
二0一七年
哲莊煤礦職業(yè)病防治規(guī)劃
職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和全礦穩(wěn)定大局。多年來,我礦高度重視職業(yè)病防治工作,不斷加強法規(guī)制度建設,積極開展職業(yè)病危害源頭治理和重點職業(yè)病專項整治,廣泛宣傳職業(yè)病防治政策措施,職業(yè)病防治體系初步建立。但由于部分基層單位職業(yè)病防治主體責任落實不夠到位、行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)以及防治工作投入較少等原因,全礦職業(yè)病防治形勢仍很嚴峻,以塵肺病為主的職業(yè)病發(fā)病數(shù)居高不下。為進一步加強職業(yè)病防治工作,有效保障勞動者身體健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本規(guī)劃。1 總體要求、基本原則和工作目標 1.1 總體要求
圍繞保護勞動者健康這一根本目標,建立礦領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、基層單位負責、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制,立足礦情、突出重點,全面推進職業(yè)病防治工作,促進全礦持續(xù)健康發(fā)展。1.2 基本原則
1.2.1 預防為主,防治結(jié)合。堅持標本兼治、重在治本,控制職業(yè)病危害源頭,采取工藝革新、工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施,預防控制職業(yè)病危害。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進。既著眼長遠,不斷完善制度和監(jiān)管體系;又立足當前,著力解決目前防治工作中的突出問題。1.2.3 宣傳動員,全礦參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強基層單位的法律意識和全礦責任感,提高勞動者的自我保護意識,充分發(fā)揮全礦監(jiān)督作用。1.3 工作目標
到2017年,全礦主要職業(yè)病發(fā)病水平明顯下降,職業(yè)病防治監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應急救援體系和工傷保險體系建立健全,勞動者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標為:
1.3.1 新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在0.1%以內(nèi),基本控制重大急性職業(yè)病危害事故,特別是一氧化碳、硫化氫等主要急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。
1.3.2 存在職業(yè)病危害的基層單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到98%,實現(xiàn)全員培訓。基層單位職業(yè)病危害項目申報率達到96%,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到96%。1.3.3 工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到90%以上,粉塵、有害氣體等主要危害因素監(jiān)測合格率達到75%以上。
1.3.4 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的評價率達到90%以上,控制效果評價率達到70%以上。
1.3.5 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到98%。
1.3.6 基本實現(xiàn)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險全覆蓋;職業(yè)病患者得到及時救治妥善安置,各項權(quán)益得到有效保障。
1.3.7工作場所、職業(yè)健康監(jiān)護等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率比2013年提高20%以上,嚴重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡不斷健全,監(jiān)管能力不斷提高。2 主要任務
2.1 落實基層單位主體責任
2.1.1建立健全職業(yè)病防治責任制。基層單位是職業(yè)病防治的第一責任人,要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,采取切實可行的管理措施。
2.1.2 落實職業(yè)病危害前期預防制度。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所、工作地點,責任單位應按規(guī)定申請職業(yè)病危害預評價審核。2.1.3 對工作場所采取有效控制措施。如實申報職業(yè)病危害項目,開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制,對職業(yè)病危害因素濃度(強度)不符合國家標準要求的工作場所及時采取有效措施進行整改,為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設置警示標識和警示說明。
2.1.4 加強勞動者健康管理。依法組織勞動者進行職業(yè)病防治知識培訓及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實告知本人,并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置,維護職業(yè)病病人的合法權(quán)益。
2.1.5 規(guī)范用工行為。基層單位招用勞動者時,應如實告知勞動者工作條件、工作地點、職業(yè)危害等內(nèi)容,依法參加工傷保險,落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護政策。2.2 加大職業(yè)病危害源頭控制力度 職業(yè)病防治關(guān)鍵在預防,基層單位和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》關(guān)于前期預防的制度。人力資源科、安全管理科、教育培訓科等相關(guān)部門應各司其職,密切配合,2017年底前初步建立、2018年底前全面推行職業(yè)病防治前期預防機制,從源頭有效控制職業(yè)病的危害。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和集團公司有關(guān)規(guī)定,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行職業(yè)病危害預評價。2.3 抓好重點職業(yè)病防治工作
我礦以矽肺、煤塵肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點,開展工作場所粉塵治理專項整治行動,推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。實施粉塵危害綜合治理工程,加強塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究,推進清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,促進基層單位提高生產(chǎn)機械化、自動化水平,逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設備和材料,明顯減少作業(yè)環(huán)境粉塵危害,降低塵肺病發(fā)病率。
2.4 提升職業(yè)病防治能力
2.4.1 完善職業(yè)病防治監(jiān)管體系。加快推進職業(yè)病防治監(jiān)管隊伍建設,充實人員,加強培訓,配備必要的設備,提供必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。2017年底前,職業(yè)病防治監(jiān)管隊伍及后勤保障等方面的建設基本滿足職業(yè)病防治監(jiān)管工作需要。
2.4.2 加強職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設。按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則,充分利用現(xiàn)有資源,加強人才培養(yǎng)和設施配備,建立健全覆蓋全礦職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)健康 檢查、職業(yè)病診斷鑒定和治療。重點職業(yè)病監(jiān)測與預警、職業(yè)病信息報告、健康教育與促進等職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。
