第一篇:交通執法廉政風險點及整改措施
廉政風險點:
1.執法過程中可能出現的“吃、拿、卡、要”現象。2.執法過程中可能出現的擅自提高或降低處罰標準現象。3.執法過程中可能出現的私放人情車現象
4.執法過程中可能出現修改、刪除、偽造、超限車輛數據現象。
整改措施:
1.加強反腐倡廉教育,增強拒腐防變意識,自覺遵守站各項規章制度和治超工作“五不準”、“十條禁令”。
2.堅決杜絕以權謀私、及吃拿卡要行為,陽光執法、規范執法流程。
3.堅持科技治超,以內網平臺為依托,注重取證環節,確保案件查處公平、公正。同時推進執法公開透明,嚴格執行“六公開”制度,同時絕不擅自提高或降低《行政處罰自由裁量標準》。
4.加強監督檢查,加強自我約束能力。
第二篇:交通執法廉政風險點及整改措施
交通執法廉政風險點及整改措施
廉政風險點:
1.執法過程中可能出現的“吃、拿、卡、要”現象。2.執法過程中可能出現的擅自提高或降低處罰標準現象。3.執法過程中可能出現的私放人情車現象
4.執法過程中可能出現修改、刪除、偽造、超限車輛數據現象。整改措施:
1.加強反腐倡廉教育,增強拒腐防變意識,自覺遵守站各項規章制度和治超工作“五不準”、“十條禁令”。
2.堅決杜絕以權謀私、及吃拿卡要行為,陽光執法、規范執法流程。
3.堅持科技治超,以內網平臺為依托,注重取證環節,確保案件查處公平、公正。同時推進執法公開透明,嚴格執行“六公開”制度,同時絕不擅自提高或降低《行政處罰自由裁量標準》。
4.加強監督檢查,加強自我約束能力。
第三篇:執法監察科廉政風險點及防范措施
執法監察科廉政(執法)風險點及防范措施
一、單位
1、職責:
(1)查處上級交辦的案件和轄區內發生的違反土地管理法律、法規、規章的案件。
(2)查辦土地巡查過程中發現的行政違法案件。
(3)負責本局執法辦案情況的信息統計、分析,按規定上報工作總結及統計報表。完成上級交辦的其他工作任務。
2、廉政(執法)風險點:
(1)案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中發現行政違 法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
主要表現:
1、瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導 致案源流失;不按規定程序立銷案。
2、偽造證據,導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰。
3、隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案 重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權,行政處罰畸輕畸重;不按規定監督行政處罰決定的執行等。
4、擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款; 擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。
5、巡而不查、查而無果、違反規定使用簡易程序。
3、廉政(執法)風險等級:A級
4、防范措施:
(1)嚴格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續,立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記,部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(2)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關,辦案領導對調查取證的過程和內容進行把關,和知情人、舉報人核實相關情況。
(3)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制。
(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務科處理時,主管局長要負責查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。
(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查。對檢查結果形成報告,對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
二、個人
1、牛曉然(科長)、胡廣(隊長)、楊立亞(隊長)、孫浩(隊長)
廉政(執法)風險點:
(1)行政案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中 發現行政違法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。防范措施:
(1)嚴格審批程度。立案、銷案、行政強制措施的
采取履行審批手續。立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記。部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(2)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果
辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關。
(3)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量
權使用的集體研究制,罰款在萬元以上的行政處罰案件,由局長辦公會集體討論審批作出決定,制作《行政處罰大要案局長辦公會討論審批記錄》入卷保存;由辦案單位集體討論審批作出決定的案件。制作《行政處罰案件集體會審記錄》入卷保存。
(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰同款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上繳財務科處理時,辦案單位領導要負責查驗核對。對銷毀物資的,需要由2人以上簽字、辦案單位領導到場。
(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案、案卷、扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查,對檢查結果形成報告。對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結
案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
2、司敬茹(副隊長)、馬建強(副隊長)、劉偉(副隊長)
廉政(執法)風險點:
(1)行政案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中發現 行政違法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