2.4.3 提高職業(yè)病防治信息化水平。依托現(xiàn)有信息傳輸網(wǎng)絡,加強職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設,及時收集、分析相關(guān)信息,掌握職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和動態(tài)趨勢,開展職業(yè)病監(jiān)測和預警,逐步實現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。2.4.4 強化職業(yè)病防治監(jiān)督管理
要針對本礦職業(yè)病危害特點,加大對重點單位、重點人群的監(jiān)督檢查力度。認真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,加強職業(yè)病危害評價、工作場所職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護等監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用,督促并協(xié)助基層單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓;督促糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的,向礦領(lǐng)導及有關(guān)部門建議采取強制性措施,切實保護勞動者權(quán)益。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措,開展職業(yè)病防治示范單位創(chuàng)建活動,將職業(yè)病防治的主要指標納入安全生產(chǎn)考核項目。2.4.5 加強培訓和宣傳教育
普及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識,提高學法、守法和依法維權(quán)的意識。加強對基層領(lǐng)導干部和基層單位主要負責人、管理人員及廣大勞動者的宣傳、教育、培訓。3 保障措施 3.1 強化組織領(lǐng)導
把職業(yè)病防治工作擺上更加突出的位置,將職業(yè)病防治重要指標 和主要任務納入全礦發(fā)展規(guī)劃,制定我礦職業(yè)病防治計劃,明確職業(yè)病防治目標,層層分解任務,落實具體措施,扎實推進職業(yè)病防治工作。建立健全責任追究制度,嚴肅查處違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、損害勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
3.2 堅持齊抓共管
形成全礦自礦領(lǐng)導至主管科室等職業(yè)病防治工作團隊,切實履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)調(diào)機制,形成齊抓共管的良好局面。
對全礦進行職業(yè)病危害評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查;負責職工職業(yè)病診斷和鑒定;負責對基層單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健;定期向上級相關(guān)部門通報作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病診斷鑒定情況。
安全科負責擬訂我礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查并監(jiān)督實施;承擔勞動防護用品的監(jiān)督管理工作;負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負責職業(yè)危害申報、重點職業(yè)危害因素監(jiān)測的監(jiān)督管理,參與職業(yè)危害事故應急救援工作。
綜合辦公室負責工傷保險,確保勞動者依法享受工傷保險待遇,促進工傷預防和職業(yè)康復,參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
工會負責群眾性勞動保護的監(jiān)督檢查,按規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)、督促和建議權(quán)。督促基層單位落實職業(yè)病防護措施,協(xié)助礦領(lǐng)導和有關(guān)部門做好職業(yè)病防治工作;依法參加衛(wèi)生防護設施“三同 時”審核驗收,參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
安全科對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓。
財務科保障必需的工作經(jīng)費,加強對職業(yè)病防治補助經(jīng)費的管理和使用的監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。3.3 加大經(jīng)費投入
按有關(guān)規(guī)定落實職業(yè)病防治補助政策,將職業(yè)病防治工作經(jīng)費納入預算,做到職業(yè)病防治工作投入與全礦發(fā)展水平相適應。基層單位用于預防和治理職業(yè)病危害、全礦職業(yè)病危害預評價和控制效果評價、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按礦有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機制,鼓勵和引導全礦力量參與職業(yè)病防治。3.4 強化考核評估
根據(jù)本規(guī)劃要求,結(jié)合我礦實際,制訂的職業(yè)病防治規(guī)劃和行動計劃認真組織實施。建立職業(yè)病防治考核、評估體系,通過自查、抽查、中期評估、終期評估等方式,對規(guī)劃目標實行考核、評價,督促指導各項規(guī)劃目標任務的貫徹落實。各有關(guān)部門每年要開展自查,做好總結(jié),并向職業(yè)病防治領(lǐng)導小組和上級主管部門提交報告。有關(guān)部門要適時開展規(guī)劃實施的督查和評價工作。
第四篇:職業(yè)病危害防治規(guī)劃
職業(yè)病危害防治規(guī)劃
×××公司×××煤礦
2015年8月
為了預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康,促進煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)的通知》(國辦發(fā)〔2009〕43號)精神,編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2012年—2015年期間,煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導思想、基本原則和規(guī)劃目標,明確主要任務,落實保障措施,動員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進集團公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、工作現(xiàn)狀
我礦歷來高度重視職工安全與健康工作,各單位加強粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、綜合防塵措施落實、職業(yè)危害勞動合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護及個體防護用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓,積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責任意識不斷增強,基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進步。
當前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進入危害較為嚴重的領(lǐng)域,國家有關(guān)部委不斷加強職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實保護勞動者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
1
二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以保護勞動者健康為根本目的,認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實各級責任,加強領(lǐng)導,規(guī)范管理,依靠科技進步,立足煤礦實際,突出煤礦重點,全面推進職業(yè)病防治工作,促進煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預防為主,防治結(jié)合。
堅持標本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施,預防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點,有序?qū)嵤?/p>
既著眼長遠,不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點,加強煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設,全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實。
全面落實《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
2
4、宣傳動員,全員參與。
廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強各單位的法律意識和社會責任感,提高勞動者的自我保護意識,充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負責、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強用人單位和勞動者職業(yè)病防治意識,改善工作場所作業(yè)環(huán)境。
——到2015年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到3%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。——到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上,工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價率達到100%,控制效果評價率達到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%,接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測率達到85%。
3 ——到2015年,職業(yè)病防治能力、應急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
——到2015年,有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險覆蓋率達到100%;職業(yè)病患者得到及時救治,各項權(quán)益得到有效保障。
三、主要任務
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強各級管理人員培訓,配備必要的設備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)。委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)為我礦提供服務。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設工程項目的職業(yè)危害防護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所,必須采取綜合防護措施,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關(guān)標準要求,減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設備和專兼職人員,利用先進的技術(shù)手段,及時掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度,以監(jiān)測促防治;必要時,4 委托有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。
(三)加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制,為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。
三是產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設置警示標識和警示說明。
四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
五是配備應急救援人員和必要的救援器材、設備,制定應急救援預案。
六是要依法如實申報職業(yè)病危害項目,確保申報率達到100%。
(四)進一步規(guī)范勞動者職業(yè)健康管理工作
一是要對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
5 二是對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,要依法組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知本人。
三是按要求為職工配置個人職業(yè)病防護用品,并引導和督促其堅持正確規(guī)范使用。
四是要為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
五是及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
(五)重點強化對煤礦企業(yè)和重點職業(yè)病的防治
1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點,實施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機械化水平,推進清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設備和材料。
2、重大職業(yè)中毒防治。加強有限空間安全作業(yè)管理。實施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對生產(chǎn)設施、設備、場所進行治理。
3、職業(yè)性放射性疾病防治。實施放射性職業(yè)病危害治理工程,開展危害控制試點,落實關(guān)鍵防治技術(shù)和措施,降低
6 因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展,加強對職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護措施,降低作業(yè)場所的放射性危害;落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護管理制度。
4、加強對重點職業(yè)病的監(jiān)測與預警。重點開展對煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測,及時掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點和發(fā)展趨勢,研究職業(yè)病危險源的分布情況,開展職業(yè)健康風險評估和預警。
(六)推進職業(yè)病防治信息化建設
構(gòu)建職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預警體系。加強職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理,建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理網(wǎng)絡,建設職業(yè)病監(jiān)測點,為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動態(tài)監(jiān)控、及時預警、準確計量的要求,根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設職業(yè)病預警體系。加強職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)測工作,開展信息定期報告、分析和管理工作。
(七)完善企業(yè)工傷保險等各項制度
一是加強勞動用工和勞動合同管理,規(guī)范用工行為,在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務,依法參加工傷保險。
二是落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保
7 護政策。
三是按照規(guī)定參加工傷保險,提高工傷保險覆蓋率。四是完善特殊工時審批制度和職工休息休假制度,加強女職工的特殊勞動保護。
五是完善工傷預防與保障相結(jié)合的機制,將工傷保險基金部分用于職業(yè)病防治的預防和宣傳工作,逐步建立職業(yè)病治療、康復制度。
六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。
(八)加強培訓和宣傳教育
一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計劃,健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡。
二是加強對各級職業(yè)病防治知識培訓,強化對存在職業(yè)病危害主要負責人、管理人員和勞動者的培訓,積極推進作業(yè)場所健康教育。
三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍,列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。
四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動,在全企業(yè)形成關(guān)心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍,發(fā)揮工會監(jiān)督作用,鼓勵舉報職業(yè)病防治違法行為。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各基層單位要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強責任感