防范措施:
(1)嚴格審批程度。立案、銷案、行政強制措施的 采取履行審批手續。立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記。部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(2)
嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果 辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關。
(3)
堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量 權使用的集體研究制,罰款在萬元以上的行政處罰案件,由局長辦公會集體討論審批作出決定,制作《行政處罰大要案局長辦公會討論審批記錄》入卷保存;由辦案單位集體討論審批作出決定的案件。制作《行政處罰案件集體會審記錄》入卷保存。(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰同款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上繳財務科處理時,辦案單位領導要負責查驗核對。對銷毀物資的,需要由2人以上簽字、辦案單位領導到場。
(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案、案卷、扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查,對檢查結果形成報告。對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結 案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
3、馬寧(科員)、執法監察了解其他人員(科員)廉政(執法)風險點:(1)行政案件的立案、銷案。(2)巡查督導過程中發現 行政違法行為線索的處臵。(3)調查取證。(4)法律法規的適用。(5)自由裁量權的使用。(6)扣留罰沒款物的管理。(7)上級批、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。
防范措施:
(1)嚴格審批程度。立案、銷案、行政強制措施的 采取履行審批手續。立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記。部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。
(4)
嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果 辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關。
(5)
堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量 權使用的集體研究制,罰款在萬元以上的行政處罰案件,由局長辦公會集體討論審批作出決定,制作《行政處罰大要案局長辦公會討論審批記錄》入卷保存;由辦案單位集體討論審批作出決定的案件。制作《行政處罰案件集體會審記錄》入卷保存。(4)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰同款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上繳財務科處理時,辦案單位領導要負責查驗核對。對銷毀物資的,需要由2人以上簽字、辦案單位領導到場。(5)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案、案卷、扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查,對檢查結果形成報告。對未落實的,要實行責任追究。
(6)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結 案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。
第四篇:廉政風險點
(范有剛)工商行政管理機關作為行政執法部門,擔負著行政執法和市場監管的重要職能。
企業注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權及行政收費權時都有可能產生腐敗,如何對加
強風險防范管理,提高拒腐防變能力,遠離職務犯罪,是加強黨風廉政建設的重點工作之一。
為正確行使行政審批權,最大限度地降低廉政、監管風險,莊河工商局注冊科采取措施,積
極提高廉政、監管風險防范能力,確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務的窗口。樹立
以“促進發展為重,優質服務為先”理念,自覺抵制不良風氣的侵蝕,提高廉政風險防范能
力;通過加強學習教育,結合自身工作,總結了以下潛在風險點:
一、潛在廉政風險點:(1)利用行政許可權謀取私利導致風險。如對符合法定條件的申請不
予辦理、消極辦理,借機吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可
事項,謀取私利;違規指定代理或推薦中介機構,收受回扣;憑借行政許可職權為親友經商
辦企業或從事其他活動謀取便利等。(2)違規收費導致風險。如借企業登記注冊或辦理變更
登記之機強制企業加入私營企業協會、工商人員代收會員費或將繳納會員費作為企業登記的前置條件。
二、潛在監管風險點:(1)違反工作流程,簡化審批手續,可能造成前置許可審批把關不嚴、手續不完備、違規辦理登記手續等失職行為發生。(2)在行政許可過程中,因業務不熟,不
能做到一次性告知,給申請人帶來不便,往返多次跑腿,使其產生不滿情緒,可能導致其向
分局或上級進行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執行與法律、法規規定相悖的政策或決
定而導致風險。如執行相關降低主體準入條件優惠政策時存在的風險;執行上級機關、當地
政府作出的與法律、法規規定相悖的決定時存在的風險。重點地域、重點行業、重點項目的準入條件不具備,致使轄區可能潛伏著重大安全隱患存在風險。(4)因企業登記原始檔案存
在問題導致風險。包括因企業登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導致現有登
記行為存在風險。(5)由于法律法規無具體規定,辦理具體事項時無依據而導致風險。如對
于前置審批項目,目前總局尚未根據法律授權制定出臺相關目錄,辦理登記時無明確依據而
存在風險;如對實質審查,目前未明確規定何種事項、何種情況下通過何種程序進行實質審
查,導致無論是否進行實質審查都可能產生風險。(6)由于微機提示程序不完善或登記人員
工作失誤,不應核準的名稱而予以核準,造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發出的營業執照與登記人員核準的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發照人員
工作失誤,有可能錯發營業執照,造成不好影響。(9)由于內勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當,造成不良影響。(10)由于信息統計人員工作失誤,可能造成上報
或發布的數據信息不準確。
風險找得再準、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正
發揮出風險防范管理的預警、監督、保護功能。風險防范管理工作能不能取得成效,建立完
善長效防控機制是根本。那么在實際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機制呢?莊河
市工商局注冊科認為:
1、加大政務公開力度,全面公開登記工作流程、服務規定;
2、嚴格實行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準員共同把關,確保前置許可文件
合法有效,登記手續完備和程序合法;
3、通過規范登記流程,全面使用工商綜合業務軟件,做到信息真實有效、無遺漏;
4、定期對注冊登記檔案進行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否
有效;
5、工作程序嚴格執行GB/T19001-2000標準,相關文件: 注冊登記業務過程控制程序
DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加強業務培訓,用科學發展觀不斷提高業務人員政治思想水平、業務知識能力以及自我保護能力,努力降低因自身不足導致的風險產生;
7、制定標準告知流程,明確責任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時處理投訴案件,避免矛盾升級。
9、以文字形式及時將可能發生的隱患向上級報告,并做好記錄;
10、協助有關部門加大監管和巡察力度,發現隱情及時報告。
總之,廉政風險防范管理工作是從源頭上預防腐敗和預防失職瀆職行為的一項有益的探索,每個工作人員都要牢固樹立風險意識,掌握風險管理的基本方法,堅持依法行政、文明執法、有效地預防、避免和控制行政行為帶來的廉政風險。
第五篇:廉政風險點
(范有剛)工商行政管理機關作為行政執法部門,擔負著行政執法和市場監管的重要職能。企業注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權及行政收費權時都有可能產生腐敗,如何對加強風險防范管理,提高拒腐防變能力,遠離職務犯罪,是加強黨風廉政建設的重點工作之一。為正確行使行政審批權,最大限度地降低廉政、監管風險,莊河工商局注冊科采取措施,積極提高廉政、監管風險防范能力,確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務的窗口。樹立以“促進發展為重,優質服務為先”理念,自覺抵制不良風氣的侵蝕,提高廉政風險防范能力;通過加強學習教育,結合自身工作,總結了以下潛在風險點:
一、潛在廉政風險點:(1)利用行政許可權謀取私利導致風險。如對符合法定條件的申請不予辦理、消極辦理,借機吃拿卡要;擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項,謀取私利;違規指定代理或推薦中介機構,收受回扣;憑借行政許可職權為親友經商辦企業或從事其他活動謀取便利等。(2)違規收費導致風險。如借企業登記注冊或辦理變更登記之機強制企業加入私營企業協會、工商人員代收會員費或將繳納會員費作為企業登記的前置條件。
二、潛在監管風險點:(1)違反工作流程,簡化審批手續,可能造成前置許可審批把關不嚴、手續不完備、違規辦理登記手續等失職行為發生。(2)在行政許可過程中,因業務不熟,不能做到一次性告知,給申請人帶來不便,往返多次跑腿,使其產生不滿情緒,可能導致其向分局或上級進行投訴。(3)由于歷史的或其他原因,執行與法律、法規規定相悖的政策或決定而導致風險。如執行相關降低主體準入條件優惠政策時存在的風險;執行上級機關、當地政府作出的與法律、法規規定相悖的決定時存在的風險。重點地域、重點行業、重點項目的準入條件不具備,致使轄區可能潛伏著重大安全隱患存在風險。(4)因企業登記原始檔案存在問題導致風險。包括因企業登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導致現有登記行為存在風險。(5)由于法律法規無具體規定,辦理具體事項時無依據而導致風險。如對于前置審批項目,目前總局尚未根據法律授權制定出臺相關目錄,辦理登記時無明確依據而存在風險;如對實質審查,目前未明確規定何種事項、何種情況下通過何種程序進行實質審查,導致無論是否進行實質審查都可能產生風險。(6)由于微機提示程序不完善或登記人員工作失誤,不應核準的名稱而予以核準,造成名稱使用糾紛。(7)由于打照人員工作失誤,造成核發出的營業執照與登記人員核準的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于發照人員工作失誤,有可能錯發營業執照,造成不好影響。(9)由于內勤工作失誤,有可能丟失保管的文件或印章使用不當,造成不良影響。(10)由于信息統計人員工作失誤,可能造成上報或發布的數據信息不準確。
風險找得再準、再全,如果沒有措施來保障,那也只能是徒勞。只有措施到位了,才能真正發揮出風險防范管理的預警、監督、保護功能。風險防范管理工作能不能取得成效,建立完善長效防控機制是根本。那么在實際工作中,到底如何做才能建立有效的防控機制呢?莊河市工商局注冊科認為:
1、加大政務公開力度,全面公開登記工作流程、服務規定;
2、嚴格實行“一審一核”的審批制度,通過審查員、核準員共同把關,確保前置許可文件合法有效,登記手續完備和程序合法;
3、通過規范登記流程,全面使用工商綜合業務軟件,做到信息真實有效、無遺漏;
4、定期對注冊登記檔案進行抽查,主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效;
5、工作程序嚴格執行GB/T19001-2000標準,相關文件: 注冊登記業務過程控制程序DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008
6、加強業務培訓,用科學發展觀不斷提高業務人員政治思想水平、業務知識能力以及自我保護能力,努力降低因自身不足導致的風險產生;
7、制定標準告知流程,明確責任,盡量減少口頭形式告知;
8、暢通投訴渠道,及時處理投訴案件,避免矛盾升級。
9、以文字形式及時將可能發生的隱患向上級報告,并做好記錄;
10、協助有關部門加大監管和巡察力度,發現隱情及時報告。總之,廉政風險防范管理工作是從源頭上預防腐敗和預防失職瀆職行為的一項有益的探索,每個工作人員都要牢固樹立風險意識,掌握風險管理的基本方法,堅持依法行政、文明執法、有效地預防、避免和控制行政行為帶來的廉政風險。