8 和緊迫感,把職業(yè)健康工作提上重要議事日程,并切實抓緊、抓好。煤礦主要負責人是職業(yè)危害防治的第一責任人,要建立健全職業(yè)危害防治工作體系,嚴格管理,保障投入,認真執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章、標準、規(guī)程,確保作業(yè)環(huán)境和防護達標。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標,明確具體措施,建立健全責任追究制。要逐步建立先進的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系,形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進機制。
(二)全面落實責任
一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責分工,依法認真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。安全生產(chǎn)部負責作業(yè)場所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為,參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
二是基層單位要針對本單位職業(yè)病危害特點,加大重點(煤炭)行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群的監(jiān)督檢查力度。要設置或指定有關(guān)部門,負責對本單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。
三是對職業(yè)危害事故,要按照依法依規(guī)、實事求是、注重實效的三項基本要求和“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)單位和責任人員的責任。
(三)完善規(guī)章制度
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落實職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風險評估與風險管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、危害防護設施與個人防護用品性能評價、職業(yè)健康監(jiān)護與職業(yè)病診治等方面管理制度,狠抓各項制度的落實。
必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(四)保證經(jīng)費投入
煤礦用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。加強職業(yè)病防治工作的投入,保證必需的工作經(jīng)費。煤礦企業(yè)應按照國家有關(guān)煤爐職業(yè)安全健康和財務規(guī)定提取防治費用。
工會必須適時開展《規(guī)劃》實施的督查和評價工作。
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第五篇:職業(yè)病危害防治規(guī)劃
職業(yè)病危害防治規(guī)劃
(2017—2022)
桂興煤礦 二零一七年六月
桂興煤礦職業(yè)病危害防治規(guī)劃
(2017---2022)
為了預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康,促進煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病防治計劃及實施方案》特編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃旨在闡明2017年—2022年期間,桂興煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導思想、基本原則和規(guī)劃目標,明確主要任務,落實保障措施,動員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進集團公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以保護勞動者健康為根本目的,認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實各級責任,加強領(lǐng)導,規(guī)范管理,依靠科技進步,立足煤礦實際,突出煤礦重點,全面推進職業(yè)病防治工作,促進煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
1、預防為主,防治結(jié)合。
堅持標本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施,預防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點,有序?qū)嵤?/p>
既著眼長遠,不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當前,著力解決目前防治工作中的突出問題。我礦嚴格按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點,加強煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設,全面提高我礦職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實。
全面落實《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
4、宣傳動員,全員參與。
黨群部、工會利用職工開會時間開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強職工的法律意識和社會責任感,提高職工的自我保護意識,充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。
三、規(guī)劃目標
建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負責、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強用人單位和勞動者職業(yè)病防治意識,改善工作場所作業(yè)環(huán)境。
到2022年,確保我礦勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上,職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上,工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價率達到100%,控制效果評價率達到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%。
到2022年,職業(yè)病防治能力、應急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。到2022年,有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險覆蓋率達到100%;職業(yè)病患者得到及時救治,各項權(quán)益得到有效保障。四、主要任務
(一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強各級管理人員培訓,配備必要的設備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實可行的管理措施。
建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)。委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)為我礦進行資質(zhì)評定。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
建設工程項目的職業(yè)危害防護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所,必須采取綜合防護措施,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關(guān)標準要求,減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。礦上要配備足夠的監(jiān)測儀器設備和專兼職人員,利用先進的技術(shù)手段,及時掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度,以監(jiān)測促防治;委托有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。
(三)加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是要加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制,為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。
三是要對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設置警示標識和警示說明。
四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
五是配備應急救援人員和必要的救援器材、設備,制定應急救援預案。
六是要依法如實申報職業(yè)病危害項目,確保申報率達到100%。
(四)進一步規(guī)范勞動者職業(yè)健康管理工作
一是人力資源科要對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
二是對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,要依法組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知本人。
三是按要求為職工配置個人職業(yè)病防護用品,并引導和督促其堅持正確規(guī)范使用。
四是人力資源科要為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
五是及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
(五)重點強化對煤礦企業(yè)和重點職業(yè)病的防治
1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺病為重點,實施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產(chǎn)機械化水平,推進清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進和推廣。逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設備和材料。
2、重大職業(yè)中毒防治。加強有限空間安全作業(yè)管理。實施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對生產(chǎn)設施、設備、場所進行治理。
3、職業(yè)性放射性疾病防治。實施放射性職業(yè)病危害治理工程,開展危害控制試點,落實關(guān)鍵防治技術(shù)和措施,降低因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展,加強對職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護措施,降低作業(yè)場所的放射性危害;落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護管理制度。
4、加強對重點職業(yè)病的監(jiān)測與預警。重點開展對煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測,及時掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點和發(fā)展趨勢,研究職業(yè)病危險源的分布情況,開展職業(yè)健康風險評估和預警。
(六)推進職業(yè)病防治信息化建設
構(gòu)建職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預警體系。加強職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理,建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理網(wǎng)絡,建設職業(yè)病監(jiān)測點,為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動態(tài)監(jiān)控、及時預警、準確計量的要求,根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度建設職業(yè)病預警體系。加強職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)測工作,開展信息定期報告、分析和管理工作。
(七)完善企業(yè)工傷保險等各項制度 一是加強勞動用工和勞動合同管理,規(guī)范用工行為,在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務,依法參加工傷保險。
二是落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保護政策。
三是按照規(guī)定參加工傷保險,提高工傷保險覆蓋率。
四是完善特殊工時審批制度和職工休息休假制度,加強女職工的特殊勞動保護。
五是完善工傷預防與保障相結(jié)合的機制,將工傷保險基金部分用于職業(yè)病防治的預防和宣傳工作,逐步建立職業(yè)病治療、康復制度。
六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。
(八)加強培訓和宣傳教育
一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計劃,健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡。
二是加強對各級職業(yè)病防治知識培訓,加強對存在職業(yè)病危害部門主要負責人、管理人員和勞動者的培訓,積極推進作業(yè)場所健康教育。
三是把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍,列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。
四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動,在全企業(yè)形成關(guān)心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍,發(fā)揮工會監(jiān)督作用,鼓勵舉報職業(yè)病防治違法行為。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各基層單位要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強責任感和緊迫感,把職業(yè)健康工作提上重要議事日程,并切實抓緊、抓好。煤礦主要負責人是職業(yè)危害防治的第一責任人,要建立健全職業(yè)危害防治工作體系,嚴格管理,保障投入,認真執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章、標準、規(guī)程,確保作業(yè)環(huán)境和防護達標。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標,明確具體措施,建立健全責任追究制。要逐步建立先進的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系,形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進機制。
(二)全面落實責任
一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責分工,依法認真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。安全生產(chǎn)部負責作業(yè)場所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為,參與、配合政府查處有關(guān)職業(yè)危害事故。工會負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
二是基層單位要針對本單位職業(yè)病危害特點,加大對重點區(qū)域、重點人群的監(jiān)督檢查力度。要設置或指定有關(guān)部門,負責對本單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。
三是對職業(yè)危害事故,要按照依法依規(guī)、實事求是、注重實效的三項基本要求和“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)單位和責任人員的責任。
(三)完善規(guī)章制度
落實職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風險評估與風險管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、危害防護設施與個人防護用品性能評價、職業(yè)健康監(jiān)護與職業(yè)病診治等方面管理制度,狠抓各項制度的落實。必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(四)保證經(jīng)費投入
煤礦用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。加強職業(yè)病防治工作的投入,保證必需的工作經(jīng)費。煤礦企業(yè)應按照國家有關(guān)煤礦職業(yè)安全健康和財務規(guī)定提取防治費用。
工會必須適時開展《規(guī)劃》實施的督查和評價工作